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PRIMERA SEMANA

I UNIDAD
CODIGO PENAL MILITAR DECRETO LEGISLATIVO N° 1094 DEL 01SET2010
A. ¿QUÉ ES EL FUERO MILITAR POLICIAL?
El Fuero Militar Policial, previsto en el artículo 173° de la Constitución Política del Perú, es
un órgano jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial. Es competente únicamente
para juzgar los delitos de función.
A tenor de lo dispuesto en el artículo 139 numeral 1) de la Constitución Política del Perú,
constituye una jurisdicción excepcional e independiente del Poder Judicial. Su competencia
comprende exclusivamente el ámbito penal militar y policial. En el ejercicio de sus funciones
y atribuciones, el Fuero Militar Policial se sujeta a los principios y garantías de la función
jurisdiccional y al pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona.
El Fuero Militar Policial constituye una jurisdicción independiente del Poder Judicial. Su
función central es la administración de Justicia Penal Militar Policial, en el ámbito establecido
por ley, por su naturaleza y finalidad se relaciona con el Sistema de Defensa Nacional
dentro de la independencia y autonomía que les reconocen la Constitución y sus respectivas
leyes.
B. BASE LEGAL
El Fuero Militar Policial se rige por su Ley de Organización y Funciones, por el Código Penal
Militar Policial y, supletoriamente, por las normas sustantivas y procesales que rigen para la
justicia ordinaria. La Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial (Ley N°
29182 modificado por el Decreto Legislativo N°1096 y la Ley N°29955) establece la
naturaleza, estructura, organización, competencia, jurisdicción, funciones y atribuciones del
Fuero Militar Policial, en armonía con las normas y principios establecidos en la Constitución
Política del Perú. Los procesos penales en el Fuero Militar Policial se sujetan a los principios
y garantías previstos en el artículo 139 de la Constitución Política del Perú y en el Código
Penal Militar Policial.
 El Fuero Militar Policial se avoca exclusivamente a las causas que involucran a militares
y policías en actividad y en ningún caso está facultado para procesar a civiles o miembros
de las fuerzas del orden en situación de retiro.
 El Fuero Militar Policial garantiza la legitimidad de la investigación y juzgamiento de
delitos de función, bajo los principios de independencia, imparcialidad, celeridad,
oralidad, etc.
 De conformidad con el artículo 173º de la Constitución Política del Perú, los militares y
policías son sometidos al fuero respectivo y al Código de Justicia Militar policial,
siempre y cuando incurran en infracción durante el ejercicio de la función militar o
policial. Dicha función está constituida por el conjunto de tareas que se realizan en
tiempo de paz, o durante el régimen de excepción o conflicto armado, en cumplimiento
de la Constitución Política del Perú, las leyes y los reglamentos correspondientes. El
ejercicio regular de la función militar o policial, durante operaciones o acciones militares
o policiales, no genera responsabilidad penal, sin perjuicio de las investigaciones
institucionales a que haya lugar.
C. LEYES DEL FUERO MILITAR POLICIAL
Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial, Ley N° 29182, del 11 de enero
de 2008 y su Modificatoria mediante Decreto Legislativo N° 1096 del 1° de setiembre de
2010 y Ley N°29955 del 06 de diciembre de 2012 Código Penal Militar Policial, dado
mediante Decreto Legislativo N° 1094 del 01 de Setiembre de 2011.
D. INDEPENDENCIA DEL FUERO MILITAR POLICIAL
El Fuero Militar Policial es independiente del Poder Judicial por mandato expreso del artículo
139º de la Norma Fundamental, el cual señala que “no existe ni puede establecerse
jurisdicción alguna independiente, con excepción de la militar y la arbitral”. El marco
competencial de la Justicia Militar se encuentra expresado en el artículo 173º de la
Constitución, dentro del Capítulo XII referido a la Seguridad y Defensa Nacional, y tiene
como finalidad exclusiva administrar justicia penal militar policial, en los casos en que los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional incurran en delitos de función.
La Constitución le ha asignado a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional las funciones
trascendentales de garantizar la defensa, independencia soberanía, integridad territorial,
seguridad y orden interno de la República, tal como podemos apreciar en los artículos
constitucionales 165º y 166º.
E. ORGANIZACIÓN DEL FUERO MILITAR POLICIAL
El Fuero Militar Policial, es un órgano jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial de
Perú. Constituye una jurisdicción excepcional e independiente del Poder Judicial. Es
competente únicamente para juzgar los delitos de función. Tiene competencia solamente en el
ámbito penal militar y policial. Solo se aplica a los policías y militares. El Tribunal Supremo
Militar Policial tiene competencia y jurisdicción en el ámbito nacional; los Tribunales
Superiores Militares Policiales y Juzgados Militares Policiales, en los ámbitos territoriales que
se determinen por Acuerdo del Pleno de dicho Tribunal Supremo
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL FUERO MILITAR POLICIAL
El Tribunal Supremo Militar Policial tiene competencia y jurisdicción en ámbito nacional; los
Tribunales Superiores Militares Policiales y Juzgados Militares Policiales, en los ámbitos
territoriales que se determinen por Acuerdo del Pleno de dicho Tribunal Supremo.
- Tribunal Supremo Militar Policial del Norte sede Chiclayo
- Tribunal Supremo Militar Policial del Oriente sede en Iquitos.
- Tribunal Supremo Militar Policial del centro, sede 1 y 2 Lima.
- Tribunal Superior Militar Policial sur sede Arequipa.
- Tribunal Superior Militar Policial del sur oriente Cusco.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1094
CÓDIGO PENAL MILITAR POLICIAL (01/09/2010)
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto del Código.
El Código Penal Militar Policial tiene por objeto prevenir la comisión de los delitos defunción
militar o policial, como medio protector y de cumplimiento de los fines constitucionales de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú. Contribuye al mantenimiento del orden,
seguridad y disciplina en dichas fuerzas del orden.
Artículo II.- Delito de función
El delito de función es toda conducta ilícita cometida por un militar o un policía en situación
de actividad, en acto del servicio o con ocasión de él, y que atenta contra bienes jurídicos
vinculados con la existencia, organización, operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas o
Policía Nacional.
Artículo III.- Prevalencia de las normas en materia de los derechos humanos.
Los principios y postulados sobre derechos fundamentales de la persona humana contenidos
en la Constitución Política del Perú y en los tratados internacionales en materia de derechos
humanos ratificados por el Estado peruano tienen preeminencia sobre las disposiciones de
este Código.
Artículo IV.- Principio de legalidad.
Ningún militar o policía podrá ser investigado, juzgado o sancionado por un acto u omisión
que no esté previsto de modo expreso e inequívoco como delito de función militar o policial
por la ley penal vigente al momento de su comisión. No podrá ejecutarse pena o medida de
seguridad en otra forma que la prevista en la ley y los reglamentos de materia.
Artículo V.- Prohibición de la analogía.
No es permitida la analogía para calificar el hecho como delito de función militar o policial, ni
para definir un estado de peligrosidad o determinar la pena o medida de seguridad por
aplicarse.
Artículo VI. - Principio de lesividad.
La pena debe precisar la lesión o puesta en peligro de bienes jurídicos vinculados con la
existencia, organización, operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas o la Policía
Nacional, previstos en la Constitución Política y la ley.
Artículo VII.- Conocimiento de la Ley.
El militar y el policía tienen el deber de conocer las disposiciones de este Código y no pueden
alegar ignorancia para eximirse de responsabilidad.
Artículo VIII.- Jurisdicción natural.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional que encontrándose en situación
de actividad cometan delitos contemplados en este Código, sólo podrán ser investigados y
juzgados por los jueces, fiscales, salas y tribunales militares policiales, establecidos en la Ley
de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial y en este Código.
Artículo IX.- Función de la pena y de las medidas de seguridad
1. La pena tiene función sancionadora y preventiva.
2. Las penas y las medidas de seguridad se adecúan a los principios de proporcionalidad y
razonabilidad, previstos en el presente Código.
Artículo X.- Principio de culpabilidad.
La pena requiere de la culpabilidad probada del autor.
Artículo XI.- Derecho de defensa.
En todo proceso se garantizará el derecho de defensa.
Artículo XII.- Doble instancia.
Las resoluciones podrán ser impugnadas, salvo las excepciones que establece la ley.
El órgano jurisdiccional revisor no podrá aumentar la pena cuando el condenado sea único
apelante.
Artículo XIII.- Prohibición de doble incriminación.
Ningún militar o policía será procesado o sancionado penalmente más de una vez en el Fuero
Militar Policial cuando exista la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
Artículo XIV.- Principios militares policiales esenciales
a. Disciplina: La disciplina es el conjunto de deberes que imponen al militar y al policía su
permanencia en el servicio, el acatamiento y observancia fiel del orden establecido y de los
preceptos que la reglamentan. Es la subordinación a la autoridad legítima y al puntual
cumplimiento de las obligaciones que dicha relación de subordinación impone a sus
superiores y subalternos.
b. Jerarquía y subordinación: La jerarquía militar y policial es la base de la estructura
orgánica de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Cada grado tiene una autoridad directa
que encarna el superior inmediato, se halla sometido, al mismo tiempo, a todos los grados
superiores y ejerce, a su vez, autoridad sobre los inferiores en grado. El medio por la cual se
ejercita la autoridad del superior sobre el inferior en grado es a subordinación y ella consiste
en el respeto y acatamiento en grado militar o policial. La subordinación entraña respecto,
obediencia y colaboración. El superior se presenta ante sus subordinados con el grado y la
autoridad legítimos que la Nación le ha otorgado por sus aptitudes y merecimientos. La
jerarquía y la subordinación son principios absolutamente impersonales, pues tanto el oficial
como el subalterno forman parte de una organización militar o policial, cuyo fin es el
cumplimiento de sus deberes militares o policiales.
c. Principio de mando y obediencia: El mando es el privilegio y la obligación de dar
órdenes. Todo superior debe mantener, por todos los medios posibles, su autoridad sobre sus
subordinados. Cualquiera que sea su grado o la dificultad que se le presente se halla
absolutamente obligado a exigir la obediencia y el respeto que le son debidos, la estricta
ejecución de sus órdenes y el cumplimiento de la layes, reglamentos y consignas que importan
el servicio.
d. Principio de defensa y seguridad de la República: Las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional tienen como función primordial la defensa y la seguridad de la República, conforme
a los artículos 165 y 166 de la Constitución Política, para cuyo cumplimiento es
imprescindible la preservación de la existencia, organización y operatividad de las fuerzas del
orden, dado que la defensa nacional es integral y permanente, tal como lo establece el artículo
163 de la Carta Fundamental. Por ello, el delito de función previene y sanciona todo acto de
los efectivos militares o policiales que atente contra el cumplimiento de las funciones, la
existencia, organización y operatividad de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional.
e. Principio de subordinación al poder constitucional: Las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional no son deliberantes y están subordinadas al poder constitucional; por esta razón, en
los efectivos militares y policiales recae el deber de defender la estabilidad de la organización
política y viabilizar el normal desarrollo de la vida y acción del estado, en concordancia con
los artículos 165, 166, 169 y 171 de Constitución Política. En consecuencia, el delito de
función previene y sanción a todo acto de un militar o policía que atente contra el orden
constitucional.
Artículo XV.- Aplicación supletoria.
En caso de vacío o defecto del presente Código, será de aplicación supletoria las normas
previstas en los Códigos Penal, Procesal Penal y de Ejecución Penal, en cuanto lo permita su
especial naturaleza y no se opongan a los preceptos y fines de este Código.
DE LA LEY PENAL MILITAR POLICIAL
Capítulo I
Aplicación especial
Artículo 1.- Principio de territorialidad
1. Las normas de este Código se aplican al militar o al policía que comete delito defunción en
acto de servicio o con ocasión de él dentro del territorio de la República, salvo las
excepciones señaladas en el Derecho Internacional;
2. También se aplican a los delitos de función cometidos en:
a. Las aeronaves y naves militares o policiales nacionales, dondequiera que se encuentren,
o se hallen ocupados por orden legal de autoridad militar o policial o estén en servicio
de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, aunque fueran de propiedad privada; y,
b. Las aeronaves o naves civiles nacionales y civiles o militares extranjeras, cuando se
encuentren en lugares sujetos a jurisdicción militar policial peruana.
Artículo 2.- Extraterritorialidad.
Las normas de este Código se aplican al militar o al policía que comete delito defunción
en el extranjero, cuando:
1. Los efectos se produzcan en lugares sometidos a la jurisdicción militar o policial,
2. siempre que no hayan sido procesados en el exterior;
3. El agente es funcionario militar o policial al servicio de la Nación;
4. Se atenta contra la seguridad de la nación; y,
5. En cumplimiento de tratados o acuerdos internacionales
Artículo 3.- Extradición y entrega.
La extradición y la entrega de los miembros de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional
se regulan conforme a la ley de la materia.
La ley peruana podrá aplicarse cuando solicitadas éstas, no se extradite al agente a la
autoridad competente del Estado extranjero.
Artículo 4.- Ubicuidad.
El lugar de comisión de un delito de función es aquél en el que el militar o el policía ha
actuado u omitido un deber de función o en el que se produzcan sus efectos.

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