“DERECHO ADMINISTRATIVO”

“Unidad l.”
¿Cuándo fue el origen del derecho administrativo? 18 de Febrero de 1873, con el
denominado Agnés Blanco
¿Cuál es la importancia del derecho administrativo? Principios cruciales los cuales
son:
- Legalidad: Reconocimiento de una potestad normativa subordinada al gobierno
- Garantía judicial: Creación de tribunales independientes y especializados para
resolver conflictos
¿Qué es la ciencia del derecho administrativo? Estudio y conocimiento de los
cuerpos normativos que estructuran al poder y regulan sus actos los cuales son:
(Leyes, reglamentos, contratos, resoluciones)
¿Qué es el derecho administrativo?
- Rama del derecho público que regula la actividad del estado que se realiza en
forma administrativa
¿Cuál es la finalidad del derecho administrativo? Fenómenos jurídicos
relacionados con la estructura y actividad del poder ejecutivo.
- Derecho Publico
- Comprende normas de organización y comportamiento
- Comprende la administración pública estatal
- Regula la función administrativa del poder judicial y legislativo
¿Cuáles son las ciencias jurídicas relacionadas con el derecho administrativo?:
disciplina encargada del comportamiento de la administración frente a sus
gobernados y con entes públicos
- Constitucional
- Civil
- Procesal
- Tributario
- Penal
- Agrario
- Mercantil
- Internacional

¿Cuáles son las ciencias NO jurídicas relacionadas con el derecho administrativo?

plano de normas abstractas por parte de hechos y actos que deben ser regulados
- Política
- Sociología
- Economía
- Estadística
- Historia
- Cibernética
¿Cuáles son las fuentes del derecho administrativo?
- Formales: Textos normativos
- Reales: Acontecimientos culturales y fenómenos naturales
- Históricas: Documentos y vestigios de sociedades anteriores
¿Cuál es la facultad reglamentaria del derecho administrativo?
- Artículo 89 fracción l de la constitución.
- Se puede refrendar con el articulo 92 que dice: Potestad que habilita al
presidente de la República a expedir normas obligatorias y de carácter general.
¿Cuáles son las clases y jerarquías del derecho administrativo?
- presidente de la republica
- El congreso de la unión
- La suprema corte de justicia
- Consejo de la judicatura federal
- Legislaturas de los estados
- Pleno de los tribunales superiores de justicia de los estados
- Los ayuntamientos
¿Qué es el principio de legalidad? todas las actuaciones llevadas a cabo por los
órganos del estado tengan estricto apoyo en una norma legal
¿Qué es la reserva de ley? Evitar que el reglamento aborde materias reservadas
en formas exclusiva de las Leyes

¿Qué es la subordinación jerárquica? Exigencia de que el reglamento este

procedido de una ley
¿Qué es la legislación administrativa? Instrumento que contiene disposiciones
legales y regula el comportamiento de los órganos públicos y de los particulares.
¿Qué hace el sistema jurídico mexicano? establece algunas leyes generales, que
se complementan con legislaciones secundarias
¿Qué es la constitución política federal? Es la norma máxima del Estado y pone
las bases para la estructura en el ámbito federal.
¿Qué es la constitución local? Es redactada sin contravenir con lo dispuesto por la
constitución federal y finca las bases para la estructura administrativa de la entidad
dependiendo de las necesidades de su población.
¿Qué emanan de las constituciones?
- Leyes macro: Son aquellas que el legislador expide para determinar el
comportamiento de la autoridad administrativa y de los gobernados
- Reglamento: Declaración unilateral en ejercicio de la función administrativa que
produce efectos legales
- Decreto: Decisión de un órgano del estado la cual crea situaciones concretas e
individuales y requiere publicidad para ser conocida
- Acuerdos: Decisión de un órgano superior en asuntos de competencia que se
hace saber al inferior generalmente por escrito.
- Circulares: Un titular de una dependencia pública gira instrucciones que deberán
ser acatadas por sus subordinados
- Norma Oficial Mexicana: Acto administrativo de carácter general que se emite
con el fin de regular una condición de calidad.

“Unidad ll.”
¿Qué es la actividad estatal según Gabinografa? Conjunto de actos materiales y
jurídicos, operaciones y tareas que la legislación positiva otorga.
¿Qué es la actividad estatal según Serrarojas? Lo que el estado debe hacer,
normas creadas por los órganos que fijan su funcionamiento y los fines que debe
alcanzar.
¿Qué son las actividades jurídicas? Están encaminadas a la creación y
cumplimiento de la ley.
¿Qué son las actividades materiales? Desplazamientos de la voluntad humana
¿Qué son las actividades técnicas? Acciones y aptitudes necesarios para el
ejercicio de una determinada voluntad
¿Qué son las atribuciones? Lo que como Estado le corresponde hacer
¿Qué es el fin? Proveer al estado de medios para que puedan ser cumplidos a
favor de la comunidad.
¿Qué es la función? forma de ejercicio de las atribuciones, a cada poder deberá
corresponder una función específica. (Seguridad, Bienestar Económico Cultural,
Justicia)
- La sociedad sin el Estado no podría garantizar sus funciones.
¿Cuál es la clasificación de las funciones?
- función administrativa:
* Orgánica: Dirimir controversias en materia fiscal, agraria, obrera
* Formal: Articulo 89
- Función legislativa:
* Orgánica: Nombramiento de su personal
* Formal: Articulo 73, 75, 76, 77
- Funciona jurisdiccional:
* Organica: Nombramiento de su personal
* Formal: Articulo 94 y subsecuente
(Material para todas) Prescinde del órgano que realiza la función y considera al
acto jurídico en sus elementos naturales o propios.
¿Cuándo se crearon numerosos órganos autónomos de rango constitucional en
México? 1990
¿Qué son los órganos constitucionales Autónomos en México? Órganos
caracterizados por la competencia para ejercer funciones públicas, la idoneidad
para frenar, controlar y equilibrar a los otros órganos
¿Cuál es su ventaja de los órganos autónomos? Decidir autónomamente su forma
de gobierno corporativa, su forma de decisión y sus normas de procedimiento.
¿Cuál es su naturaleza? Deviene del propio texto constitucional que los convierte
en poderes públicos distintos a los poderes tradicionales.
¿Características de los órganos autónomos constitucionales?
- Personalidad jurídica.
- Independencia presupuestal.
- Poseen independencia orgánica, autonomía de gestión.
- Creados por la constitución.
- Poseen atribuciones propias.
- Llevan acabo funciones esenciales del Estado Moderno.
- No están adscritos ni subordinados a otro poder del estado.
¿Qué es la función administrativa? Son los medios que permiten al estado cumplir
sus atribuciones.
¿Cuál es la finalidad de la función administrativa? Lograr la satisfacción de las
necesidades sociales y mantener la armonía
¿Cuál es el objeto de la función administrativa? Regular la actividad concreta y
tutelar el estado bajo un orden jurídico
¿Cuál es la finalidad de la administración pública federal? Distribuir las siguientes
actividades:
- Organización
- Coordinación
- Planeación
- Control
- Evaluación
¿Cuál es el servicio público de la administración pública federal? Actividad que
propone satisfacer las necesidades generales en forma regular y continua
¿Qué es la organización administrativa? Es la manera en como esta integrada la
administración publica reconocidos en el articulo 69
Tipos de organización administrativa:
- Centralizado: Los entes del poder ejecutivo se encuentra ante el mando unificado
del titular, por lo cual los órganos dependen inmediata y directamente del titular del
poder ejecutivo
- Concentrado: Reunir en el centro geográfico la actividad de la administración
Publica.
- Paraestatal: Órgano autónomo creado por disposición de la ley, dotado de
personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía presupuestaria y de gestión.
¿Cómo esta compuesta la paraestatal? Organismos descentralizados cuyo objeto
es realizar actividades correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias, la
prestación de un servicio público o social, la obtención o aplicación de recursos
para fines de asistencia o seguridad social.
- Desconcentración: Es órgano del estado con la característica de depender de
otro órgano central, mediante una relación de subordinación y de delegación de
funciones, este carecerá de personalidad jurídica y patrimonio.
¿Cuáles son los organismos de la SRE (Centralizado) ?
- Instituto Matías Romero
- La agencia Mexicana de cooperación Internacional para el desarrollo
- Instituto de los Mexicanos en el exterior
¿Qué es la función pública? Conjunto de deberes, derechos y situaciones que se
originan entre el estado y sus servidores
¿Cómo se manifiesta la estructura de la función pública? Se manifiesta en la
acción de sus agentes o elementos personales que subordina su conducta.
¿Qué es el empleo público? Clase social que integran los funcionarios y
empleados públicos
¿Qué es un funcionario? Personal colocado en la cima de la organización del
estado y a quienes se encarga de la decisión y responsabilidad de los importantes
problemas de la administración pública.
¿Cuáles son los deberes de un funcionario publico?
a. Desempeñar las labores con la intensidad, cuidado y esmero sujetándose a la
dirección de sus jefes, a las leyes y reglamentos respectivos.
b. Observar buenas costumbres dentro del servicio.
c. Cumplir las obligaciones que les impongan.
d. Guardar reserva de los asuntos que lleguen a su conocimiento.
e. Evitar actos que pongan en peligro su seguridad y de sus compañeros.
f. Asistir puntualmente a sus labores.
g. No hacer propaganda de ninguna clase dentro del lugar de trabajo.
h. Asistir a capacitación para mejorar su preparación y eficiencia.

¿Cuáles son las faltas de los funcionarios públicos?

- Penal: Delitos que el servidor pueda cometer
- Política: ciertos servidores incurren actos u omisiones en perjuicio de los
intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
- Administrativas: ciertos servidores incurren actos u omisiones en perjuicio de los
intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
¿Cuáles son las aplicaciones de las penas por parte de la política y
Administración? solo podrán imponer una corrección pecuniaria o de reclusión tipo
de administrativa.
- Amonestación con apercibimiento.
- Multa.
- Multa adicional por cada día que persista la infracción.
- Arresto hasta por 36 horas.
- Clausura temporal o permanente.
¿Cuáles son las responsabilidades de los servidores públicos? Conforma al
artículo 36 son:
- Apercibimiento privado o público.
- Amonestación privada o pública.
- Suspensión. • Destitución del puesto.
- Sanción económica.
- Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones.