FICHA DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL

DATOS GENERALES
FECHA DE SENTENCIA Veinte (20) de mayo de dos mil cinco (2005)
CORTE QUE EMITE LA Corte Constitucional
SENTENCIA
No. EXPEDIENTE Sentencia T-530 de 2005

TIPO DE SENTENCIA Sentencia de tutela

MAGISTRADO Dr. MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
PONENTE
PAGINA WEB DE LA http://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/T-530-05.htm
SENTENCIA
CITA SEGÚN NORMAS CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA, REPUBLICA DE COLOMBIA. Sentencia T-
ICONTEC 530 de 2005. DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA EN MADRES
CABEZA DE FAMILIA. Diario oficial. Bogotá, DC.2005
ESTABLECIMIENTO DEL CASO
DEMANDANTE(S) Sonia del Socorro Marín
DEMANDADOS(S) Alcalde del Municipio de El Peñol, Antioquia
DERECHOS  Derecho al trabajo
INVOLUCRADOS  Seguridad social
 salud
 vida digna
RESUMEN DE HECHOS La accionante es madre cabeza de familia la cual tiene a su cargo a su un hijo
menor de edad y su madre; la accionante padece de una enfermedad la cual ha
venido tratándose desde el año 1997, ha laborado para la alcaldía desde el
año1992 hasta el año 2004 cuando fue declarada insubsistente.
La alcaldía municipal del Peñol aseguró que tan sólo se había limitado a ejercer la
facultad legal de declarar insubsistente a una trabajadora de libre nombramiento
y remoción, y por otra, que en todo caso existe otro medio de defensa judicial.
En primera instancia se decidió no tutelar los derechos de la accionante debido a
la existencia de un proceso ordinario, tras la impugnación de la accionante, la
segunda instancia ratifico lo proferido por la primera.
CUESTIONES DE FONDO
PROBLEMA JURIDICO ¿Desconoce un funcionario los derechos al trabajo, a la seguridad social, a la salud
y a la vida digna de una persona, al haberla retirado de su trabajo declarándola
insubsistente, a pesar de conocer que se encontraba en un grave estado de salud
que prácticamente la incapacitaba para laborar?
RATIO DECIDENDI Concluye entonces la Sala que al decidir declarar insubsistente a la accionante, a
pesar de conocer que era una madre cabeza de familia que se encontraba en un
grave estado de salud que prácticamente la incapacitaba para laborar, en lugar de
adelantar los trámites correspondientes para que, sin solución de continuidad, se
le reconociera su pensión de invalidez, se violaron los derechos al trabajo, a la
seguridad social, a la salud y a la vida digna de la accionante. No desconoce la Sala
el amplio margen que le asiste al Alcalde de El Peñol para declarar insubsistente a
un funcionario de libre nombramiento y remoción, sin embargo, no por ello está
legitimado a desconocer la protección a la estabilidad laboral reforzada que la
Constitución Política le concede a personas como Sonia del Socorro Marín.
OBITER DICTUM  La protección excepcional que ofrece la tutela para situaciones como éstas se
 da, en especial, cuando la persona desvinculada de su trabajo tiene derecho a
la “especial protección a su estabilidad laboral”, como por ejemplo, las
mujeres embarazadas o las personas con limitaciones.
 La jurisprudencia constitucional reconoce un amplio margen de decisión al
funcionario público nominador, para remover a una persona que ejerce un
cargo de libre nombramiento y remoción, mediante la declaratoria de
insubsistencia. Sin embargo, aunque la ley otorga al nominador en estos
eventos un margen mucho mayor del existente frente a una persona que
ocupa un cargo de carrera en interinidad, no se trata de una facultad ilimitada
que se pueda ejercer de manera arbitraria o desconociendo la Constitución
Política.
DECISIÓN Primero.- Revocar el fallo proferido por el Juzgado Promiscuo de Familia de
Marinilla, Antioquia, dentro del proceso de la referencia, y en su lugar, tutelar los
derechos al trabajo, a la seguridad social, a la salud y a la vida digna de Sonia del
Socorro Marín.
Segundo.- Ordenar a Comfenalco EPS, por intermedio de la Secretaría General de
esta Corporación, tramitar de manera ‘inmediata y preferente’, si aún no lo ha
hecho, la pensión de invalidez de Sonia del Socorro Marín, y a la vez reconocer el
derecho que le asiste a Comfenalco EPS para cobrar a la Alcaldía de El Peñol
aquellos aportes legales a que haya lugar a partir del 10 de agosto de 2004, con
los recargos que sean del caso, a fin de que los derechos de la accionante no se
vean afectados por el incumplimiento de alguna de las obligaciones de su
empleador.
Tercero.- Para garantizar la efectividad de la acción de tutela, el Juzgado
Promiscuo Municipal de Guatapé, Antioquia, remitirá copia de esta sentencia a las
partes dentro del término de cinco días después de haber recibido la
comunicación, de conformidad con el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991
Cuarto.- Líbrese por Secretaría General la comunicación prevista en el artículo 36
del Decreto 2591 de 1991.
SALVAMENTO DE VOTO
ACLARACIÓN DE VOTO
NICHO CITACIONAL SU-256/96, T- 576/98, T- 826/99, T-943/99, T-434/02, T-066/00, T-029/02, T-
519/03, T-610/03, T-1011/03, T-031/05.