EVALUACIÓN DE DISEÑO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

DEL PROGRAMA 0122:

“ACCESO Y PERMANENCIA DE
POBLACIÓN CON ALTO RENDIMIENTO
ACADÉMICO A UNA EDUCACIÓN
SUPERIOR DE CALIDAD”
LAURY PACHECO
DIEGO SIME
Introducción
 Pronabec tiene la función exclusiva de ser el encargado del diseño, planificación,
gestión, monitoreo y evaluación de becas y créditos educativos para el
financiamiento de estudios de educación técnica y superior

 El Programa Presupuestal 0122 está enfocado exclusivamente en el

otorgamiento de Becas de Inclusión Social para seguir y concluir estudios en
Universidades e Institutos

Beca 18 Modalidad Ordinaria: Jóvenes cumplen con el requisito de alto

rendimiento académico y en situación de pobreza y/o pobreza extrema.

Beca 18 Modalidad Especiales/Poblaciones Vulnerables: Población en

condición de vulnerabilidad y/o peligro que han sido víctimas de conflictos
políticos.

Becas VRAEM, Huallaga, Repared, Licenciados del Servicio Militar

Voluntario (FF.AA.), Becas de Educación Intercultural Bilingüe, Beca
Albergues.
Base legal
 Ley N° 25762: establece la competencia del Minedu para formular políticas nacionales
en materia de educación
 Ley N° 28044: Ley General de Educación que establece los principios rectores de la
educación.
 Resolución Suprema N° 001-2007-ED: Aprueba el Proyecto Educativo Nacional y
propone el 5to objetivo estratégico que prioriza la educación superior de calidad como
factor esencial de la competitividad.
 Plan Bicentenario: Eje estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios.
Focalización del input: Dar acceso a quienes no lo tiene.
Lineamiento Político 10: Impulso de la mejora de la calidad de educación superior.
Objetivo Específico 1: Capacidades humanas.
 Política Intersectorial: Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación
(PNCTI 2006-202, D.S. 001-2006-ED): Focalización del output: Carreras elegibles que
reflejan necesidades del país.
 Ley N° 29837: Creación del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo.
Población objetivo

“Egresados de la educación secundaria con alto

rendimiento académico y en proceso de inclusión
social que no acceden a una educación superior
de calidad.”

Atributo: distribución geográfica

Árbol de problemas
Limitadas oportunidades de una educación integral para el desarrollo
pleno de las capacidades humanas

Insuficientes logros
Reducidas oportunidades
educativos superiores,
para la inserción laboral
abandono y deserción
Causas directas:
 Barreras financieras
Bajo acceso, permanencia y culminación en educación superior de calidad de jóvenes con alto rendimiento
académico  Restricciones de corte
académico y socioafectivo
 Barreras de vulnerabilidad
Altas barreras Restricciones de Altas barreras Insuficientes mecanismos de y/o Exclusión social
financieras para utilizar corte académico y sociales de evaluación, certificación y
los servicios de
educación superior
socio afectivo vulnerabilidad y/o
exclusión social
acreditación, para la
identificación de Carreras e IES
 Insuficientes mecanismos
de calidad de evaluación para
identificación de carreras e
Recursos económicos Insuficiente base Reducidos Mejor distribución de
insuficientes para académica al mecanismos de las ofertas educativas IES
financiar gastos inicio de la identificación del entre grupos sociales
directos e indirectos educación nivel de riesgo vulnerables y menos
(matrículas, superior socioafectivo de favorecidos
materiales, etc). las personas

Fuente: Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo 2016

Diseño actual del programa presupuestal
Análisis de los involucrados
 Postulantes: Población joven de alto rendimiento académico y
en condición de pobreza o pobreza extrema.
 PRONABEC
 Ministerio de Educación
 Padres de Familia
 IES: Institutos y Universidades
 MIDIS (SISFOH): Sistema de Focalización de Hogares del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
 MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
 SINEACE: Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa
Diseño actual del programa presupuestal
Análisis de objetivos – Árbol de Medios y Fines
Incremento de oportunidades de una educación integral para el desarrollo
pleno de las capacidades humanas

Incremento de logros Objetivos de solución directa:

educativos y disminución del Mejora del desempeño laboral
abandono y deserción  ↓ Barreras financieras
 ↓ Restricciones de corte
Incremento en el acceso, permanencia y culminación en educación superior de calidad de jóvenes con alto
rendimiento académico
académico y socioafectivo
 ↓ Barreras de vulnerabilidad
y/o Exclusión social
Disminución de Disminución de las Disminución de Implementación de mecanismos
barreras financieras restricciones de barreras sociales de evaluación, certificación y  Implementación de mecanismos
para utilizar los corte académico y de vulnerabilidad acreditación, para asegurar la
servicios de educación socio afectivo y/o exclusión social calidad educativa de evaluación para identificación
superior de carreras e IES

Incrementar los Mejora del nivel Mecanismos de Mejor distribución de

recursos económicos académico al identificación del las oportunidades
para financiar gastos inicio de la nivel de riesgo educativas entre
directos e indirectos educación socioafectivo de grupos sociales
(matrículas, superior las personas vulnerables y menos
materiales, etc). favorecidos
Fuente: Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo 2016
Diseño actual del programa presupuestal
Intervención pública evaluada
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Incremento de los recursos
económicos que permita
costear estudios de
educación superior de calidad
Mejora del nivel académico al
inicio de la educación superior
Generar oportunidades de
estudio en educación superior
para poblaciones vulnerables
y en exclusión social
Mejor distribución de las
oportunidades educativas
entre grupos sociales
vulnerables y menos
favorecidos
Implementación de
mecanismos de evaluación,
certificación y acreditación,
para asegurar la calidad
educativa
Fuente: Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo 2016
INTERVENCIONES SELECCIONADAS PRODUCTO
Aumentar la disponibilidad de recursos económicos que
1 permita asumir los gastos en estudios de educación
superior
2 Reducir el riesgo de deterioro de la salud
1 Desarrollar los módulos de nivelación académica (“Ciclo 0”)
Facilitar el acceso a las tecnologías de la información y
2
comunicación
Identificar el riesgo socio-afectivo de los becarios por medio
3
del soporte tutorial. Entrega de beca Entrega de beca integral
integral de
1
Entregar a Jóvenes vulnerables y en exclusión social la
beca integral de estudios de educación superior en las
educación de educación superior a
superior a
modalidades ordinaria y especial.
población con población con alto
alto rendimiento
Incorporar en los mecanismos de selección de beneficiarios
académico rendimiento académico
1 orientado a la atención de grupos sociales vulnerables y
menos favorecidos.
Elección de universidades e institutos según criterios de
1
calidad a nivel nacional
2 Incrementar la oferta descentralizada de becas
Diseño actual del programa presupuestal
Producto:
Entrega de beca integral de educación superior a población con alto
rendimiento académico

Responsable del diseño y entrega de Producto:

Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo – Oficina de Becas de
Pregrado (Jefatura de Becas Pregrado)

Forman parte del producto (servicios):

• Matrícula y pensión académica, alojamiento, transporte, alimentación,
gastos de titulación y material educativo
• Seguro de vida
• Laptop
• Ciclo “0”
• Seguimiento académico y socioafectivo
Diseño actual del programa presupuestal
Actividades por producto:
Entrega de beca integral de educación superior a población con alto
rendimiento académico

Actividad 1. Postulación y Adjudicación de Beca integral en Educación Superior

Actividad 2. Entrega de Servicios del Ciclo de Nivelación Académica a Becarios
Actividad 3. Seguimiento Académico y Socio afectivo a Becarios
Actividad 4. Entrega de Beca Integral en la Modalidad Ordinaria
Actividad 5. Entrega de Beca Integral en la Modalidad Especial
Resultados e indicadores del programa
presupuestal
RESULTADO FINAL INDICADORES VALOR DEL INDICADOR
Contribuir al acceso
equitativo a una educación
integral que permita el
Movilidad social -
desarrollo pleno de las
capacidades humanas en
sociedad
RESULTADO ESPECÍFICO INDICADORES
1,408 becarios egresados de Institutos en el año 2014
Tasa de culminación 1,751 becarios egresados de Institutos en el año 2015.
Personas con alto
rendimiento académico
acceden, permanecen y 75% de becarios de carreras técnicas que egresaron en el
culminan una educación año 2014 y 2015, se encuentran laborando formalmente
superior de calidad Tasa de inserción laboral
(modalidad empleo y emprendimiento). PRONABEC 24 de
enero de 2016 El Peruano
PRODUCTOS INDICADORES
73% de los postulantes fueron becarios en el año 2012
Entrega de beca integral de Porcentaje de personas
39% de los postulantes fueron becarios en el año 2013
educación superior a adjudicadas con beca integral
72% de los postulantes fueron becarios en el año 2014
personas con alto - Tasa de continuidad de
76% de los postulantes fueron becarios en el año 2015
rendimiento académico becarios
Indicadores de producción física
Becas adjudicadas 2015 - 2016

Fuentes: Oficina de Becas Pregrado

La tasa global de pérdida académica es de 10.4% en

promedio en Instituto y Universidades
Evaluación de diseño y ejecución
presupuestal
Actividades por producto
 Territorial
Criterios de asignación

AM
50,000,000.00
100,000,000.00
150,000,000.00
200,000,000.00
250,000,000.00
300,000,000.00
350,000,000.00
400,000,000.00

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AL
I
Serie1
Seguimiento del P.P.
SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL
Enunciado de resultado / Nombre del indicador Fuente de Responsable Responsable
Nivel de objetivo U.M.
producto (desempeño) datos de definición de medición

Personas con alto Tasa de culminación efectiva de

Personas
rendimiento académico becarios: % de becarios que logra
Resultado específico acceden y permanecen Tasa de empleabilidad: Inserción
una educación superior de laboral en la especialidad al año Personas
calidad de egreso

Porcentaje de personas SIBEC

Producto Personas OBEPREG OBEPREG
Entrega de beca integral de adjudicadas con beca integral SIBEPREG
educación superior a
SIBEC
población con alto Tasa de continuidad de becarios Personas OBEPREG OBEPREG
SIBEPREG
rendimiento académico
SIBEC
Número de becarios adjudicados Personas OBEPREG OBEPREG
SIBEPREG
Fuentes
1.Ministerio de Educación- Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo
Anexo nº 2: Contenidos mínimos de un programa presupuestal con enfoque por resultados
Programa presupuestal 0122, versión 2017
“Acceso y permanencia de población con alto rendimiento académico a una educación superior de calidad”
Página web: https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/estr_program/PP_0122_GNR_2017.PDF
(último ingreso: 05.02.2017)
2.100 Mil Becas – Memoria Gráfica del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo
Página web: http://www.pronabec.gob.pe/modPublicaciones/descarga/100milbecas.pdf (último ingreso:
05.02.2017)

3.Ministerio de Economía y Finanzas – Portal de Transparencia Económica

Página web: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/default.aspx?y=2016&ap=ActProy (último
ingreso: 05.02.2017)