Analisis - Cadenas Productivas

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL
Dirección General de Servicios Profesionales

para el Desarrollo Rural
“Análisisis de cadenas
agroalimentarias y la
identificación de proyectos”
Junio de 2002
¿Por qué es importante el

análisis de la cadena
productiva agroalimentaria?
2
¡El productor primario está dejando de ganar dinero!

Año 2000
Producción
Gasto de los
agropecuaria y
pesquera a precios hogares mexicanos
Valor agregado
recibidos por el en alimentos
–Transformación
productor •Procesado
•Envasado
•Enlatado
•Conservado
43.0 miles de millones de –Comercialización
dólares (mmdd), Total •Presentación
•Empacado-Almacenado
•Transporte
7.5 mmdd de exportación
34% del valor agregado

total
35.5 mmdd Mercado Interno 106.7 mmdd
3
Proyecciones de la participación del negocio

agrícola en USA 1980/2028
PORCENTAJE
SECTORES
1980 1990 2028
ANTES DE LA FINCA 12 9 7
DENTRO DE LA FINCA 24 20 14
DESPUÉS DE LA FINCA 64 71 79
TOTAL 100 100 100
TOTAL (US $ BILLONES) 3.125 5.615 10.165
4
¿Hacia dónde debemos orientarnos?
Expendio de carnitas
(Restaurante) Consumo final
$80 / kg
Productor de cerdo Embutidos y carnes frías

Supermercado
(Empacadoras) $120/ kg
en pie $6.80 / kg
Cortes especiales preparados

Supermercado;
para su venta al mercado exterior
(Exportación Japón) $300-500/ kg Restaurantes
5
¿De qué depende una orientación eficiente en

la cadena productiva?
Escalas Carnitas Embutidos Exportación

1. Tecnología de No se Necesaria Indispensable
reproducción requiere
Rastro Traspatio Municipal / TIF TIF
Corte /Refrigerado /
Procesamiento Casero Especial
Congelación/Empacado
Logística Mínima Media Compleja

2. Capital Bajo Medio / Alto Alto / Intensivo
3. Organización Mínima Alto Alto
4. Adiestramiento Mínimo Profesional Profesional
6
Conceptos Básicos
Cadena Productiva
Definición:
Itinerario que sigue un producto a través de las actividades de
producción, transformación e intercambio hasta llegar al consumidor
final o al menos hasta una etapa en que el producto pierde su
carácter.
La cadena productiva incluye además, el abasto de insumos y
equipos relevantes, así como todos los servicios y normas que
afectan de manera significativa a dichas actividades como los
servicios financieros y de investigación, el marco jurídico, los
acuerdos comerciales, etc.
8
Cadena Productiva
Representación:
Producción
Acondicionamiento
y conservación
Abasto de insumos y equipo

Transformación Política estatal y marco
Servicios de apoyo industrial intermedia normativo
Transformación
industrial final
Consumo
9
Justificación del enfoque de cadena productiva
Las dificultades de los productores para integrarse al mercado y su

especialización creciente requiere un mejor conocimiento del sistema
transformación–comercialización–consumo.
La competitividad de un productor no se determina por su actividad
aislada.
Las relaciones con los compradores y los proveedores afectan
notablemente el funcionamiento interno de las empresas productoras.
Los compradores y los vendedores no presentan únicamente
intereses antagónicos sino también intereses comunes que pueden
comprenderse mediante la visión global de la cadena.
La definición de políticas agrícolas y comerciales requiere un
conocimiento adecuado de la cadena productiva a fin de establecer
los impactos directos e indirectos de las acciones públicas.
10
Componentes de la cadena productiva

Las unidades de producción y las empresas industriales y comerciales.
Los servicios de apoyo y los principales proveedores de equipos e insumos.
Las políticas estatales y el marco normativo.
El mercado de consumo.
El conjunto de relaciones verticales y horizontes entre los agentes anteriores.
Fronteras de la cadena productiva:

El producto o grupo de productos a estudiar.
El espacio geográfico de trabajo.
El período de estudio.
Los agentes a considerar, tanto en las etapas centrales como en
las de apoyo. Así, ciertos agentes pueden no incluirse por su
poca incidencia de la cadena.
11
El análisis de una cadena productiva

El análisis de una Cadena Productiva implica el estudio tanto de procesos de producción y de
intercambio (dimensiones técnicas y económicas) como relaciones entre los agentes (dimensiones
políticas y sociales), exigiendo por lo tanto un trabajo multidisciplinario que suele fragmentarse en dos
partes:
Descripción de la “estructura” de una Cadena Productiva:
• Agentes participantes y su importancia
• Relaciones entre agentes y su importancia
Análisis de la “dinámica” de una Cadena Productiva:

• Desarrollo histórico
• Desarrollo tecnológico
• Relaciones de poder y transferencia de valor
• Integración y regulación de una Cadena Productiva
• Competitividad del sistema y de sus agentes
Nota: • Participación estatal, etc.
1. El análisis de la Cadena, requiere considerar el entorno del mismo, es decir, las variables que sin formar
parte de la cadena la afectan sensiblemente, como las variables macroeconómicas del país.
2. El uso de tipologías de los agentes de una misma etapa es frecuente para señalar las relaciones y
dinámicas diferentes de cada grupo.
12
Participación de los agentes económicos en las

cadenas agroalimentarias:
Desempeñan una doble función, de oferente y demandante, excepto el
caso del consumidor final. Participan al menos en cuatro mercados:
• Mercado de tierras, insumos y tecnología.- con lo que se genera la
producción primaria;
• Mercado primario.- Donde los oferentes son los productores
nacionales o internacionales y los demandantes son intermediarios
comerciales y los transformadores industriales;
• Mercado industrial o de la transformación.- Donde los oferentes
finales actúan como demandantes en el mercado primario;
• Mercado Final.- Donde los demandantes son todos los consumidores.
13
Diagrama de flujo
Flujos
• Consisten en los movimientos de materiales, capitales o

informaciones entre los componentes de la CP.
• En una CP, en general ocurre un flujo de materiales en la

dirección proveedores de insumos consumidores finales
y un flujo de capital en sentido inverso.
• El flujo y su dirección son indicados por flechas.

• Los flujos de la información normalmente se dan en ambas
direcciones por la retroalimentación.
14
Condiciones que favorecen la integración de

Cadenas Agroalimentarias:
• Alejamiento de las zonas consumidoras de las zonas productoras
(implica movilización de grandes volúmenes y altos costos que
elevan el precio);
• Estacionalidad de la producción (ocasiona problemas de: oferta
fluctuante, recepción, almacenamiento y distribución de las zonas
productoras a las consumidoras);
• Productos que experimentan incrementos importantes de valor
agregado en las fases postcosecha, de tal forma que resultan
atractivos para la agroindustria; y
• Oferta poco predecible y de calidad heterogénea.
15
El análisis de cadenas como herramienta estratégica empresarial

• Participantes primarios
Análisis de la Cadena Productiva • Participantes de apoyo
• Mecanismos de coordinación e integración
• Influencias externas
• Gustos y preferencias
Análisis del consumo actual y potencial • Tendencias del consumo
• Diferenciación de productos
• Ubicación geográfica y capacidad de pago
• Análisis de las empresas existentes

Análisis de la
• Amenaza de nuevas empresas
Competencia
• Poder de los compradores
(Porter) • Poder de los proveedores
• Amenaza de productos sustitutos
• Tecnología
Identificación y • Crédito
priorización de las • Economías de escala
variables críticas • Gestión, etc.
• Promoción
• Seguimiento • Diversificación
Definición de acciones • Inversiones • Integración, etc.
estratégicas • Alianzas • Promoción
• Retiro • Desarrollo de nuevos productos
16
Identificación de proyectos a partir de análisis de Cadenas
Estudio Regional:
• Organización social
• Recursos naturales
• Infraestructura
• Actividades económicas
Análisis de Cadenas Productivas:

• Características de los agentes participantes (en particular demandas actuales y tendencias de consumidores y compradores)
• Nivel de desarrollo tecnológico y brechas tecnológicas
• Integración del sistema Producción–Transformación–Comercialización
• Participación del sector público
• Impacto ambiental
Identificación y jerarquización de problemas y oportunidades

Análisis de apoyos institucionales:
Estudio de las • Financieros

organizaciones existentes Acciones posibles • Técnicos
y potenciales • Comerciales
• Sociales
Ideas de proyectos relevantes:

• Proyectos de desarrollo productivo de las actividades existentes
• Proyectos de diversificación productiva
• Proyectos de infraestructura
• Proyectos de servicios a la producción
• Proyectos de transformación y comercialización de cosechas
• Proyectos de conservación de recursos naturales
• Proyectos de integración de cadenas productivas
17
Factores críticos
Factor crítico: es cualquier variable (o conjunto de

variables) de alto impacto positivo o negativo en el
desempeño de la cadena productiva
Desempeño: es la capacidad de un sistema de

transformar insumos en productos. Puede ser eficiencia,
calidad, sostenibilidad, competitividad, productividad u
otro atributo de comportamiento del sistema.
18
Cadenas productivas: enfoque en el consumidor

Seguridad Alimentaria:
• Tecnologías seguras (“limpias”) en la sustitución de insumos
tradicionales que presenten residuos o agresión al medio
ambiente.
• Consumidores preocupados por la calidad
Vida de anaquel
• Productos menos perecederos
• Nuevos embalajes
• Menos pérdidas
• Mayor calidad
Preocupación por la salud

• Alimentos con características especiales (bajo colesterol, más
fibras, más vitaminas)
19
Necesidades del consumidor y pequeños negocios

Necesidades Nuevas tecnologías
1. Alimentación de • Alimentos para microondas

conveniencia • Empaque especiales para cocinar
• Biotecnología
2. Preocupaciones • Alimentos con bajo colesterol
nutricionales y de • Subsidios del azúcar
salud • Alimentos con fibras
• Alimentos con poca sal
• Ambiente con atmósfera controlada
• Empaque aséptico
3. Vida de anaquel • Pre-empaque de alimentos frescos
• Alimentos con estabilidad
• Irradiación
4. Seguridad • Indicadores de calidad de alimentos
• Residuos tóxicos
• Rastreabilidad y certificación
20
Factores que inciden sobre los costos en las Cadenas Productivas
NIVEL DE:
ESTADO DE LAS CAMBIO EN LAS
CONDICIONES NATURALES • Rendimientos productivos CONDICIONES NATURALES
• Eficiencia industrial y comercial
• Condiciones de suelos • Evolución del ambiente
• Condiciones climáticas • Innovación
• Plagas y enfermedades • Control político
• Disponibilidad de materia prima
• Topografía y geografía
COSTOS Y
ESTADO DE DESARROLLO DE CAMBIO EN EL DESEMPEÑO
ESTRUCTURA
LOS RECURSOS HUMANOS DE LOS RECURSOS HUMANOS
DE COSTOS
• Manejo de la tecnología • Innovación técnica
• Manejo de la empresa • Capacitación
• Disponibilidad de mano de obra • Educación y salud
ESTADO DE DESARROLLO CAMBIOS EN LA

DE LAS INFRAESTRUCTURAS COMPETITIVIDAD
INFRAESTRUCTURA
• Redes viales y transportes
• Organización de mercados • Inversión pública
• Intervención estatal • Inversión privada
• Participación en el sector privado • Desarrollo tecnológico
• Disponibilidad de crédito
• Asistencia técnica
• Investigación
• Acceso a la información CAMBIO EN LAS
CONDICIONES EXTERNAS CONDICIONES EXTERNAS
• Políticas económicas y sociales • Tendencias de la oferta y la demanda
• Costo de fletes • Negociaciones internacionales
• Acuerdos comerciales • Cambios geopolíticos
• Regulación de mercados internacionales • Cambios en el gobierno
21 DIMENSIÓN ESTÁTICA Fuente: Bourgois y Herrera (1996). DIMENSIÓN DINÁMICA

Ejemplo de
análisis estratégico de una
Cadena Agroalimentaria
Metodología
Acondicionamiento y
Producción transformación Comercialización
Identificación de la problemática del SAI–

TUNA en la región
Retos y oportunidades del SAI–TUNA

(matriz FODA)
Planteamiento de la estrategia (acciones

propuestas)
Evaluación de las acciones

propuestas
23
Matriz FODA del sistema agroindustrial tuna

Diagnóstico Interno Dianóstico Externo
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
D1 Débil organización social O1 Cercanía con Estados Unidos
O2 Demanda potencial en EU, representada por la
D2 Altos costos de producción
población de origen mexicano
D3 Heterogeneidad en la calidad de la tuna O3 Oportunidad de incidir en el mercado japonés
D4 Informalidad de los canales de comercialización O4 Facilidad de desarrollar la preferencia del consumidor
tradicionales por la tuna
D5 Poca experiencia en la exportación O5 Posibilidad de aumentar los rendimientos
D6 Márgenes de comercialización muy altos O6 Interés de las tiendas de autoservicio por comercializar
D7 Marcada estacionalidad de la producción directamente con los productores
D8 Falta de infraestructura en acondicionamiento y
conservación
D9 Necesidad de un empaque que mejore la presentación
del producto
D10 Predominancia de una sola variedad de tuna
FORTALEZAS AMENAZAS
F1 Alto volumen de producción A1 Competencia por el mercado con otras regiones
A2 Competencia con otras fuentes por la preferencia del
F2 Cercanía al mayor centro de consumo
consumidor y por el espacio en anaquel
F3 Existencia de buena calidad de tuna A3 Asociación de la tuna a un estrato social bajo
F4 Buenas vías de comunicación
F5 Posibilidad de industrializar la tuna de menor calidad
24
Estrategia Propuesta
• Acciones a corto plazo:

 Formación de una empresa integradora.
 Comercialización directa con las tiendas de autoservicio
del Distrito Federal y su área metropolitana.
• Acciones a mediano y largo plazo:

 Promoción de la tuna.
 Desarrollo del mercado de exportación (Estados
Unidos).
25
Esquema propuesto de operación

de la empresa integradora
Pago — Comisión
EMPRESAS EMPRESA
SOCIAS Producción INTEGRADORA
(S.P.R.) (S.A. de C.V.)
Insumos, asistencia técnica y
comercialización
Tuna Pago
TIENDAS DE
AUTOSERVICIO
26
Evaluación de la Estrategia
• Costos:
 Eliminación de la ganancia especulativa en el precio

por parte de los socios.
 Aportación de recursos por parte de los socios.
 Cambio en la cultura organizacional.
• Beneficios:
 Obtener un mejor precio por el producto.

 Comercialización segura durante toda la temporada.
 Disminución en los costos de producción directos.
 Disminución en los costos de cosecha.
 Incremento de los rendimientos y calidad del producto.
 Valoración del producto en función de la calidad.
 Apropiación social por parte de los socios.
27
Resultados de la Evaluación
• Proyección de ingresos y egresos
Los ingresos de la empresa integradora son la comisión por comercializar la
tuna de los socios y la comisión por venta de insumos. Los egresos
consisten principalmente el pago de fletes y los costos fijos (mano de obra,
gastos administrativos, etc.). Para el primer año se tiene una utilidad para la
empresa de $35,410 y de $1,000 por socio. Para los siguientes años, las
utilidades de la empresa se reducen como resultado de la disminución de la
comisión cobrada por comercialización e insumos, lo que aumentará los
ingresos de los productores.
• Rentabilidad
La principal característica de las empresas integradoras es que no buscan

hacer rentable —vía dividendos— el aporte de los socios, ya que las ganancias
generadas por la misma se transfieren a los usuarios de los servicios a través
de mejores precios de compra de tuna y menores precios de venta de los
insumos. La TIR de la empresa integradora es de 57.75%, valor que es muy
atractivo.
28
Metodología del árbol de

problemas para identificar
proyectos
Identificación de Problemas
El análisis de problemas ha sido definido (GTZ, 1983.

Citado por Jerry La Gra, 1993) como un conjunto de
técnicas para:
 Analizar la situación existente que rodea una

condición problemática dada;
 Identificar los mayores problemas y el problema

central de una situación; y
 Visualizar las relaciones de causa-efecto en un

diagrama de Árbol de Problemas.
30
Problemas prioritarios en la producción de chile jalapeño

en Quintana Roo
Descripción del problema que impacta
Punto de la cadena donde ocurre el problema calidad, cantidad, precio o PP*
disponibilidad del producto
Políticas del sector Dirigida hacia productores que demuestren
Políticas de crédito
agrícola solvencia económica
No existe una política definida para implementar
Política de riego X
sistemas de riego
Producción y distribución de
No disponibles en la región de forma calificada X
material de siembra
Suministro de insumos No existe un suministro calificado X
T ecnología Falta de promoción de tecnologías
Organización de agricultores Poco impulso a la organización de productores X
Instituciones de Planificación deficiente No existe una planificación para la producción X
sector público Información deficiente No se proporciona información al productor
Investigación débil Existe poca investigación en el sistema X
Organizaciones del Pocos miembros activos Alta pasividad de los miembros productores X
sector privado Los productores no se identifican con la
Bajo nivel de compromiso X
organización
(productores)
Gran pulverización de la producción y por lo tanto
Miembros dispersos
de miembros
La organización de agricultores no tiene recursos
Falta de recursos
suficientes
Política de mercado Poca participación en el mercado X
Equipo insuficiente No se cuenta con el equipo necesario
Sistema de archivos No se tiene un archivo de fácil consulta
Materiales insuficientes No se tiene los materiales necesarios
Deficiencia de información de No se cuenta con sistemas de información de
X
mercados mercados
Miembros poco comunicados Los miembros reciben poca comunicación
Condiciones
Escasez de lluvias en temporal y presencia de
ecológicas que Lluvias X
huracanes o vientos torrentosos
afectan al cultivo
Limitaciones de Las carreteras no están en buenas condiciones
Carreteras en mala condición
infraestructura para el rápido transporte
No existen sistemas de riego dedicados al cultivo
Sistema de riego X
en la zona
No hay plantas empacadoras con la capacidad
Plantas empacadoras X
requerida
31
Problemas prioritarios en la producción de chile jalapeño

en Quintana Roo
Punto de la cadena donde ocurre el Descripción del problema que impacta calidad,
PP*
problema cantidad, precio o disponibilidad del producto
Problemas de Poco agua El cultivo sufre por sequías

producción Semillas de mala calidad La semilla que se usa es criolla, de la capacidad requerida X
Difícil acceso a créditos El agricultor por lo general no tiene acceso a crédito X
Falta de conocimientos en control de No existe un control oportuno y adecuado de las plagas,
plagas generando resistencias
Rendimientos limitados Poco rendimiento de cultivo X
Altos costos de control de plagas y
Insumos con costos elevados X
enfermedades
Por lo general los productores tienen plantaciones de 2
Atomización de la producción
hectáreas máximo
Problemas de cosecha
Malas prácticas de cosecha No hay selección ni limpieza en la cosecha
Problemas de postcosecha X
Manipulación sin cuidado Exceso de golpeteo del producto
Carga y descarga sin cuidado Magullamiento constante del fruto
Demoras en los puertos Largas esperas
Deficiencia de tratamientos El producto no recibe tratamientos de acondicimonamiento
Humedad incorrecta Alta humedad frecuentemente X
Falta de infraestructura No existe infraestructura de manejo de chile
Limitaciones de procesamiento
Falta de suministro continuo Solo hay tres meses de cosecha
Falta de capital de trabajo No existe una fuente financiera disponible X
Problemas de mercadeo X
Fuerte competencia Poca importancia en los volúmenes a nivel nacional
Controlados por intermediarios Los intermediarios realizan todo el mercadeo
El producto presenta infecciones que contaminan grandes
Falta calidad del producto X
volúmenes
No se cuenta con camiones de traslado del producto
T ransporte no disponible
propios
Los precios que ofrecen los intermediarios no representan
Precios bajos en el mercado
rentabilidad
Los mercados de venta en fresco están a grandes
Mercados a grandes distancias X
distancias (centro del país)
Los productores no cuentan con la información necesaria
Deficiente información de mercadeo X
para realizar el mercadeo
32 Fuente: Elaborado con información del diagnóstico. Entrevistas directas con los productores.
PP*= Problemas prioritarios que generan la principal pérdida en el sistema.
Diagrama de árbol de problemas y objetivos
• Un diagrama de árbol de problemas es una forma de visualizar las

relaciones de causa y efecto de una situación problemática. En este
diagrama las causas se presentan en los niveles inferiores y los
efectos en los niveles superiores.
• El problema central conecta los dos niveles. Entre más específica sea
la causa, será más probable que esté en los niveles más bajos del
diagrama; sin embargo, la localización de un problema en el diagrama
de árbol no indica necesariamente su nivel de importancia.
• Como se ha recalcado antes, la clave para la solución de los

problemas es la apropiada identificación de éstos. El diagrama facilita
la organización de los problemas dentro de una secuencia lógica la
cual conducirá a la identificación de soluciones factibles.
33
Ejemplo del árbol de problemas
Bajos Ingresos
Poca capacidad
de negociación
Poco volumen Altos costos

de producción por tonelada
Bajos
Rendimientos
Variedades Baja densidad de Fertilización

inadecuadas siembra insuficiente
Falta de
Falta de liquidez
capacitación
34
Problemas
• De producción:
 Deficiente control de malezas, plagas y enfermedades.
 No se usan semillas mejoradas.
 Bajos rendimientos.
 No se da riego de auxilio.
 Aplicación inoportuna de insumos.
 Cultivo de poco interés para el desarrollo estatal.
 Disminución de alternativas de desarrollo agrícola.
• De comercialización:
 Saturación de mercados.
 Producción atomizada.
 Bajos precios.
 El productor no cuenta con infraestructura de comercialización.
 Excesivo intermediarismo.
 Productores en desventaja ante la globalización económica.
 Producción concentrada en pocas semanas.
35
Problemas
• De financiamiento:
 Volúmenes de compra reducidos.
 Insumos con altos precios.
 Altos costos.
 Capital de trabajo insuficiente.
 Poco interés del gobierno por apoyarlo.
• Otros:
 Baja rentabilidad.
 Región con población en pobreza extrema.
 Poca organización.
 Poca asesoría técnica.
 Desempleo de la mano de obra.
 Disminución de la superficie sembrada.
 Migración de la población regional.
36
Altos costos Bajos precios Bajos rendimientos
Aplicación
inoportuna de
Insumos con
Saturación de Excesivo insumos
altos precios
mercados intermediarismo
No se usan
semillas
mejoradas
Volúmenes de Producción
El productor no cuenta
compra concentrada en Deficiente control de
con infraestructura de
reducido pocas semanas malezas, plagas y
comercialización
enfermedades
No se da riego
Producción
de auxilio
atomizada
Capital de
Poca asesoría
Poca organización trabajo
técnica
insuficiente
37
Árbol de problemas que muestra las relaciones de causa y efecto

en producción de chile jalapeño en Quintana Roo
Productores en
Migración de la Región con población en
desventaja ante la
población regional pobreza extrema globalización económica
Disminución de
Desempleo de la Poco interés del
alternativas de
mano de obra gobierno por apoyarlo
desarrollo agrícola
Disminución de la Cultivo de poco interés

superficie sembrada para el desarrollo estatal
Baja rentabilidad
38
Análisis de Objetivos
El análisis de objetivos es un proceso por el cual los

problemas se convierten en objetivos o metas hacia
las cuales se pueden dirigir las actividades. También
se incluye un análisis de los objetivos para
determinar si éstos son prácticos y pueden ser
alcanzados.
39
Pasos para el análisis de objetivos

• Todas las afirmaciones negativas mostradas en el árbol de problemas se
tratan como afirmaciones positivas en el árbol de objetivos.
• Todos los objetivos son revisados para asegurarse de que éstos son
deseables y factibles de alcanzarse dentro de un período de tiempo
aceptable.
• Aquellos objetivos que no pueden cumplir con las condiciones mencionadas

son modificados: aquellos que sean indeseables o no se puedan alcanzar
son eliminados.
• Cualquier nuevo(s) objetivo(s) que sean deseables o necesarios para

complementar algunos ya existentes podrían ser añadidos al diagrama.
• Las relaciones “medios para alcanzar fines” derivadas de esta manera deben
ser concienzudamente examinadas para asegurar la validez, la lógica y la
integridad del diagrama. En caso necesario, se realizan las modificaciones
pertinentes.
40
Bajos costos Altos precios Altos rendimientos
Aplicación
oportuna de
Insumos con Mayor presencia Reducido insumos
bajos precios temporal en el
intermediarismo
mercado
Se usan
semillas
mejoradas
Incremento en El productor cuenta con
Producción
volúmenes de infraestructura de Eficiente control de
programada
compra comercialización malezas, plagas y
enfermedades
Volúmenes de Se da riego de
producción auxilio
significativos
Suficiente
Asesoría
Productores organizados capital de
técnica
trabajo
41
Árbol de objetivos para la producción y mercadeo de chile

jalapeño en Quintana Roo
Generar condiciones de Generar mayores

Estabilizar la
bienestar económico posibilidades ante la
población regional globalización económica
regional
Conservar alternativa Generar interés de

Generar empleo
de desarrollo agrícola financiamiento
Aumentar la superficie Aumentar la derrama

sembrada económica
Aumentar la rentabilidad
42
Proyectos identificados
• Establecer una alianza estratégica con industriales para elevar la
rentabilidad del cultivo, aumentando y/o regulando los precios de
venta del producto, disminuyendo los costos de producción a
través de las economías de escala y aumento de rendimientos.
• Reactivar el desarrollo agroindustrial chilero, mediante un

esquema que asegure el abasto de la materia prima para la
industria, para que ésta logre sus requerimientos de calidad,
cantidad, precio y oportunidad.
• Presentar ante la banca un esquema que eleve la seguridad en la

recuperación de los créditos, para hacer llegar los recursos
necesarios a los productores y empresarios.
43
Cadenas productivas
agroalimentarias
Ejemplos:
Cadena productiva: Café

Perfil productivo Carácterísticas comercialización Participantes Mercado Objetivo Consumo final
Superficie cultivada menor a 10 Venden el café en Acopiadores, y beneficiadores mercado nacional Fuerte presencia de la
has. por productor, mercados locales o exportadores, compran el (Chiapas, industria
Productores
Plantaciones de edad avanzada, regionales. La gran mayoríaproducto sin procesar y cuentan Veracruz, transnacional,absorve
tradicionales
representa el 80% de la vende el café en cereza con la maquinaria necesaria Oaxaca), y gran parte de este
convencionales
superficie total nacional (recien cortado), para procesarlo hasta café oro. exportación café para hacerlo
sembrada con café. Seleccionan por calidades soluble y envasarlo,
Cultivo del café sin Producción de cafe verde u Producores privados, mercados Café de buena calidad,
agroquímicos, control biológico oror para mercados Asociaciones Rurales y de internacionalres, aceptado
Productores de plagas y enfermedades, especializados (pagan un Interés Colectivo el mercado principalmente en los
organicos predominan en Chiapas y sobreprecio). nacional no paga mercados europeos
Oaxaca, representa el 2% de la un sobreprecio
superficie cafetalera nacional
Utilizan variedades mejoradas, Aceptable en los mercados Pequeños propietarios y mercado nacional Café de calidad
plantaciones de 20 a 50 has. internacionales, algunos Uniones de Ejidos, exportan en (Jalapa, estandar aceptado
Producutores con Donde en una sola hectárea se cuentan con la maquinaria y conjunto o venden su café en el Monterrey, principalmente en los
tecnología media o encuentran de 2000 a 3000 las instalaciones mercado interno, cuentan con Oaxaca, Córdoba Estados Unidos, una
intensiva plantas de café (10% de la necesarias para procesar tostadores para darle un valor y México, D.F.), parte se queda para el
superficie sembrada), existe su café hasta obtenerlo agregado a su producto. e internacional consumo domestico
demanda de agroquimicos y verde u oro
fertilizantes
Plantaciones con variedades Productores que cuentan Los mismos productores internacional Café que se consume
mejoradas, la edad de los con plantas beneficiadoras cuentan con registros de exportaciones en Estados Unidos y
arbustos es de 10 a 15 años, y bodegas para almacenar exportadores. por los puertos una buena parte en los
predios superiores a 50 has. su café y venderlo en los de mercados Asiáticos y
Productores con Variedades de porte bajo y alto mercados internacionales Coatzacoalcos y europeos, un volumen
tecnología intensiva rendimiento, se encuentran cuando el precio es Veracruz, una pequeño es para el
sembrados en una sola ha. De conveniente parte se dedica al mercado interno
3,500 a 5000 cafetos, alta mercado interno
demanda de agroquimicos y fe en tostadores y
cafeterias propias
45 Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI, SECOFI
Cadena productiva café: procesos de valor

agregado
Cereza
Beneficio 22% VA
Capulín
Pergamino
Verde / Oro
Soluble Torrefacción 82% VA
Tostado / Molido
Taza 88% VA
46
Cadena productiva café

90% de la producción se
comercializa por esta vía Bolsa NY
Comercializadoras
Torrefactores
Empresas
Empresas
Intermediarios comercializadoras
nacionales
Empresas
Empresas industrializadoras
Pequeño comercializadoras
Productor regionales
Exportación
Puntos de Consumidor
venta Final (Méx)
47
Cadena productiva café

Bolsa NY
El resto (10%) de la producción Comercializadoras
se comercializa por esta vía Torrefactores
Empresas
Empresas
comercializadoras
nacionales
Empresas
industrializadoras
Empresas
comercializadoras Exportación
regionales
Organizaciones Puntos de Consumidor

Pequeño
de productores venta Final (Méx)
Productor
48 Fuente: Estimaciones FMDR con datos de campo

Cadena productiva fríjol

• Producción • Comercialización • Consumo final
• 20% de la producción • Autoconsumo 216.1 • Consumo per cápita 15 kg;
para autoconsumo; miles de ton; • Se consumen en promedio
• Se siembran 2.2 • Importaciones 74 mil 1.2 millones ton al año
ton; (1991-1999);
millones de has (2do en
importancia); • Volumen comercializable • En el noroeste se
938.5 miles de ton; consumen frijoles claros;
• Se producen 1.08
• 16 empresas • Norte y centro prefieren
millones de ton; comercializan el 60% de frijoles pintos y los flores
• 570 mil productores; la producción; (f. de mayo, f. de junio;
• Genera 842 millones de • Mercados: etc.);
dólares promedio al • Mayoristas 39% • En la parte sur se prefiere
el frijol negro;
año; • Empacadores 26%
• Déficit en la producción; • Autoconsumo 20% • Aumento del consumo de
frijoles enlatados y
• Pérdida de • Industria 5% precocidos.
competitividad ante • Semilla 5%
productores de EE.UU.; • Mermas 5%
• Bajo rendimiento (0.64
ton/ha.
49
Cadena productiva fríjol, 1999.

MERMAS
5%
MERCADOS Y
AUTOCONSUMO TIANGUIS
PRODUCCION 20%
NACIONAL
(1’080,631 TON)
MAYORISTAS
39% ABARROTES
59,880 TON
TIENDAS DE
ACOPIADORES
AUTOSERVICIO
EMPACADORES
100% 26% 200%
DISTRIBUIDOR
INDUSTRIA
IMPORTACION 5%
12,835 TON
(74,028 TON)
EXPORTACIONES
SEMILLA 2.4%
5%
1,312 TON
INTEGRADORAS
50
Cadena productiva limón

IMPORTANCIA • PROBLEMÁTICA • PROPUESTA
• México es el principal • Problemática del cultivo:

a) deficiencia en el uso del agua de
• Crear el Consejo Nacional del
productor de limón a nivel Limón Mexicano (Conalim);
riego, fertilización, podas,
mundial y tercer control de plagas y • Vigilar la calidad en campo y
exportador enfermedades. empaque;
• Durante el periodo 1990- b) Falta de crédito y altas tasas de
• Acuerdo entre productores y
1998 se cultivaron 85,800 interés.
d) Alta variabilidad de los precios empacadores para no cortar y
hectáreas en promedio
en el mercado. empacar limón tierno;
anual y se alcanzó una
• Problemática de la comercialización: • Impulsar campañas contra la
producción de 969,800
a) Falta de esquemas para la mosca de la fruta;
toneladas en promedio comercialización directa a los
anual; mercados finales. • Mayor vigilancia por parte de los
Comités Estatales de Sanidad
• El limón representa la b) Falta de organización para la
gestión e instrumentación de Vegetal;
actividad principal de más
de 9,000 productores, que acciones de control legal. • Destinar apoyos de la Alianza
se distribuyen
• Problemas de la industria: para el Campo para el combate
a) Una demanda internacional del virus de la tristeza de los
principalmente en diez
estática. cítricos.
Estados;
b) Una demanda nacional mínima.
• Genera actividad c) Ausencia de organización para
económica en 200 presentar una oferta regulada
empaques y 33 e) Baja competitividad, por altos
agroindustrias; costos.
51
Cadena productiva limón

MERCADOS TERMINALES
DISTRIBUIDORAS MERCADO
NACIONAL
TIENDAS DE
BROKERS CEDA
AUTOSERVICIO
MERCADO
EXTERIOR
EMPACADORAS EUROPA Y JAPON

INDUSTRIA
MERCADO
NACIONAL ACOPIADORES
PRODUCTORES
52
Cadena productiva nuez
COMPRADORES VENDEDORES
Comercializadores >(70%) Productor aislado

intermediario Consumidor
Alimentos Balanceados
(>50%)
Industria < (30%) Cooperativa, asociación y

(Pastelera, Helados, unión Consumidor (<50%)
Confitería)
53
Cadena productiva nuez
CANAL 1
CANAL 2
PRODUCTOR PRODUCTOR
COMPAÑIAS DESCASCARADORAS COMERCIANTE INDUSTRIAS:

MAYORISTA PASTELERA
CEDA HELADOS
CONFITERA
COMERCIANTE INDUSTRIAS:
MAYORISTA PASTELERA
CEDA HELADOS
CONFITERA
54
Cadena productiva sorgo
COMPRADORES VENDEDORES
Comercializadores (20%) Productor aislado

intermediario Consumidor
Alimentos Balanceados
(>50%)
Productores Pecuarios (80%) Cooperativa, asociación y
(Avícolas, porcícolas y bovinos) unión Consumidor (<50%)
55
Cadena productiva sorgo

CANAL 1 CANAL 2
PRODUCTOR
PRODUCTORES
ORGANIZADOS
(ASOCIACIONES, UNIONES
O COOPERATIVAS
ASOCIACIONES
COMERCIALIZADORAS
AGRICOLAS
FABRICAS COMERCIALES
CONSUMIDORES
DE ALIMENTOS (PRODUCTORES
CONSUMIDORES PECUARIOS: AVICOLAS,
FABRICAS COMERCIALES PORCILOS Y BOVINOS)
DE ALIMENTOS (20%) (PRODUCTORES
PECUARIOS: AVICOLAS,
PORCILOS Y BOVINOS)
56
Cadenas Productivas Agroalimentarias:

Comentarios finales
Comentarios finales
• Las cadenas productivas son un instrumento importante para el

desarrollo del medio rural y de sus habitantes, ya que coadyuvan
a que éstos realicen actividades económicas competitivas y
sostenibles.
• Las dificultades de las empresas agropecuarias y silvícolas para

incorporarse a mercados cada vez más dinámicos, serán
menores en la medida que se capaciten y conozcan las ventajas
que les brinda la visión de cadenas productivas en el sector rural.
58
Comentarios finales
• En la medida en que el productor del medio rural se integre a

la cadena productiva, en esa misma medida será el porcentaje
del valor agregado que le corresponda apropiarse, situación
que le permitirá lograr una mayor competitividad de su unidad
de producción o de su empresa (abasto más barato y venta
más cara).
59
Comentarios finales
• Los compradores y vendedores no presentan únicamente

intereses antagónicos sino también intereses comunes que
pueden comprenderse mediante la visión global de las
cadenas productivas, mecanismo que les permitirá mayor
fortaleza para enfrentar la competencia, tanto del mercado
doméstico como del exterior.
60
Comentarios finales
• Existe un segmento de productores pequeños que dispone
de recursos (tierra y mano de obra en calidad y/o cantidad)
que con la organización económica y la integración a las
cadenas productivas, retendría mayor valor agregado por
sus productos.
• El eslabón que une a la pequeña agricultura con
compradores de su producción y proveedores de sus
insumos, es una de las áreas en que las fallas de mercado se
presentan con mayor frecuencia, por lo que la integración de
las cadenas productivas es una alternativa a esta
problemática.
61
Comentarios finales
• La competencia Internacional, es una competencia de
cadenas que exige:
- Atender al cliente
- Acortar distancias
- Dar seguridad de abastecimiento (cantidad, regularidad y
precio)
- Generar alianzas
- Rastreabilidad
• La cadena es un concepto para hacer negocios no sólo
en el mercado internacional, sino también para competir
en el mercado nacional.
62
Comentarios finales
Bases para la integración de cadenas
• Conocer a los actores.

• Buscar espacios de concertación.
• Generar sistemas que promuevan la
comunicación.
• Coordinación institucional.
63

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