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Sistematizacion Hidrografica Del Rio Pirai
Sistematizacion Hidrografica Del Rio Pirai
Sistematizacion Hidrografica Del Rio Pirai
Sistematización de auditorias
Santa cruz_Bolivia
Tabla de contenido
Introducción.......................................................................................................................................3
1. Alcance.........................................................................................................................................5
2. Referencias Normativas (Normas Para Consulta).................................................................5
3. Términos Y Definiciones............................................................................................................5
3.1 Términos Relacionados Con Organización Y Liderazgo...............................................5
3.1.1 Sistema De Gestión.......................................................................................................5
3.1.4.Profundidad del trabajo de auditoría....................................................................................7
4 Calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes en el año 2010....................................................9
5 Resultados..............................................................................................................................10
Introducción
La presente auditoría ha emitido opinión sobre los resultados de la gestión asociados a la
variación del estado ambiental del río Piraí evaluado en dos momentos, uno en 1999
cuando se realizó la auditoría ambiental ES/EN26/L8 y el segundo en el 2010 a través del
presente examen.
Se ha verificado si los cambios producidos entre 1999 y el 2010 responden al enfoque
planteado, es decir, si están orientados a la preservación, conservación, mejora o
restauración de los recursos hídricos de la cuenca del río Piraí.
En consecuencia, se plantearon dos objetivos específicos relacionados con los
componentes del estado ambiental, se evaluó por una parte la variación de la calidad
ambiental de los cuerpos de agua y por otra, la variación de la condición del medio
ambiente, de la cuenca del río Piraí.
Los resultados de este primer encuentro de coordinación fueron positivos, dado que se
establecieron metas, se consensuó una metodología de clasificación del cuerpo de agua
principal y sus afluentes (indicadores biológicos macro invertebrados bentónicos) además
de planificar actividades concurrentes en términos de control y vigilancia de AOP´s que
presentan descargas líquidas u otras que puedan afectar como fuentes de contaminación
al rio Pirai y cursos de agua menores que vierten sus aguas a este cuerpo de agua
principal. En anexos se presenta el acta, en la cual se establecieron actividades, plazos y
responsables de acuerdo a la realidad de cada municipio dentro del contexto de
identificar, reducir y vigilar las principales fuentes de contaminación.
Los resultados de este segundo taller fueron productivos en el sentido de que algunos
gobiernos municipales iniciaron un proceso de identificación de fuentes de contaminación,
actividad que servirá para la toma de muestras de análisis de laboratorio y aplicación de la
metodología de clasificación del cuerpo de agua, el uso de formularios de campo para la
valoración de áreas agrícolas en las cuales se usan agroquímicos, con influencia en el
cauce del rio Pirai y sus afluentes, la presentación de formularios de inspección
uniformizados para el análisis, identificación y cuantificación de descargas líquidas,
además de un modelo de acta de inspección para la evaluación ambiental integral de las
AOP´s presentes en cada jurisdicción municipal.
En los dos últimos encuentros, en los meses de agosto y septiembre, la DITCAM diseño
un modelo de Términos de Referencia para la ejecución del Estudio de Clasificación de
Cuerpos de agua considerando la metodología de Macro invertebrados bentónicos como
indicadores biológicos, además de los parámetros básicos fisico-quimicos y
bacteriológicos, incluyendo para algunos municipios algunos parámetros de agroquímicos
y/o fertilizantes. Este documento fue entregado y socializado a todos los gobiernos
municipales involucrados.
1. Alcance
El área geográfica de la auditoría comprende parte de la cuenca del río Piraí que inicia a
la altura de Rancho Chico en el municipio de La Guardia y se prolonga hasta la
confluencia con el río Chané en el municipio de San Pedro.
La calidad ambiental se evaluó sobre los siguientes cuerpos de agua que forman parte de
la cuenca: río Piraí, río Chané, río Rincón del Naicó, arroyo Colorado, río Warnes, río La
Madre, arroyo Los Sauces, Quebrada Hondo, río Pailón, arroyo Guapomó, río Guayabochi
y río Bibosi.
La calidad ambiental se determinó a partir de la medición de parámetros fisicoquímicos,
que se han extraído del informe de auditoría ES/EN26/L8 del año 1999 y los parámetros
que el artículo 6 del Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica determina como
«parámetros básicos».
Los parámetros fisicoquímicos evaluados son: temperatura, pH, Conductividad, Sólidos
Suspendidos Totales (SST), Sólidos Disueltos Totales (SDT), Oxígeno Disuelto (OD),
Demanda Biológica de Oxígeno (DBO), Demanda Química de Oxígeno (DQO) y
Colifecales, además se ha incluido la determinación de: Nitratos, Fosfato total, Cromo
Hexavalente, Sulfuros y Aceites y Grasas, para algunos puntos.
En cuanto a la condición, se evaluaron aspectos relacionados con las actividades
domésticas y agrícolas de la cuenca de acuerdo a lo siguiente:
Respecto de la actividad doméstica, se evaluaron a las once comunidades identificadas
en aspectos relacionados con la existencia de servicios básicos, en lo referido al manejo y
disposición de sus aguas residuales y al crecimiento poblacional.
Respecto de la actividad agrícola, se evaluó la zona de actividad alta en aspectos
relacionados con el crecimiento de las áreas de cultivo y el uso de insumos agrícolas.
Calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes en el año 1999
Datos del informe de auditoría ES/EN26/L8 del año 1999 empleados para determinar la
calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes
El informe de auditoría ES/EN26/L8 fue emitido el 30 de julio de 1999 y responde a una
auditoría ambiental sobre la contaminación del río Piraí, llevada a cabo con el propósito
de K2/AP08/F10
Evaluar el desempeño ambiental de los servidores públicos y personas jurídicas privadas
que participaron en la gestión ambiental asociada a la cuenca del río Piraí en esa época.
La auditoría fue promovida ante la denuncia de la mortandad de peces que se suscitó
durante varios años consecutivos a partir de la década de los 80. Estas mortandades
fueron atribuidas a la contaminación generada por las industrias y a las descargas de
vinaza7 junto con cachaza8 que fueron realizadas por los ingenios azucareros que
operaban en la zona.
El examen de auditoría evaluó los factores y actividades que afectaron la calidad de las
aguas de la cuenca del río Piraí en el tramo comprendido desde el municipio de La
Guardia (a la altura de Rancho Chico) hasta la confluencia con el río Chané en el
municipio de San Pedro.
La evidencia recabada y parte de los resultados del informe de auditoría se han
constituido en insumos para realizar el presente examen en lo que se refiere a la
determinación de la calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes en el año 1999. Se ha
trabajado con los resultados de la evaluación de parámetros fisicoquímicos y
bacteriológicos de muestras tomadas en los cuerpos de agua y en las descargas de
algunas actividades industriales y con información basada en el historial de análisis de
descargas proporcionadas por diferentes instancias.
Determinación de la calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes en 1999
Para determinar la calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes en la cuenca de estudio,
se ha realizado el análisis por tramos que han sido seleccionados por su ubicación y en el
caso del Piraí se buscó que los tramos en los que fue dividido sean aproximadamente
homogéneos respecto de la distancia recorrida por el agua. Ver mapa n.º 4 en el anexo 5.
Tramo 1. Arroyo Los Sauces.
Tramo 2. Arroyo Colorado y río Warnes hasta el río Chané a la altura de su confluencia
con la quebrada El Toro.
Tramo 3. Río Piraí, desde la Guardia a la altura de Rancho Chico hasta el puente la
Bélgica después de la confluencia con el río Chaco.
Tramo 4. Río Piraí, desde el puente la Bélgica después de la confluencia con el río Chaco
hasta antes de la confluencia con el río La Madre.
Tramo 5. Río Piraí, antes de la confluencia con el río La Madre hasta la confluencia con el
río Chané.
Anteriormente se mencionó que el arroyo Los Sauces no causó ningún efecto en la
cuenca del río Piraí debido a la desaparición de su caudal, sin embargo se lo incluye en el
análisis a fin de saber el estado de la calidad de sus aguas en el año 1999.
La determinación de la calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes se hizo a partir de la
DQO como indicador químico de la concentración de materia orgánica y se tomó en
cuenta la presencia y cantidad de coliformes fecales como indicador bacteriológico10. Se
tomó como referencia los límites máximos permitidos para un cuerpo de agua clase C,
aguas de utilidad general, que para ser habilitadas para consumo humano requieren
tratamiento fisicoquímico completo y desinfección bacteriológica.
Escala de referencia de la calidad del agua basada
En la concentración de materia orgánica
Información recabada para determinar la calidad ambiental del río Piraí y sus afluentes
La determinación de la calidad ambiental de la cuenca del río Piraí para el año 2010, se
hizo en los ríos y arroyos comprendidos en la zona geográfica de estudio, desde el
municipio de La Guardia a la altura de Rancho Chico, hasta la confluencia del río Piraí con
el río Chané en el municipio de San Pedro, nótese que se trabajó en la misma área
geográfica de la auditoría de 1999.
Los cuerpos de agua que forman parte de la cuenca son: río Piraí, río Chané, río Rincón
del Naicó, arroyo Colorado, río Warnes, río La Madre, arroyo Los Sauces, Quebrada
Hondo, río Pailón, arroyo Guapomó, río Guayabochi y río Bibosi.
La evaluación ha tomado en cuenta a las actividades industriales que generan descargas
a cuerpos de agua, tal como se consideró en la auditoría del año 1999 y de manera
indirecta se evaluó el efecto de las presiones antrópicas por la actividad doméstica y la
actividad agrícola. K2/AP08/F10
Para determinar las actividades industriales que afectan a la calidad de las aguas del río
Piraí y/o sus afluentes se partió de los datos contenidos en el informe de auditoría
ES/EN26/L8 del año 1999, del cual se extrajo una lista de las industrias que generaban
descargas líquidas.
Durante la planificación del presente examen se identificaron 25 actividades industriales
en la zona de estudio. Para definir la lista de industrias a evaluar se solicitó información a
los respectivos municipios16 así como a la Gobernación de Santa Cruz, relacionada con
la existencia de descargas, el cuerpo receptor, la implementación de un sistema de
tratamiento de efluentes y el estado de adecuación ambiental. En el anexo 1 se adjunta la
tabla C con la información citada.
De las 25 actividades identificadas se eliminaron 15, porque la documentación recabada
así como las visitas in situ a las AOP justificaron la ausencia de descargas ya que eran
utilizadas para el riego de sus pastizales o eran almacenadas en lagunas donde se
evaporaban debido al reducido caudal generado, esta situación sugirió la ausencia de
contaminación al río Piraí y por tanto justificó la exclusión de esas industrias.
5 Resultados
L a opinión sobre los resultados de la gestión asociados a la variación del estado
ambiental de la cuenca del río Piraí se basó en la comparación de ese estado en dos
momentos: el año 1999 a través de otra auditoría ambiental de la misma cuenca y el
determinado el año 2010, a través de los análisis realizados como parte de la evaluación.
Se examinó la cuenca del río Piraí en el tramo que inicia a la altura de Rancho Chico en el
Municipio de La Guardia y se prolonga hasta la confluencia con el río Chané en el
Municipio de San Pedro, considerando algunos de los principales afluentes del río Piraí.
Los resultados obtenidos al determinar la variación de la calidad ambiental indicaron que
en la mayor parte del curso principal del rio Piraí, sus aguas mantuvieron un rango de
calidad media, pero a diferencia de 1999 los cuerpos de agua contenían mayor carga
orgánica debido al incremento de volúmenes de descarga que recibía de lagunas de
tratamiento y a la ausencia de sistemas de tratamiento de ciertas industrias con
descargas de aguas residuales. De igual forma, se observó una disminución de la calidad
ambiental de los cuerpos de agua de la cuenca en general, algunos afectados por la
actividad industrial, pero la mayor parte de los ríos y arroyos de la cuenca baja
impactados por el crecimiento e intensificación de la actividad agrícola, que produjo
escurrimientos de agroquímicos a los cuerpos de agua en la cuenca. Por otra parte, los
resultados de la variación de la condición del medio ambiente de la cuenca del río Piraí
indicaron que las actividades domésticas de las comunidades asentadas en las cercanías
de los cuerpos de agua generaban un impacto ambiental por efecto del uso de pozos
ciegos en las zonas propensas a inundaciones y por la directa disposición de las aguas
residuales domésticas hacia los ríos y arroyos, situación cuyo efecto sobre la calidad de
los ríos se incrementó debido al crecimiento poblacional en el periodo considerado. Los
resultados de la gestión ambiental, entre los años 1999 y 2010, debieron mostrar que los
cuerpos de agua de la cuenca del río Piraí fueron preservados, conservados o
restaurados, pues ello hubiera indicado una adecuada gestión ambiental, pero lo
evidenciado mostraba más bien lo contrario, dado que los carniforme de auditoría
K2/AP08/F10, sobre los resultados de gestión asociados a la variación del estado
ambiental de la cuenca del río Piraí, emitido el 29/03/2011. Auditoría al Río Piraí Cuál fue
la opinión vertida en los informes de auditoría ambiental emitidos? Impactos Positivos de
las Auditorías Ambientales CONTROL GUBERNAMENTAL 5 pos de agua de la cuenca
del río Piraí disminuyeron su calidad. En el mapa de calidad de las aguas que se adjunta,
se observa gráficamente la calidad de las aguas de los cuerpos de agua de la cuenca.
Para mejorar el estado ambiental de la cuenca se emitieron once recomendaciones a la
Gobernación de Santa Cruz y a los Gobiernos Municipales de La Guardia, Santa Cruz de
la Sierra, Warnes, Montero, Colpa Bélgica, Minero, General Saavedra y Fernández
Alonzo. Por la naturaleza de las recomendaciones emitidas que atañen a toda la cuenca
del río Piraí y con el fin de integrar la mejora de la gestión ambiental asociada a los
recursos hídricos, se incluyó a las municipalidades de El Torno, San Pedro y Santa Rosa
del Sara, sugiriéndoles acciones relacionadas con lo requerido en las recomendaciones.