RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA

Nº 0 88 -2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE

Lima, 2 5 ABR. 2019

VISTOS:

El Informe Técnico Nº 029-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL/DGRNCC-

SDGRCC/LAAL de la Sub Dirección de Gestión de Riesgos y Cambio Climático que viene
adjunto al Memorando Nº 399-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE/DGRNRCC de la
Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático, el Informe Técnico
Nº 027-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-OPP/UPS de la Unidad de Planificación y
Seguimiento que viene adjunto al Memorando Nº 708-2019-MINAGf3.I-DVDIAR-AGRO
RURAL~OPP de la Oficina de Planificación y Presupuesto, y el Informe Legal Nº 122-2019-
MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL/OAL de la Oficina de Asesoría Legal, y;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 997, se aprueba la Ley de Organización y

Funciones del Ministerio de Aqricultur a, disponiéndose en la Segunda Disposición
Complementaria Final la creación del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural -
AGRO RURAL, como una Unidad Ejecutora adscrita al Vice Ministerio de Agricultura, con la
finalidad de promover el desarrollo agrario a través del financiamiento de proyectos de
inversión pública en zonas rurales en el ámbito agrario en territorios de menor grado de
desarrollo económico;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 0015-2015-MINAGRI, se aprueba el Manual

de Operaciones del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, el
cual establece entre otros, su estructura orgánica y las funciones de cada uno de los órganos
que lo conforman;

Que, el artículo 20 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2019, establece que fueron asignados recursos para el acondicionamiento y/o
mejoramiento de viviendas rurales y construcción de cobertizos en las zonas afectadas por
friajes, heladas y nevadas. En consecuencia, de los recursos asignados el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, de ser necesario, puede transferir a favor del
Ministerio de Agricultura y Riego, hasta la suma de S/ 30 000 000.00 ¡(Treinta millones y
00/100 soles), para el financiamiento de cobertizos y otras acciones de protección del ganado
ante las bajas temperaturas, en las zonas afectadas por friajes, heladas y nevadas;

Que, mediante Decreto Supremo N° 042-2019-EF de fecha 07 de febrero de 2019,

se aprobaron medidas de intervención conjunta entre el Ministerio de Agricultura y Riego, el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, mediante el cual se establecieron los criterios de focalización para el
acondicionamiento y/o mejoramiento de viviendas rurales y construcción de cobertizos en las
zonas afectadas por friajes, heladas y nevadas;

Que, mediante Decreto Supremo N° 015-2019-PCM de fecha 08 de febrero de 2019,

se aprobó el "Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019-2021", a fin de contribuir a la
construcción de la resiliencia de las poblaciones, así como de sus actividades económicas y
medios de vida, a los efectos adversos de las heladas y friaje, en todas las etapas de la vida
y en los ámbitos territoriales priorizados;
 Que, sobre la base de la normativa antes citada, y a efectos de contar con un
documento de carácter técnico que establezca los procedimientos de acción,
responsabilidades, instrumentos y pautas técnicas específicas de las áreas funcionales, que
permita ejecutar adecuada y oportunamente la actividad de "Implementación de Módulos para
el Resguardo del Ganado (Cobertizos)", la Oficina de Planificación y Presupuesto mediante
Memorando Nº 708-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-OPP, ha emitido opinión
favorable a la propuesta de Directiva General remitida por la Dirección de Gestión de
Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático, denominada: "LINEAMIENTOS TECNICOS
PARA LA IMPLEMENTACION DE MODULOS DE RESGUARDO PARA EL GANADO
(COBERTIZOS)" 2019;

Que, mediante Informe Legal Nº 122-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-OAL,

la Oficina de Asesoría Legal, concluye que resulta viable legalmente aprobar la Directiva
General: "LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA IMPLEME,NTACION DE MODULOS DE
RESGUARDO PARA EL GANADO (COBERTIZOS)" 2019, la misma que fue solicitada por la
Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático y sustentada en el
Informe Técnico Nº 027-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL/OPP-UPS de la Unidad de
Planificación y Seguimiento de la Oficina de Planificación y Presupuesto, es viable legalmente
al enmarcarse en lo dispuesto en la Directiva Sectorial Nº 003-2014-MI NAGRI-DM "Normas
para la Formulación, Aprobación y Actualización de Directivas";
Que, en ese sentido la propuesta de Directiva General denominada "LINEAMIENTOS
TECNICOS PARA LA IMPLEMENTACION DE MODULOS DE RESGUARDO PARA EL
GANADO (COBERTIZOS)" 2019 permitirá establecer los procedimientos 9e~ acción,
responsabilidades, instrumentos y pautas técnicas específicas de las áreas funcionales, que
permita ejecutar adecuada y oportunamente la actividad de "Implementación de Módulos para
el Resguardo del Ganado (Cobertizos)";

Que, el literal e) del artículo 1 O del Manual de Operaciones del Programa de

Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, establece como una de las funciones
de la Dirección Ejecutiva, el aprobar, modificar y derogar las directivas internas, reglamentos
y otras normas técnico-operativas o administrativas internas, o de otros instrumentos que
requiera el Programa para su funcionamiento, en el marco de la normatividad vigente;

Estando a lo expuesto, y con los vistos de la Dirección de Gestión de Recursos

Naturales, Riesgo y Cambio Climático, la Oficina de Planificación y Presupuesto, y de
la Oficina de Asesoría Legal, y en uso de las atribuciones conferidas por el Manual de
Operaciones del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL del
Ministerio de Agricultura y Riego, aprobado por la Resolución Ministerial Nº 015-2015-
MINAGRI;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- APROBARla Directiva General Nº Q0~-2019-MINAGRI-AGRO RURAL-

DE, denominada "LINEAMIENTOS TECN/COS PARA LA IMPLEMENTACION DE
MODULOS DE RESGUARDO PARA EL GANADO (COBERTIZOS)" 2019; la misma que
forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- DISPONER que, a través de la Oficina de Administración y la Dirección

de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático, se realice la adecuada
difusión de la presente Directiva General, en los servidores civiles y colaboradores de la Sede
Central, Direcciones Zonales y Agencias Zonales del Programa de Desarrollo Productivo
Agraria Rural - AGRO RURAL involucrados en su cumplimiento y aplicación.

Artículo 3.- REMITIR copia de la presente Directiva a todas las unidades orgánicas
del Programa de Desarrollo Productivo Agraria Rural - AGRO RURAL.

Artículo 4.- DISPONER la publicación de la presente Resolución Directora! Ejecutiva,

en el portal institucional del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL.

Regístrese, Comuníquese y Cúmplase

 . :.' -~ . . . . .: . ./
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Ministerio . AGRORuRAL
. _d.:-~;?.f,~····!.
e ~ñcultura y~<:-t;:-~
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"Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad"

LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS)

2019
IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA EJECUCION 2019 DE MODULOS DE

RESGUARDO PARA EL GANADO (COBERTIZOS)

DIRECTIVA GENERAL N"ÜO 6-20019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE

Formulada por: Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y Cambio Climático.

Fecha: 2 5 ABR. 2019

CONTENIDO

l. OBJETIVOS 4
1.1 OBJETIVO GENERAL 4
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4
11. FINALIDAD 4
111. BASE LEGAL 4

IV. ALCANCE 5
V. DISPOSICIONES GENERALES 5
5.1. ASPECTOS GENERALES: s
5.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE ÁMBITO Y PRODUCTORES 6
5.2.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE AMBITO 6

5.2.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PRODUCTORES AGRARIOS 6

5.3. CARACTERÍSTICAS DEL DISEÑO DE LOS COBERTIZOS ?

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES, RIESGOS Y CAMBIO

CLIMÁTICO 11

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUEST0 12

7.3. OFICINA DE ASESORÍA LEGAL 12

7.4. OFICINA DE ADMINISTRACIÓN 12

7.5. DIRECCIONES ZONALES 13

7.6. AGENCIAS ZONALES 13
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 13

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

ANEXO 01 PLANOS REFERENCIALES DE COBERTIZO TIPO

ANEXO 02 ACTA DE SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LOS MODULOS PARA EL
RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS) - AGRO RURAL
ANEXO 03 CONTENIDO DE EXPEDIENTILLO TÉCNICO.
ANEXO 04 ACTA DE ENTREGA E INSTALACIÓN EN EL TERRENO
FORMATO Nº 01 UBICACIÓN DE COBERTIZO
FORMATO Nº 02 PLANILLAS DE RELACIÓN DE BENEFICIARIOS
FICHA 01 UBICACIÓN DEL COBERTIZO
FICHA 02 SEGUIMIENTO FÍSICO - FINANCIERO

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 IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS}

l. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer procedimientos de acción, responsabilidades, instrumentos y pautas

técnicas específicas de las áreas funcionales que permitan ejecutar adecuada y
oportunamente la actividad de Implementación de Módulos para el Resguardo del
Ganado (Cobertizos).

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Permitir la adecuada y oportuna ejecución de la actividad de implementación de

módulos para el resguardo de ganado (cobertizos) ovino y/alpacas, con el fin de
reducir su vulnerabilidad frente a la exposición a los fenómenos de heladas, por
medio del accionar articulado del Estado y el diseño e implementación de
estrategias para la reducción del riesgo, en territorios priorizados, que coadyuven
a proteger la vida e integridad física de la población, así como de sus medios de
vida.

b. Brindar las instrucciones, procedimientos y orientaciones a los profesionales y

técnicos de las Sede Central, Direcciones y Agencias zonales para facilitar el
proceso de ejecución de la actividad de Implementación de Módulos para el
Resguardo del Ganado (Cobertizos).

FINALIDAD

El presente instrumento de gestión denominado "LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO
(COBERTIZOS) - 2019", tiene como finalidad brindar al personal técnico - administrativo
de la Sede Central, Direcciones y Agencias zonales, las pautas adecuadas para la
~o,., ·ti;¡·. ejecución de la actividad de Implementación de Módulos para el Resguardo del Ganado
Qt ?¡ 0 \:( (Cobe~izos), de, tal manera que s~ .contribuya ª,la.construcción de la. resiliencia de las
{;; : 1 3! poblaciones, as, como de sus actividades econorrncas y medios de vida, a los efectos
~;7
'o~ ~~.r
acRº "~"' adversos de las heladas y se conviertan en agentes de su propio desarrollo, garantizando
a ic:Pó SU Calidadde Vida.

Resolución Ministerial Nº 0265-2012-AG, aprueba el "Plan de Gestión de Riesgo y

Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario, Periodo 2012-2021,
PLANGRACC-A.
Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, se aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021.
Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM, incorpora la Política Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres como Política Nacional de Obligatorio Cumplimiento para las
entidades del Gobierno Nacional.

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IMPLEMENTACÍÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS}

• Resolución Ministerial Nº 0015 - 2015-MINAGRI aprueba el Manual Operativo del

Programa Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL.
• Decreto Supremo Nº 015-2019-PCM aprueba el "Plan Multisectorial ante Heladas y
Friaje 2019-2021
• Ley Nº30879 aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2019,
indica en el Artículo 20. Financiamiento de acciones para atención del friaje, helada y
nevada.
• Decreto Supremo Nº 042-2019-EF. Aprueban Medidas de Intervención Conjunta
entre el Ministerio de Agricultura y Riego, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
• Decreto Supremo Nº072-2019-EF autorizan Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, a favor del Ministerio de
Agricultura y Riego y del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, para atender el
friaje, heladas y nevadas

IV.ALCANCE

El presente Lineamiento es de aplicación y de cumplimiento obligatorio por el personal de

las Unidades Orgánicas de AGRO RURAL, que intervienen en la ejecución de la actividad
de Implementación de Módulos para el Resguardo del Ganado (Cobertizos) ovino y/o
alpacas, para el ejercicio presupuesta! 2019. Esta actividad se encuentra considerada en:

pp 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres

Producto 3000735 Desarrollo de medidas de intervención para la protección física
frente a peligros
Actividad 5005865 Desarrollo de técnicas agropecuarias ante peligros
hidrometereológicos
Tarea Implementación de Módulo de Protección de Ganado (cobertizo)

• Mediante la Ley Nº 30789 Presupuesto del sector público para el año fiscal 2019,
en el CAPITULO IV DEL GASTO PUBLICO EN TEMAS TRIBUTARIOS Y
MEJORA DE LA CALIDAD DEL GASTO.

Artículo 20- Financiamiento de acciones para atención del friaje, heladas y

nevadas, en el ítem 20.2 De los recursos señalados en el numeral precedente, el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, de ser necesario, podrá
transferir a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Unidad Ejecutora
004: Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES, para el
mejoramiento de viviendas en zonas de friajes, heladas y nevadas a través de
núcleos ejecutores. Asimismo, el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento de ser necesario, puede transferir a favor del Ministerio de

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA El RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

Agricultura y Riego, hasta la suma de S/ 30 000 000 (treinta millones y 00/100

soles) para el financiamiento de cobertizos y otras acciones para protección del
ganado ante las bajas temperaturas, en las zonas afectadas por friajes, heladas y
nevadas.

• Mediante, el Decreto Supremo Nº042-2019-EF, Aprueban medidas de

intervención conjunta entre el Ministerio de Agricultura y Riego, el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social y el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
Artículo 1.- Criterios de focalización para la Implementación de Módulos de
Protección para el Ganado (Cobertizos) en las zonas por heladas y nevadas: Para
el caso de Protección de Ganado, el Ministerio de Agricultura y Riego ha utilizado
como criterio de focalización las zonas geográficas en coordinación con el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, considerando a su vez
información de pequeños criadores que residen sobre los 3,500 msnm con
tamaño de rebaño de hasta 100 alpacas y/u ovinos.
Artículo 2.- Distritos priorizados para la Implementación de Módulos de Protección
para el Ganado (Cobertizos) en las zonas afectadas por heladas y nevadas, se
adjunta anexo 1-A, y el Artículo 3.- Metas físicas mensuales para cada una de las
acciones a financiar.

• El Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI, a través de AGRO RURAL por

intermedio de la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y Cambio
Climático, ejecuta productos y actividades del PP 0068 que son de competencia
del sector.

5.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE ÁMBITO Y PRODUCTORES

5.2.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE AMBITO

• Susceptibilidad ante heladas y friaje.

• Ámbitos considerados con riesgo muy alto y alto ante los efectos de las
heladas y friaje.

5.2.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PRODUCTORES AGRARIOS

• Las autoridades comunales determinarán los beneficiarios finales de los

cobertizos en una asamblea, suscribiendo un acta u otros mecanismos
apropiados, que garanticen una adecuada selección de los beneficiarios,
teniendo en cuenta los criterios establecidos. El Jefe de Agencia Zonal y el .
Especialista en Infraestructura Rural actuarán como veedores durante
dicha asamblea y conjuntamente con el Director Zonal darán la
conformidad a la selección de los beneficiarios.
• Los beneficiarios deberán estar dedicados a la crianza de ganado ovino y/o
alpaca y un cobertizo podrá albergar hasta 100 animales entre ovinos y/o
alpacas.

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 ' IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

• Los comuneros que hayan recibido anteriormente cobertizos o que hayan

hecho mal uso de los mismos, no serán beneficiarios.

5.3. CARACTERÍSTICAS DEL DISEÑO DE LOS COBERTIZOS

Los cobertizos, son estructuras pequeñas de material semi rústico que brinda
albergue y abrigo a la población ganadera (alpacas y/o ovinos) susceptible a los
fenómenos climáticos adversos. Deben de ser de fácil implementación y contar con
la participación de los beneficiarios durante la fase de ejecución, operación y
mantenimiento de los cobertizos.

En el Anexo 1: Planos Tipo de Cobertizo, se tienen los planos de los diseños

referenciales elaborados para la implementación de los módulos para el resguardo
del ganado (cobertizos) ovino y/o alpaca.

Características de los Cobertizos para Ovinos y/o alpacas

Cada cobertizo Tipo se diseña para albergar en promedio hasta 100 animales de
ovinos y/o alpacas.

Materiales referenciales empleados en la implementación de los módulospara

el resguardo del ganado

Cimientos y sobre cimientos Piedra y barro

Muros Mampostería de adobe, tapial, piedra y/o
bloquetas
Columnas Concreto armado y/o rollizo de madera
Viga Rollizo y madera preparada
Techo a dos aguas Calamina galvanizada y calamina transparente
de policarbonato.
Puerta de ingreso De madera y/o de tubo de fierro galvanizado
Evacuación de lluvias Con canaletas en el techo y canal en tierra
alrededor de la construcción

\ Para ejecutar la actividad de Implementación de Módulos para el Resguardo del Ganado

¡$~~ (Cobertizos), las Direcciones y Agencias Zonales, coordinarán y gestionarán con las
j{? • '<~autoridades locales y comunidades, estableciendo alianzas estratégicas que permitan
\ii Vº º JJk1canzar los objetivos de manera eficiente.
\~'% \ ·~:;¡!
\:- .9 '/J ;J!JfO .._~ 5v,:,'l
'-.~.J't,ii, rlP. Ries~~f~~/
--- La mecánica operativa para la ejecución de la Implementación de Módulos para el
Resguardo del Ganado (Cobertizos) será la siguiente:

La Sede Central remitirá a las Direcciones Zonales, la información de los distritos y

el número de los Cobertizos considerados por cada Región, según el Plan
Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019-2021.

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

> La identificación de cobertizos a nivel de cada comunidad será realizada por el Jefe
de Agencia Zonal y del Especialista de Infraestructura Rural y/o profesional
competente, con participación de las autoridades comunales, y conformidad del
Director Zonal, completando los siguientes formatos: Formato Nº 01. Ubicación de
Cobertizo y Formato Nº 02. Planilla de Relación de Beneficiarios.
> Los beneficiarios de los módulos para el resguardo del ganado (cobertizos) serán
elegidos por parte de la Organización Campesina en acto público, el mismo que
debe estar registrado en el Anexo 02: Acta de selección de beneficiarios para la
implementación de cobertizos AGRO RURAL. El Jefe de Agencia Zonal actuará
como veedor durante dicho acto y con el Director Zonal darán la conformidad a la
selección de beneficiarios.
> La DGRNRCC remitirá un modelo de expedientillo de cobertizo tipo, el cual será
referencial y será acondicionado por cada Dirección Zonal en función de la
disponibilidad y precios de los insumos y materiales en la zona, tanto para la
construcción de los muros, columnas, entre otros.
> Los expedientillos para la implementación de los cobertizos, serán elaborados a
través de Servicios de Terceros (consultor) por cada Dirección Zonal, considerando
como base el Expedientillo de Cobertizo Tipo, Modelo Multiusos, los mismos que
serán revisados por el especialista de Infraestructura Rural de la Agencia y/o
Dirección Zonal y/o profesional competente. El contenido del expedientillo técnico
se adjunta en el Anexo 03: Contenido de Expedientillo Técnico.
> Los consultores elaborarán la relación de insumos de cada uno de los cobertizos
encargados, así como también el consolidado de total de insumos de todos los
expedientillos asignados.
> Se contratarán profesionales para la evaluación de los expedientillos, si la Dirección
Zonal lo considera pertinente, quienes evaluarán un paquete de expedientillos de
cobertizos; asimismo, consolidarán la relación de insumos de todos los
expedientillos a su cargo.
> Los Especialistas de Infraestructura Rural elaborarán el consolidado total de
insumos para la implementación de los cobertizos en cada Dirección Zonal,
presentando el requerimiento correspondiente por punto de entrega, para iniciar el
trámite de adquisición de insumos.
Estos expedientillos para la implementación de cobertizos serán aprobados por la
Dirección Zonal mediante Resolución Directora!, previo informe de conformidad del
1 Especialista Infraestructura Rural de la Dirección Zonal y/o profesional competente
\
Los montos transferidos deben ser usados exclusivamente para la implementación
de los módulos para el resguardo del ganado (cobertizos), para lo cual las
Direcciones Zonales, con el apoyo de las Agencias Zonales, deberán l evar a cabo
un estricto control y seguimiento, bajo responsabilidad, con la finalidad de que no se
utilice en otras actividades.
La ejecución de cobertizos tomará como referencia la Directiva Nº 007-2015
MINAGRI-DVDIAR - AGRO RURAL.
Para la elaboración del informe final, se tomará como referencia la Directiva Nº 019-
2017-MINAGRI.AGRO RURAL-DE "Normas y procedimientos para liquidar obras de
infraestructura rural, ejecutadas por administración directa".

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

6.1 ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE COBERTIZO:

La estructura de costos del presupuesto del Módulo para el Resguardo del Ganado
(Cobertizos) será la siguiente: Costo Directo y Costo Indirecto.

En el presupuesto se debe considerar la contratación de un Responsable Técnico,

por un periodo de dos meses, desde el inicio del proceso de implementación hasta la
presentación y aprobación del informe final de los cobertizos asignados (se
considera al menos 12 cobertizos a su cargo).

Asimismo, en el presupuesto se incluirá un Supervisor, por un periodo de dos meses,

desde el inicio del proceso de implementación hasta la presentación y aprobación del
informe final del paquete asignado ( se considera al menos 25 cobertizos a su cargo).

6.2 DE LAS AUTORIDADES COMUNALES Y LOCALES:

> Las organizaciones y comunidades deberán elegir a los beneficiarios de los

cobertizos en acto público, lo cual debe ser realizado de forma transparente y
con la participación de la mayoría de sus integrantes, elaborando el acta
correspondiente con participación del Jefe de Agencia Zonal y Especialista en
Infraestructura Rural quienes actuarán como veedores durante dicho acto.
> Compromiso de aporte de insumos y bienes, como la mano de obra no calificada
de acuerdo al expedientillo aprobado.
> Apoyar en el seguimiento de la ejecución de la actividad de implementación de
los módulos para el resguardo del ganado (cobertizos), en caso de verificar el
atraso en la ejecución, se acercará a la Agencia Zonal de AGRO RURAL, para
dar cuenta del mismo.
> Recepcionar el módulo para el resguardo del ganado, conjuntamente con el
beneficiario del cobertizo, para lo cual suscribirá el acta correspondiente.

6.3.1 DIRECCIÓN ZONAL

La ejecución, supervisión y evaluación de la implementación de módulos

para el resguardo del ganado (cobertizos) estará a cargo de las Agencias y
Direcciones Zonales dentro del ámbito territorial de su competencia, en
concordancia con las directivas, instrumentos técnico-normativos, dictados
por la Dirección Ejecutiva.

6.3.2 RESPONSABLE TÉCNICO DE LOS MÓDULOS PARA EL RESGUARDO

DEL GANADO (COBERTIZOS):

Responsable de los procesos constructivos para la implementación del

módulo para el resguardo del ganado (cobertizos) en los aspectos técnicos
y administrativos

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

- Revisar detalladamente el expedientillo de cobertizo aprobado, antes del

inicio de la ejecución técnica del proceso de implementación de los
módulos para el resguardo del ganado (cobertizos), para lo cual deberá de
elaborar y tramitar el informe de compatibilidad del expedientillo de
cobertizos.
- Deberá de suscribir el Anexo 04: Acta de entrega e instalación en el
terreno.
Llevar, mantener actualizado y firmar el cuaderno de ocurrencias,
previamente legalizado por el Juez de Paz, en todas sus páginas
conjuntamente con el supervisor.
- Verificar la recepción de los materiales e insumos, así como controlar la
salida de materiales y herramientas.
- Realizar la dirección técnica del módulo para el resguardo del ganado
(cobertizos) de acuerdo al expedientillo de cobertizo aprobado como son
los planos, especificaciones técnicas, cronogramas, etc.
- Será responsable del atraso o paralización injustificada del proceso de
implementación del módulo para el resguardo del ganado (cobertizos); así
como de la calidad de la misma.
- Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la
supervisión.
- Reportar informes semanales del avance de los trabajos a las Agencias y
Direcciones Zonales y dirección zonales, de acuerdo a los formatos
establecidos, vía correo electrónico.
- Presentar mensualmente un informe detallado de las labores
desarrolladas.
- Elaborar el informe final.

6.3.3 SUPERVISOR DE MÓDULO PARA EL RESGUARDO DEL GANADO

(COBERTIZOS):

- Revisar detalladamente el expedientillo de cobertizo aprobado, antes del

inicio de la ejecución técnica del módulo para el resguardo del ganado
(cobertizos) para lo cual deberá de analizar, aprobar y tramitar, el informe
de compatibilidad del expediente de cobertizo presentado por el
responsable técnico.
Firmar el Anexo 04: Acta de instalación e instalación en el terreno.
- Llevar, mantener actualizado y firmar el cuaderno de ocurrencias en
todas sus páginas conjuntamente con el responsable técnico.
- Supervisar la recepción los materiales e insumos, así como su uso.
- Supervisar el proceso de implementación de los módulos para el
resguardo del ganado (cobertizos), comprobando la participación del
personal calificado y preparado para asumir los procesos constructivos.
- Será responsable de manera solidaria, conjuntamente con el
Responsable Técnico del atraso o paralización injustificada del proceso
de implementación de los módulos para el resguardo del ganado
(cobertizos), así como de la calidad de la misma.

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 IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la

supervisión que realizará la agencia zonal, dirección zonal, sede central,
órganos de control interno y externo.
- Revisar, aprobar y tramitar el informe mensual presentado por el
responsable técnico, asimismo, debe presentar un informe detallado de
las labores desarrolladas.
- Suscribir oportunamente los documentos indicados en la Directiva Nº
007-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRORURAL y en la Directiva Nº 019-
2017-MINAGRI-AGRORURAL-DE.
- Revisar y aprobar el informe final.

6.3.4 SEGUIMIENTO/MONITOREO

Estará a cargo de la Oficina de Planificación y Presupuesto, órgano que

solicitará semanalmente el avance físico financiero de las actividades
programadas, las cuales serán proporcionados por las Direcciones
Zonales, debiendo remitir una copia a la Dirección de Gestión de
Recursos Naturales, Gestión del Riesgo y Cambio Climático.

Las Direcciones Zonales remitirán semanalmente la información

consolidada del formato Ficha 02: Seguimiento Físico - Financiero.

6.3.5 INFORME FINAL

El informe final será presentado por el responsable técnico del Módulo

para el Resguardo del Ganado (Cobertizos), revisada por el Supervisor y
el Especialista de Infraestructura Rural de la Dirección Zonal o profesional
que haga las veces emitirá un informe de aprobación de los cobertizos.

Los informes finales deben de mantenerse en custodia en la Dirección

Zonal.

VII. RESPONSABLES

Los Órganos de Asesoramiento y Apoyo, de Línea y Órganos Desconcentrados de

AGRO RURAL que participarán de modo efectivo en la ejecución y monitoreo en cada

ri_r&;<'·. etapa y proceso de las actividades para la implementación de los módulos para el
resguardo del ganado (cobertizos), de acuerdo a las disposiciones contenidas en el
Manual de Operaciones de Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO
r
RURAL.

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GRNRCC-2019
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 IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

7.1. DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES, RIESGOS Y CAMBIO

CLIMÁTICO

- Programación física - financiera de las actividades para la Implementación de

Módulos para el Resguardo del Ganado (Cobertizos) para la protección de ganado
ovino/alpacas, considerando el DS 015-2019-PCM.
- Elaboración y gestión para la aprobación de los lineamientos técnicos de
ejecución de los Módulos para el Resguardo del Ganado (Cobertizos).
- Recepción y revisión de la solicitud de transferencias de fondos de las Direcciones
Zonales.
- Aprobación y solicitud de transferencia de fondos a la Oficina de Administración.
- Aprobar y gestionar la modificación presupuesta! solicitadas por las Direcciones
Zonales.
- Acciones de supervisión y seguimiento a las Direcciones/Agencias zonales.
- Elaboración de los Informes de supervisión a las Direcciones Zonales y su
posterior remisión a las mismas.
- Consolidación de los informes finales de ejecución físicas financieras de las
Direcciones Zonales.

7 .2. OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

,., - Consolidar la programación y mantener actualizado el avance físico financiero

semanal de la implementación de módulos para el resguardo del ganado
(cobertizos).
Certificación del presupuesto de la actividad de Implementación de Módulos para
el Resguardo del Ganado (Cobertizos).
- Gestionar la aprobación de las notas modificatorias ante el pliego del MINAGRI.
- Garantizar presupuesto para el cumplimiento de metas y gestionar presupuestos
adicionales ante el pliego del MINAGRI, si el caso lo requiera.

7.3. OFICINA DE ASESORÍA LEGAL

- Revisión de los lineamientos de ejecución de la Implementación de Módulos para

el Resguardo del Ganado (Cobertizos) y proyectar el documento de Resolución
Directora! Ejecutiva.
- Absolver consultas de carácter legal dando asesoría durante la ejecución de la
actividad de Implementación de Módulos para el Resguardo del Ganado
(Cobertizos).
- Estudiar, asesorar y resolver los problemas legales relacionados con la
implementación de Módulos para el Resguardo del Ganado (Cobertizos).

7.4. OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

- Recepción de los requerimientos técnicos para la adquisición de insumos.

- Realizar la inclusión o exclusión en el PAC de los requerimientos solicitados.
- Determinar el tipo de proceso de selección para la adquisición de insumos.

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS)

- Informar a la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y Cambio

climático sobre los avances de los procesos de adquisición en curso.
- Realizar las transferencias de fondos hacia las Direcciones Zonales para la
realización de la actividad de Implementación de Módulos para el Resguardo del
Ganado (Cobertizos).
- Alcanzar reporte de avance de la rendición de fondos asignados a las Direcciones
Zonales.

7 .5. DIRECCIONES ZONALES

- Dan la conformidad a la selección de los beneficiarios de cobertizos aprobada por

la comunidad campesina y por el Jefe Zonal en calidad de veedor.
- Revisan y aprueban los expedientillos de los módulos para el resguardo del
ganado (cobertizos), para la protección de ganado ovino y/o alpacas.
- Solicitan la trasferencia de fondos de acuerdo a la certificación remitido por la
Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y Cambio Climático.
- Revisan y aprueban los requerimientos de las Agencias zonales.
- Planifican y supervisan la Implementación de Módulos para el Resguardo del
Ganado (Cobertizos) dentro del ámbito territorial, de su competencia.
Realizan los procesos de adquisición según la delegación de facultades indicados
por la Dirección Ejecutiva.
Apoyar en la identificación y priorización de la actividad de Implementación de
Módulos para el Resguardo del Ganado (Cobertizos).
- Apoyar en el informe final de la actividad de Implementación de Módulos para el
Resguardo del Ganado (Cobertizos).
- Apoyar en la elaboración de los Términos de Referencia para la contratación de
servicios del responsable técnico del Módulo para el Resguardo del Ganado
(Cobertizos) y supervisor.
Remite información semanal consolidada del Formato Ficha 02: Seguimiento
físico financiero

AGENCIAS ZONALES

\ Coordinan con las autoridades locales e identifican a las comunidades

campesinas beneficiarias de los cobertizos.
Participan en calidad de veedores en los actos públicos organizados por las
comunidades beneficiarias de los cobertizos para seleccionar a los productores
que recibirán los módulos para el resguardo del ganado.
- Realizan la conformidad de los bienes y servicios contratados.
- Realizar el monitoreo, seguimiento y acompañamiento a las organizaciones de
productores agrarios, donde se ejecutan la Implementación de los Módulos para el
Resguardo del Ganado (Cobertizos)
Apoyar en la ejecución de las acciones técnico administrativas que se desarrollen,
en el marco de los lineamientos de la Implementación de los Módulos para el
Resguardo del Ganado (Cobertizos).

DGRNRCC-2019
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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

X. ANEXOS

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

Anexo 1: Planos Referenciales de Cobertizo Tipo

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA El RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

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 IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA El RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

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COLUMNA DE ROLLIZO
DE EUCALIPTO DE 0 6",
LOS CºAº DEBEN PRESENTAR
SUS DISEÑOS

DADO DE CONCRETO 0.1 OXO .30M

NPT = - FC=:140kg/cm2
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COLUMNA DE ROLLIZO
DE EUCALIPTO DE 0 6"
TRATADA CON BREA

DETALLE Nº 02
PARA COLUMNA DE EUCALIPTO
ESCALA 1/25

CUMBRERA PLANCHA
GALVANIZADA
CALAMINA GALVANIZADA
DE 1.80 x 0.83 (.2 Und) .. CORREAS DE MADERA
2~x2-@0.75

TIJERALES DE MADERA
2~ x~"@ 1.52

VER DETALLE N11 03

VER DETALLE N"' O!
CANALET~

VIGUETA DE ROLLIZO
VER DETALLEN" 04
DE EUCALIPTO DE 0 5'

VER DETALLE Nº 07
VER DETALLE N" 00

DETALLE TIPICO TIJERAL

ESCALA 1/25

DGRNRCC-2019
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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS}

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DGRNRCC-2019
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 IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS)

Anexo 02:

ACTA DE SELECCION DE BENEFICIARIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

MODULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS) AGRO RURAL

En la localidad de , del Distrito de , de la

Provincia de ,del Departamento de , siendo las horas del día
. .......... de del 2019, se reunieron los pobladores y autoridades, para real izar una
asamblea, con la finalidad de ELEGIR A LOS BENEFICIARIOS responsables directos para la
Implementación de los módulos para el resguardo del ganado (cobertizos), según los
LINEAMIENTOS TECNICOS, para adoptar acuerdos de la mayoría de beneficiarios, de la persona
quien se haga acreedor donde el beneficiario deberá tener hasta 100 cabezas de alpacas y/o ovinos,
y no deberá contar con cobertizo ejecutado por entidad alguna del estado.

a.
Después de un amplio debate en acto público, con la presencia de autoridades, directivos y
miembros de la organización localidad y/o comunidad, salieron elegidos para la ejecución de los
cobertizos ejecutados por AGRO RURAL, las siguientes personas:
Nº NOMBRE DNI FIRMA

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--=-'·=-".., presente Asamblea, firmando, en señal de conformidad, los presentes:

toridad de la localidad y/o comunidad Autoridad de la localidad y/o comunidad

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DNI .

Jefe de Agencia Zonal .. VºBº Director Zonal .

ombres y Apellidos .. Nombres y Apellidos .
DNI ..

Página 21
IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

ANEXO 03: CONTENIDO DEL EXPEDIENTILLO TÉCNICO

RESUMEN

CAPITULO l. INTRODUCCION

1.1. ANTECEDENTES
1.2. OBJETIVOS

CAPITULO 11. SITUACION ACTUAL DEL AREA DEL PROYECTO

2.1. CARACTERISTICAS FISICAS GENERALES

2.1.1. Ubicación Geográfica, Política y localidad
2.1.2. Vías de comunicación y acceso
2.1.3. Fisiografía y climatología
2.1.4. Recursos de agua y suelo
2.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS
2.2.1. Población
2.2.2. Actividades Principales de la población y nivel de vida
2.3. CARACTERISTICAS PECUARIAS DE LA POBLACION
2.3.1. Actividad pecuaria
2.3.2. Estructura y forma de tenencia de la Tierra.
2.3.3. Producción Pecuaria y área de pastoreo para ganado ovino y
alpaca
2.3.4. Asistencia técnica y crediticia
2.3.5. Comercialización de Productos.
2.4. ACTIVIDAD FORESTAL Y DE CONSEVACION DE SUELOS

CAPITULO III INGENIERIA DEL PROYECTO

3.1. DATOS BASICOS.

3.1.1. Disponibilidad del Terreno (Acorde con las características
indicadas en los lineamientos)
3.1.2. Demanda de Cobertizo
3.1.3. Disponibilidad de agua para la construcción
3.1.4. Cantera y Materiales de Construcción (ubicación y descripción)
3.2. PLANTEAMIENTO DE DISEÑOS
3.2.1. Planificación Física
3.2.2. Dimensionamiento
3.2.3. Metas Físicas
3.2.4. Descripción del Módulo para el Resguardo del Ganado
(Cobertizos)
3.3. METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS
3.3.1. Metrados
3.3.2. Análisis de Costos Unitarios

Página 22
IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS}

3.3.3. Presupuesto del Módulo para el Resguardo del Ganado

(Cobertizos)
3.3.4. Cronograma Valorizado de Ejecución del Módulo para el
Resguardo del Ganado (Cobertizos)
3.3.5. Relación General de Materiales e Insumos
3.3.6. Mano de Obra, Calificada y Aporte de los Beneficiarios

3.4. ESPECIFICACIONES TECNICAS

3.5. PLANOS

DGRNRCC- 2019
Página 23
 ANEXO 04 : ACTA DE ENTREGA E INSTALACIÓN EN EL TERRENO

NOMBRE: ································· ·················· ·················· ······························

a. UBICACION Distrito [ Provincia [ Opto 1

b. PLAZO DE EJECUCIÓN
c. PRESUPUESTO SI. Incluye aporte de beneficiarios
d. MONTO DE SI.
No incluye aporte de beneficiarios
FINANCIAMIENTO
e. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
f. FECHA DE INICIO
g. FECHA DE TÉRMINO
h. Nº FAMILIAS
BENEFICIARIAS

Siendo las . .. horas, del día ... de ....... Del 201 ... , se constituyeron en el terreno ubicado
en la localidad de ..................................... Del distrito de
................................................ , provincia de ................................... del
Departamento de ...................................... , se reunieron las siguientes personas
representantes:

Representantes de la Organización Campesina:

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inicio a la ejecución del proyecto: ....... . .... ..... ................. . señalándose que a partir
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eiecución del cobertizo .

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA El RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS}

Dando fe al acto y en señal de conformidad, se suscribe la presente Acta en original y tres

copias a los Días del mes de del 201 .

NOMBRES Y FIRMAS

Sr: Sr:

Responsable Técnico
Suoervisor

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA El RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS}

FORMATO Nº 01

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DGRNRCC- 2019
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 IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA EL RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

FORMATO Nº 02 PLANILLA DE RELACION DE BENEFICIARIOS

DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
LOCALIDAD:

Nº '.!... NOMBRE APEUIDO DNIN° Nº DE CELUCAR FIRMA

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IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULOS PARA El RESGUARDO DEL GANADO {COBERTIZOS)

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DGRN RCC- 2019

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