INTRODUCCIN

La historia del Canal de Panam desde los das de la construccin hasta el presente, resalta los puntos ms importantes de la historia del Canal de Panam durante ese perodo. Se han escrito y se continan escribiendo cientos de libros y artculos sobre estos temas ya que el canal es una maravilla de la ingeniera moderna. En el trabajo a continuacin queremos resaltar los aspectos importantes obviando muchas veces el margen poltico, cultural del momento que se dieron muchos de los sucesos aqu investigados.

LOS PRIMEROS PLANES PARA UN CANAL La idea de excavar un paso de agua a travs del Istmo de Panam para unir los ocanos Atlntico y Pacfico surgi a comienzos del siglo 16, cuando Vasco Nez de Balboa cruz el Istmo en 1513. Balboa descubri en ese entonces que tan solo una estrecha franja de tierra separaba los dos ocanos. El Emperador Carlos V del Sacro Imperio Romano Germnico, quien tambin fuese Carlos I de Espaa, inici un movimiento para construir un paso a travs del Istmo. Por medio de un decreto emitido en 1534, Carlos orden al gobernador regional de Panam a levantar los planos para construir una ruta hacia el Pacfico siguiendo el Ro Chagres. Este fue el primer estudio realizado para la construccin de un canal que permitiera a los buques cruzar de un ocano al otro por Panam, y su curso segua ms o menos el del actual Canal de Panam. Para cuando se termin el levantamiento del mapa, el gobernador opin que sera imposible para cualquiera lograr tal hazaa.

PRIMEROS INTERESE DE LOS ESTADO UNIDOS El inters de los Estados Unidos en un canal que uniera los ocanos Atlntico y Pacfico a travs del Istmo centroamericano, no necesariamente por Panam, surgi relativamente tarde. Este inters por construir un canal aument con el descubrimiento de oro en California en 1848, que cre un tremendo volumen de comercio transstmico, mayormente por tierra, a travs de la seccin hasta entonces terminada del Ferrocarril de Panam. La instalacin de Ulysses S. Grant como el 18o. Presidente de los Estados Unidos en 1869, dio nuevo mpetu a la poltica de Estados Unidos de construir un canal. El inters personal de Grant se remonta a julio de 1852 cuando, como capitn del Ejrcito, dirigi al Cuarto Destacamento de Infantera a travs del Istmo de Panam para prestar servicio en California. El destacamento de varios cientos de hombres, junto a sus dependientes, cay vctima de una epidemia de clera en Panam que cobr las vidas de 150 hombres, mujeres y nios. Del trgico incidente, Grant escribi ms tarde, "Los horrores del camino en la poca lluviosa van ms all de lo descriptible". En 1869, el Presidente Grant orden expediciones para realizar estudios topogrficos en Amrica Central. Las expediciones fueron organizadas por el Jefe del Bur de Navegacin, el Comodoro Daniel Ammen, y estuvieron bajo el mando del Secretario de la Armada. Los estudios se realizaron en Tehuantepec, Mxico, a cargo del Capitn Robert W. Shufeldt; en Darin, a cargo del Comandante Thomas Oliver Selfridge; en Nicaragua, al mando del Comandante Chester Hatfield, el Comandante Edward P. Lull y el Ingeniero Civil en Jefe Aniceto G. Menocal; y en Panam, a lo largo de la lnea del ferrocarril, a cargo de Lull y Menocal. La alta calidad de estos estudios es reconocida an en la actualidad. Como nota interesante, la ruta actual del Canal de Panam es prcticamente idntica a la propuesta en el estudio realizado por Panam en ese entonces.

El Presidente Grant nombr una Comisin del Canal Interocenico para evaluar los hallazgos de estas expediciones realizadas por la Armada entre 1870 y 1875. La Comisin prepar un informe y, luego de mucha consideracin, en 1876 la Comisin se pronunci en favor de la ruta por Nicaragua. Luego del fracaso de los franceses por construir un canal, la Comisin del Canal stmico de los Estados Unidos (1899-1901), conocida tambin como la segunda Comisin Walker en honor a su presidente, el Contraalmirante John G. Walker, orden nuevamente estudiar todas las rutas factibles para construir un canal entre los ocanos Atlntico y Pacfico. El estudio fue ordenado por el Presidente de los Estados Unidos, William McKinley, sucesor de Grant en el cargo. Esta vez, las rutas por Panam y Nicaragua recibiran especial consideracin. La ruta por Nicaragua volvi a resultar favorecida, pero no sera por mucho tiempo.

LA CONSTRUCCION DEL CANAL FRANCES En 1876, la Sociedad Geogrfica de Pars organiz un comit que promoviera la cooperacin internacional para realizar estudios que llenaran vacos sobre el conocimiento geogrfico del rea de Amrica Central con miras a construir un canal interocenico. El comit, una compaa limitada, la Socit Civile Internationale du Canal Interocanique de Darien, era presidida por Ferdinand de Lesseps. Al Teniente de la Armada francesa, Lucien N.B. Wyse, nieto de Lucien Bonaparte, se le asign la exploracin del Istmo. Armand Rclus, tambin teniente naval, fue su jefe asistente. Luego de explorar varias rutas en las regiones de Darin y Atrato, Wyse volvi a Pars en abril de 1877. Sin embargo, de Lesseps rechaz todos sus planos porque incluan la construccin de tneles y esclusas. Durante una segunda visita de exploracin en el Istmo que se inici el 6 de diciembre de 1877, Wyse explor dos rutas en Panam: la ruta de San Blas y la ruta desde Baha Limn a la ciudad de Panam, que es la actual ruta del Canal. De seleccionar la ltima, su plan era construir un canal al nivel del mar. La ruta correra casi paralela al Ferrocarril de Panam y requerira de un tnel de 7,720 metros de largo a travs de la Cordillera Continental en Culebra. Con este plan para un canal por Panam, Wyse viaj a Bogot donde, en nombre de la sociedad, negoci un tratado con el gobierno colombiano. El tratado, firmado el 20 de marzo de 1878, se conoci como la Concesin Wyse. Otorgaba a la Socit Civile derecho exclusivo para construir un canal interocenico por Panam. Conforme a una clusula del tratado, la va acutica revertira al gobierno colombiano luego de 99 aos, sin compensacin. La Socit de Gographie du Paris (Sociedad Geogrfica de Pars) envi invitaciones para un congreso, el Congrs International d'Etudes du Canal Interocanique (Congreso Internacional para Estudios de un Canal Interocenico), programado para celebrarse en Pars el 15 de mayo de 1879. Los crticos alegaban que uno de los objetivos principales del congreso sera proporcionar la

legitimidad que tanto necesitaba la Concesin Wyse, tal y como lo reconoci de Lesseps, para lograr el apoyo financiero. El objetivo del congreso no era aprobar una ruta o los planos, pues esa decisin ya la haba tomado de Lesseps, si no introducir pblica y ceremoniosamente la decisin y la ya negociada Concesin Wyse. Tambin sirvi para dar la apariencia de que contaban con una aprobacin cientfica imparcial a nivel internacional. Como era de esperarse, ingenieros y otros presentaron opiniones opuestas sobre los varios planes. Uno de esos ingenieros fue el Barn Godin de Lpinay (Nicholas-Joseph-Adolphe Godin de Lpinay, Barn de Brusly). Lpinay, el ingeniero jefe del Departamento de Puentes y Carreteras de Francia, era conocido por su inteligencia al igual que por su actitud condescendiente hacia aquellos con los que no estaba de acuerdo. Era el nico de la delegacin francesa que tena experiencia en construcciones en el trpico, tras haber construido un ferrocarril en Mxico, entre Crdoba y Veracruz, en 1862. En el congreso, hizo una enrgica presentacin en favor de un canal de esclusas. El plan de Lpinay inclua la construccin de represas, una a travs del Ro

Chagres cerca de su desembocadura en el Atlntico y otra en el Ro Grande cerca del Pacfico. La altura aproximada de 80 pies del lago artificial que sera creado, se accesara por medio de esclusas. Las ventajas principales del plan seran la reduccin en la cantidad de la excavacin necesaria y la eliminacin de los peligros de inundaciones del Chagres. El tiempo estimado de construccin sera de seis aos. Como este plan requera de un menor volumen de excavacin, habra menos problemas debido a las supuestas teoras prevalecientes que decan que las enfermedades tropicales eran causadas por alguna clase de emanacin txica que sala de la tierra recin excavada y expuesta al aire. El diseo de de Lpinay inclua todos los elementos bsicos diseados

ultimadamente para el actual Canal de Panam. La compaa francesa utilizara estos conceptos como base para el canal de esclusas que adoptara eventualmente en 1887, luego del fallido intento por construir un canal al nivel del mar. De haber aprobado este plan en un principio, Francia hubiera podido

prevalecer en su esfuerzo de construir un canal. De haberse aprobado en un principio, en 1879, el Canal de Panam bien hubiera podido ser terminado por Francia en vez de los Estados Unidos. Sin embargo, el diseo de de Lpinay no recibi mucha atencin como era originalmente. Habiendo perdido la mitad de su capital original para 1898, la compaa tena pocas opciones - abandonar el proyecto o venderlo. Los directores de la compaa decidieron proponer un trato al mejor postor, los Estados Unidos de Amrica. No era un secreto que Estados Unidos tena inters en el canal stmico. Con el informe de la comisin tcnica a mano y una propuesta tentativa para la transferencia de los derechos, los funcionarios de la compaa viajaron a los Estados Unidos, donde el Presidente William McKinley los recibi el 2 de diciembre de 1899. Lograr un acuerdo tom cinco aos, pero fue firmado eventualmente. Hay quienes dicen que en gran parte los estadounidenses pudieron construir con xito el canal por Panam porque aprendieron de los errores cometidos por los franceses. Las lecciones aprendidas de la experiencia francesa ciertamente fueron de gran ayuda, pero el xito de los Estados Unidos se debi a mucho ms que eso.

LA CONSTRUCCION DEL CANAL POR LOS ESTADOUNIDENSES Panam estaba envuelta en sus propios "vapores miasmticos" de derrota luego de la aventura del Canal francs. La segunda Comisin Walker, la Comisin del Canal stmico de los Estados Unidos, de 1899-1902, ordenada por el Presidente McKinley, favoreca la ruta por Nicaragua, al igual que los sectores populares y oficiales de los Estados Unidos. Panam pareca vestida de derrota, mientras que Nicaragua era considerada una pizarra nueva para el proyecto estadounidense de construir un canal. Theodore Roosevelt se convirti en el nuevo presidente de los Estados Unidos luego del asesinato del Presidente McKinley. Para l no existan ese romanticismo de terminar el proyecto ni la bobera de continuar el sueo. El canal era algo prctico, vital e indispensable para el destino de los Estados Unidos como potencia mundial con supremaca en sus dos ocanos adyacentes. Roosevelt era defensor de una doctrina propuesta por el oficial de la Armada de los Estados Unidos y erudito, Thayer Mahan, quien explic su teora en su libro "La Influencia del Poder sobre los Mares en la Historia", publicado en 1890. La teora deca que la supremaca en el mar era parte integral de la destreza comercial y militar de una nacin. Para Roosevelt, esto haca de un canal controlado por los Estados Unidos una absoluta necesidad. Un oportuno incidente demostr claramente esta verdad a Roosevelt y al mundo. Como resultado de la Guerra Hispanoamericana, se haba establecido una base naval en Cuba. El acorazado Maine, que estaba apostado all, fue volado el 15 de febrero de 1898 y se perdieron 260 vidas. En ese entonces, otro acorazado, el Oregon, haba estado de servicio en San Francisco. Para arreglar la situacin, se orden al Oregon proceder de inmediato hacia el Atlntico, un viaje de 12,000 millas alrededor del Cabo de Hornos. Sesenta y siete das ms tarde, pero afortunadamente an a tiempo, la nave parti desde Florida para unirse a la

Batalla de Baha Santiago. La experiencia demostr claramente la importancia militar de un canal stmico. Una vez establecida la ruta, era tiempo entonces de iniciar las negociaciones con Colombia y obtener la concesin para construir un canal por la provincia colombiana de Panam. Colombia rechaz el Tratado Herrn-Hay, negociado para este propsito entre el encargado de negocios colombiano Dr. Toms Herrn y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Hay. Roosevelt, supuestamente furioso, ya no se senta inclinado a continuar las negociaciones. Impaciente por construir el Canal, Roosevelt apoy el movimiento independentista de Panam. Y estaba dispuesto a montar un espectculo de fuerza militar, enviando acorazados a ambos lados del Istmo - el Atlanta, el Maine, el Mayflower y el Prairie en Coln, y el Boston, el Marblehead, el Concord y el Wyoming en la ciudad de Panam - para bloquear eficazmente los acercamientos por mar. Las tropas no slo protegieron el ferrocarril, si no que tambin fueron enviadas al interior para bloquear el acceso por esas reas. Unos 2,000 soldados de las fuerzas colombianas intentaron acercarse por tierra, pero fueron derrotados por la jungla del Darin y forzados a devolverse. Roosevelt presumira ms tarde diciendo que, "me tom el Istmo, comenc el Canal y luego hice que el Congreso, en vez de objetar el Canal, me objetara a m". Es probable que el movimiento independentista panameo hubiera sucumbido sin la presencia del ejrcito de los Estados Unidos. Panam declar su independencia de Colombia el 3 de noviembre de 1903. El Tratado Hay-Bunau-Varilla se negoci entre el "Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario" de la nueva repblica, Philippe Bunau-Varilla, y John Hay. El nuevo tratado fue enviado a Panam para su ratificacin. Este otorgaba a los Estados Unidos la concesin del canal a perpetuidad para el desarrollo de una zona del canal de 10 millas de ancho -- 5 millas a cada extremo de la lnea del Canal -- sobre la cual ejercera su propia soberana. Ya fuera que les gustara o no, los fundadores de Panam no podan hacer otra cosa que acceder, ya que de

rehusarse, los Estados Unidos hubiera retirado todo el apoyo a la recin nacida repblica y se hubieran visto forzados a realizar futuros tratos con Colombia. Sin embargo, fue este acuerdo el que dio a los Estados Unidos el control que necesitaba en este pas vastamente subdesarrollado para realizar la monumental tarea de construir un canal. Panam ratific el Tratado Hay-Bunau-Varilla el 2 de diciembre de 1903 y Estados Unidos lo ratific el 23 de febrero de 1904. La audaz tctica de Roosevelt result exitosa para los Estados Unidos, pero tendra repercusiones polticas en las relaciones entre los Estados Unidos y Amrica Latina en los aos posteriores. Luego de la ratificacin del tratado en los Estados Unidos el 23 de febrero de 1904, Panam recibi el pago de $10 millones. Tres das ms tarde, Bunau-Varilla renunci y volvi a Francia. El primer ingeniero jefe de la Comisin del Canal stmico, John F. Wallace, se encontraba entre los incrdulos. Sin embargo, John F. Stevens, el sucesor de Wallace en 1905, le dio a Gorgas todo el apoyo y financiamiento necesarios. Gorgas escribira ms tarde que, "El efecto moral del hecho que un funcionario de tan alto rango diera semejante paso en este perodofue maravilloso, y es difcil estimar cunta de la sanidad en el Istmo, que conllev al subsiguiente xito, se debe a este caballero". Las medidas de Stevens parecen an ms admirables, como dira ms tarde, "Probablemente como muchos otros, yo tena una pequea idea sobre la teora del mosquito, pero, como muchos legos, tena poca fe en su eficacia y ni siquiera en sueos llegu a realizar su tremenda importancia". Hubo muchos problemas que el ingeniero jefe John F. Stevens, quien ocup el cargo del 1 de julio de 1905 al 1 de abril de 1907, deba confrontar y solucionar de inmediato. Se requiri de mucha planificacin para proporcionar las viviendas y el suministro de alimentos adecuados, pues el nivel de desarrollo de Panam era muy bajo y el pas no estaba equipado para sostener a la poblacin creada por la creciente fuerza laboral canalera. Casi todo lo requerido para la construccin del Canal, desde equipos y suministros para edificios hasta la fuerza laboral y los alimentos, deba ser trado al Istmo de afuera y distribuido eficientemente a lo

largo de la ruta del Canal. El Ferrocarril de Panam, el cual Stevens vio de inmediato como el punto vital de la construccin del Canal, fue reacondicionado por completo. El equipo tan liviano, inadecuado y desigual de los franceses fue reemplazado con lo mejor y ms fuerte disponible, pues este ferrocarril no slo distribuira obreros, materiales y suministros, si no que acarreara la tierra y la roca excavada del cauce. Stevens dijo que, "No es mi intencin criticar a los franceses, pero no puedo concebir cmo hicieron el trabajo que hicieron con el equipo con que contaban". Se ordenaron rieles, motores, vagones de carga, camiones volquetes y carros refrigerados ms resistentes y se mejoraron las seales en puentes y desvos. Se trajo de Estados Unidos un grupo de ingenieros, cambiadores de rieles ferroviarios, operadores, mecnicos, capataces de patio, capataces de ferrocarril, despachadores, superintendentes y conductores, para que primero ensamblaran el ferrocarril, pues todos los componentes se embarcaron por partes, y luego lo operaran.

DISEO DE LAS ESCLUSAS El plan original para la construccin de un canal de esclusas requera de un juego de esclusas de tres niveles en Gatn, uno de un nivel en Pedro Miguel y uno de dos niveles en Cerro Sosa. A fines de 1907, se decidi cambiar las esclusas de Cerro Sosa ms hacia adelante, en Miraflores, principalmente porque el nuevo sitio ofreca fundaciones ms estables para la construccin, pero tambin porque permita mayor proteccin contra bombardeos martimos. Las esclusas recibieron sus nombres de ubicaciones geogrficas ya existentes antes de que se construyera el Canal. Todas las cmaras de las esclusas tienen las mismas dimensiones - 110 pies de ancho por 1,000 pies de largo - y estn construidas en pares. O sea que dos pares de cmaras corren lado a lado para acomodar el trfico en dos vas, ya sea en direcciones opuestas al mismo tiempo o en la misma direccin, dependiendo de las necesidades de trnsito. Las Esclusas de Gatn tienen tres niveles o pares de cmaras, las de Pedro Miguel

tienen un nivel y las de Miraflores tienen dos niveles, haciendo un total de seis pares con 12 cmaras en total. Las esclusas han sido reconocidas como el triunfo estructural del Canal de Panam y constituyen un aspecto nico de la va acutica. Para el tiempo de su construccin, la estructura completa, sus dimensiones y su innovador diseo sobrepasaron los de cualquier estructura similar existente y an en la actualidad son consideradas una maravilla de la ingeniera del mundo. Tom cuatro aos construir todas las esclusas a partir de la primera capa de concreto colocada en Gatn el 24 de agosto de 1909. Hasta finales de la dcada de 1800, el concreto, una combinacin de arena, grava y cemento, haba sido poco utilizado en la construccin, y se utilizaba mayormente en pisos y stanos. Todava haba mucho por aprender y muchas decisiones por tomar sobre la ciencia del concreto, que requiere de medidas especficas y controladas de las cantidades y tamao agregado del agua, cemento y arena, al igual que una programacin cuidadosa de un eficiente sistema de transporte del sitio de origen a su destino. El trabajo de concreto en Panam era un reto sin precedentes, cuyo volumen total no sera igualado, sino hasta la construccin de la Represa Boulder en la dcada de 1930. A pesar de la novedad de la ciencia, los resultados fueron extraordinarios. Luego de ms de 80 aos de servicio, el concreto de las esclusas y vertederos del Canal de Panam est en condiciones casi perfectas, lo cual resulta para los ingenieros de la actualidad uno de los aspectos ms excepcionales de todo el Canal. Los barcos de la organizacin del Canal -- el Ancn y el Cristbal -- trajeron de Nueva York todo el cemento para construir las esclusas, represas y vertederos. En el lado Atlntico, la grava y la arena llegaron por mar desde reas al este de Coln, la grava desde una gran planta de trituracin en Portobelo y la arena de Nombre de Dios. Para el Pacfico, la roca fue sacada y triturada en el Cerro Ancn; la arena se trajo de Punta Chame en la Baha de Panam.

Tres hombres, el Teniente Coronel Harry Hodges, Edward Schildhauer y Henry Goldmark fueron responsables en gran parte por el diseo de ingeniera de las esclusas. El trabajo tom aos de planificacin por adelantado. Hodges era oficial del Ejrcito y valioso asistente de Goethals y era responsable de todo el diseo y construccin de las compuertas de las esclusas, indiscutiblemente la

responsabilidad tcnica ms difcil de todo el proyecto. Goethals seal que el Canal no hubiera podido ser construido sin Hodges. Schildhauer era ingeniero elctrico y Goldmark estuvo a cargo del diseo de las compuertas de las esclusas.

CULMINACION DE LA CONSTRUCCION El primer trnsito completo por el Canal de Panam realizado por un buque automotor de altamar se realiz el 7 de enero de 1914. La Alexander La Valley, una vieja gra flotante de los franceses que haba sido trada anteriormente desde el lado Atlntico, cruz las esclusas del Pacfico. Al aproximarse el final de la construccin, el equipo del Canal comenz a separarse y a encargarse de otras cosas. Miles de trabajadores perdieron sus empleos, muchos poblados fueron abandonados y trasladados y miles de edificios fueron desarmados o demolidos. Gorgas renunci a la Comisin del Canal para ayudar a combatir la neumona entre los trabajadores en las minas de oro en Sudfrica, despus de lo cual fue ascendido como inspector general de sanidad

del Ejrcito. A partir del 1 de abril de 1914, la Comisin del Canal stmico dej de existir y una nueva entidad administradora, el Gobernador de la Zona del Canal, fue establecida oficialmente. El Coronel Goethals se convirti en el primer Gobernador del Canal de Panam, confirmado por unanimidad por el Senado. Se hicieron planes para una gran celebracin que marcara adecuadamente la apertura oficial del Canal de Panam el 15 de agosto de 1914. Una flota internacional de buques de guerra se formara cerca de Hampton Roads en el Ao Nuevo de 1915, para zarpar hacia San Francisco a travs del Canal de Panam, llegando a tiempo para la inauguracin de la Exposicin Internacional PanamPacfico, una feria de carcter mundial. Pero nunca se dio la gran apertura. Aunque la Exposicin Panam-Pacfico continu como se haba planeado, la Primera Guerra Mundial forz la cancelacin de las festividades en el Canal. La gran apertura fue una modesta feria con el barco transportador de cemento del Canal, el Ancn, pilotado por el Capitn John A. Constantine, el primer prctico del Canal, quien realiz el primer trnsito oficial. A esta ceremonia no asistieron dignatarios internacionales. Goethals sigui el progreso del barco a bordo del ferrocarril, observando el trnsito desde la orilla. El Canal de Panam cost a los estadounidenses aproximadamente

$375,000,000, incluyendo los $10,000,000 pagados a Panam y los $40,000,000 pagados a la compaa francesa. Su construccin constituy el proyecto de construccin ms costoso en la historia de los Estados Unidos en ese tiempo. Los fuertes costaron unos $12,000,000 adicionales. Impresionantemente, como ningn otro proyecto similar hasta la fecha, el Canal de los estadounidenses haba costado menos en dlares que lo estimado, con la cifra final unos $23,000,000 por debajo del estimado realizado en 1907, a pesar de los deslizamientos de tierra y el cambio en el diseo para un canal ms amplio. An ms impresionante es el hecho que este enorme y complejo proyecto sin precedentes culmin sin ninguno de los escndalos o corrupcin que a menudo

plagan este tipo de esfuerzos, y sin que haya surgido ningn tipo de escndalo en los aos subsiguientes a su culminacin. Por supuesto que hubo un costo en vidas humanas. Segn los archivos del hospital, se perdieron 5,609 vidas por enfermedades y accidentes durante la poca de construccin por los estadounidenses. Si sumamos las muertes ocurridas durante la poca de construccin por los franceses, el total aumentara a aproximadamente 25,000 muertes, basndonos en un estimado realizado por Gorgas. Sin embargo, el verdadero nmero jams se sabr, pues los franceses slo documentaron las muertes ocurridas en los hospitales. Para el 1 de julio de 1914, se haban excavado un total de 238,845,587 yardas cbicas de material durante la poca de construccin estadounidense. Aunado a unos 30,000,000 de yardas cbicas excavadas por los franceses, se llegara a un total aproximado de 268,000,000 de yardas cbicas, o sea, ms de cuatro veces el volumen estimado originalmente para el canal a nivel de de Lesseps. La construccin del Canal de Panam se ha acreditado grandemente a Roosevelt, quien nunca se opuso a esta aseveracin. Sin embargo, de los tres presidentes cuyos trminos coincidieron con la construccin del Canal - Roosevelt, Howard Taft y Woodrow Wilson - fue Taft quien tuvo la participacin ms activa y directa por ms tiempo. Taft visit Panam cinco veces como Secretario de Guerra de Roosevelt y realiz dos viajes ms como presidente. Tambin contrat a John Stevens y, cuando Stevens renunci, recomend a Goethals. Cuando Taft reemplaz a Roosevelt en la Casa Blanca en 1909, la construccin del Canal apenas iba por la mitad. A pesar de esto, Goethals escribi que "El verdadero constructor del Canal de Panam fue Theodore Roosevelt". ADMINISTRACIN DE EE.UU. Y CESIN A PANAM

La nueva repblica de Panam, representada por Bunau-Varilla, concede a EE. UU. los derechos a perpetuidad del canal y una amplia zona de 8 kilmetros a

cada lado del mismo a cambio de una suma de 10 millones de dlares y una renta anual de 250 000 dlares[cita requerida]. El 7 de enero de 1914, la gra flotante Alexander La Valle realiz el primer trnsito completo por el Canal. Sin embargo, no fue sino hasta el 15 de agosto de 1914 cuando el vapor Ancn inaugur oficialmente el canal de Panam. El canal inici operaciones las 24 horas del da en mayo de 1963 con la instalacin de un nuevo alumbrado fluorescente en el corte Gaillard o corte Culebra y las tres esclusas. El Tratado Hay-Bunau-Varilla, sin embargo, es muy contestado en las dcadas siguientes. Panam desea recuperar el control de la Zona del Canal. Las negociaciones se iniciaron en 1970 entre el gobierno de los EE.UU. y las autoridades panameas. El 7 de septiembre de 1977 el Presidente Jimmy Carter y el Jefe de Gobierno de Panam Omar Torrijos firmaron el Tratado Torrijos-Carter, que devuelve a Panam el control completo del canal el 31 de diciembre de 1999. El canal est actualmente administrado por la Autoridad del Canal de Panam.

BIBLIOGRAFA

Wood, Robert E.

Monument for the world.

Chicago, Encyclopedia

Britannica Inc., 1963, 45p. Wyse, Lucien Napoleon Bonaparte. Le Canal de Panama. Paris, Hachette, 1886. 141p.

CONCLUSIN

La construccin del Canal de Panam fue una obra colosal de muchos aos de sacrificio y la cual se llev muchas vidas de personas. De esta investigacin podemos concluir que el Canal de Panam por ser este tipo de obra magistral para su poca debi tener un organizacin extraordinario por parte de los Estados Unidos, podemos asegurar que el Canal de Panana segura en funcionamiento mucho aos ms, en nuestra manos ya que detrs de esta gran obra hay una gran historia que no podemos resumir tal fcil en un documento.

UNIVERSIDAD DE PANAM CENTRO UNIVERSITARIO REGIONAL DE COLN FACULTA DE ADMINISTRACIN PBLICA

Escuela Administracin Pblica Aduanera

Integrantes: Yerika Gibson 3-732-1032 Xuxa Douglas 3-727-583

Profesora: Alejandro Salazar Zorrilla

Asignatura Relaciones Entre Panana y Estados Unidos

Tema: Cronologa de la Historia del Canal de Panam

III ao