Señor(a)

JUEZ, PROMISCUO MUNICIPAL DE CURUMANÍ (REPARTO)

repartojprmpalcurumani@cendoj.ramajudicial.gov.co
E.S.D.

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA – REINTEGRO LABORAL POR

RETEN SOCIAL – GRUPO ÉTNICO. AFRODESCENDIENTE. CABEZA DE FAMILIA-
FUERO DE SALUD - ESTABILIAD LABORAL REFORZADA SUJETO DE ESPECIAL
PROTECCIÓN
CONSTITUCIONAL – AFRODESCENDIENTE- NO DISCRIMINACION –DERECHO
PROPIEDAD COLECTIVA DE TIERRA ANCESTRALES- LEY 70 DE 1993 Y
ENFERMEDAD CRONICA- DIAGNOSTICO: N879-DISPLACIA MAMARIA- 879-
DISPLACIA DEL CUELLO DEL UTERO - N202 CALCULO DEL RIÑON CON CALCULO
DEL URETER- N209 CALCULO URINARIO NO ESPECIFICADO - M542
CERVICALGIA- M545 LUMBAGO NO ESPECIFICADO.

ACCIONANTE: CARMEN OLIVA ÁLVAREZ FLÓREZ C.C. 49.554.693

ACCIONADO: SECRETARIA DE EDUCACION DEL CESAR

CARMEN OLIVA ÁLVAREZ FLÓREZ, identificada con cédula de ciudadanía número

49.554.693, y me dirijo respetuosamente ante la instancia competente para interponer
esta ACCIÓN DE TUTELA. Contra la SECRETARIA DE EDUCACION DEL CESAR
representada legalmente por quien haga sus veces al momento de la notificación de la
respectiva acción judicial, Lo hago con el firme propósito de buscar la protección de mis
derechos fundamentales, los cuales considero han sido vulnerados. A través de este
acto, busco el amparo de mis derechos a la igualdad, no discriminación, mínimo vital,
salud y estabilidad laboral reforzada, derechos que veo afectados ante las acciones de
la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DEL CESAR y otras entidades
involucradas.

HECHOS:

1. Me desempeñaba como AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Grado 5, en la Institución

Educativa Cristian Moreno Pallares, la cual fue priorizada como afrodescendiente
mediante la Resolución 005282 del 14 de septiembre de 2020.

2. Me inscribí para participar en el concurso para el mismo cargo, sin embargo, no fui
admitida debido a que los documentos cargados a través de la plataforma SIMO,
incluyendo certificados laborales, no detallaban las funciones que desempeñé durante
los doce años que ocupé el cargo, causándome un perjuicio irremediable al vulnerar mis
derechos para acceder a la función pública.
3. LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL no tomó en cuenta mi estado
de salud al desvincularme, el cual se ha deteriorado como consecuencia del estrés que
he experimentado, junto con otras enfermedades.

4. LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL CESAR, Tampoco consideró que mi puesto

de trabajo se encontraba en ZONA NO OFERTADA, dado que fue priorizada como
afrodescendiente.

5. La UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA tampoco reconoció que ocupaba el

mismo cargo por el cual me inscribí para concursar.

6. Así mismo aplico para ser beneficiaria del DECRETO No. 0000751 DEL 26 DE MAYO
DE 2021 (RETEN SOCIAL) POR ENFERMEDAD, ya que he tenido que enfrentar los
desafíos de enfermedades como el cáncer de mama izquierda, tanto en mi propio
cuerpo como en el de mi madre, quien depende económicamente de mí y tiene 71 años
de edad. Es decir, presento los siguientes diagnósticos: N879-DISPLACIA MAMARIA-
879-DISPLACIA DEL CUELLO DEL ÚTERO - N202 CÁLCULO DEL RIÑÓN CON
CÁLCULO DEL URÉTER- N209 CÁLCULO URINARIO NO ESPECIFICADO - M542
CERVICALGIA- M545 LUMBAGO NO ESPECIFICADO.

7. El día 17/04/2024 a las 15:46:01 presenté ante la secretaria de educación

departamental del Cesar derecho de petición solicitando el restablecimiento de mis
derechos fundamentales.

8. El día 19 de abril de 2024, la secretaría de educación me respondió negativamente a

mi petición, argumentando que mi solicitud es extemporánea y como consecuencia la
respuesta a mi pretensión es negativa.

9. Soy cabeza de familia, responsable económicamente de la manutención y cuidado de

mi madre, Pastora Flórez Zambrano, quien enfrenta problemas de salud debido a su
avanzada edad. Además, me encargo del bienestar de mis dos sobrinas, ANA LEUDITH
CHINCHILLA ÁLVAREZ y SHAROLL NICOL CHINCHILLA ÁLVAREZ. Estas jóvenes se
encuentran estudiando y lamentablemente son víctimas del conflicto armado, habiendo
perdido a sus padres debido a homicidio agravado. En mi rol de proveedora, me
aseguro de brindarles comida, cuidados y estabilidad económica. Es importante
destacar que no cuento con otra fuente de subsistencia.

10. Mi único ingreso monetario proviene del salario que percibía como retribución por
desempeñar el cargo de AUXILIAR ADMINISTRATIVO en la Institución Educativa
CRISTIAN MORENO PALLARES, ubicada en el corregimiento de Sabana Grande, del
municipio de Curumaní, y vinculada por la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DEPARTAMENTAL DEL CESAR
11. La violación de mis derechos fundamentales continúa, al encontrarme cesante,
enferma, discriminada por razones de salud y discriminación, al quedar desvinculada
por no participar en el concurso por méritos, a pesar de estar vinculada a una institución
educativa Cristian Moreno Pallares, ubicada en el corregimiento de sabana grande,
zona NO ofertada para el concurso por encontrarse priorizada como afrodescendiente.

DERECHOS VULNERADOS:

1. Derecho a la igualdad y no discriminación. Considero vulnerado mi derecho a la

igualdad y no discriminación al ser desvinculada de mi cargo sin una justificación válida
que respete mi situación de vulnerabilidad y discriminación por mi condición de
afrodescendiente, lo cual contraviene el principio de igualdad ante la ley y el derecho a
no ser discriminada.

2. Derecho al trabajo. Mi desvinculación laboral bajo condiciones de discriminación

afectó mi acceso y permanencia en el empleo, vulnerando mi derecho fundamental al
trabajo.

3. Derecho a la protección contra el despido sin justa causa. La desvinculación sin una
razón válida que respete mi situación de vulnerabilidad y discriminación viola mi derecho
a ser protegido contra despidos arbitrarios.

4. Derecho a la salud. Al no considerarse mi estado de salud en el proceso de

desvinculación, se vulnera mi derecho a la salud, especialmente en un contexto donde
mi condición física se ha visto deteriorada.

5. Derecho al mínimo vital. Al encontrarme desempleada y sin una fuente de ingresos,

considero vulnerado mi derecho al mínimo vital, ya que mi capacidad para cubrir las
necesidades básicas mías y de mi familia se ve gravemente afectada.

6. Derecho a la estabilidad laboral reforzada. Al ser desvinculada de mi cargo sin

considerar mi condición de afrodescendiente y la protección especial que esto conlleva,
se vulnera mi derecho a la estabilidad laboral reforzada.

FUNDAMENTO JURIDICO:

1. El derecho a la igualdad y a no ser discriminado, consagrado en el artículo 13 de la

Constitución Política de Colombia, se encuentra vulnerado al ser desvinculado
laboralmente bajo condiciones que sugieren una discriminación por mi condición de
afrodescendiente.
2. El derecho al trabajo, establecido en el artículo 25 de la Constitución Política de
Colombia, se ve vulnerado al ser desvinculada de manera injustificada de mi cargo,
afectando mi capacidad de ejercer una profesión u oficio libremente elegida o aceptada.

3. El derecho a la protección especial para personas que se encuentran en

circunstancias de debilidad manifiesta, señalado en el artículo 13 de la Constitución
Política de Colombia, al ser desvinculado sin tener en cuenta mi condición de
afrodescendiente y sin aplicar las garantías de protección reforzada que me
corresponden por esta condición.

.El artículo 86 de la Constitución Política y el Decreto 2591 de 1991: Establecen que la

acción de tutela tiene como único objeto garantizar los derechos fundamentales de las
personas de manera inmediata. Lo anterior cuando exista una violación o amenaza
producto de la acción u omisión de cualquier autoridad pública.

INMEDIATEZ:

De acuerdo con la jurisprudencia de esta Corte, a pesar de no existir un término de

caducidad para acudir a la acción de tutela, ésta debe presentarse en un término
prudente y razonable después de ocurrir los hechos que motivan la afectación o
amenaza de los derechos De este modo, ha dicho este Tribunal que esa relación de
inmediatez entre la solicitud de amparo y el hecho vulnerador de los derechos
fundamentales, debe evaluarse en cada caso concreto, atendiendo a los principios de
razonabilidad y proporcionalidad.

PERJUICIO IRREMEDIABLE:

La Corte constitucional ha manifestado que si bien, como se dijo, de forma excepcional

se presentan algunos supuestos en los que puede considerarse que existe una
inminente amenaza o vulneración del orden constitucional y por tanto se hace imperiosa
la intervención del juez de tutela. En este sentido, se ha dispuesto que “para que el juez
constitucional pueda entrar a pronunciarse sobre una decisión de traslado laboral, se
requiere lo siguiente: (i) que la decisión sea ostensiblemente arbitraria, en el sentido que
haya sido adoptada sin consultar en forma adecuada y coherente las circunstancias
particulares del trabajador, e implique una desmejora de sus condiciones de trabajo (T-
715 de 1996 y T-288 de 1998); y (ii) que afecte en forma clara, grave y directa los
derechos fundamentales del actor o de su núcleo familiar.”[52] Por esta razón, se ha
admitido que la intervención de juez de tutela se encuentra condicionada “a un examen
particular de las circunstancias fácticas que rodean cada caso concreto, en las cuales
se deberá comprobar la existencia de una carga desproporcionada en cabeza de la
auxiliar administrativo, por virtud de la cual se pueda acreditar que el hecho de
someterlo a los tiempos del procedimiento ordinario de traslado, conduciría a un
escenario de amenaza real o de vulneración de los derechos fundamentales del auxiliar
o de su núcleo familiar”

NO Existe otro medio de defensa judicial:

La Acción de Tutela es subsidiaria, de suerte que solo procede a falta de otro medio de
defensa judicial. Esta es la regla general. Esta regla tiene dos excepciones: que la tutela
sea transitoria y se interponga como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
irremediable o que el otro medio de defensa judicial sea ineficaz.

Para mi caso en concreto, CARMEN OLIVA ÁLVAREZ FLÓREZ, como tantas veces lo
ha señalado la corte constitucional, no existe otro medio de defensa judicial distinto a la
acción de tutela para obligar a las entidades demandadas de MANERA URGENTE y
PRIORITATIA de cumplimiento al REINTEGRO LABORAL por RETEN SOCIAL –
GRUPO ÉTNICO – AFRODESCENDIENTE - CABEZA DE FAMILIA- FUERO DE
SALUD - ESTABILIAD LABORAL REFORZADA SUJETO DE ESPECIAL
PROTECCIÓN
CONSTITUCIONAL – AFRODESCENDIENTE- NO DISCRIMINACION –DERECHO
PROPIEDAD COLECTIVA DE TIERRA ANCESTRALES- LEY 70 DE 1993 Y
ENFERMEDAD CRONICA- DIAGNOSTICO: N879-DISPLACIA MAMARIA- 879-
DISPLACIA DEL CUELLO DEL UTERO - N202 CALCULO DEL RIÑON CON CALCULO
DEL URETER- N209 CALCULO URINARIO NO ESPECIFICADO - M542
CERVICALGIA- M545 LUMBAGO NO ESPECIFICADO en conexidad con los demás
derechos que usted señor juez considere vulnerados y/o amenazados, de tal suerte que
la acción de Tutela abre paso para su procedencia.
En síntesis, se hallan aquí reunidos todos los requisitos materiales y formales para que
proceda la Acción de Tutela, razón por la cual se debe acceder a las pretensiones de
esta demanda.

SOLICITUD:

1. Respetuosamente solicito al señor Juez de tutela que ordene a la SECRETARÍA

DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DEL CESAR y a cualquier otra entidad
involucrada, la protección de mis derechos fundamentales invocados, con el fin
de que la demandada SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL DEPARTAMENTO
DEL CESAR restablezca de inmediato mi posición como Auxiliar Administrativo
en la Institución Educativa Cristian Moreno Pallares, con todas las garantías
laborales y económicas correspondientes, sin requerirme pasar por otro
concurso, en reconocimiento de mi estabilidad laboral reforzada por ser parte de
la comunidad afrodescendiente

2. Se protejan mis derechos fundamentales a la vida, a la salud, a la dignidad

humana, a la seguridad social, al mínimo vital, al debido proceso, derecho al
 trabajo, vida en condiciones dignas a la estabilidad laboral reforzada como sujeto
de especial protección constitucional en conexidad con los demás derechos que
usted señor juez considere vulnerados y/o amenazados por ser sujeto de
especial protección constitucional debido a mi delicado estado de salud.

3. Solicito que se declare la nulidad de la resolución N° 002449 del 06 de marzo

2023, por medio de la cual fui desvinculado de mi cargo, al considerar que se
violaron mis derechos fundamentales a la igualdad, al trabajo y a la no
discriminación.

4. Sírvase señor juez se decrete por su despacho el amparo constitucional de

protección de REINTEGRO LABORAL por RETEN SOCIAL GRUPO ÉTNICO.
AFRODESCENDIENTE. FUERO DE SALUD. ESTABILIAD LABORAL
REFORZADA SUJETO DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL –
AFRODESCENDIENTE- NO DISCRIMINACION –DERECHO PROPIEDAD
COLECTIVA DE TIERRA ANCESTRALES- LEY 70 DE 1993 Y ENFERMEDAD
CRONICA- DIAGNOSTICO: N879-DISPLACIA MAMARIA- 879-DISPLACIA DEL
CUELLO DEL UTERO - N202 CALCULO DEL RIÑON CON CALCULO DEL
URETER- N209 CALCULO URINARIO NO ESPECIFICADO - M542
CERVICALGIA- M545 LUMBAGO NO ESPECIFICADO.

5. Solicito que se me compense por los daños morales y económicos sufridos

debido a mi desvinculación injustificada, calculando esta compensación desde la
fecha de mi desvinculación hasta el momento de mi efectivo reintegro.

6. Solicito que se adopten medidas de no repetición, incluyendo programas de

capacitación sobre discriminación racial y estabilidad laboral reforzada para
todos los funcionarios de la Secretaría de Educación Departamental del Cesar y
de la Institución Educativa Cristian Moreno Pallares.

7. Solicito que, mientras se resuelve esta acción de tutela, se me otorgue una

medida provisional que asegure mi estabilidad económica, equivalente a la
remuneración que recibía antes de ser desvinculado.

PRUEBAS:

1. Fotocopia de mi cédula de ciudadanía.

2. Copia de mi historial clínico.
3. Fotocopia de cédula de mi señora madre.
4. Copia de historia clínica de mi señora madre.
5. Certificado de dependencia económica.
 6. Copias de los documentos de identidad y registro civil de mis sobrinas.
Asimismo, incluyo copia de la resolución emitida por la Unidad de Víctimas, y
copia del registro civil de defunción de su padre.
7. Boletín de estudio.

8. Certificaciones ASONESA
9. Copia de la resolución N° 105 del 23 de mayo de 2017 del Ministerio del Interior.
10. Copia de la resolución N° 005282 del 14 de septiembre de 2020 de la Secretaria
de Educación Departamental.
11. Documento de desvinculación laboral bajo la resolución N° 002449, fechada el
06 de marzo de 2023.
12. Derecho de petición ante la SECRETARIA DE EDUCACION DEL CESAR.
13. Respuesta del derecho de petición por la Secretaria de Educación del Cesar.

DECLARACION JURAMENTADA

Bajo juramento declaro que no se ha promovido otra acción de tutela con base en los
hechos aquí narrados.

DIRECCIONES Y NOTIFICACIONES

Las mías las recibiré en calle 8 # 24- 100 Barrio San José, celular 310 7010299 Correo
electrónico: coaf04@gmail.com

ENTIDAD ACCIONADA: SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTO DEL

CESAR. Correo electrónico: juridica.educacion@cesar.gov.co -
educacion@cesar.gov.co, Teléfono: (095) 574 82 30 - Ext. 402.

Atentamente,

CARMEN OLIVA ALVAREZ FLOREZ

C.C. 49.554.693