Universidad Latina Alumno: Steven Hernandez Marchena Curso: Administracion de R.

H de empresas Turisticas

Resumen: El Canal de Panam

El Canal de Panam es una va de navegacin interocenica entre el mar Caribe y el ocano Pacfico que atraviesa el istmo de Panam en su punto ms estrecho. Desde que fue inaugurado el 15 de agosto de 1914, ha tenido un efecto de amplias proporciones al acortar tiempo y distancia de comunicacin martima, dinamizando el intercambio comercial y econmico al proporcionar una va de trnsito corta y relativamente barata1 entre los dos ocanos, influyendo decisivamente en los patrones del comercio mundial,2 impulsando el crecimiento econmico de los pases desarrollados y proporcionando el impulso bsico para la expansin econmica de muchas regiones remotas del mundo. Antes de su apertura el paso natural utilizado era el Estrecho de Magallanes en el extremo sur del continente, en Argentina y Chile. Historia La historia del Canal de Panam se remonta a los primeros exploradores europeos en Amrica, ya que la delgada franja de tierra, el Istmo de Panam, constituye un lugar idneo donde crear un paso para el transporte martimo entre el ocano Pacfico y el Atlntico. Hacia el final del siglo XIX, los avances tecnolgicos y las presiones comerciales eran tales que la construccin de un canal se convirti en una propuesta viable. Un primer intento por parte de Francia fracas, pero se consigui hacer una primera excavacin que despus utiliz EE. UU., dando lugar al actual Canal de Panam en 1914. Antecedentes La ubicacin estratgica del istmo de Panam y la corta distancia entre los ocanos dio lugar a varios intentos a lo largo de los siglos para crear una ruta a travs del istmo. Si bien la mayora de los primeros proyectos consistan en una ruta terrestre que conectaba los puertos. La idea de construir el Canal de Panam volvi en el siglo XVI, despus del reconocimiento llevado a cabo por Coln y Hernn Corts. Jos de Acosta escribi en 1590 un informe sobre la dificultad de unir los dos ocanos como queran algunos navegantes y exploradores espaoles: Algunas personas han hablado de excavar este terreno de seis leguas y unir un mar con el otro. Eso sera inundar la tierra porque un mar est ms bajo que el otro. La idea del canal permaneci en suspenso durante un tiempo para no reaparecer hasta principios del siglo XIX, despus del viaje del naturalista prusiano, el barn Alexander von Humboldt, que prepar un proyecto de excavacin del istmo entre el Chagres y Panam. El ingeniero Fernando de Lesseps present, diez aos ms tarde, su proyecto de excavacin del Canal de Panam. Primeras rutas El istmo de Panam ya era utilizado por los nativos americanos antes de la llegada de los europeos en el siglo XV. Los primeros exploradores europeos descubrieron antiguos caminos que atravesaban el istmo, utilizados por las civilizaciones precolombinas y los pueblos Wounan y Ngbe. La etapa espaola En 1514, Vasco Nez de Balboa, el primer explorador europeo en ver el este del Pacfico, construy una ruta utilizada para el transporte de sus buques desde Santa Mara la Antigua del Darin en la costa atlntica de Panam a la baha de San Miguel en el Pacfico. Esta ruta tena de 50 a 65 km de largo, pero fue rpidamente abandonada.

Esta ruta haba sido utilizada por los nativos durante siglos y era viable. Fue mejorada y pavimentada por los espaoles y se convirti en El Camino Real. El camino fue usado para transportar el oro a Portobelo y desde all llevarlo a Espaa y se convirti en la primera gran ruta del istmo.7 En 1524, el rey Carlos I sugiere que excavar un canal en algn lugar de Panam hara que los viajes a Ecuador y Per fuesen ms cortos y permitira que los buques evitaran el Cabo de Hornos y sus peligros, especialmente para el transporte de oro. Un primer proyecto se realiz 1529, pero la situacin poltica en Europa y el nivel tecnolgico de la poca lo hicieron imposible. El camino de Portobelo al Pacfico tuvo sus primeros problemas en 1533 y Gaspar de Espinosa recomienda al rey construir una nueva ruta. Su plan es construir un camino desde la ciudad de Panam, estacin terminal del Pacfico en el Camino Real y la ciudad de Cruces, a orillas del ro Chagres y a 30 km de Panam. Una vez en el ro Chagres, los buques transportan su carga hasta el mar Caribe. El camino se construy y se llam el Camino de Cruces y sendero de Las Cruces. En la desembocadura del ro Chagres, el pequeo pueblo de Chagres se enriquece y la fortaleza de San Lorenzo se construy sobre un promontorio con vistas a toda la zona. De Chagres, las cargas se transportaban al almacn del rey en Portobelo. La ruta tuvo una duracin de varios aos e incluso fue muy utilizada en 1840 como consecuencia de la fiebre del oro de California. Intento de Guillermo III En 1695 William Patterson obtuvo el derecho a construir un canal interocenico en Darin bajo la bandera del ingls Guillermo III. Sin embargo, el proyecto desapareci tan rpidamente como haba aparecido. El ferrocarril El ferrocarril de Panam se construy a travs del istmo entre 1850 y 1855, con 75 km de largo, desde Coln en la costa atlntica hasta Panam en el Pacfico. El proyecto representa una obra maestra de la ingeniera de su poca, realizado en condiciones muy difciles: se estima que ms de 12.000 personas murieron en su construccin, la mayora de clera y malaria. Hasta la apertura del canal, el ferrocarril transport el mayor volumen de carga (minerales, materiales, etc) por unidad de longitud que cualquier otra va frrea en el mundo. La existencia del ferrocarril es un factor clave en la seleccin de Panam para la construccin del canal. El proyecto francs La idea de construir un canal a travs de Centroamrica fue sugerida de nuevo por un cientfico alemn, Alexander von Humboldt, dando lugar a un renovado inters a principios del siglo XIX. En 1819, el gobierno espaol autoriza la construccin de un canal y la creacin de una compaa para construirlo. La Repblica de la Nueva Granada, actual Colombia, dio en 1839 una concesin por primera vez a una empresa francesa, para establecer una lnea de comunicacin desde la ciudad de Panam a cualquier punto de la costa atlntica. Francia realiz estudios de campo y los resultados fueron lo suficientemente positivos para que el primer ministro francs Guizot, enviase a un oficial, Napolen Garella, para constatar ese optimismo. El oficial no encontr nada sobre el terreno que pudiera confirmar tal optimismo, ms bien al contrario, destac la dificultad de la empresa, lo que impuls al gobierno francs a desinteresarse por el canal, renunciando la empresa. En mayo de 1879, el francs Ferdinand de Lesseps que haba completado la excavacin del canal de Suez, presenta en la Sociedad de geografa de Pars su proyecto de canal interocenico sin esclusas, que deba conectar el ocano Atlntico con el ocano Pacfico por el Istmo de Panam. El proyecto de Lesseps se acept y se compraron los derechos para la concesin por diez millones de francos. El costo de las obras se estim en 600 millones de francos, y se fund una empresa la Compagnie universelle du canal interocanique de Panam, que recaud los fondos necesarios para dirigir el proyecto. El 30 de diciembre de 1879 Ferdinand de Lesseps lleg a Panam con su familia y algn tiempo despus fue a Nueva York, donde fue recibido con cortesa, pero los lderes de Estados Unidos no le ocultaron que se opondran, por todos los medios, a su emprendimiento. Las obras comenzaron en 1881, enfrentndose a varios retos: los accidentes de terreno, las epidemias malaria y fiebre amarilla, la elevada mortalidad entre el personal, etc.

Administracin de EE.UU y cesin a Panam La nueva repblica de Panam, representada por Bunau-Varilla, concede a EE. UU. los derechos a perpetuidad del canal y una amplia zona de 8 kilmetros a cada lado del mismo a cambio de una suma de 10 millones de dlares y una renta anual de 250 000 dlares El 7 de enero de 1914, la gra flotante Alexander La Valle realiz el primer trnsito completo por el Canal. Sin embargo, no fue sino hasta el 15 de agosto de 1914 cuando el vapor Ancn inaugur oficialmente el Canal de Panam. El canal inici operaciones las 24 horas del da en mayo de 1963 con la instalacin de un nuevo alumbrado fluorescente en el corte Gaillard o corte Culebra y las tres esclusas. El Tratado Hay-Bunau-Varilla, sin embargo, es muy contestado en las dcadas siguientes. Panam desea recuperar el control de la Zona del Canal. Las negociaciones se iniciaron en 1970 entre el gobierno de los EE.UU. y las autoridades panameas. El 7 de septiembre de 1977 el Presidente Jimmy Carter y el Jefe de Gobierno de Panam Omar Torrijos firmaron el Tratado Torrijos-Carter, que devuelve a Panam el control completo del canal el 31 de diciembre de 1999. El canal est actualmente administrado por la Autoridad del Canal de Panam. Cronologa hasta 1999 1880: Primer intento de construir un canal a Panam por una empresa francesa. 1902: Firma de la ley Spooner por el Presidente Roosevelt. Los EE. UU. acordaron reanudar la construccin del Canal de Panam, tras el fracaso de la empresa francesa. 1903 (enero): Preparacin del Tratado Herrn-Hay sobre el Derecho de la construccin del Canal de Panam por los EE. UU. 1903 (agosto): El rechazo del Tratado Herrn-Hay por el Congreso de Colombia. 1903 (noviembre): Proclamacin de la Separacin de Panam de Colombia. La Repblica Independiente de Panam es reconocida por el Congreso de los EE. UU. 1903 (noviembre): Firma del Tratado Hay-Bunau Varilla por el nuevo gobernador de Panam, Philippe Buneau-Villa. Los EE.UU. tienen ahora la autorizacin para continuar la construccin del Canal de Panam. Asimismo, los territorios a ambos lados del canal y la plena soberana en la Zona del Canal. 1904: Reapertura de las obras del Canal de Panam por los EE. UU. Se crea la Comisin stmica del Canal para su construccin. 1913: Finalizacin de la construccin del Canal de Panam, simbolizada el 15 de agosto del ao 1914 por la travesa del vapor Ancon. Deja de existir la Comisin stmica del Canal. Inicia el Gobernador de la Zona del Canal como nueva entidad administradora. 1964: (enero) Tropas estadounidenses masacran a estudiantes panameos por acercarse demasiado a la Zona del Canal. (vase: Da de los Mrtires). 1977: (septiembre) Firma del tratado Torrijos-Carter que retribuye progresivamente la soberana de la Zona del Canal de EEUU a Panam. 1999: La Comisin del Canal de Panam deja de existir e inicia la administracin a travs de la Autoridad del Canal de Panam. Vanse tambin: Ferdinand de Lesseps, Separacin de Panam de Colombia y George Washington Goethals. Administracin La Repblica de Panam asumi la responsabilidad total por la administracin, funcionamiento y mantenimiento del Canal de Panam al medioda del 31 de diciembre de 1999. La entidad gubernamental, denominada la Autoridad del Canal de Panam (ACP), creada por la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam y organizada por la Ley 19 del 11 de junio de 1997 es la responsable de la administracin del canal. Segn la constitucin de Panam el canal constituye un patrimonio inalienable de la nacin, por lo cual no puede ser vendido, ni cedido, ni hipotecado, ni de ningn otro modo gravado o enajenado. El rgimen jurdico que se estableci para la ACP tiene como objetivo fundamental el preservar las condiciones de funcionamiento del Canal de Panam. Anualmente se invierten alrededor de diez millones de dlares en programas de adiestramiento al personal sobre el funcionamiento y mantenimiento del Canal. Cronologa desde 1999

1999: Inicia la administracin a travs de la Autoridad del Canal de Panam 2005: Se implementa un nuevo sistema de arqueo de buques basado en el TEU.11 2006 (abril): Se presenta la propuesta de ampliacin del Canal de Panam a travs de la construccin de un tercer juego de esclusas.12 2006 (octubre): Se aprueba mediante referndum la propuesta de ampliacin.13 2007 (septiembre): Inician los trabajos de ampliacin en el Cerro Paraso.14 2009 (julio): Se adjudica el contrato principal del programa de ampliacin al Consorcio Grupo Unidos por el Canal, liderado por Sacyr Vallehermoso.15 Peajes El mayor peaje normal pagado por transitar el canal es de US$317.142, pagado el 7 de mayo de 2008 por el carguero MSC Fabienne16 17 El rcord anterior era del crucero Norwegian Pearl, de la compaa Norwegian Cruise Line, impuesto al pagar US$313.000 el 7 de octubre de 2007.18 El rcord del peaje ms bajo fue establecido en 1928 por Richard Halliburton, que nad el Canal pagando un peaje de slo US$0,36.19 Su travesa de 10 das comenz el 14 de agosto y termin el 23 del mismo mes.20 La tarifa de peaje promedio es de alrededor de US$54.000. Infraestructura Durante la construccin del Canal se eliminaron ms de 183 millones de m de material originalmente excavado que si se pusiera en un tren de plataformas, le dara la vuelta al mundo cuatro veces. Desde el punto de vista tcnico, el Canal de Panam es uno de los mayores logros de la ingeniera moderna. Del Atlntico al Pacfico mide 80 kilmetros de largo; tiene una profundidad de 12,8 metros en el Atlntico y de 13,7 metros en el Pacfico; el ancho es de 91 a 300 metros. Posee dos puertos terminales, uno en cada ocano; tres juegos de esclusas gemelas, Miraflores, Gatn y Pedro Miguel, y uno de los mayores lagos artificiales del mundo, el Gatn, que cubre 425 kilmetros cuadrados y se form por una represa de tierra construida a travs del cauce del ro Chagres. Trfico Desde su apertura el 15 de agosto de 1914, el Canal ha proporcionado un servicio de trnsito de calidad a ms de 700.000 barcos. An cuando en aos recientes ha habido un aumento en el nmero y el tamao de los barcos que transitan, gracias a la ejecucin de mejoras diseadas para responder a la demanda del trfico el tiempo promedio de permanencia de un barco en aguas del Canal sigue siendo inferior a las 24 horas. Actualidad: Ampliacin del Canal de Panam En 24 de abril de 2006, el ex-presidente Martn Torrijos Espino anunci formalmente la propuesta de la Ampliacin del Canal de Panam, mediante la construccin de un tercer juego de esclusas y la ampliacin del cauce de navegacin. Este proyecto se basa en la construccin de nuevas esclusas, una en lado Atlntico y otra en el lado Pacfico del Canal, para permitir el paso de buques tamao Post-Panamax, los cuales, dado que superan el tamao Panamax, actualmente no pueden navegar por la va interocenica. El costo aproximado de esta operacin segn la Autoridad de Canal de Panam (ACP) ser de 5.250 millones de dlares.23 El futuro de este proyecto se ha decidido mediante un referndum nacional, el cual fue anunciado el 24 de julio de 2006 por el Presidente Martn Torrijos y que se llev a cabo el 22 de octubre de 2006. Los resultados del referndum otorgaron un 76,83% de los votos a favor del proyecto de ampliacin y el 21,76% en contra. Las obras de Ampliacin del Canal de Panam dieron inicio el lunes 3 de septiembre de 2007, con la detonacin del Cerro Cartagena ubicado a las riberas del Canal. Se pretende inaugurar las nuevas esclusas el 15 de agosto de 2014, fecha en que se conmemorar el primer centenario del Canal de Panam.