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MATERIAL TÉCNICO
DE APOYO
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Seguridad e Higiene Industrial
OBJETIVO N°01
Marco legal
Normativa nacional.
Ley Nº29783 sobre Seguridad y Salud Trabajo y sus modificatorias.
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo “MTPE” (2017) señaló esta
recopilación de la ley y sus modificatorias.
Ley N° 30222
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
Decreto Supremo N° 006-2014-TR,
Decreto Supremo N° 012-2014-TR
Decreto Supremo N° 016-2016-TR
Normativa Sectorial.
Sector minería.
D.S. N° 024-2016-EM modificado por D.S. N° 023-2017-EM (Ministerio de Energía y Minas,
2020)
Sector industrial.
El sector industrial se legisla por la normativa vigente en seguridad y salud en el trabajo.
Para el sector del rubro eléctrico, se tiene el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
con Electricidad “RESESATE” (2022) del Ministerio de Energía y Minas “MINEM”
Sector hidrocarburos.
D.S. N° 043-2007 (MINEM, 2007)
Sector construcción.
NORMA G.050 - DS N° 010-2009
D.S N° 011-2019-TR (MTPE)
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OBJETIVO N°02
IPERC
Las siglas “IPERC” hacen referencia a la Identificación de Peligros Evaluación Riesgos y
Controles (Alfaro, 2021).
Identificar peligros.
Una matriz IPERC identifica los peligros de las actividades, del contexto, las condiciones
laborales en las que los colaboradores se ven expuesto.
Ej.: La actividad de soldadura tiene como peligro la manipulación de herramientas.
Ej.: Acorde al ejemplo anterior una medida de control será usar guantes adecuados para la
actividad, que el colaborador que va a ejecutar el trabajo esté capacitado y consciente de los
peligros y riesgos a través de un Análisis de Trabajo Seguro previo a las labores, que las
herramientas usar en cualquier actividad sean inspeccionadas previamente mediante el uso de
un Check list de Herramientas y con la cinta del mes
correspondiente según la normativa como Norma G-050.
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Jerarquía de controles.
Para establecer la Jerarquía de controles se establece una pirámide que presenta cinco
categorías desde la cúspide a la base de las cuales tenemos: Eliminación, Sustitución,
Controles de Ingeniería, Controles Administrativos y Equipos de Protección Personal “EPPs”
también en ese orden se establece desde el más eficaz al menos eficaz para establecer
controles. (Zuluaga, 2020).
Eliminación: Cuando se elimina físicamente el peligro que origina el riesgo al daño a la salud.
Sustitución: Cuando se sustituye el peligro que origina el riesgo al daño a la salud. Ej.: En
algunas empresas de análisis hidrobiológico se sustituye el formol como preservante por el
Lugol que origina menos daños a la salud y el medio ambiente pudiendo bajar los niveles de
exposición a un producto químico.
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de estanterías.
Equipos de Protección Personal: Son la última opción en la jerarquía de controles si es que el
peligro no puede desaparecer. Cabe resaltar que los EPPs no eliminan el riesgo, solo mitigan
los riesgos. Ej.: tenemos guantes, taponea auditivos, careta facial, lentes, entre otros.
Matrices IPERC.
De la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral “SUNAFIL” (2023) se tiene que
las matrices IPERC están diseñadas para identificar los riesgos, evaluar los riesgos y
establecer las medidas de controles para mitigar esos riesgos.
Se puede desarrollar por puesto de trabajo y por actividad a ejecutar.
Mapa de riesgos.
Instrumento dentro del SGSST que permite evaluar en el diseño estructural de la organización
con un plano se identifican los riesgos laborales, ya sean físicos, químicos, biológicos,
psicosociales, ergonómicos, entre otros según corresponde en la actividad laboral en esa zona
localizada en el mapa, que representa las labores ejecutadas y los riesgos a los que se exponen
diariamente. También se identifican dichos riesgos mediante señalética específica según la
evaluación de seguridad y salud en el Trabajo, y se ponen los controles para dichos riesgos
también mediante señalética específica como qué EPPs usar y qué actividades no realizar
como por ejemplo no fumar o personal autorizado; asimismo se consideran rutas de
evacuación.
Para la señalética se debe mencionar la Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1. (INDECOPI,
2015).
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Figura 3. Mapa de riesgos de una empresa dedicada al rubro de metal mecánica. (Fuente:
https://www.docsity.com/)
OBJETIVO N°03
Accidentes e Incidentes
Tipos de accidentes.
Según la ley N.º 29783 se clasifica por su gravedad en:
Accidente leve: El daño o lesión se considera un descanso breve luego de pasar por un médico
evaluador.
Accidente incapacitante: Luego de pasar por el médico evaluador se considera unos días
de descanso justificado y un tratamiento. Este tipo según la ley de seguridad y salud en
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el trabajo se subdivide según el tiempo de recuperación y la severidad del daño o lesión en:
Total temporal: Se origina en quien sufrió la lesión la imposibilidad de realizar sus
funciones y usar el cuerpo, y se le brinda descanso hasta su total recuperación.
Parcial Permanente: La lesión originó una pérdida parcial de un órgano, o parte del cuerpo,
hasta inclusive la capacidad de funcionar.
Total Permanente: Cuando la lesión, o dañó ya generó una pérdida total de una parte del
cuerpo u órgano.
Accidente mortal: Evento que originó el fallecimiento del trabajador o colaborador de la
empresa. Se considera la fecha del deceso para efectos estadístico.
Causas de accidentes.
Causas inmediatas
Actos subestándares: cometidos por los trabajadores. Ej.: Que el colaborador no use los
guantes proporcionados por el empleador y origine un corte o pérdida del dedo o la mano
completa (Universidad Central, 2023).
Condiciones subestándares: que se refiere al entorno en el que se están desarrollando las
actividades (Universidad Central, 2023).
Causas Básicas
También se involucran varios factores para un mismo accidente.
Factores personales: Entre los cuales pueden ser problemas personales o alguna discapacidad
física o mental. El apresurarse a hacer la actividad. Encontrarse desmotivado para realizar las
labores. El no tener conocimiento de la labor a realizar, entre otros.
Factores de trabajo: Entre los cuales pueden estar que la empresa no tenga bien implantada
una política de trabajo seguro en su SGSST, Que los equipos y herramientas no estén en
adecuadas condiciones, entre otros.
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Como se ve en el ejemplo un solo suceso en este caso un accidente tuvo múltiples consecuencias
analizadas en distintos niveles.
Orden y limpieza.
Implementar un hábito y una buena práctica de seguridad y salud en el trabajo es mantener el
área limpia y ordenada antes durante y después de la actividad evita y previene muchos
accidentes, y además aumenta indirectamente la productividad pues no se incurre en una pérdida
de tiempo por el desorden u ocasión de algún accidente trabajos con tiempos perdidos.
Investigación de accidentes
Análisis de causalidad de Frank Bird.
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En 1969, F. Bird elaboró su estudio utilizando una muestra de 1750000 trabajadores con más de
3 mil millones de horas trabajadas en un total de 297 empresas de 21 actividades laborales
diferentes y pudo observar, que por cada accidente grave se producían 10 leves, 30 accidentes
con daño material y 600 incidentes (Bird & Germain, 1990; Defaz, 2018).
Se basa también en preguntarse por qué del accidente hasta hallar y repreguntarse por qué
ocurrió siguiendo como efecto dominó que va desde la falta de control, hasta causas básicas,
caso/accidente y pérdida (Vásquez, 2020).
Figura 4. Modelo de Causalidad de Accidentes. (Fuente: Frank Bird 1969; Bazan, 2022).
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Figura 5. Modelo de Causalidad de Bird. (Bird & Germain, 1990; Defaz, 2018).
OBJETIVO N°04
Seguridad en el trabajo
Seguridad industrial.
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- Como medida preventiva dicho check list permitirá si el equipo, herramienta e instrumento
está habilitado para uso.
- También muchos equipos, herramientas e instrumentos necesito un mantenimiento preventivo
cada cierto tiempo que se debe cumplir.
- Adicional a todo ello la normativa peruana establece un color distintivo por mes en el cual
luego de realizar la inspección se debe colocar esa cinta de color correspondiente al mes en
que se realiza la inspección avalando visualmente y verificando que esa herramienta e
instrumento o equipo están en óptimas condiciones para su uso.
Figura 6. Cinta de color del mes según la Norma g-050. (SENCICO, 2010)
Estas guardas son importantes para operar las máquinas, así como el motor o cable de energía.
Las guardas son de vital importancia para la protección (Giraldo, 2008).
Sin embargo, hay ocasiones en que las guardas de seguridad son retiradas de las máquinas o
equipos produciendo lesiones, incidentes o accidentes (Giraldo, 2008).
Como buena práctica de seguridad es verificar que las guardas estén operativas y en la posición
adecuada, y se deben valorar los peligros y riesgos a los que podemos estar expuestos si se
retiran. También adicional a ello siempre se debe inspeccionar toda máquina, herramienta,
instrumento o equipo antes de usar y hacerle el respectivo mantenimiento con la frecuencia que
corresponda (Giraldo, 2008).
Manejo de materiales:
Tipos de materiales.
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- Materiales peligrosos: Son materiales que pueden ocasionar algún daño por algún componente
que contengan. Son usados en diversas actividades industriales y económicas (Quevedo,
2006).
Manipulación y transporte.
Los materiales peligrosos deben estar contenidos en una bandeja antiderrame si se van a
transportar a los puntos de trabajo en caso se requiera. Además, siempre se debe considerar tener
un kit antiderrame para cualquier emergencia. Revisar siempre la SDS del material peligroso
para saber qué hacer en caso de algún eventual derrame y si en caso no pueda estar con otra
sustancia peligrosa aledaña. Se tienen que tomar en consideración que un derrame durante la
manipulación o transporte no solo afectaría a los trabajadores, sino al medioambiente.
Fichas de seguridad.
Las hojas de seguridad (SDS) constan de 16 secciones en las cuales se establecen todas las
medidas para la manipulación, almacenaje, qué equipos de protección personal usar, qué hacer
ante cualquier incidente con estos materiales peligrosos.
Las hojas de seguridad deben estar siempre en campo o en la obra a la mano en el idioma de los
usuarios ante cualquier emergencia.
Almacenamiento de materiales:
- Los materiales peligrosos se deben almacenar según su peligrosidad y componentes, para su
almacenaje se debe consultar a la hoja de seguridad correspondiente sobre qué indicaciones
deben tener para su adecuado almacenaje, además, siempre se debe tener un kit antiderrame a
la mano si pasa cualquier eventualidad y el personal debe estar capacitado para usarlo.
- Por otro lado, como buena práctica de seguridad es importante que los materiales peligrosos
se almacenen y tengan una bandeja antiderrame, en caso ocurra algún incidente durante su
almacenaje ya sea perenne o temporal.
- Un derrame de estos materiales peligrosos tendría una importante repercusión no solo en
temas de seguridad y salud en el trabajo sino también en términos ambientales ocasionando
daños de gran magnitud.
- También para su manipulación se deben usar los equipos de protección personal
correspondientes indicados es la respectiva hoja de seguridad.
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Señalizaciones de seguridad:
Hay países en los que se sigue usando el Rombo NFPA 704, enfatizando en sitios que involucran
almacenamiento con riesgo de incendio. Sin embargo, actualmente SGA, el Sistema
Globalmente Armonizado de Clasificación y Rotulado de Productos Químicos, es el que está
vigente.
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Trabajos en altura.
Según la legislación de seguridad y salud en el trabajo la N.º. 29783 se considera trabajos en
altura a partir de 1.80 m. es un trabajo que es considerado de alto riesgo. Para su realización se
debe contar con un permiso de trabajo de alto riesgo, el personal debe estar capacitado para
realizar dicha labor mínimo 8 horas y durante su evaluación médica ocupacional debe pasar por
una evaluación para trabajos en altura en específico donde en su Certificado de Alta Médica
Ocupacional se debe indicar si está apto para realizar trabajos en altura o no.
Para realizar este tipo de trabajo se requiere de equipamiento especial como: arnés de seguridad,
una línea de vida y un punto de anclaje mínimamente adicional a ellos hay distintos tipos de
equipos y aparejos para su desarrollo. Hay que recordar que antes de usar estos equipos se debe
realizar la lista de verificación correspondiente para verificar el estado y si está en óptimas
condiciones para usarlo, porque si el punto de anclaje no me soportaría, o si los equipos están en
mal estado, serviría tener una línea de vida o un arnés. Lo que haría incurrir en un accidente con
consecuencias que pueden ser fatales.
Es por ello por lo que la empresa debe tener un procedimiento establecido en caso ocurra algún
tipo de accidente, y contar con el personal entrenado para ejecutar cualquier tipo de rescate; sí
corresponde.
También en estos trabajos se hace uso según corresponda de andamios o distintos tipos de
equipos como escaleras, entre otros. Los mismos que también deberán estar en óptimas
condiciones para poder usarlos con una lista de verificación previa.
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Es importante que el especialista que va a hacer el trabajo esté identificado y autorizado, además
que los trabajos solo puedan ser realizados por esas personas por nadie más.
Riesgos de incendios:
Tetraedro del fuego.
Consiste en una reacción en cadena que el fuego origina calor teniendo un combustible que lo
realimenta y sigue la combustión, si un elemento falta del tetraedro se extingue el fuego.
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Métodos de extinción.
- Inhibición: Es químicamente mediante la desactivación de radicales libres intermedios.
- Desactivación física: Mediante un agente extintor que se interpone es las especies reactiva
(Martines, 2010).
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Figura 12. Tipos de extintores. (Facebook Compañía de Bomberos Voluntarios de San Sebastián
Cusco)
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La finalidad de los primeros auxilios es evitar que la víctima muera e impedir la agravación de
sus lesiones; esto reducirá su sufrimiento y la pondrá en las mejores condiciones para recibir el
tratamiento médico definitivo (Elias, 2023).
Los primeros auxilios tienen por objetivo: Aliviar el dolor, Prevenir la infección, Prevenir o
tratar el shock y Obtener asistencia médica.
- Control de signos vitales: Se debe controlar los signos vitales: La respiración (12 – 20 x 1
min), Pulso arterial (60-80 x 1 min), La Temperatura (36.5 º C), Presión arterial
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(130/80 mmhg).
- Quemaduras: Se lesionan los tejidos ya sea por calor, radiación, sustancia química o
electricidad. Según la profundidad pueden ser de 1er grado, 2do y 3ro.
- Quemadura por electricidad: Presentan punto de entrada y salida donde se observan áreas
carbonizadas. Generalmente no sangran y son indoloras. Se debe considerar las lesiones
internas como shock, paro cardio respiratorio, o paro respiratorio.
- Emergencias respiratorias: Métodos directos (Boca a boca, Boca a Nariz, Boca a boca-nariz,
Boca a estoma). Método indirecto (Silvestre modificado).
- Se suspende reanimación artificial: Cuando la víctima se ha recuperado, el reanimador deja a
la víctima con los especialistas, existen evidencias irrefutables de que la víctima ha fallecido.
- Paro Cardiaco: Cuando se paraliza el corazón por ataque cardiaco, electrocución, compresión
toráxica y efecto shock. En el paro no se presenta pulso arterial.
- Reanimación cardio pulmonar: Se empieza con 30 compresiones en vez de 2 ventilaciones
para reducir el retraso hasta la primera compresión; después de eso comprobaremos después
de 5 ciclos completos (unos dos minutos), el restablecimiento del pulso y del ritmo cardíaco
por 10 segundos.
- Heridas: Rotura de tejidos del cuerpo. Pueden ser abiertas (externas/superficiales) o Cerradas
(internas). Como primer auxilio es curar la herida realizando el lavado con agua y jabón con
guante quirúrgico.
- Hemorragias: Pérdida de Sangre de sus causes o conductos normales.
- Shock: Incapacidad del sistema Cardio vascular para mantener suficiente sangre hacia los
órganos vitales tales como cerebro, corazón y pulmones. Para atender un shock, sino hay otras
lesiones colocar de espalda, elevar las piernas, Abrigar para mantener temperatura corporal,
abrir vías aéreas.
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OBJETIVO N°05
Higiene Industrial
Riesgos físicos:
Ruido
- Son todos los sonidos que pueden generar pérdida de la audición, ser dañinos para la salud o
de alguna otra manera peligrosos.
- Tiene efectos en los seres humanos no solo en lo auditivo.
- Hay que recordar que la sordera no es reversible y que siempre debemos protegernos contra el
ruido más si se supera los 85dB durante una jornada laboral de 8 horas según legislación
peruana es por ello por lo que es importante usar protección para el oído como tapones
auditivos u orejeras, hasta inclusive ambos para mitigar los riesgos.
Vibraciones.
Es transmisión de energía mecánica desde fuentes oscilantes. Son percibidas como sensación.
Presenta distintas frecuencias y causan resonancia en distintas partes del cuerpo.
- Vibraciones de todo el cuerpo
Son de alta frecuencia originan problemas más severos como: malestar, alteraciones
funcionales, lesiones (algunas reversibles otras irreversibles). También puede originar fatiga
laboral y un bajo rendimiento laboral.
- Vibraciones mano-brazo:
Son de alta frecuencia, son transmitidas por herramientas que tienen motor hacia la mano.
Ej.: Uso de motosierra en trabajos forestales.
Radiaciones: Iónicas y no Iónicos
Radiación es emisión de energía en cualquier medio a través de partículas u ondas
electromagnéticas. (Cortes, 2018)
- Radiaciones iónicas: provocan energéticamente la expulsión de electrones de la órbita
atómica: Ej. Ondulatorias (Rayos X y Rayos γ) y Corpusculares (Partículas α, partículas β y
Neutrones).
- Radiaciones no iónicas: la energía emitida no es suficiente para ionizar átomos de las materias
sobre las que inciden. Ej. Infrarrojos, Visibles, Ultravioletas, Radiofrecuencias, Microondas,
Láser.
Iluminación: Se considera el nivel de luz que recibe cada superficie y mide en “lux”.
- Se considera que la iluminación debe ser lo más estable posible.
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Se debe considerar como medidas de prevención vestir ropa adecuada, tomar agua
constantemente, evitar exponerse directo al sol, hacer menor esfuerzo físico en horas
calurosas, descansar en lugares frescos. (Perez & Gonzales, 2020).
- Frío
Exposición por exceso de frío: Hipotermia, deshidratación, entumecimiento, escalofríos,
enfermedades respiratorias, congelamiento. (Diaz, 2023).
Se debe considerar como medidas de prevención: Ropa adecuada, beber líquidos, ingerir
dulces, reducir la exposición al frio descansando en lugares cálidos, evitar exponerse a
corrientes de aire y humedad. (Perez & Gonzales, 2020).
Riesgos Químicos:
Agentes químicos: tipos.
Los agentes químicos pueden ser gases, sólidos (Polvos, humos, fibras), líquidos (vapores,
nieblas) (CEUPE, 2023).
Los riesgos químicos se pueden clasificar según los efectos que producen en
(Organización Internacional del Trabajo, 2021):
- Irritantes
- Carcinogénico
- Teratógeno
- Mutagénico
- Neumoconitico
- Asfixiante
- Narcótico
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Riesgos Ergonómicos.
Son los riesgos laborales que pueden ocasionar lesiones musculoesqueléticas en la persona
trabajadora y son producidas por posiciones forzadas, movimientos repetitivos, fuerzas,
manipulación manual de cargas en el puesto de trabajo (Unión Sindical Obrera, 2019).
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Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que lo proteja de uno o
más riesgos que puedan amenazar su seguridad y/o su salud, así como cualquier complemento
destinado al mismo fin. No eliminar riesgos son la última escala en la jerarquía de controles,
mitigan la gravedad de las lesiones en caso de ocurrir accidentes (Marin, 2004; Pico, 1976;
Montes 1992).
Clasificación – Tipos.
- Básicos: Cascos, lentes y zapatos de seguridad. (Variará según la actividad a realizar y el
rubro de la actividad comercial)
Casco: Es el EPP más común y está diseñado para reducir la fuerza del impacto de todo objeto
que cae sobre él. Protege a la cabeza de: Impactos, Objetos sobresalientes, Partículas voladoras,
Choque eléctrico, Altas temperaturas, etc.
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- Adicionales: Son los que son específicos para cada actividad tenemos a respiradores, arneses,
ropa protectora, guantes, protectores auditivos, etc.
Guantes: Los riesgos a los que se exponen las manos son varios, entre ellos están:
Comprensión, pellizco, temperaturas extremas, esquinas filosas, astillas, Agua, químicos,
electricidad, etc. Por ello la importancia de una elección adecuada de acuerdo con el
riesgo y además son de distintos tipos de materiales como: badana, hilo, nitro, etc.
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Figura 24. Protección contra caídas. A. Anclaje. B. Arnés de seguridad. C. Conexión. Fuente:
Perú up.
Equipos de protección colectiva “EPC”: Son los que protegen no solo a un trabajador sino
están destinados a proteger a un grupo de colaboradores o a todos los que participan en las
actividades a realizarse o algún tercero que no participe en la actividad. Ej.: Conos de
seguridad, Barras retráctiles, Extintor, Detector de gases, barra de protección acústica, entre
otros.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFÍCAS
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Seguridad e Higiene Industrial
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