ANLISIS DEL PLAN

MUNICIPAL DE
DESARROLLO DE SANTA
CRUZ DEL QUICH.
 Introduccin:
El Plan de Desarrollo Municipal es un
documento que refleja el acuerdo de
voluntades de los diferentes grupos y
sectores del municipio. Se debe elaborar
o actualizar al inicio de cada perodo
constitucional de la administracin
municipal con las adecuaciones o
modificaciones que sean necesarias
introducir, que se refieren a acciones y
programas de corto y mediano plazo.
 Contextualizacin del tema:
Es el resultado inicial y principal de la
aplicacin de un esquema de planeacin.
En l se presenta el programa de
gobierno de la municipalidad, y se conjuga
la accin coordinada de los entes
rectores del gobierno central y local, as
como la participacin activa de los
sectores sociales y privados del municipio.
 Importancia del tema:
El Plan de Desarrollo Municipal de Santa Cruz
del Quich, fue realizado en el ao 2,002 con el
apoyo de la Fundacin Rigoberta Mench, el
Programa de Gobernabilidad Local de USAID,
los Voluntarios del Cuerpo de Paz y CARE.
Fue a mediados del perodo de la
Administracin Municipal 2000 2004 que se
elabor como imagen objetivo, para convertir a
Santa Cruz del Quich en el Municipio modelo
e innovador a nivel nacional.
 Objetivos:
Realizar la lectura del Plan Municipal de
desarrollo de Santa Cruz del Quich, para
profundizar y comprender su contenido.
Llevar a cabo el anlisis concensuado del
Plan.
Determinar su aplicacin, funcionalidad,
avances y el grado de identificacin con el
mismo por parte de los actores sociales
involucrados.
 Planteamiento del problema:
El Municipio de Santa Cruz del Quich, se encontraba antes del ao
2000, inmerso en un desorden tanto administrativo, tcnico y
territorial, y sin una base legal para dirigir la plataforma o destino
del Municipio, sin la participacin de los sectores con
representatividad en el mismo.

Con el surgimiento de la promulgacin de un ordenamiento

jurdico que entr en vigencia, como el Cdigo municipal y la ley de
consejos de desarrollo, nace la iniciativa de crear el plan municipal
de desarrollo, el que no se visualiz nicamente para satisfacer las
necesidades del municipio, tambin para presentarlo como un
modelo a nivel nacional y llevarlo a la prctica.

Por lo que surge la siguiente interrogante:

Se soluciona la problemtica del municipio con la
creacin, implementacin y ejecucin del plan de
desarrollo municipal de Santa Cruz del Quich?
 Sustentacin terica:

Constitucin Poltica de la Republica de

Guatemala.
Cdigo Municipal Decreto 12-2002
Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Ley de Descentralizacin.
Plan Municipal de Desarrollo de Santa Cruz del
Quich 2002
Entrevistas directas con:
El Coordinador de la OMP.
Gerente Municipal.
 Ubicacin geogrfica y colindancias del
Municipio de Santa Cruz del Quich
1.- Santa Cruz del Quich
2.- Santo Toms Chich
3.- Chinique
4.- Zacualpa
5.- Chajul
6.- Santo Toms Chichicastenango
7.- Santa Maria Magdalena Patzit
8.- San Antonio Ilotenango
9.- San Pedro Jocopilas
10.- Cunn
11.- San Juan Cotzal
12.- Joyabaj
13.- Nebaj
14.- San Andrs Sajcabaja
15.- Uspantn
16.- Sacapulas
17.- San Bartolom Jocotenango
18.- Canill
19.- Chicamn
20.- Ixcn
21.- Pachalum
Conclusiones
Qu tan arraigada est la importancia de la planificacin en
la municipalidad y en la poblacin?

Se logr comprobar que la amplitud y la pluralidad

se construyen a travs de procesos de participacin
ciudadana que requieren contar con informacin
oportuna y eficaz, para materializarse y medirse.

Todo esto ha permitido un debate constructivo,

para la bsqueda de soluciones que mejoren la
gestin publica municipal, con procesos
participativos locales.
 Qu avances reales se observan en la aplicacin
del enfoque territorial
El enfoque territorial es: Un proceso que comprende simultneamente la
transformacin de la produccin y el cambio institucional en una zona urbana o
rural determinada, con el objeto ltimo de reducir la pobreza.

El Plan Municipal de Desarrollo se convirti de un enfoque sectorial

tradicional a: Un enfoque que incorpora la dimensin territorial, por
medio de la competitividad, la apertura econmica y la oportunidad de
empleos.

El enfoque territorial promovi la implementacin de planes de desarrollo

local, en aquellos aspectos que son de su competencia, contribuyendo al
desarrollo socio econmico de la poblacin.

Actualmente se implementa una estrategia de desarrollo econmico local,

basada en la promocin del turismo cultural y ecolgico en la cabecera
municipal y en varias comunidades donde se fabrican artesanas y textiles.
 Qu tanto se ha logrado involucrar a los Cocodes y al
Comude en el proceso de planificacin?
Con base al Decreto No. 11-2002 Ley de Consejos De Desarrollo
Urbano y Rural; se determina que es el medio principal de
participacin de la poblacin maya, xinca, garfuna y la no indgena, en la
gestin pblica para llevar a cabo el proceso de planificacin
democrtica del desarrollo, tomando en cuenta los principios de unidad
nacional, multitnica, pluricultural y multilinge de la nacin
guatemalteca.

En primera instancia no existan como tales los Cocodes,

nicamente se contaba con los comits pro mejoramiento de
actividades diversas.

Los Cocodes, surgen a partir del ao 2002; y desde entonces se

encuentran participando como grupos de accin constructiva
dentro del municipio.
 Actualmente los integrantes de los Cocodes y Comude participan
activamente en la utilizacin y aplicacin de la metodologa de
planificacin y acompaamiento a la gestin municipal que incluye:

- Recopilacin de nueva informacin a nivel municipal y

departamental;
- Consultas con expertos locales y encuentros con autoridades;
- Anlisis y evaluacin de la informacin;
- Elaboracin de la propuesta de poltica pblica territorial;
- Cuantificacin de la propuesta de poltica e identificacin de las
fuentes de financiamiento;
- Definicin del sistema de monitoreo y control presupuestario de la
propuesta de poltica pblica seleccionada.
Cul es la voluntad de las autoridades municipales
de aplicar el proceso de planificacin:
Se ha tomado la Constitucin Poltica de la Repblica como base de todas las leyes del pas
que fue decretada por Asamblea Nacional Constituyente en 1985 y reformada por
Consulta Popular segn Acuerdo Legislativo 18-93 y el Cdigo Municipal, seala entre las
competencias del concejo municipal la convocatoria a los distintos sectores de la sociedad
del municipio para la formulacin e institucionalizacin de las polticas publicas municipales
y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las
necesidades comunitarias y propuestas de solucin a los problemas locales.

Por lo tanto la actual corporacin en pleno, con el propsito de mejorar la

administracin del municipio ha dado continuidad a los procesos iniciados en el ao
2002, y por otro lado impulsa nuevos, en funcin de la visin del plan municipal de
desarrollo existente, que permite, construir un municipio con alta participacin de
la sociedad civil, la cual se ha identificado e involucrado plenamente en el
cumplimiento del mismo, por medio de la auditoria social tomando en cuenta las
etapas de diagnostico, construccin de la visin y misin compartida, definicin de
las lneas estratgicas, identificacin y priorizacin de proyectos y sus perfiles
respectivos.

Todo ello reconociendo, valorando y respetando el esfuerzo que han realizado las
corporaciones anteriores en la preparacin y ejecucin del plan, con el compromiso
de darle seguimiento.
Qu aspectos se deben superar para que la planificacin se convierta
en un instrumento de gestin de desarrollo del municipio?

Se debe permitir que exista gobernabilidad y legitimidad por parte

de las autoridades municipales, que demuestren de una manera
objetiva el resultado de sus acciones, mediante la implementacin
de lneas estratgicas, programas y proyectos de accin definidos y
respaldados por sus habitantes.

El plan municipal de desarrollo debe cumplir el compromiso de dar

solucin a las demandas y planteamientos expresados por los
ciudadanos, para impulsar y consolidar el desarrollo integral y
sustentable del municipio.

Compromiso de los diferentes actores de la sociedad civil, para

lograr la conjugacin de sus esfuerzos junto a los del gobierno
municipal, para alcanzar el futuro que visualizan, lo que permitir
que se obtengan los resultados esperados.
 RECOMENDACIONES:
Impulsar un gobierno democrtico.
Promover la honestidad en la administracin pblica con
procedimientos y controles adecuados.
Proveer infraestructura adecuada y servicios pblicos eficientes y
de calidad.
Fomentar la competitividad y el crecimiento econmico del
municipio.
Fortalecer a las organizaciones de base para la gestin compartida
y la participacin.
Elaborar e implementar un programa de modernizacin y
fortalecimiento de la gestin pblica municipal, orientada a mejorar
el manejo de las finanzas pblicas municipales y a la capacitacin
tcnico-profesional.
Desarrollar sistemas productivos aplicando fundamentalmente el
enfoque de gnero e incentivando la identificacin de
oportunidades de inversin y la elaboracin de proyectos.
Concejo Municipal de Santa Cruz del Quich
PERSONAL DE LA OMP, EN UNA DE LAS REUNIONES DE VERIFICACION
REUNION CON EL COMUDE, DE SANTA CRUZ DEL
QUICHE.
 Logro Especial y nico a Nivel Nacional :

Debido al cumplimiento de algunos componentes del

plan, basados en la tecnologa, la Municipalidad de Santa
Cruz del Quich, implement kioscos de informacin
dentro de su edificio en los idiomas espaol y quich.
Por tal razn fue reconocida a nivel nacional con el
Premio Expo Innovation 2008, como una institucin con
la mejor accesibilidad de la poblacin hacia los servicios
de tramites, certificaciones, normativas legales y
administrativas, informacin general del municipio,
ofertas y demandas locales, empresas existentes y otras.
VECINOS DE SANTA CRUZ DEL QUICHE, APLICANDO LA
TECNOLOGIA DE LA MUNICIPALIDAD.
REUNIONES DE COCODES.
GRACIAS POR SU ATENCIN.