Mecanica Operativa Chalaco Ok

GOBIERNO REGIONAL PIURA
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA PIURA -
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“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
MECANICA
OPERATIVA
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ET DEL PROYECTO PIP SNIP N° 173958 ELABORADO POR EL ING° REMIGIO ARGUELLO CIP N° 35894
ACTUALIZADO POR:
ECON. OSMAN MANCHAY ALBERCA CEP N°721
BIOLOGO. JUAN MANUEL MANCHAY ALBERCA CBP N° 10465
ING. AGRICOLA: FIORELLA JACKELINE BELTRAN MORALES CIP N°: 163445
ING. AMBIENTAL: CRISTHIAN MINGA PONGO CIP N° 250656
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4. MECANICA OPERATIVA
5.1. De la administración
5.1.1. ADMINISTRACIÓN.
La ejecución presupuestal del proyecto estará a cargo del Gobierno Regional

Piura, Gerencia Regional Desarrollo Económico, a través de la Dirección
Regional de Agricultura Piura, el proyecto se ejecutará por Administración
Directa.
 Procedimiento.
Acciones específicas.
Con las siguientes acciones específicas el proyecto estaría contribuyendo a

dinamizar la economía en las zonas de intervención y a la vez estaría dando la
oportunidad de trabajo indirecto a otros sectores económicos de la Región Piura.
a. Procedimiento de Desembolsos
Gobierno Regional Piura, Gerencia Regional Desarrollo Económico, a través
de la Dirección Regional de Agricultura Piura, designará un área responsable
de la administración del proyecto quien tendrá un Supervisor, que aprobará los
desembolsos solicitados por el Residente del proyecto, de acuerdo a lo establecido
en el expediente técnico y los calendarios aprobados.
b. Ejecución del gasto

La adquisición de bienes y servicios necesarios para la ejecución del proyecto, se
hará conforme a lo estipulado en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N°
083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 084-2004-
PCM, modificado mediante Ley No. 28627. No debiéndose girar anticipas para
efectuar pagos en efectivo a proveedores.
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Las remuneraciones del personal técnico del proyecto, se han determinado montos
remunerativos de acuerdo a la envergadura del proyecto; está diseñada para
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aspectos netamente específicos, es preciso remarcar que los montos estipulados

para los niveles profesionales y técnicos relacionados al aspecto remunerativo
quedan consentidos con la aprobación del Expediente Técnico.
El pago por la adquisición de materiales, adquisición o alquiler de equipos y/o
herramientas, deberá efectuarse posteriormente a la entrega del bien y/o a la
conclusión del servicio, previo informe de conformidad del Ingeniero Residente del
Proyecto.
El Ingeniero residente del proyecto, deberá cautelar estrictamente y bajo

responsabilidad que las adquisiciones de los materiales que se utilicen en el
proyecto, que tengan las características técnicas que se especifican en el
Expediente Técnico.
 Requerimiento del personal calificado para el proyecto:
La selección del personal técnico será por concurso Público, según los
lineamientos del SEACE, el proyecto se contara con el siguiente personal
calificado:
 Un ingeniero Residente (Ingeniero Forestal)

 Un ingeniero agrícola
 Un Ingeniero Supervisor del Proyecto.
 Tres Técnicos agropecuarios.
 Un Administrador
 Secretaria
Combustible. Por lo distante del ámbito de intervención del proyecto y porque las
actividades de Asistencia Técnica, Capacitación y Sensibilización a los
beneficiarios, en la Instalación de las plantaciones forestales, se van a llevar a cabo
en las zonas de intervención del proyecto, es necesario que el petróleo y la
gasolina de 90 octanos se adquiera en la localidad de Piura, por el elevado costo
del flete del combustible desde la ciudad de Piura.
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Refrigerios y alimentos. Estos rubros están destinado a los eventos de

capacitación de los productores y a las pasantías, y por ser productos perecibles
deben ser adquiridos en las zonas donde se van a ejecutar los eventos, para lo
cual el Jefe del Proyecto debe especificar en el requerimiento de bienes y servicios
mensuales y en el cuadro de necesidades anuales.
Semillas Forestales de Quinual, Cascarilla (Quina), Tara, Aliso, Cedro de

altura, Palo Blanco, Bambu, Higuerón y de especies asociadas (Sauco,
Zarzamora, Pajul, Aguaymanto, Arrayan y otras).
La adquisición de las semillas está destinada a la actividad de instalación de

plantaciones forestales, y por las razones técnicas debe ser adquirida en casas
comerciales y/o Instituciones que ofertan estos productos, para garantizar una
buena y mejor germinación de las semillas y garanticen buena producción de
plantones.
Insumos y Herramientas. La adquisición de insumos y herramientas, está

destinada para la ejecución de las diferentes actividades se hará a las casas
comerciales que ofertan sus productos de acuerdo a las características señaladas
del producto, para garantizar la durabilidad de las herramientas, sobre los insumos
de madera rollizas y guano de corral será comprada en el ámbito del proyecto.
Otros servicios de terceros.- como el fotocopiado, reparación y mantenimiento

de motocicletas, revelado de película y el análisis de suelos, por estar relacionados
directamente con la operatividad del proyecto, deberán ser adquiridos en el ámbito
de ejecución del proyecto.
 Liquidación financiera
Dirección Regional de Agricultura Piura como unidad ejecutora de las

inversión(UEI) , a través de la Dirección de Recursos Naturales y Medio
Ambiente , presentará un informe final valorizado y refrendado, para que la
liquidación financiera este a cargo para adjuntarla a la liquidación técnica y de esta
manera concluir con el aspecto administrativo.
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5.2. DEL ASPECTO TÉCNICO.

Por asuntos de carácter técnico y de fluctuación de precios reales La Dirección
Regional de Agricultura Piura, a través de la Dirección de Recursos Naturales
y Medio Ambiente ejecutora del proyecto tendrá 15 días después de recepcionado
el expediente técnico a fin de poder solicitar y efectuar las correcciones que se
requieran para la buena marcha del mismo.
Dirección Regional de Agricultura Piura, en caso de requerirse modificaciones

presupuestales en el proceso mensual de ejecución estos podrá solicitar a través
la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto del Gobierno Regional,
con la finalidad de que sean aprobados por la Administración Financiera del
proyecto.
5.2.1. Procedimiento.
“Recepcionado el terreno” por La Dirección Regional de Agricultura Piura,

encargada de la ejecución del proyecto, este apertura el Cuaderno de Obra en
presencia de las autoridades locales y los Directivos de las Organizaciones de
Beneficiarios beneficiarias.
La verificación de la asistencia técnica el personal técnico del proyecto deberá

extender el formato de visita de campo a los beneficiarios que haya visitado, con
lo cual queda comprobada la misma.
En forma mensual el responsable del proyecto hará llegar el informe mensual a La

Dirección Regional de Agricultura Piura, para la evaluación de los avances
obtenidos de acorde a las metas programas la misma que será revisado y visado
por la Dirección de Recursos Naturales y del Medio Ambiente de la Dirección
Regional de Agricultura y remitirá a la Gerencia de Desarrollo Económico del
Gobierno Regional de Piura. Con los siguientes aspectos técnicos:
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5.2.2. Compatibilidad del expediente técnico con la situación real de la zona

(in situ)
El Ingeniero residente será quien hará la compatibilización del estudio definitivo en

el campo, teniendo cinco días hábiles para presentar su informe de conformidad,
con la votación del supervisor dl proyecto.
5.2.2.1. Inicio de ejecución de las actividades

La Dirección Regional de Agricultura Piura, Ingeniero Residente, Supervisor y
los beneficiarios participarán en el acto de inicio de la ejecución del proyecto y
suscribirán el acta respectiva, verificando previamente las vías de acceso y
compatibilidad con el proyecto. De existir alguna incompatibilidad, deberán
informar dicha situación en un plazo no mayor de 8 días hábiles.
5.2.2.2. Valorizaciones e informes de avances de ejecución

La valorización de la ejecución del proyecto será elaborada cada fin de mes, por el
Ingeniero Residente; y, reflejará los gastos que se ejecuten en el proyecto,
entendiéndose que es el reflejo de las acciones realmente ejecutadas,
considerando los precios unitarios reales, adjuntando copia recateada del
Cuaderno de obra del Proyecto, donde se consignaran los insumos y servicios
utilizados; debiendo tener el visto bueno del Supervisor. Los que posteriormente
serán utilizados en la liquidación del proyecto.
El Ingeniero Residente del Proyecto será el responsable de llevar y consolidar la
información financiera del proyecto; efectuará las coordinaciones con Dirección
Zonal Piura, con la finalidad de agilizar los procedimientos administrativos que
garanticen la disponibilidad de los insumos, bienes y servicios en su debida
oportunidad, cantidad y calidad requerida; recabando la documentación
sustentadora del gasto para efectuar la valorización e informe financiero final.
5.2.2.3. Modificaciones del Expediente Técnico

Durante la ejecución del proyecto, el Supervisor cautelará que los costos indirectos
no resulten mayores a lo establecido en el presupuesto del proyecto, a efectos de
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que los gastos correspondientes a dichos costos no sobrepasen lo considerado en
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el presupuesto analítico, de resultar necesario la variación de dichos costos

indirectos, se sustentara documentadamente, pidiendo la emisión de la resolución
de aprobación de la Dirección Regional de Agricultura Piura. Por lo general
evitar en todo momento que se realicen gastos que no guarden relación con la
estructura de costos ya programados.
Durante la ejecución del proyecto, el Supervisor verificará permanentemente que

los precios unitarios del proyecto no sean modificados, salvo que exista la
sustentación de variación, debiendo aprobarse estas variaciones mediante
Resolución de la Dirección Regional de Agricultura de Piura, que apruebe la
nueva estructura de costos.
Durante la ejecución del proyecto, se exigirá el cumplimiento de los plazos según
el cronograma establecido en el expediente técnico; de no ser posible el
cumplimiento de los plazos previstos, se deberá precisar su causal, sustentarlo
oportunamente y contar con la aprobación de Dirección Regional de Agricultura
Piura, de acuerdo a lo señalado en la Ley y Reglamento de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, Estas normas coadyuvan a una ejecución del proyecto
eficiente y transparente.
Los saldos de materiales del proyecto serán destinados para ser usados en el
mantenimiento de las plantaciones después de entregado el proyecto a las
autoridades locales.
5.2.2.4. Informes del Ingeniero responsable del proyecto

El Residente de obra del proyecto, tiene la obligación de informar y solicitar el visto
bueno de sus informes de avances físico-financieros mensual al Supervisor para
su presentación, revisión y aprobación, de no contar con el visto bueno del
Supervisor este no tendrá valides, además deberá contener principalmente los
siguientes aspectos:
 Introducción.
 Narrativo de las actividades y partidas ejecutadas.
 Evaluación financiera.
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 Valorización de los avances del proyecto en base a las metas logradas.
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 Problemas solucionados o pendientes de solución (contenidos en el Cuaderno

de Proyecto indicando la página).
 Señalar las modificaciones que se generen en el proyecto incluyendo las
resoluciones de aprobación de nuevos analíticos de las modificaciones del
presupuesto, así como detalles correspondiente a variaciones en los costos
indirectos.
 Información financiera aceptada por el Residente
 Conclusiones y recomendaciones
En la evaluación financiera se deberá indicar el monto transferido, monto invertido,

monto en documentos pendientes de rendición, compromisos y almacén.
En el informe mensual se deberá incluir con una copia del Cuaderno de obra del
Proyecto, de los cuadros que resuman el avance físico y financiero, así como
también demostrar el gasto ejecutado.
Todos los informes que presente el Ingeniero Residente serán revisados y
aprobados por el supervisor del proyecto. Si el Supervisor hiciera una observación,
el Ingeniero Residente deberá subsanarla en un plazo no mayor de 5 días, de no
hacerla, el Supervisor podrá solicitar la retención de sus pagos hasta su
cumplimento.
5.2.2.5. Liquidación técnica.

El Jefe del Proyecto realizará la liquidación técnica anual en un plazo de 15 días
concluido el año de ejecución y presentar a Dirección Regional de Agricultura
Piura.
Concluido el proyecto el jefe del Proyecto tiene treinta días de plazo para elaborar
la liquidación técnica – financiera y alcanzarla a Dirección Regional de
Agricultura Piura.
5.2.2.6. Terminación y entrega del proyecto

Dirección Regional de Agricultura Piura, fijará la fecha de recepción del
proyecto, dentro de los ocho días posteriores a la aprobación del informe de
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liquidación elaborado por el Ingeniero Residente y con el visto bueno del

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Supervisor; haciendo de conocimiento a los caseríos de Chalaco, Mijal, Naranjo,
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Taspa, Francisco Bolognesi, Los Pinos, Chimulque, Huachary, Silahua, Mischas,

Pedregal y Lanche pata.
La Comisión de Recepción, recibirá las acciones ejecutadas en el proyecto, dentro

de los 15 días de su conclusión, previa verificación de lo establecido en la memoria
y especificaciones técnicas de las evaluaciones que se requieran para comprobar
la eficiencia e impacto del proyecto. Se levantará un ACTA DE ENTREGA DEL
PROYECTO a los beneficiarios con participación de las autoridades locales
5.2.2.7. Liquidación técnica y financiera

Será responsabilidad del Ingeniero Residente del Proyecto, la misma que deberá
contar con el visto bueno de la Dirección Regional de Agricultura Piura, así
como también para que formule el acta de recepción de la obra y se encargue de
la liquidación técnica-financiera, la comisión realizara la memoria descriptiva de
toda la documentación preparada por el Ingeniero Residente.
El plazo para la entrega de la liquidación técnica no deberá ser mayor de 30 días,
contados a partir de la fecha de terminación del proyecto, el Ingeniero Residente
del Proyecto tomará solo 15 días para cumplir con hacer entrega de la
documentación que sustente la ejecución del proyecto y del gasto, debidamente
CONCILIADOS.
5.3. SUPERVISIÓN DEL PROYECTO

La supervisión, tiene los siguientes propósitos fundamentales. Primero brindar a
los entes involucrados con el Proyecto los medios necesarios para administrar
eficientemente la ejecución de las acciones planteadas; y segundo determinar si
dicha ejecución conduce al logro de los resultados esperados.
Con la supervisión se garantiza el beneficio directo a la población objetivo

concebido en el documento del Proyecto, mejora la toma de decisiones al
proporcionar información necesaria para mejorar la gestión del Proyecto, mejora el
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rendimiento del Proyecto, entre otros aspectos.
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5.3.1. Funciones Generales

5.3.1.1. Controlar directa y permanentemente, el cumplimiento de la ejecución del
Proyecto conforme al Expediente Técnico Aprobado.
5.3.1.2. Emitir Opinión Técnica fundamentada, proponiendo soluciones que

resuelvan incompatibilidades y/o diferencias que pueda contener el Expediente
Técnico del Proyecto, de su revisión y verificación en el lugar o terreno donde se
ejecutará los trabajos del Proyecto.
5.3.1.3. Controlar los aspectos técnicos, financiero-económicos, calidad de

trabajos y materiales, trabajos ambientales, cumplimiento de Convenios y/o
Encargos, presupuestos, plazo y metas programados, para la correcta ejecución
del Proyecto.
5.3.1.4. Controlar estadísticamente los avances físico, financiero-económico de la

ejecución del proyecto (elaborar cuadros), con el fin de adoptar medidas
correctivas para exigir el correcto cumplimiento del presupuesto, trabajos, plazo y
metas, programados, para la ejecución del Proyecto.
5.3.2. Funciones Específicas

5.3.2.1. Controlar directa y permanentemente por el fiel cumplimiento de la
ejecución del Proyecto conforme al Expediente Técnico Aprobado y sus
modificaciones, debidamente aprobadas por el nivel competente de la Unidad
Ejecutora.
5.3.2.2. Verificar que el Expediente Técnico del Proyecto y su modificatoria de ser

el caso, cuenten con la resolución de aprobación del nivel competente de la Unidad
Ejecutora, previo al inicio de trabajos correspondientes en la ejecución del
Proyecto.
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5.3.2.3. Efectuar la revisión pormenorizada del Expediente Técnico del Proyecto y,

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su compatibilidad con el terreno o lugar donde se realizaran los trabajos del
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Proyecto y verificar la disponibilidad del terreno previo al acto de entrega de

terreno, emitiendo el informe a la Entidad Ejecutora con la opinión técnica
fundamentada que resuelvan incompatibilidades y/o diferencias que pueda
contener el Expediente Técnico del Proyecto, en caso necesario para adoptar las
medidas correctivas que correspondan.
5.4. MONITOREO Y EVALUACIÓN
El sistema Monitoreo y Evaluación de la Dirección regional de Agricultura Piura,

validado como herramienta de gestión en los proyectos ejecutados en el Perú,
brinda seguimiento directo y evalúa el cumplimiento de las tareas y actividades por
componente, prestaciones y resultados acorde a lo planificado en el cronograma
de trabajo que se reflejan en los Planes Operativos Anuales (POAs) y en el Marco
Lógico
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GOBIERNO REGIONAL PIURA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

La ejecución presupuestal del proyecto estará a cargo del Gobierno Regional

Con las siguientes acciones específicas el proyecto estaría contribuyendo a

b. Ejecución del gasto

aspectos netamente específicos, es preciso remarcar que los montos estipulados

El Ingeniero residente del proyecto, deberá cautelar estrictamente y bajo

 Requerimiento del personal calificado para el proyecto:

 Un ingeniero Residente (Ingeniero Forestal)

Refrigerios y alimentos. Estos rubros están destinado a los eventos de

Semillas Forestales de Quinual, Cascarilla (Quina), Tara, Aliso, Cedro de

La adquisición de las semillas está destinada a la actividad de instalación de

Insumos y Herramientas. La adquisición de insumos y herramientas, está

Otros servicios de terceros.- como el fotocopiado, reparación y mantenimiento

Dirección Regional de Agricultura Piura como unidad ejecutora de las

5.2. DEL ASPECTO TÉCNICO.

Dirección Regional de Agricultura Piura, en caso de requerirse modificaciones

“Recepcionado el terreno” por La Dirección Regional de Agricultura Piura,

La verificación de la asistencia técnica el personal técnico del proyecto deberá

En forma mensual el responsable del proyecto hará llegar el informe mensual a La

5.2.2. Compatibilidad del expediente técnico con la situación real de la zona

El Ingeniero residente será quien hará la compatibilización del estudio definitivo en

5.2.2.1. Inicio de ejecución de las actividades

5.2.2.2. Valorizaciones e informes de avances de ejecución

5.2.2.3. Modificaciones del Expediente Técnico

que los gastos correspondientes a dichos costos no sobrepasen lo considerado en

el presupuesto analítico, de resultar necesario la variación de dichos costos

Durante la ejecución del proyecto, el Supervisor verificará permanentemente que

5.2.2.4. Informes del Ingeniero responsable del proyecto

 Valorización de los avances del proyecto en base a las metas logradas.

 Problemas solucionados o pendientes de solución (contenidos en el Cuaderno

En la evaluación financiera se deberá indicar el monto transferido, monto invertido,

5.2.2.5. Liquidación técnica.

5.2.2.6. Terminación y entrega del proyecto

liquidación elaborado por el Ingeniero Residente y con el visto bueno del

Supervisor; haciendo de conocimiento a los caseríos de Chalaco, Mijal, Naranjo,

Taspa, Francisco Bolognesi, Los Pinos, Chimulque, Huachary, Silahua, Mischas,

La Comisión de Recepción, recibirá las acciones ejecutadas en el proyecto, dentro

5.2.2.7. Liquidación técnica y financiera

5.3. SUPERVISIÓN DEL PROYECTO

Con la supervisión se garantiza el beneficio directo a la población objetivo

rendimiento del Proyecto, entre otros aspectos.

5.3.1. Funciones Generales

5.3.1.2. Emitir Opinión Técnica fundamentada, proponiendo soluciones que

5.3.1.3. Controlar los aspectos técnicos, financiero-económicos, calidad de

5.3.1.4. Controlar estadísticamente los avances físico, financiero-económico de la

5.3.2. Funciones Específicas

5.3.2.2. Verificar que el Expediente Técnico del Proyecto y su modificatoria de ser

5.3.2.3. Efectuar la revisión pormenorizada del Expediente Técnico del Proyecto y,

su compatibilidad con el terreno o lugar donde se realizaran los trabajos del

Proyecto y verificar la disponibilidad del terreno previo al acto de entrega de

5.4. MONITOREO Y EVALUACIÓN

El sistema Monitoreo y Evaluación de la Dirección regional de Agricultura Piura,

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