Email: plenarialegislativa@gmail.

com
1

ISSN 2215-9029 - PERIODICIDAD TRIMESTRAL - No. 47 - EJEMPLARES: 10.000 - CUARTO TRIMESTRE DE 2023 - BOGOTÁ DISTRIBUCIÓN POR SUSCRIPCIÓN

ÓRGANO DE DIFUSIÓN AL SERVICIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y LOS SECTORES INSTITUCIONALES DE GOBIERNO

ADRIANA PATRICIA CUARTAS AMAYA:

Líder en Busca
de Representar a Casanare
En la Asamblea Departamental.
Por: Patricia Borja H.
tes, a pesar de crecer como la primogéni- punto de partida que la impulsó hacia

E l 29 de octubre, Adriana Patri-

cia Cuartas Amaya se postulará
como diputada para representar a los
habitantes de Casanare en la Asamblea
Departamental. Con raíces en Iba-
gué, Tolima, Adriana es una
joven líder con una historia de
superación y determinación
que anhela contribuir al desa-
rrollo de su querido Casanare.
Desde su niñez, Adriana
destacó tanto en el ámbito
académico como en las ar-
ta de una familia numerosa en un hogar
dedicado a la agricultura y la ganadería.
Su temprano amor por el folclore la llevó
a convertirse en Reina América del Fol-
clor a la edad de 10 años, un logro que
marcó el inicio de una vida llena de éxi-
tos y superación.
El camino hacia sus sueños no fue fá-
cil, pero su perseverancia y el deseo de
un futuro mejor la llevaron de la vida en
el campo a la ciudad en busca de opor-
tunidades. Comenzó su carrera como
cuidadora de niños y ama de casa, un
una exitosa trayectoria en las finanzas y
la gestión pública.
Con valentía, Adriana ingresó como
auxiliar contable en una firma de con-
tadores en la capital colombiana, don-
de su talento y dedicación no pasaron
desapercibidos. Pronto, se unió al pres-
tigioso grupo empresarial VALORES
COLOMBIA, donde acumuló experien-
cias valiosas que la moldearon como una
profesional integral.
Ver Pág. 7

Gobernar La Lucha por la Seguridad

un país es en Línea: El Desafío
de las Redes Sociales
un desafío

Israel y el Mundo Por: Gustavo Casasbuenas Vivas

aparente falta de respuesta

Gobernar un país en el
siglo XXI es un desafío
complejo que requiere una
comprensión profunda de
la interacción entre políti-
cas, economía, tecnología,
sociedad y medio ambiente.
Aquí, profundizaré en va-
rios aspectos clave de la go-
bernanza en esta época:
Ver Pág. 12
Occidental en la Lucha
Contra el Terrorismo
El terrorismo es una amenaza glo-
bal que ha afectado a naciones de
todo el mundo, con consecuencias
devastadoras para la paz y la estabili-
dad. En esta lucha contra el terroris-
mo, Israel ha desempeñado un papel
fundamental como un aliado sólido
del mundo occidental.
En este artículo, exploraremos
cómo la prevención del terroris-
mo se ha convertido en una causa
compartida por Israel y el mundo
occidental, basándonos en teorías y
ejemplos concretos.
Ver Pág. 3
En la era digital, las redes
sociales y las aplicaciones de
oportuna de las redes socia-
les han llevado a cuestiona-
mensajería han revolucio-
nado la forma en que nos
mientos sobre la efectividad
de las medidas de seguridad
comunicamos y comparti- implementadas.
mos información. Sin em-
bargo, a medida que nuestra Ver Pág. 9
dependencia de estas plata-
formas ha crecido, también
lo ha hecho la preocupación
por la seguridad en línea.
Los recientes incidentes
de cibercriminalidad y la

Personas Mayores: En nuestra sociedad en cons- sonas mayores ha acumulado una

tante evolución, es fundamental sabiduría invaluable a lo largo de
“Guardianes de la Historia reconocer y honrar a aquellos que
han pavimentado el camino para
décadas y ha contribuido significa-
tivamente al desarrollo de nuestra
y Pilares de la Sociedad” las generaciones venideras. La lla-
mada “Generación de Oro” de per-
nación y la humanidad.
Ver Pág. 13
 2 Email: plenarialegislativa@gmail.com

EDITORIAL

¡Que Viva la Democracia!

E
l 2023 marca un hito gir a personas competentes y puestas que beneficien a la lo- que se encarguen de dar pie a bia son un recordatorio de que
importante en la histo- comprometidas con el bienes- calidad, sirviendo como canal dichas propuestas. la democracia es un proceso en
ria política de Colom- tar de la población es esencial ante las autoridades naciona- constante evolución. A medi-
bia, después de que la izquierda para el progreso y el desarrollo les, departamentales y locales Estas elecciones en Colom- da que la sociedad cambia, las
ganara las elecciones presiden- de las regiones. necesidades y preocu-
ciales con la celebración de En Bogotá en estas paciones de los ciuda-
elecciones locales en las que elecciones para al- danos también evolu-
se elegirán ediles, concejales calde se estrenará la cionan. Es por esto, por
alcaldes, diputados y goberna- segunda vuelta. lo que la participación
dores. Estos comicios, que se en el proceso electoral
llevarán a cabo en todo el país, Los diputados y es esencial. Los votantes
son una celebración de la de- concejales desempe- deben informarse sobre
mocracia y una oportunidad ñan un papel crucial las propuestas y planes
invaluable para que los ciuda- en los órganos le- de los candidatos, deba-
danos ejerzan su derecho al gislativos regionales tir temas clave y, final-
voto y decidan el rumbo de sus y municipales. Son mente, ejercer su voto
comunidades. los encargados de de manera consciente y
aprobar ordenanzas, responsable.
La democracia es uno de acuerdos y presu-
los pilares fundamentales de puestos que afectan En un momento en
cualquier sociedad que aspi- directamente a los que muchas partes del
ra a ser justa y equitativa. A ciudadanos. Por lo mundo enfrentan de-
través de elecciones libres y tanto, la elección de safíos a la democracia,
justas, los ciudadanos tienen individuos con ex- Colombia destaca como
la oportunidad de influir en periencia, integri- un ejemplo de resilien-
la toma de decisiones y ele- dad y una profunda cia y compromiso. Las
gir a quienes consideran más comprensión de los elecciones locales de
capaces de representar sus in- problemas locales 2023 son una ocasión
tereses y necesidades. En este es fundamental para para celebrar y fortale-
contexto, Colombia ha de- garantizar una buena cer la democracia, de-
mostrado ser un ejemplo de gobernanza y la ren- mostrando que el poder
compromiso con la democra- dición de cuentas. real recae en manos de
cia, ya que ha llevado a cabo los ciudadanos. Es un
elecciones de manera regular Los ediles, por su llamado a la unidad ya
y pacífica, a pesar de los de- parte, son la voz más la construcción de un
safíos que ha enfrentado a lo cercana de los ciuda- país mejor a través de la
largo de su historia. danos en la adminis- participación en la toma
tración local. Son los de decisiones.
La elección de alcaldes y go- encargados de repre- Esperemos que la re-
bernadores es de particular sentar los intereses gistraduría con todas
importancia, ya que son los de sus comunidades sus delegaciones esté a
líderes que tienen un impacto en asuntos locales y, la altura de estas elec-
directo en la administración de por lo tanto, juegan ciones y ojalá que en al-
las regiones y municipios. Son un papel vital en la gunos municipios no se
ellos quienes toman decisiones participación ciu- vaya la luz.
cruciales sobre temas como la dadana y la toma de
educación, la salud, la infraes- decisiones a nivel de ¡Que viva la demo-
tructura y el bienestar de sus los barrios o locali- cracia en Colombia!
comunidades. Por lo tanto, ele- dades, formular pro- Que viva la voz de los
ciudadanos y que viva
el poder de elegir un
Órgano de Difusión al servicio de la información futuro mejor. En esta
al ciudadano desde el legislativo y el sector coyuntura política cru-
institucional del Estado Colombiano. cial, recordamos que la
Director: Álvaro Guillermo Rodríguez Borbón
democracia es un teso-
Subdirectora: Luisa Fernanda Borja Hernández ro que debemos valorar,
Editor: Federico Casasbuenas Osorio proteger y ejercer con
Subeditor: David Gómez Goyeneche responsabilidad.
Diseño: Ramiro Benavides - Cel: 313 274 5272
Periodistas: Pedro Helí Sierra Castro- Grupo Komunicando

“C
Fotografía: Jairo Navas Moreno – Carlos Bolaños Bolaños

Impresión La República SAS.

Carrera 14 No. 89-48 - Oficina 303
uando más corrupto es el
Teléfono 601 9191251 - Celular 316 524 3869
Los artículos en esta edición no comprometen
Estado, más leyes tiene”.
Tácito
el pensamiento de este medio y son responsabilidad
de los autores.

Viene Pág. 1
Por: Gustavo Casasbuenas Vivas
El enemigo común: el terro-
rismo internacional.
El terrorismo internacional
no reconoce fronteras ni ideo-
logías específicas. Actúa con la
intención de sembrar el miedo
y la discordia, socavando las
democracias y desafiando el
orden global. Diferentes teó-
ricos de la seguridad interna-
cional, como Kenneth Waltz
y Barry Buzan, han argumen-
tado que la cooperación entre
estados se vuelve esencial en
la lucha contra las amenazas
transnacionales.
Israel y el mundo occidental
han entendido este principio
fundamental. Comparten la
creencia de que la lucha contra
el terrorismo no es un proble-
ma que pueda abordarse de
manera efectiva a nivel indi-
vidual, sino que requiere una
acción conjunta y coordinada.
Ambos han experimentado
atentados y ataques que los han
unidos en su determinación de
combatir este flagelo.
La prevención del terroris-
mo como causa compartida.
El compromiso de Israel y el
mundo occidental en la lucha
contra el terrorismo se refleja
en diversas áreas:
Inteligencia compartida: La
cooperación en inteligencia es
esencial para prevenir ataques
terroristas. Israel ha compar-
tido información valiosa con
agencias de inteligencia de
países occidentales, lo que ha
permitido evitar ataques en
múltiples ocasiones.
Operaciones conjuntas: La
colaboración militar entre Is-
rael y naciones occidentales ha
resultado en operaciones exi-
tosas, como la eliminación de
líderes terroristas de alto nivel.
Apoyo a la seguridad ciber-
nética: La amenaza cibernética
es una preocupación creciente
en la era digital. Israel ha sido
un líder en tecnología de segu-
ridad cibernética y ha compar-
tido su experiencia con nacio-
nes occidentales para proteger
infraestructuras críticas.
Diplomacia y defensa con-
junta: Israel y las naciones
occidentales trabajan juntos
en foros internacionales para
abordar el terrorismo y, en
particular, el financiamiento
del terrorismo.
Ejemplos de solidaridad en
la lucha contra el terrorismo
El compromiso de Israel y el
mundo occidental en la pre-
vención del terrorismo se ha
demostrado en numerosas oca-
Email: plenarialegislativa@gmail.com
Israel y el Mundo Occidental
en la Lucha Contra el Terrorismo
siones. Un ejemplo destacado es
la cooperación en la lucha con-
tra ISIS, donde ambos compar-
tieron información y llevaron a
cabo operaciones conjuntas que
debilitaron significativamente
al grupo terrorista.
Además, Israel ha sido un
firme defensor de la causa kur-
da, brindando apoyo humani-
tario y logístico a los kurdos en
su lucha contra ISIS. Este apo-
yo ha sido fundamental para
frenar el avance del terrorismo
en la región.
La lucha contra el terrorismo
es una causa compartida por
Israel y el mundo occidental,
basada en la comprensión de
que esta amenaza no discrimi-
na entre fronteras ni ideolo-
gías. La colaboración en inteli-
gencia, operaciones conjuntas
y la defensa de valores demo-
cráticos son ejemplos de cómo
ambos han fuerzas unidas para
prevenir el terrorismo. En este
esfuerzo conjunto, Israel des-
empeña un papel crucial como
aliado confiable en la lucha
contra un enemigo común que
amenaza la paz y la estabilidad
global.
Participación del Ciudada-
no Común en la Lucha Con-
tra el Terrorismo
La lucha contra el terroris-
mo no es una responsabilidad
exclusiva de los gobiernos y
las fuerzas de seguridad; los
ciudadanos comunes también
desempeñan un papel esencial
en la prevención y la construc-
ción de sociedades resilientes.
Aquí hay algunas formas en las
que cualquier individuo puede
contribuir:
Vigilancia ciudadana: Man-
3
INTERNACIONAL
abordar las causas subyacen- Fomentar el diálogo inter-
tes, como la marginalización y cultural y religioso: El enten-
la desigualdad. dimiento entre diferentes cul-
Promoción de la inclu- turas y religiones es esencial
sión: Fomentar la inclusión para prevenir la radicalización.
de minorías étnicas, religiosas Participar en conversaciones
y culturales en la sociedad es interculturales y religiosas
fundamental para prevenir la puede contribuir a la armonía
radicalización. La diversidad social.
es una fortaleza que debemos Apoyo a políticas antiterro-
celebrar. ristas efectivas: Respaldar po-
Uso responsable de las re- líticas gubernamentales efec-
des sociales: En la era de la tivas y equitativas en la lucha
información, las redes socia- contra el terrorismo es impor-
les desempeñan un papel im- tante. Los ciudadanos pueden
portante en la radicalización. ejercer presión sobre sus re-
Evitar difundir contenido ex- presentantes para que adopten
tremista y denunciar cuentas medidas adecuadas.
sospechosas es una manera de Recordemos que la lucha
contrarrestar este fenómeno. contra el terrorismo no es solo
Participación en progra- una cuestión de seguridad na-
tenerse alerta y consciente de mas de prevención: Muchas cional, sino un esfuerzo colec-
su entorno es crucial. Repor- comunidades tienen progra- tivo que involucra a todos los
tar cualquier actividad sospe- mas de prevención del extre- miembros de la sociedad. Los
chosa a las autoridades puede mismo que buscan involucrar ciudadanos comunes desem-
ayudar a prevenir posibles ata- a jóvenes en riesgo. Partici- peñan un papel fundamental
ques. Si “ves algo, di algo”. par en estos programas como en la prevención del terroris-
Educación y conciencia- mentor o voluntario puede mo a través de la vigilancia, la
ción: Aprender sobre el extre- marcar la diferencia en la vida educación, el apoyo a las víc-
mismo y el reclutamiento en de personas vulnerables. timas y la promoción de valo-
línea puede ayudar a identifi- Promoción de valores res democráticos e inclusión.
car signos de radicalización. democráticos: Defender y Juntos, podemos construir co-
Difundir información preci- promover los valores demo- munidades resistentes al extre-
sa y promover la tolerancia y cráticos, como la libertad de mismo y al terrorismo.
la inclusión es esencial para expresión y la igualdad ante
combatir las ideas extremistas. la ley, es una manera de
Apoyo a las víctimas: El te- contrarrestar las
rrorismo deja cicatrices pro- ideologías extre-
fundas en las mistas que bus-
comunidades can socavar
y las familias estos princi-
pios.
afe c t a d a s .
Ofrecer apo-
yo emocional
a las víctimas
ya sus fami-
lias es un acto
de solidaridad
importante.
Par ti cip a-
ción cívica:
Participar en la
vida política y
comunitaria pue-
de influir en
la preven-
ción del
terroris-
mo al
 4 Email: plenarialegislativa@gmail.com

COMUNICACIÓN Y POLÍTICA
La célebre frase “comunicar
es gobernar” no podría ser más
relevante que en el complejo
paisaje político del siglo XXI.
En un mundo hiperconectado
y saturado de información, la
habilidad de un líder para co-
municarse de manera efectiva
se ha convertido en un compo-
nente esencial de su capacidad
para gobernar con éxito. La co-
municación no es simplemente
un accesorio a la política, sino
una herramienta poderosa que
puede dar forma a la percep-
ción pública, movilizar a la so-
ciedad y forjar un camino ha-
cia la gobernabilidad efectiva.

La Evolución de la
Comunicación Política
La comunicación política
ha recorrido un largo camino
desde los discursos públicos
y las proclamas en periódicos
del pasado. En la actualidad, la
comunicación política abarca
una amplia gama de medios,
desde las redes sociales has-
ta la televisión y las ruedas de
prensa. Los líderes políticos
se enfrentan a la tarea de do-
minar múltiples plataformas y
adaptarse a un público diverso
y exigente.

Las Claves de una Comunicar es Gobernar:

Comunicación Efectiva
en Política
Autenticidad: La autentici-
dad es un activo invaluable.
Los líderes políticos que son
percibidos como auténticos
generan confianza entre los
ciudadanos. Esto implica la
honestidad, la coherencia y la
capacidad de mostrar su lado
humano.
Clara Visión y Mensajes
Convincentes: Un líder po-
lítico efectivo debe articular
una visión clara para el futu-
ro y presentarla en mensajes
simples pero poderosos. Estos
mensajes deben ser compren-
sibles para el público en gene-
ral y seleccionar soluciones a
los problemas clave.
Escucha Activa: La comuni-
cación no es solo hablar, sino
también escuchar. Los líderes
deben estar dispuestos a escu-
char a la sociedad, comprender
sus inquietudes y adaptar sus
políticas en consecuencia.
Transparencia y Rendición
de Cuentas: La transparencia
en la comunicación política
es fundamental. Los líderes
deben rendir cuentas por sus
acciones y decisiones, y pro-
porcionar acceso a la informa-
ción gubernamental. La falta
El Poder de la Comunicación
en el Liderazgo Político
de transparencia puede minar
la confianza pública.
Manejo de Crisis: La capaci-
dad de comunicarse de manera
efectiva durante situaciones de
crisis es esencial. Los líderes
deben transmitir calma, pro-
porcionar información precisa
y movilizar recursos de mane-
ra eficiente.
El Papel de las Redes
Sociales
Las redes sociales han re-
volucionado la comunicación
política. Los líderes políticos
pueden llegar directamente a
millones de personas sin de-
pender de intermediarios. Sin
embargo, esto también presen-
ta desafíos, ya que la informa-
ción se propaga rápidamente, a
veces sin verificación, y puede
llevar a la polarización.
Los líderes políticos deben
ser especialmente cautelosos al
utilizar las redes sociales. De-
ben equilibrar la autenticidad
con la responsabilidad, evitan-
do la desinformación y el dis-
curso de odio. El poder de las
redes sociales para movilizar a
la sociedad en torno a causas
justas es innegable, pero tam-
bién puede ser utilizado para
sembrar división.
La Comunicación
Internacional
En un mundo globalizado,
la comunicación política no se
limita a las fronteras naciona-
les. Los líderes deben comuni-
carse de manera efectiva en el
ámbito internacional, forjando
alianzas, resolviendo conflictos
y abordando cuestiones globa-
les, como el cambio climático o
la seguridad.
El Futuro de la
Comunicación Política
A medida que avanzamos
hacia un futuro donde la in-
teligencia artificial y la auto-
matización desempeñan un
papel más importante, la co-
municación política también
evolucionará. Las campañas
electorales se basarán en aná-
lisis de datos más avanzados, y
la personalización de mensajes
será más sofisticada.
En resumen, comunicar es
gobernar, y la comunicación
efectiva se ha convertido en un
pilar fundamental en la política
moderna. Los líderes políticos
deben ser maestros en el arte
de la comunicación, utilizando
su voz para inspirar, educar y
movilizar a la sociedad en un
mundo cada vez más interco-
nectado y complejo. La forma
en que se comunica una visión
y se construye una relación de
confianza con la ciudadanía
puede determinar el éxito o el
fracaso de un líder en la arena
política.

Transformando la Política
Local: El Compromiso
de Carlos Javier Castillo
L
a política, como vía
para la transforma-
ción y el progreso
de una sociedad, a
menudo se ve ensombrecida
por la desconfianza y la apatía.
Sin embargo, en medio de este
panorama desafiante, surgen
líderes comprometidos como
Carlos Javier Castillo Cabre-
ra, un político colombiano
que busca cambiar la dinámi-
ca política de su localidad, el
número 12 de Barrios Unidos.
Su destacada trayectoria en el
sector público, así como sus
propuestas innovadoras, lo
convierten en una opción pro-
metedora para la Junta Admi-
nistradora Local.
Carlos Javier Castillo ha
sido un protagonista activo
en la vida política de su locali-
dad, desempeñando un papel
crucial como edil en dos oca-
siones durante los periodos
2012-2015 y 2016-2019. Du-
rante su tiempo en el cargo, se
distinguió por ejercer un con-
trol político efectivo sobre la
administración local, velando
por que los recursos públicos
se tradujeran en mejoras pal-
pables para su comunidad.
Esta experiencia le ha brinda-
do una visión crítica y cons-
tructiva de cómo la política
puede impactar positivamente
en la vida de la gente.
Además de su labor como
edil, Castillo ha contribuido al
bienestar público en diversas
entidades, incluyendo el Insti-
tuto de Seguridad Social (ISS),
el Instituto para la Economía
Social (IPES), el Concejo de
Bogotá y la Veeduría Distrital.
Su compromiso con el servi-
cio público y su conocimiento
en estas áreas lo han prepara-
do para asumir la responsabi-
lidad de liderar su localidad
hacia un futuro más brillante.
Sin embargo, lo que real-
mente diferencia a Carlos Ja-
vier Castillo es su visión y sus
propuestas para Barrios Uni-
dos. Como, se ha comprome-
tido a gestionar alianzas que
Email: plenarialegislativa@gmail.com
Carlos Javier Castillo
Cabrera, un político
colombiano que busca
cambiar la dinámica
política de su localidad,
el número 12 de Barrios
Unidos.
fortalecen los procesos edu-
cativos candidato, culturales,
de recreación y deporte para
personas de todas las edades.
Su objetivo es proporcionar
un entorno en el que los niños,
jóvenes y adultos puedan cre-
cer, aprender y disfrutar de su
tiempo libre.
Además, Castillo propone la
implementación de iniciativas
5
POLÍTICA LOCAL
busca transformar la políti-
ca local de la localidad 12 de
Barrios Unidos. Su experien-
cia, sus propuestas innovado-
ras y su visión para un futuro
más brillante hacen de él una
opción prometedora para la
Junta Administradora Local.
A medida que las elecciones se
acercan, es un ejemplo de que
la política puede ser un ins-
trumento de cambio positivo
cuando está en manos de líde-
res apasionados y comprome-
tidos con el bienestar de su
comunidad.
Por el partido Liberal
con el número 83 Carlos
Javier Castillo se erige
como uno de los más
firmes candidatos que
alcanzara el edilato de la
localidad de Barrios Uni-
dos.
ambientales y de embelleci-
miento para mejorar la calidad
de vida de los habitantes de
su localidad. La creación de
espacios verdes y la conser-
vación del entorno son fun-
damentales para su visión
de una comunidad más sa-
ludable y sostenible.
El empleo y la prosperi-
dad económica son tam-
bién áreas clave en su plata-
forma. Carlos Javier Castillo se
compromete a fomentar el em-
prendimiento, la innovación y
la competitividad como mo-
tores del desarrollo local. Su
enfoque en la inclusión y la re-
construcción del tejido social a
través de proyectos concretos
demuestra su comprensión de
las necesidades reales de su co-
munidad.
En resumen, Carlos Javier
Castillo es un líder político
comprometido y confiable que
 6 Email: plenarialegislativa@gmail.com
Responsabilidad bancaria por Fraudes
electrónicos y Carga de la Prueba
Por: Javier Salina Garcia - Abogado
D
e acuerdo con el In-
forme de Fraude
Omnicanal de Tran-
sUnion, a nivel mundial, los
intentos de fraude digital han
aumentado un 80% de 2019 a
2022. Durante este periodo, en
Colombia los intentos de frau-
de digital han crecido 859%,
producto del aumento de 960%
que ha tenido el volumen total
de operaciones que se hacen en
línea.
Conforme a la información
publicada por la Organiza-
ción de los Estados America-
nos (OEA) en el documento
Estado de la ciberseguridad
en el sector bancario en Amé-
rica Latina y el Caribe (2018),
nueve de cada diez bancos de
América Latina y el Caribe
sufrieron incidentes cibernéti-
cos durante el último año y el
37% de los bancos de la región
fueron víctima de ataques que
resultaron efectivos. Indica
además que seis de cada diez
usuarios que no utilizan servi-
cios de banca digital lo hacen
por desconfianza de la seguri-
dad en las transacciones.
Las cifras publicadas por el
Centro Cibernético Policial,
reportan que durante el 2018
en Colombia se registraron
21.687 denuncias por delitos
informáticos, lo que represen-
ta un incremento del 36% en
el número de casos respecto
al 2017, cuando se denuncia-
ron 15.942 casos, según fuen-
tes de la Fiscalía General de la
Nación. El hurto por medios
informáticos fue el delito de
mayor afectación en 2018 con
12.014 denuncias y no deja de
ser protagonista dentro de la
analítica de los fenómenos de-
lictivos que hizo la Fiscalía Ge-
neral de la Nación en el presen-
te año 2023, donde identificó
como desde la época de pan-
demia se registró un aumento
del 70% en el volumen de las
denuncias, especialmente, por
tres fenómenos: la violación de
datos personales, la violación
abusiva de sistemas informáti-
cos y las transferencias no con-
sentidas de activos y el hurtado
por medios informáticos, don-
de el 55% de los casos por deli-
tos informáticos está asociado
RESPONSABILIDAD BANCARIA POR FRAUDES
a afectación patrimonial de los
colombianos por ataques a sus
cuentas bancarias.
Hoy, el aumento de las ope-
raciones digitales agudiza esta
situación, además del elevado
índice de impunidad y poca
obligación de seguridad que
asumen los bancos, así como
su grado de responsabilidad
bancaria contractual.
En la mayoría de casos que
se denuncian por sustracción
no autorizada de dinero de una
cuenta bancaria, el habitual ar-
gumento de los Bancos consiste
en invertir la carga de la prueba
y alegar que las transacciones
se aprueban porque cumplen
con los requerimientos exigi-
dos para el tipo de operación
como son: número de la tarjeta,
fecha de vencimiento y código
CVC2. Datos que se presumen,
son de conocimiento exclusivo
del cliente y que resultan nece-
sarios para la autorización por
parte del Banco. Sin embargo,
como sabemos, estos datos no
son exclusivos en la era de la
información y el internet, don-
de cada día la violación de da-
tos personales y la suplantación
de identidad se perfeccionan a
pasos agigantados y alterar las
páginas web o servidores le-
gítimos con fin de desviar a
los usuarios hacia páginas que
suplantan las originales y se
apropien de sus datos perso-
nales o de su dinero, es mucho
más sencillo, y no solo lo es por
yerro de los usuarios, sino por
la poca inversión en tecnología
y desarrollo de protocolos por
parte de los Bancos para hacer-
le frente a este tipo de estafas.
Es por esta discusión, nace la
pregunta: ¿Sobre quién recae la
carga de la prueba en los casos
de fraude electrónico?
Si bien en la mayoría de los
casos los bancos se escudan
el argumento de que todas las
operaciones fueron autentica-
das, registradas y contabiliza-
das correctamente al momen-
to de alegar una transacción
no autorizada, lo cierto es que
cuando adquirimos una cuenta
de ahorros con un banco –por
ejemplo-, lo hacemos por me-
dio de un contrato de cuenta
de ahorros, en virtud del cual el
banco como profesional en de-
sarrollo de la actividad, se obli-
ga a la custodia y el deber de se-
guridad respecto de los dineros
recibidos del depositante, es así
que el Banco como depositario
de una suma de dinero, contrae
una obligación de resultado.
La responsabilidad profesio-
nal, así como la responsabili-
dad bancaria contractual, se
fundamenta en la Teoría del
Riesgo, en virtud de la cual,
quien en desarrollo de una acti-
vidad genere un peligro o con-
tingencia, debe indemnizar los
perjuicios que de aquel deriven
para terceros, con independen-
cia de si ha actuado de manera
diligente o culposa, o de si ha
obtenido un provecho. De aquí
se sigue que la obligación de
asumir los riesgos inherentes al
ejercicio de la actividad se basa
en el profesionalismo que esta
requiere, lo cual se atribuye a
las instituciones bancarias que
ejercen una actividad profesio-
nal habitual y de la que deriva
un provecho económico, a la
que le es inherente una mul-
tiplicidad de peligros, dentro
de los cuales se encuentran los
derivados de las operaciones
que realizan (riesgos operacio-
nales), y que pueden afectar los
intereses de los cuentahabien-
tes por la mala disposición de
sus depósitos.
Bajo este entendido, por ser el
Banco quien ejerce la actividad
con en el profesionalismo que se
requiere, además de contar con
los servicios de seguridad infor-
mática para salvaguardar la in-
formación de los clientes, es su
responsabilidad demostrar que
la operación de pago fue auten-
ticada, registrada con exactitud
y contabilizada, y que no se vio
afectada por un fallo técnico
u otra deficiencia del servicio,
para lo cual debe conservar la
documentación y los registros
que le permitan acreditar el
cumplimiento de sus obligacio-
nes contractuales. Por lo ante-
rior, el banco no debe invertir la
carga de la prueba exonerándo-
se de responsabilidad, en tanto
que, es su deber implementar
las medidas necesarias para evi-
tar el fraude, incluyendo la su-
plantación y no depositar en el
cuentahabiente –que no posee
manejo profesional de la infor-
mación- el deber de demostrar
que la transacción fue realizada
sin su consentimiento.
Como ha manifestado la
Corte Suprema de Justicia, la
seguridad es uno de los debe-
res significativos en la relación
banco – cliente, la cual se define
como aquella en donde una de
las partes del contrato se com-
promete a devolver al otro con-
tratante, ya sea en su persona o
en sus bienes, sanos y salvos a
la expiración del contrato, pu-
diendo ser asumida tal obliga-
ción en forma expresa por las
partes, ser impuesta por la ley,
o bien surgir tácitamente del
contenido del contrato a través
de su integración sobre la base
del principio de buena fe.
En consecuencia a la ante-
rior discusión, esperamos que
en Colombia el debate legisla-
tivo se oriente hacia este tipo
de problemáticas que son del
diario vivir de los colombia-
nos y de esta forma se legisle
en aras de fortalecer las regu-
laciones que existen frente a
la actividad financiera y se de
aplicación al régimen de res-
ponsabilidad contractual de los
establecimientos bancarios y
la obligación de seguridad que
les asiste, máxime en la era en
que nos encontramos donde la
tecnología se encuentra en cada
acción de la vida diaria, hacien-
do cada vez más imperante la
implementación de medidas
de seguridad en los servicios
de banca electrónica y sus es-
tándares seguridad informática
para salvaguardar la informa-
ción de los clientes y disminuir
la afectación patrimonial de los
colombianos.
 Email: plenarialegislativa@gmail.com
Adriana Patricia Cuartas Amaya:
Líder en Busca de
Representar a Casanare en la
Asamblea Departamental
Viene Pág. 1
Adriana regresó a su amado Casanare, donde
formó su familia y se convirtió en madre de dos
hermosos hijos junto a su esposo. Afrontó de-
safíos, como la difícil situación que enfrentó en
2015 cuando se convirtió en madre soltera, pero
esto solo la impulsó a enfocarse aún más en su
crecimiento personal y profesional.
Su compromiso la llevó al sector público, don-
de trabajó en varias campañas exitosas y se ganó
el reconocimiento en el departamento. Su parti-
cipación en seis campañas victoriosas refleja su
capacidad para conectarse con la comunidad y
ganarse su confianza.
Manteniendo un enfoque en su educación,
Adriana se graduó como Contadora Pública en
la Universidad UNIREMINTON en Yopal, Casa-
nare. Su sólida formación académica, combinada
con su experiencia en el sector público y priva-
do, la convierten en una candidata con el cono-
cimiento y la visión necesaria para representar a
Casanare en la Asamblea Departamental.
Adriana también se destaca por su espíritu de
servicio y su deseo constante de aprendizaje. Tras
su graduación, asesoró proyectos municipales y
trabajó en la Secretaría Técnica de OCAD en el
departamento durante la administración de Josué
Alirio Barrera, hoy en día Senador de la Repú-
blica.
En 2019, Adriana se unió a la Gobernación
de Casanare como asesora del despacho del Go-
bernador Salomón Andrés Sanabria, trabajando
junto a Álvaro Mariño en un equipo sobresaliente
para el departamento. Durante su tiempo como
asesora, continuó su formación y obtuvo una es-
pecialización en gestión pública en la Escuela Su-
perior de Administración Pública (ESAP).
Gracias a su experiencia y trabajo, tuvo la opor-
tunidad de trabajar en el Congreso de la Repú-
blica durante un año, apoyando el plan nacional
de desarrollo bajo la representación de Vladimir
Olaya.
Lealtad y confianza son palabras que definen a
Adriana Patricia Cuartas Amaya. Esta mujer sen-
cilla, honesta, emprendedora y comprometida
con su región aspira a inspirar a las mujeres co-
lombianas. Su tiempo libre lo dedica a su familia
y se considera una mujer temerosa de Dios con
principios y valores desde los cuales desea contri-
buir a la sociedad en la que ha vivido.
POLÍTICA REGIONAL
Orlando Martínez Ávila:
Un Candidato Comprometido con Monterrey
E
n un contexto político mar-
cado por la promesa de un
mejor futuro para sus co-
munidades, la figura de Orlando
Martínez Ávila se alza como un can-
didato que, avalado por el Partido
Liberal Colombiano y coavalado por
el Partido Centro Democrático, está
dispuesto a seguir trabajando por su
tierra natal, el municipio de Monte-
rrey, en Casanare.
La historia de Orlando Martínez
Ávila en la gestión pública es una
historia de logros concretos y visi-
bles. Durante su mandato como al-
calde del municipio de Monterrey,
se destacó por la implementación de
proyectos que transformaron la vida
de los regiomontunos de manera
tangible. Placas huellas veredales, la
construcción de la Casa de la Cultu-
ra, el Bunker de la Policía Nacional, y
la pavimentación de un gran núme-
ro de vías para el municipio son solo
algunas de las acciones que marcan
su compromiso con el desarrollo de
la región.
Uno de los logros más notables
de su gestión fue la entrega del lote
y la gestión para la construcción del
SENA para el sur de Casanare. Esto
no solo abrió oportunidades de for-
mación y empleo para los habitantes
de Monterrey, sino que también con-
tribuyó al fortalecimiento de la edu-
cación técnica en la región.
La salud es un derecho funda-
mental, y Orlando Martínez lo com-
prendió plenamente al gestionar la
construcción de un Centro de Salud
digno para Monterrey. Además, la
construcción del nuevo camposanto
municipal proporcionó un espacio
adecuado para rendir homenaje a
los seres queridos fallecidos, demos-
trando su compromiso con todas las
etapas de la vida en Monterrey.
El acceso al agua potable es esen-
cial para la calidad de vida, y el can-
didato no dejó esto en el segundo
plano. La gestión y construcción
de acueductos veredales, como el
acueducto para el Centro Poblado
“El Porvenir” y el Acueducto Caño
Grande, que provee del líquido po-
table a gran parte de los barrios del
área urbana, son evidencia de su en-
foque en las necesidades básicas de
la comunidad.
Cultivar la identidad cultural es
crucial para preservar las raíces de
un pueblo. Con la creación del Fes-
tival folclórico infantil “Semilleros
Regiomontunos”, Orlando Martínez
impulsó el amor por la cultura y la
tradición en las nuevas generacio-
nes, fomentando un sentido de per-
tenencia y orgullo por Monterrey.
La vivienda es un componente
esencial para la calidad de vida. Su
compromiso para el inicio de la Ur-
banización ‘Torres de San Sebastián’
y la entrega exitosa de la Urbaniza-
ción ‘Riberas de San Andrés’, donde
se comprometió a llevar gasificación
al sector y cumplió, reflejando su de-
dicación para mejorar la vivienda en
el municipio.
La entrada principal al casco ur-
7
bano es la carta de presentación de
cualquier lugar. El mejoramiento
urbanístico de esta área bajo su lide-
razgo embelleció la entrada de Mon-
terrey y dio la bienvenida a residen-
tes y visitantes con un aspecto más
agradable.
La certificación de Prestadores de
Servicios Turísticos también marcó
un hito en su gestión, destacando la
importancia del turismo como mo-
tor de desarrollo económico y social.
Este logro se traduce en la genera-
ción de empleo y la promoción de
Monterrey como un destino turísti-
co de calidad.
La suma de todas estas acciones ha
consolidado la autoridad y la moral
de Orlando Martínez Ávila para pos-
tularse nuevamente a la Alcaldía de
Monterrey. Su hoja de vida política
está llena de compromisos cumplidos
y resultados palpables. Es un candi-
dato que ha demostrado, con hechos
concretos, su dedicación a mejorar la
vida de los regiomontunos.
El respaldo de dos fuerzas políti-
cas prominentes, el Partido Liberal
Colombiano y el Partido Centro De-
mocrático, muestra que su propuesta
atrae tanto a aquellos que buscan un
enfoque progresista como a los que
valoran la estabilidad y la seguridad.
Orlando Martínez Ávila represen-
ta una opción que va más allá de
las promesas vacías. Su historial de
logros y su compromiso demostra-
do con la comunidad lo convierten
en un candidato sólido y confiable
para la Alcaldía de Monterrey. En
un mundo político donde la retórica
a menudo prevalece sobre la acción,
Martínez Ávila es una figura que
promete continuar construyendo
un futuro tangible y positivo para su
amada tierra natal. Los habitantes de
Monterrey tienen la oportunidad de
elegir a alguien que ya ha demostra-
do su capacidad para liderar y cum-
plir. La decisión está en sus manos.
 8 Email: plenarialegislativa@gmail.com
Alexandra Rodríguez:
Una Líder de Cambios
Radicales en Bogotá
Bogotá, la capital de Colombia, es una ciudad que en-
frenta múltiples desafíos, desde la seguridad de sus ciu-
dadanos hasta el desarrollo social y económico. En medio
de este contexto complejo, surge una figura prometedora:
Alexandra Rodríguez, una bogotana con una carrera des-
tacada en el servicio público y privado, que se postula para
el Concejo de Bogotá con un enfoque de cambio radical en
diversas áreas clave de la ciudad.
Una Trayectoria Destacada
Alexandra Rodríguez es una madre cabeza de hogar, in-
ternacionalista de profesión, con una especialidad en Go-
bierno, Gerencia y Asuntos Públicos, así como un máster
en Política y Relaciones Internacionales. Su amplia expe-
riencia, que abarca más de 19 años en el servicio público
y privado, la ha consolidado como una figura influyente
en Bogotá. Su trayectoria incluye un papel como Ex Con-
tralora delegada para la Participación Ciudadana, donde
demostró su experiencia en el control de la inversión de
recursos, así como su labor
como asesora de la Conse-
jería de Seguridad Nacional,
lo que le ha proporcionado
una visión tridimensional
de la seguridad en la ciudad.
Además, Rodríguez se
destaca como experta en
relaciones internaciona-
les gracias a su trabajo en
el Ministerio de Relacio-
nes Exteriores. En el sector
privado, se destacó por su
contribución al fomento de
la producción nacional al
generar compras directas a
proveedores, campesinos y
emprendedores en colabo-
ración con el Grupo Éxito.
Su participación en la Junta
Directiva de Fenalco Bogotá
subraya su compromiso con el desarrollo económico y em-
presarial de la ciudad.
Un Enfoque en Cambios Radicales
La candidatura de Alexandra Rodríguez al Concejo de
Bogotá se basa en tres pilares fundamentales: seguridad
para las mujeres, control fiscal y desarrollo social. Su com-
promiso con estas áreas se refleja en su consigna: #Muje-
resSinMiedo y #MujeresSeguras.
Mujer Cuidadora: En un esfuerzo por abordar las ne-
cesidades de las mujeres en Bogotá, Rodríguez propone
iniciativas como la promoción de la jornada única en ins-
tituciones educativas y actividades extracurriculares para
fomentar el aprendizaje y desarrollo de los estudiantes.
También, busca fortalecer el bilingüismo a través de una
plataforma virtual gratuita. La creación de entornos segu-
ros, incluyendo la formación de mujeres policía cívica y
políticas para las mujeres cuidadoras de personas en situa-
ción de discapacidad, es parte integral de su propuesta.
Mujer Segura: La seguridad de las mujeres en la ciudad
es una prioridad para Rodríguez. Propone la creación de
un grupo de mujeres policía cívica, así como vagones y ta-
xis exclusivos para el uso de las mujeres. Además, busca
fortalecer la seguridad en el sistema de transporte público
Transmilenio, con la implementación de botones de páni-
POLÍTICA LOCAL
co y una atención inmediata de la policía y la fiscalía den-
tro de las estaciones. La articulación del IDIPROM con el
ICBF para la protección de niñas víctimas de explotación
sexual y acciones inmediatas para prevenir y atender la
violencia intrafamiliar y sexual son parte de su agenda.
Mujer Emprendedora: Con el objetivo de empoderar
a las mujeres emprendedoras, Rodríguez propone la crea-
ción de un instituto tecnológico virtual para la educación
no formal y el desarrollo de habilidades emprendedoras.
Además, busca promover la creencia en el potencial de la
mujer emprendedora y la creación de un sistema distrital
de cuidadoras, que facilite la contratación de mujeres para
roles de cuidado.
Arte Joven para la Vida: El fomento de la cultura y el
arte joven es esencial para el enriquecimiento de la socie-
dad. Alexandra Rodríguez propone el fortalecimiento de
espacios culturales para la exposición de nuevos talen-
tos, así como un control político efectivo en la inversión
de recursos culturales. Además, busca impulsar alianzas
público-privadas para pro-
mover a los nuevos talentos
y mejorar los canales de pro-
moción de la oferta institu-
cional en materia de cultura.
Hacia una Ciudad Inte-
ligente y Segura: Rodríguez
también se compromete a
construir una ciudad inte-
ligente, ordenada, produc-
tiva, competitiva y segura.
Esto incluye el desarrollo
de obras públicas, la crea-
ción de una ciudad me-
tropolitana y el trabajo en
colaboración con el sector
empresarial para impulsar
el desarrollo económico de
la ciudad.
Mujeres Eficientes en
el Control Fiscal: Su pro-
puesta incluye la participación de mujeres en veedurías
ciudadanas en cada localidad para garantizar un control
eficiente en la inversión de recursos públicos. Además,
busca implementar un control previo en los procesos de
contratación de altas cantidades.
Deporte Seguro para Todas y Todos: Apoyar a las mu-
jeres en diferentes disciplinas deportivas es una prioridad
para Rodríguez. Propone la creación de ciclorrutas seguras
con protección, parques y espacios deportivos iluminados,
cámaras de seguridad y personal disponible en parques y
plazoletas del IDRD para motivar la actividad física.
Adultos Mayores con Participación y Recreación Sin
Límites: Rodríguez se compromete a ofrecer espacios
deportivos permanentes para adultos mayores, evitando
la suspensión debido a la falta de contratos para entrena-
dores en todas las localidades. Además, busca facilitar el
acceso a escenarios deportivos sin costo para la práctica
diurna y nocturna, así como promover espacios culturales
y de emprendimiento.
La candidatura de Alexandra Rodríguez al Concejo de
Bogotá representa un enfoque completo y detallado para
abordar los problemas críticos de la ciudad. Su experien-
cia, visión y compromiso con la seguridad, el control fiscal
y el desarrollo social la convierten en una figura promete-
dora para el futuro de Bogotá.
Octavio Niño Quintero:
Un Líder con Experiencia
y Compromiso
La política local y la gestión en el
sector de la salud requieren líderes
con experiencia y dedicación, y Oc-
tavio Niño Quintero es un ejemplo
destacado de un profesional que ha
demostrado su compromiso a lo
largo de los años. Graduado en Eco-
nomía de la Universidad Católica
de Colombia, con especialización
en Gerencia Hospitalaria de la Es-
cuela Superior de Administración
Pública (ESAP), ha desempeñado
una variedad de roles clave en el
sector público y hospitalario en Bo-
gotá.
Una Trayectoria de Éxito en el
Sector Hospitalario y la Gestión
Pública
Octavio Niño ha dedicado más
de nueve años a su carrera en el
sector hospitalario, donde se ha
destacado en la implementación del
Sistema de Gestión de Calidad en
la red pública de salud, así como en
entidades del Estado. Entre sus roles
anteriores, fue director de la Ofici-
na de Control Interno del Hospital
del Sur de la localidad de Kennedy,
donde supervisó la implementación
del sistema obligatorio de garantía
de calidad de la atención en salud
del sistema de seguridad social.
Desde esta posición, lideró la plani-
ficación y ejecución del Sistema In-
tegrado de Gestión, garantizando el
cumplimiento de las normativas vi-
gentes. También contribuyó al ajus-
te de documentos, procedimientos,
protocolos y manuales requeridos
para cada uno de los servicios, ase-
gurando el cumplimiento de los es-
tándares de calidad.
Compromiso con la Comuni-
dad de Puente Aranda
Niño también ha desempeñado
un papel fundamental en la gestión
pública de la localidad de Puen-
te Aranda en Bogotá. Durante su
tiempo en la Alcaldía de Puente
Aranda, participó en la dirección de
estudios previos de conveniencia, la
elaboración de términos de referen-
cia para la contratación pública y la
formulación de proyectos de inver-
sión para la alcaldía local. Además,
supervisó la ejecución del plan de
desarrollo de la Alcaldía Local y
emitió conceptos técnicos en rela-
ción con los contratos realizados.
Su capacidad para establecer políti-
cas de calidad y directrices para la
organización ha sido fundamental
para la sostenibilidad del Sistema
Integrado de Gestión y los procesos
de la entidad.
Un Defensor de la Participación
Social y la Atención al Ciudadano
en Salud
En su papel como jefe de la Ofi-
cina de Participación Social y Aten-
ción al Ciudadano en el Hospital
del Sur ESE, Octavio Niño lideró
programas para identificar necesi-
dades, expectativas, opiniones y ni-
veles de satisfacción de los usuarios,
con un enfoque en la calidad de los
procesos. de atención. Además, su-
pervisó la ejecución de programas y
proyectos en línea con la estructura
del sistema de gestión y los procesos
de la organización.
En su cargo como director de
Participación Social y Servicio al
Ciudadano de la Secretaría Distri-
tal de Salud, Niño formuló, diseñó
y ejecutó políticas de participación
social y servicio al ciudadano en sa-
lud. También implementó planes de
mejora basados en políticas de cali-
dad, teniendo en cuenta las necesi-
dades y expectativas del usuario.
 Email: plenarialegislativa@gmail.com
9
REDES Y VIRTUALIDAD

La Lucha por la Seguridad en Línea: denuncia proporcionados por

El
Viene Pág. 1
Desafío de las Redes Sociales
A través de este artículo,
exploraremos el desafío que
enfrentan tanto los usuarios
como las propias plataformas
para garantizar un entorno en
línea seguro.
El caso de un usuario que
experimentó un hackeo en
su cuenta de WhatsApp y su-
plantación en su Instagram
es un ejemplo de la lucha que
muchas personas enfrentan.
Después de haber sido víctima
de un ataque cibernético, este
usuario se encontró lidiando
con la pesadilla de la suplan-
tación de identidad, donde los
delincuentes se apoderaron
de sus cuentas y comenzaron
a extorsionar a sus contac-
tos. La frustración aumentó
cuando, al buscar ayuda en las
entidades de redes sociales y
autoridades, se encontró con
respuestas automatizadas y
demoras en la resolución del
problema, en el caso de las au-
toridades solo recogen las de-
nuncias.
La suplantación de identidad
telefónica es una táctica utili-
zada por los ciberdelincuentes
para obtener acceso a cuentas
y redes de comunicación. A
menudo, se aprovechan de las
debilidades en los sistemas de
autenticación de dos factores,
engañando a las compañías
telefónicas para que transfie-
ran el número de teléfono a
una nueva tarjeta SIM bajo su
control. Esto permite a los ata-
cantes recibir códigos de veri-
ficación y tomar el control de
las cuentas de las víctimas. La
necesidad de tomar medidas
proactivas para proteger nues-
tras cuentas se vuelve evidente.
Una de las herramientas más
efectivas para la seguridad en
línea es la autenticación de dos
factores (2FA). Habilitar 2FA
agrega una capa adicional de
seguridad al requerir un se-
gundo método de verificación
además de la contraseña. Esto
significa que, incluso si un ata-
cante obtiene la contraseña, no
podrá acceder a la cuenta sin
el segundo factor de autentica-
ción. Es crucial que los usua-
rios utilicen esta función en
todas las cuentas que lo per-
mitan.
Sin embargo, la responsa-
bilidad no recae únicamente
en los hombros de los usua-
rios. Las plataformas de redes
sociales y las aplicaciones de
mensajería tienen la responsa-
bilidad de garantizar la seguri-
dad de sus usuarios. A pesar de
los avances en seguridad ciber-
nética, los ciberdelincuentes
también evolucionan sus tácti-
cas, lo que plantea un desafío
constante. La falta de una res-
puesta oportuna y efectiva por
parte de estas plataformas a
menudo deja a los usuarios en
una posición vulnerable.
La denuncia de incidentes
de seguridad a las empresas
es una parte fundamental de
la lucha contra la cibercrimi-
nalidad. Los usuarios deben
seguir los procedimientos de
las plataformas y brindar la in-
formación requerida. Es esen-
cial que las empresas tomen en
serio estas denuncias y traba-
jen para mejorar sus procesos
de respuesta y resolución de
incidentes.
La concienciación públi-
ca sobre la seguridad en línea
también desempeña un papel
crucial en esta lucha. Los usua-
rios deben estar informados
sobre las amenazas en línea
y cómo proteger sus cuentas.
Además, las empresas y las au-
toridades deben desempeñar
un papel activo en la educa-
ción pública sobre la seguridad
en línea.
El desafío de la seguridad en
línea es real y complejo. Los
incidentes de cibercriminali-
dad y la falta de una respues-
ta inmediata por parte de las
redes sociales y aplicaciones
de mensajería exigen una res-
puesta unificada. Los usuarios
deben tomar medidas proacti-
vas para proteger sus cuentas,
y las empresas deben continuar
mejorando sus medidas de se-
guridad y sus mecanismos de
respuesta. La seguridad en
línea es una responsabilidad
compartida y la clave para ga-
rantizar que nuestra vida di-
gital sea más segura que nues-
tra vida fuera de línea, donde
también nos enfrentamos a la
inseguridad en las calles y en
nuestros entornos.

Hacia una Regulación Responsable de las Redes

Sociales: Protegiendo la Libertad de Expresión
Las redes sociales y las plataformas en lí-
nea se han convertido en un elemento cen-
tral de nuestras vidas. Permiten la conexión
global, el acceso a información instantánea
y la expresión de ideas. Sin embargo, tam-
bién han demostrado ser terreno fértil para
la desinformación, los discursos de odio y
la violación de la privacidad. La pregunta
que surge es si es hora de una regulación
responsable que equilibre la protección de
los usuarios y la preservación de la libertad
de expresión.
La dicotomía
de las redes sociales.
El poder de las redes sociales es innega-
ble. Facilitan el activismo, el intercambio
de ideas y la conectividad global. Pero
este poder también ha desencadenado
problemas graves. La proliferación de
noticias falsas y teorías de conspiración
ha socavado la confianza en la informa-
ción confiable, mientras que el discurso
de odio y la incitación a la violencia han
causado daño a nivel mundial.
Argumentos a favor
de la regulación
Protección de la privacidad y los datos:
La regulación puede garantizar que las
plataformas respeten la privacidad de los
usuarios y no abusen de la recopilación
de datos personales.
Prevención de discursos de odio y des-
información: La regulación puede ayu-
dar a frenar la propagación de discursos
de odio y desinformación sin recurrir a
la censura, manteniendo así la libertad de
expresión.
Transparencia y rendición de cuentas:
La regulación puede requerir a las plata-
formas que sean transparentes en cuanto
a sus algoritmos y toma de decisiones, lo
que puede ayudar a los usuarios a com-
prender cómo se presenta la informa-
ción.
Protección de los derechos de los usua-
rios: Una regulación equitativa permiti-
ría a los usuarios apelar las decisiones de
eliminación de contenido o suspensiones
de cuentas de manera justa.
Competencia justa: Las regulaciones
pueden fomentar un ambiente de com-
petencia más justo, evitando prácticas
anticompetitivas por parte de las grandes
plataformas.
El camino hacia la regulación
responsable
La regulación de las redes sociales y las
plataformas en línea es un desafío que re-
quiere equilibrio. La solución no está en
la censura indiscriminada ni en la supre-
sión de la libertad de expresión. En cam-
bio, debe buscarse una regulación que
proteja a los usuarios sin menoscabar su
derecho a expresar sus opiniones.
El enfoque debe ser en:
Transparencia: Exigir a las platafor-
mas que sean transparentes sobre cómo
funcionan sus algoritmos y cómo toman
decisiones sobre la visibilidad del conte-
nido.
Moderación basada en principios:
Promover políticas de moderación claras
y basadas en principios que eviten la cen-
sura arbitraria y permitan apelaciones
justas.
Colaboración con expertos: Involu-
crar a expertos en la formulación de re-
gulaciones para garantizar que se tomen
decisiones informadas.
Equidad y diversidad: Garantizar que
las regulaciones promuevan la equidad y
la diversidad en la plataforma, impidien-
do la discriminación.
Evaluación constante: Realizar re-
visiones periódicas de las regulaciones
para asegurarse de que sigan siendo
efectivas y respetuosas de la libertad de
expresión.
 10 Email: plenarialegislativa@gmail.com

CANDIDATOS ALCALDÍAS

E n la ciudad de Tu-
luá, Valle del Cauca,
Colombia, ha sur-
gido un líder comunitario
que ha dejado una huella
profunda en la región a
lo largo de los años. Ever
Antonio Villegas, con una
amplia trayectoria y nume-
rosos reconocimientos, se
presenta como un candida-
to a la alcaldía de Tuluá con
una hoja de vida llena de
compromiso y dedicación a
su comunidad.
Ever Antonio Villegas es
un hombre altamente edu-
cado, con una sólida forma-
ción académica. Se graduó
en Administración de Em-
presas en la Universidad
Central del Valle del Cauca
en 1998. Además, obtuvo
una Licenciatura en Cien-
cias Religiosas de la Ponti-
ficia Universidad Javeriana
en 1999, seguido de una
Especialización en Docen-
cia Universitaria en la Uni-
versidad Santo Tomás en el
año 2000. En 2014, conti-
nuó su formación con una
Especialización en Lúdica
Educativa en la Fundación
Universitaria Juan de Cas-
tellanos.
El compromiso de Ever
Antonio Villegas con la
educación es evidente a

Ever Antonio Villegas:

lo largo de su carrera. Ha
trabajado como docente
en la Institución Educa-
tiva Técnica La Marina y

ha ocupado puestos direc-
tivos como Rector en la
misma institución. Ade-
más, su labor no se limita
a la educación; también
ha servido como Director
Territorial en la Corpo-
ración Autónoma Regio-
nal del Valle del Cauca y
como Subdirector Técnico
de Seguridad Alimentaria
en la Secretaría de Agri-
cultura de la Gobernación
del Valle.
En lo que respecta a la
administración pública,
Ever Antonio Villegas ha
ocupado el cargo de se-
cretario de Educación en
la Alcaldía Municipal de
Tuluá en varias ocasiones,
demostrando su compro-
miso con el desarrollo de
la educación en la región.
A lo largo de los años, ha
contribuido de manera sig-
nificativa a la gestión edu-
cativa y a la promoción de
proyectos para el beneficio
de la comunidad.
Los numerosos recono-
Un Líder Comprometido
con el Desarrollo
de Tuluá, Valle del Cauca
cimientos que ha recibido
Ever Antonio Villegas (más
de cincuenta) a lo largo de
su carrera reflejan su com-
promiso y dedicación a la
comunidad y la región de
Tuluá. Algunos de los lo-
gros notables incluyen la
Medalla Gran Cruz de la
Democracia en el grado
Cruz de Plata del Conce-
jo Municipal de Tuluá, la
Certificación de la Federa-
ción Nacional de Cafeteros
de Colombia por su cola-
boración en pro de la co-
munidad rural y cafetera,
y el reconocimiento de la
Asociación de Jóvenes Em-
prendedores Rurales “ASO-
JER” por su liderazgo en la
formulación y ejecución de
proyectos de interés social,
Orden Carlos Lemos Sim-
monds a la transparencia y
al aporte social, Orden Ba-
rón Alexander Von Hum-
boldt al desarrollo Social y
Ambiental.
Es importante destacar su
papel como promotor del de-
porte y la cultura, así como
su contribución al empode-
ramiento de las mujeres ru-
rales. Ever Antonio Villegas
ha sido un defensor incan-
sable de los derechos huma-
nos y ha trabajado en pro de
la paz y la convivencia en su
comunidad.
Sus aportes y dirección en
la construcción de espacios
recreativos con materiales
reciclados, es un gran ejem-
plo de sostenibilidad am-
biental que le ha merecido
reconocimiento y miradas
desde la orbita nacional e
internacional.
Además, su programa
“Temas de Amor por la So-
ciedad” (TAS) ha tenido un
impacto significativo en la
comunidad educativa, pro-
moviendo valores, solidari-
dad y bienestar social.
Ever Antonio Villegas
es un serio candidato a la
alcaldía de Tuluá que ha
dedicado su vida a la edu-
cación, el desarrollo comu-
nitario y la promoción de
valores fundamentales en la
sociedad. Su impresionante
historial de reconocimien-
tos y su compromiso con
la comunidad respaldan su
candidatura como un lí-
der comprometido con el
progreso y el bienestar de
Tuluá, Valle del Cauca. Su
experiencia y visión lo posi-
cionan como un candidato
fuerte que promete un futu-
ro brillante para la ciudad y
sus habitantes.

De nuevo se presenta
el proyecto de reforma laboral
El gobierno nacional el pa-
sado 24 de agosto sin concer-
tar con ningún gremio, radicó
nuevamente un proyecto de re-
forma laboral, que, aunque to-
davía no se sabe cómo quedará
el texto que se tramite en el
Congreso, o si nuevamente se
hunda por la coyuntura políti-
ca que vive el país, es necesario
e importante dar a conocer los
principales aspectos de dicho
proyecto de ley.
Para iniciar, debemos indi-
car que esta reforma es muy
similar a la que se archivó en
la legislatura pasada y solo se
le hicieron algunos cambios
poco significativos.
Respecto de la duración de
los contratos de trabajo, la re-
forma plantea que la norma
general sea la suscripción a
término indefinido; si bien se
permite pactar contratos a tér-
mino fijo, estos solo podrán
tener una duración máxima de
tres años, luego de los cuales
el contrato muta a indefini-
do; en el caso de los contratos
por obra o labor determinada,
aunque no se prohíben como
lo hacía el proyecto anterior,
será necesario especificar muy
bien de manera detallada y
precisa cual será la obra, pues
de lo contrario se tendrá como
indefinido.
En lo que se refiere a la in-
demnización por terminación
sin justa causa por parte del
empleador para los contratos a
término fijo y de obra o labor
se aumenta a 45 días de salario
y en los indefinidos será de 35
Email: plenarialegislativa@gmail.com
días por el primer año y de 15
días adicionales por cada año
de servicio adicional, si se tie-
ne entre 5 y 10 años de servicio
se aumenta ese valor adicional
a 30 días y si tiene más de 10
años en la empresa el valor adi-
cional será de 60 días por cada
año de servicio.
Otro cambio, hace referencia
a la indemnización moratoria
(brazos caídos) que contempla
actualmente el artículo 65 del
Código Sustantivo del Traba-
jo, que se liquidará por todo
LABORAL
el tiempo que dure la mora
sin límite y sin tener en cuenta
cuanto devengaba el trabaja-
dor.
Se crea una presunción de
despido discriminatorio por el
solo hecho de ser alegado por
el trabajador, dejando toda la
carga de la prueba al emplea-
dor, que además establece la
facultad para el trabajador de
elegir entre el reintegro o el
pago de la indemnización. Esto
generará que todas las deman-
das que se presenten en mate-
11
ria laboral (si se aprueba esta que implica que será menos
reforma) establecerán siempre oneroso monetizar la cuota de
un supuesto despido por actos aprendices.
discriminatorios. Se aumenta la licencia de pa-
También se modifica lo re- ternidad a 8 semanas para el
ferente a la jornada nocturna 2024, 10 semanas para el 2025
que iniciaría a partir de las 7 y 12 para el 2026.
pm. En las empresas de más de
La remunera- 50 trabajadores se impone la
ción del trabajo obligación de contratar por lo
en días de des- menos una persona con disca-
canso obligatorio pacidad.
aumentará para En materia de teletrabajo
el año 2024 al se incluye el transnacional y
80%, en el 2025 al obliga a las empresas a tener
90% y en el 2026 porcentajes mínimos de traba-
al 100%. jadores en teletrabajo o trabajo
En materia remoto.
de permisos re- Tendremos que esperar para
munerados que ver qué sucede con este pro-
obligatoriamen- yecto, que para el sector priva-
te debe otorgar do resulta ser altamente perju-
el empleador, se dicial, que además como bien
incluyen las au- lo ha señalado la Ministra de
torizaciones para Trabajo, no generará más em-
citas médicas y la pleos, y que, en nuestro crite-
asistencia a acti- rio, en esencia busca fortalecer
vidades escolares el sindicalismo llegando a ex-
de los hijos de los cesos, como permitir la huelga
trabajadores. en los servicios públicos esen-
El contrato ciales que analizaremos en otra
de aprendizaje entrega.
se convierte en
laboral estable- JULIÁN CASASBUENAS VIVAS
Especialista en Derecho laboral y seguridad social
ciendo una re- Especialista en Gobierno y gestión del desarrollo
muneración por regional y local
lo menos del sa- Director JCV ABOGADOS
www.jcvabogados.com
lario mínimo, lo
 12
Gobernar un país es un desafío
Viene Pág. 1
Liderazgo y Visión:
El líder de un país del siglo XXI debe ser un visiona-
rio, capaz de anticipar desafíos a largo plazo, como el
envejecimiento de la población, la automatización y la
inteligencia artificial, y el cambio climático.
La visión debe ser inclusiva y centrarse en la equi-
dad, la justicia social y el desarrollo sostenible.
Transparencia y Rendición de Cuentas:
La transparencia no solo implica hacer públicas las
decisiones, sino también involucrar a la sociedad en
el proceso de toma de decisiones a través de mecanis-
mos de participación ciudadana.
La rendición de cuentas debe extenderse a todos los
niveles de gobierno y a todos los funcionarios públi-
cos.
Economía y Desarrollo:
La globalización y la interconexión de las econo-
mías requieren políticas económicas que se adapten
a un entorno internacional cambiante.
El énfasis debe estar en la creación de empleo, la
diversificación y la resiliencia económicas.
Educación y Salud:
La educación debe centrarse en desarrollar habili-
dades del siglo XXI, como pensamiento crítico, reso-
Email: plenarialegislativa@gmail.com
MANDATARIOS
lución de problemas y alfabetización digital.
La atención médica debe ser accesible, asequible y
orientada a la prevención, con un enfoque en la salud
mental.
Medio Ambiente y Cambio Climático:
La crisis climática exige una acción urgente. Los lí-
deres deben comprometerse con objetivos ambicio-
sos de reducción de emisiones y promover la transi-
ción hacia energías limpias.
La conservación de la biodiversidad y la gestión sos-
tenible de los recursos naturales son fundamentales.
Seguridad y Justicia:
La seguridad debe abordarse de manera integral,
incluyendo la seguridad cibernética y la prevención
de conflictos.
La justicia debe ser imparcial y eficiente, garan-
tizando la protección de los derechos humanos y la
igualdad ante la ley.
Política Exterior:
La diplomacia es esencial en un mundo interconec-
tado. La cooperación internacional es necesaria para
abordar cuestiones globales, como pandemias, mi-
gración y seguridad.
La política exterior debe basarse en valores, prin-
cipios y el respeto por el derecho internacional, algo
que debería aprender nuestro canciller Le.
Tecnología y Ciberseguridad:
La revolución tecnológica está en constante evolu-
ción. Los líderes deben fomentar la innovación, pero
también regular y proteger la privacidad y la seguri-
dad en línea.
La ciberseguridad es crítica para proteger la infraes-
tructura crítica y los datos de la nación.
Bienestar Social:
La igualdad de género, la diversidad y la inclusión
son imperativos para una sociedad justa y próspera.
La inversión en vivienda asequible, seguridad ali-
mentaria y programas de asistencia social es esencial
para el bienestar de todos los ciudadanos.
Comunicación Efectiva:
La comunicación gubernamental debe ser coheren-
te, basada en datos y accesible para la población.
La escucha activa a través de redes sociales y otras
plataformas es clave para comprender y abordar las
preocupaciones ciudadanas.
En el siglo XXI, gobernar un país requiere equili-
brar la adaptación a las realidades cambiantes con
la promoción de valores democráticos y derechos
humanos. Los líderes deben ser flexibles, proacti-
vos y capaces de colaborar en redes globales para
abordar los desafíos complejos que enfrenta la hu-
manidad.

Personas Mayores: “Guardianes de
la Historia y Pilares de la Sociedad”
Viene Pág. 1
No obstante, en la actualidad,
esta generación hacia la que en
expectativa vamos todos, es con
frecuencia relegada y desatendida,
como si su legado se desvanecie-
ra con el tiempo y en la memoria
colectiva. Este artículo explora la
importancia de respetar los dere-
chos constitucionales y humanos
de las personas mayores y denun-
cia la injusta marginación que se
hizo más evidente durante la pan-
demia, lo cual pone en peligro no
solo sus vidas sino también un le-
gado de conocimiento vital que se
debe preservar.
Hoy en Colombia está de moda
de lo ancestral, centrado solo en
las comunidades indígenas y ne-
gras, pero olvidando o haciendo a
un lado el patrimonio del conoci-
miento de nuestras personas ma-
yores.
Desde el discurso se privilegia
a la juventud como un todo, para
beneficiarse del sumun de los pro-
gramas sociales y asistenciales,
generando desequilibrios etarios y
brechas profundas que relegan a la
Email: plenarialegislativa@gmail.com
ADULTO MAYOR
persona mayor.
Cualquier sociedad democráti-
ca y justa se centra en una Cons-
titución que garantiza derechos
fundamentales para todos los ciu-
dadanos, independientemente de
su edad. Sin embargo, estos dere-
chos a menudo se pasan por alto
cuando se trata de personas ma-
yores. La discriminación por edad
se manifiesta en diversas formas,
desde la dificultad para acceder a
empleos dignos, hasta la falta de
atención médica adecuada. Esta
injusticia no solo viola los dere-
chos humanos, sino que también
priva a la sociedad de la valiosa
experiencia de la Generación de
Oro.
Las personas mayores han sido
los pilares de nuestra sociedad,
habiendo vivido y participado en
eventos históricos, formado fami-
lias y comunidades, y dejado una
marca indeleble en campos como
la ciencia, la cultura, la política y
la economía. Su esfuerzo y legado
son un testimonio de la perseve-
rancia y sabiduría acumulada a lo
largo de las décadas.
En la ciencia, muchos avances
cruciales han sido impulsados
por personas mayores. Científi-
cos como Leonhard Euler entre
muchos, continuaron trabajando
en sus investigaciones hasta eda-
des avanzadas, dejando un legado
duradero. En la cultura, artistas y
escritores como Pablo Picasso y
Gabriel García Márquez crearon
algunas de sus obras más icónicas
en la etapa madura de sus vidas,
enriqueciendo nuestra cultura de
maneras inimaginables.
La pandemia destacó una ten-
dencia preocupante: la margina-
ción de las personas mayores en la
distribución de recursos médicos
y la toma de decisiones. No obs-
tante, esta injusticia no es culpa
de los jóvenes, sino del sistema de
salud y las políticas inequitativas
que desfavorecían a las personas
mayores.
La falta de acceso oportuno a
la atención médica y la escasez de
recursos médicos adecuados para
las personas mayores llevaron a
un aumento en las tasas de mor-
talidad, lo que no solo representa
una pérdida de vidas humanas,
sino también una pérdida de co-
nocimiento invaluable.
13
Es fundamental reconocer la
importancia de respetar y honrar
a las personas mayores. No se trata
de confrontar a jóvenes y mayores,
sino de reformar el sistema para
garantizar la igualdad en el acceso
a la atención médica y el respeto
de los derechos constitucionales
y humanos de todas las edades.
La Generación de Oro merece un
lugar destacado en nuestra socie-
dad. Es hora de construir un futu-
ro más equitativo en el que todas
las generaciones trabajen juntas
en beneficio de la sociedad en su
conjunto. La sabiduría y experien-
cia de nuestros mayores son un
activo valioso que no podemos
permitirnos desperdiciar.

Walfrando Adolfo Forero Bejarano el Exalcalde
de Tocancipá Cundinamarca Va por la Tercera Elección
En medio de una campaña electoral
llena de tensiones y controversias, el
exalcalde de Tocancipá, Cundinamarca,
se encuentra nuevamente en la contien-
da para liderar los destinos de este mu-
nicipio. La tercera elección en la que se
presenta, su recorrido político ha estado
marcado por obstáculos y desafíos, sien-
do el más reciente de ellos el surgimien-
to del movimiento “Familia Walfrandis-
ta”. La pregunta que todos se hacen: ¿Es
él la mejor opción para Tocancipá?
Las Controversias
en su Trayectoria
El exalcalde ha sido una figura con-
trovertida en la política local de Tocan-
cipá. Durante sus mandatos anteriores,
se ha enfrentado a críticas por diversas
razones, desde el manejo de los recur-
sos públicos hasta la gestión de servi-
cios públicos. A pesar de estas críticas,
también ha contado con un grupo de
seguidores leales que respaldan su lide-
razgo.
Sin embargo, en esta campaña elec-
toral, se ha encontrado con un nuevo
obstáculo en forma del movimiento
“Familia Walfrandista”. Este movimien-
to, liderado por sus opositores políti-
cos, ha buscado debilitar su posición
POLÍTICA REGIONAL
con una serie de acusaciones y críticas
en su contra. El exalcalde ha respondi-
do con firmeza, denunciando estas acu-
saciones como mentiras y calumnias.
La Perspectiva del Exalcalde
El exalcalde ha enfrentado los ata-
ques con valentía y ha declarado: “He
estado expuesto a ataques, mentiras y
calumnias durante toda la campaña. En
esta semana vendrán injurias aún más
ABSURDAS por el miedo que tienen,
pero que sepan que estamos unidos y
más fuertes que nunca”. Estas palabras
reflejan su compromiso y determina-
ción para seguir adelante a pesar de las
adversidades.
El exalcalde también ha subrayado
sus logros durante su mandato anterior,
destacando mejoras en infraestructura,
educación y seguridad en Tocancipá.
Afirma que su experiencia y conoci-
miento de la comunidad lo convierten
en la mejor opción para liderar el mu-
nicipio una vez más.
La Opinión de los Ciudadanos
En Tocancipá, muchos ciudadanos
creen que el exalcalde ha demostrado
ser un líder capaz de seguir desarro-
llando este importante municipio de
Cundinamarca.
Es importante que los ciudadanos
analicen cuidadosamente las propues-
tas y el historial de los candidatos. Ade-
más, es importante que se fomente un
debate político basado en hechos y pro-
puestas concretas en lugar de ataques
personales.
La contienda electoral en Tocancipá
ha alcanzado su punto álgido, y el exal-
calde se encuentra en una posición de
tranquilidad. La campaña ha estado
marcada por la controversia y la pola-
rización, lo que resalta la necesidad de
un debate político constructivo en la
comunidad.
Los ciudadanos de Tocancipá tienen
la responsabilidad de investigar a fondo
a los candidatos y sus propuestas antes
de tomar una decisión en las urnas. La
tercera elección del exalcalde está en
manos de la ciudadanía, y será su voto
el que definirá el futuro político de este
municipio de Cundinamarca.
14 Email: plenarialegislativa@gmail.com
COLOMBIA NACIÓN UNIDA
“Forjando una Colombia Unida: La
Importancia de Líderes Coherentes e
Inclusivos sin Generar Luchas de Clases”
Colombia se enfrenta a desafíos mo-
numentales en su búsqueda constante de
paz, desarrollo y progreso. En un país tan
diverso en términos de etnias, culturas y
regiones, es imperativo contar con líderes
coherentes y unificadores que trabajen
hacia un objetivo común: la construcción
de un mejor país para todos los colom-
bianos, sin generar luchas de clases. Más
allá de la diversidad étnica y cultural que
caracteriza a esta nación, el enfoque debe
ser la unión y la inclusión.
La necesidad de líderes coherentes se
deriva de la constante polarización que ha
marcado la historia política de Colombia.
Para avanzar, es crucial superar las divi-
siones y trabajar juntos hacia metas com-
partidas, sin caer en el error de promover
luchas de clases que puedan exacerbar
las tensiones sociales. Los teóricos de la
política, como Jürgen Habermas, sostie-
nen que la comunicación y el discurso
son herramientas fundamentales para la
construcción de una sociedad justa y de-
mocrática. Los líderes deben usar sus dis-
cursos para unir a la nación en lugar de
profundizar las divisiones.
Un ejemplo concreto de esta división
se encuentra en la percepción de la etnia
y el origen de las personas. A lo largo de
la historia, Colombia ha sido un crisol de
razas y etnias, desde indígenas y afroco-
lombianos hasta personas de ascenden-
cia europea. Los teóricos de la identidad
como Stuart Hall enfatizan la
importancia de comprender
la identidad como algo fluido
y multidimensional. En lugar
de dividir a la población en
términos de etnia, deberíamos
enfocarnos en lo que todos los
colombianos comparten: el de-
seo de una vida mejor y un país
más próspero.
Un líder congruente debe
entender y abrazar la diver-
sidad de Colombia, promo-
viendo una identidad nacional
inclusiva en la que todos se
sientan representados y valo-
rados, sin importar su clase
social. Esto implica reconocer
las desigualdades históricas y
actuales que enfrentan diferen-
tes grupos étnicos y clases so-
ciales, trabajando activamente
para eliminarlas. La igualdad
de oportunidades y el acceso a
la educación y la atención mé-
dica son componentes esencia-
les de esta equidad.
La inclusión y la coherencia
de la mano. La inclusión signi-
fica asegurar de que todas las
voces sean escuchadas, inde-
pendientemente de su origen
étnico, género, orientación
sexual o religión, y esto debe
extenderse a la inclusión de
todas las clases sociales. Los
líderes coherentes deben abo-
gar por políticas inclusivas
que promuevan la igualdad de
oportunidades y el respeto a los
derechos humanos de todos los
ciudadanos.
Colombia se encuentra en un
momento crítico de su histo-
ria. La construcción de la paz,
el crecimiento económico sos-
tenible y la lucha contra la co-
rrupción son desafíos que solo
se pueden abordar con líderes
coherentes y una ciudadanía
unida, sin recurrir a luchas de
clases. Los líderes coherentes
deben ser capaces de inspirar
a la ciudadanía a participar ac-
tivamente en la construcción
de un mejor futuro para Co-
lombia. Esto implica un com-
promiso con la transparencia,
la rendición de cuentas y la
justicia. La unidad no signi-
fica unanimidad en todas las
cuestiones, pero sí implica la
capacidad de debatir y llegar a
acuerdos respetuosos en bene-
ficio de todos.
Colombia tiene un potencial
inmenso. Su diversidad étni-
ca, cultural y geográfica es una
fortaleza que puede impulsar
el desarrollo y la prosperidad.
Para aprovechar este potencial,
es fundamental contar con lí-
deres coherentes e inclusivos
que promuevan la unidad en la
diversidad, sin caer en la tram-
pa de las luchas de clases. La
historia de Colombia ha estado
marcada por conflictos y divi-
siones, pero el futuro puede ser
diferente si se elige el camino
de la coherencia y la inclusión
sin distinciones de clase. El de-
safío está en encontrar líderes
dispuestos a liderar esta trans-
formación y en ciudadanos
dispuestos a apoyarla. La visión
de una Colombia unida, don-
de todos los ciudadanos, sin
importar su origen o su clase
social, trabajen juntos por un
país mejor, es un objetivo que
merece la pena perseguir.
 Email: plenarialegislativa@gmail.com
El Cuidado de Mascotas - Perros y Gatos
en Espacios Reducidos: La Importancia del
Tiempo y el Ejercicio
E
n la sociedad actual, el ritmo de vida
suele ser agitado, y muchas personas
viven en espacios reducidos, como
apartamentos o casas pequeñas, lo que plan-
tea desafíos particulares cuando se trata de
cuidar adecuadamente a nuestras mascotas,
en especial a perros y gatos. En este artículo,
exploraremos la importancia del tiempo y el
ejercicio en el cuidado de estos animales en
entornos con limitaciones de espacio.
La Elección del Animal Apropiado
Antes de adquirir una mascota, es vital
considerar el espacio del que disponemos.
Las necesidades de perros y gatos pueden va-
riar significativamente, y algunos se adaptan
mejor a entornos reducidos que otros. Por
ejemplo, razas de perros pequeños o gatos
son ideales para viviendas pequeñas, mien-
tras que razas más grandes o activas pueden
requerir más espacio.
El Ejercicio y los Perros
en Espacios Reducidos
Para los dueños de perros que viven en
apartamentos o casas pequeñas, la falta de
espacio al aire libre puede parecer un desa-
fío. Sin embargo, el ejercicio sigue siendo
crucial para la salud y la felicidad de tu ami-
go canino. Aquí hay algunas estrategias para
garantizar que tu perro obtenga suficiente
ejercicio:
Paseos diarios: Aunque el espacio es limi-
tado, los paseos diarios son esenciales para
mantener a tu perro activo y socializado.
Juegos en casa: Jugar en casa con juguetes
interactivos, pelotas o esconder golosinas
puede mantener a tu perro mentalmente es-
timulado.
Parques para perros: Si tienes acceso a
15
MASCOTAS
bienestar emocional. Dedica tiempo de
calidad interactuando, acariciando y brin-
dando afecto a tu mascota. Los momentos
compartidos fortalecen la relación y pue-
den ayudar a mitigar el estrés de vivir en
espacios reducidos.
Se debe de recordar y tener presente,
que la tenencia de perros y gatos en es-
pacios reducidos es un desafío que puede
superarse con planificación y compromi-
so. La elección de la mascota adecuada,
la dedicación al ejercicio y el tiempo de
calidad son claves para mantener a estos
animales felices y saludables, sin importar
el tamaño del espacio que compartan con-
tigo. Al atender sus necesidades físicas y
emocionales, puedes garantizar una vida
satisfactoria para tus fieles amigos de cua-
parques para perros cercanos, son lugares tro patas.
ideales para que tu perro socialice y se ejer-
cite.
Adiestramiento: Las sesiones de entre-
namiento son una excelente forma
de mantener a tu perro ocupado y
estimulado mentalmente.
Gatos y Espacios Peque-
ños
Los gatos son conocidos por
ser más adaptables a espacios
reducidos, pero aún necesitan
estimulación física y mental.
Aquí hay algunas formas de
mantener a tu gato sano y fe-
liz en un espacio limitado:
Juguetes y rascadores: Pro-
porciona juguetes interactivos
y rascadores para mantener a tu
gato entretenido.
Áreas en altura: Los gatos disfrutan
explorar y descansar en lugares elevados,
como estantes o árboles para gatos.
Tiempo de juego: Dedica tiempo a
jugar con tu gato, utilizando juguetes
como varitas con plumas o ratones de
peluche.
Ventanas y observación de aves: Colo-
ca un asiento o plataforma cerca de una
ventana para que tu gato pueda observar
el mundo exterior.
La Importancia
del Tiempo de Calidad
Más allá del ejercicio físico, tanto los pe-
rros como los gatos necesitan tiempo y aten-
ción de sus dueños. El vínculo que compar-
tes con tu mascota es fundamental para su
16 Email: plenarialegislativa@gmail.com

ARTE PICTORICO

Miguel Muñoz Martínez: Embajador del Arte Colombia-

no y la Conservación en la XIV Bienal de Florencia 2023
Miguel Muñoz Martínez es un nombre que resuena en todo
el mundo, tanto en el ámbito artístico como en el de la conser-
vación del medio ambiente. El pintor y escultor colombiano ha
logrado una fusión excepcional de sus dos pasiones: el arte y la
protección del planeta. La XIV Bienal de Florencia 2023 brin-
da el escenario perfecto para que su virtuosismo artístico y su
profundo compromiso con la naturaleza se entrelacen de una
manera única.

Un Artista Multidimensional
Miguel Muñoz Martínez es un artista multidimensional, co-
nocido por su riqueza cromática y sus composiciones espaciales
tanto en la pintura como en la escultura. Su obra es un regalo
visual que seduce al espectador con su exuberante colorido y su
compleja disposición espacial. Pero lo que realmente distingue a
Muñoz Martínez de otros artistas es su compromiso apasionado
con la conservación del medio ambiente.

El Arte que Trasciende lo Estético

La obra de Muñoz Martínez va más allá de la pura estética. A lo
largo de los años, ha investigado de manera exhaustiva la cultura
del continente americano y ha utilizado su conocimiento para
abordar una cuestión apremiante: la contaminación ambiental y
física que azota al planeta. Su obra escultórica es especialmente
destacada en este sentido, ya que emplea materiales encontrados
y desechados en diversas industrias y ecosistemas, como playas,
bosques y acantilados.

Un Compromiso Real con la Conservación

No se trata de un simple gesto simbólico: Miguel Muñoz Martí-
nez ha destinado una parte significativa de sus ingresos a iniciativas
concretas de conservación. Ha contribuido a la creación y protec-
ción de bosques nativos, áreas de conservación y la limpieza de pla-
yas. En la última década, se han establecido zonas de protección
ambiental privada que cubren miles de hectáreas, en un esfuerzo
por preservar los tesoros naturales de nuestro planeta.

Cuando el Arte se Convierte en Protección

Sin embargo, lo que hace que la obra de Muñoz Martínez sea
aún más especial es cómo ha logrado fusionar el arte y la con-
servación de una manera única. Ha colaborado con entidades
gubernamentales en Centroamérica para la creación de escul-
turas monumentales en playas y destinos turísticos, utilizando
madera y otros materiales marinos arrojados por el mar. Este
enfoque no solo reduce la contaminación marina, sino que tam-
bién transforma los desechos en obras de arte, promoviendo el
reciclaje inteligente y la utilización de recursos no convenciona-
les de manera ecológica.

Descubriendo Tesoros en lo Desechado

Miguel Muñoz Martínez considera que los elementos desecha-
dos por la industria y la vida cotidiana son un tesoro que espera
ser descubierto por los artistas. Para él, trabajar con estos mate-
riales es como colaborar con las personas, máquinas y la propia
naturaleza que contribuyeron a la creación de estos elementos
para un uso convencional. Su obra se ha convertido en una voz
poderosa en las campañas globales de protección ambiental, de-
mostrando que el arte contemporáneo puede ser un vehículo
para el cambio.

Una Carrera Prometedora

Representar a Colombia en la XIV Bienal de Florencia 2023 es
un hito en la carrera de Miguel Muñoz Martínez. Esta prestigio-
sa plataforma internacional de arte le proporciona la oportuni-
dad de presentar su obra excepto