UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “TOMÁS FRÍAS”

FACULTAD DE DERECHO

PROYECTO DE TESIS: Complementación de notificación por edictos al

artículo 15 parágrafo II de la Ley 603 “FILIACIÓN POR INDICACIÓN”

DOCENTE: Dra. Marianela Vidaurre Reyes

MATERIA: Taller de Tesis II

UNIVERSITARIO: Hugo Alexander Gonzales Téllez

CURSO: 4º “B”

POTOSÍ-BOLIVIA
 INDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Problema de investigación
1.2. Objetivo general
1.3. Objetivos específicos
2. MARCO TEORICO
2.1. Fundamentación Histórica
2.2. Fundamentación Jurídica
2.3. GENERALIDADES
1.3.1. Base Teórica
1.3.1.1. Derecho a la Identidad
1.3.1.2. Derecho a la Filiación
1.3.1.3. Debido proceso
1.3.1.4. Tipos de Filiación
1.3.1.4.1. Filiación Matrimonial
1.3.1.4.2. Filiación extramatrimonial
1.3.1.4.3. Filiación por indicación
1.4. NATURALEZA JURIDICA DE LA FILIACIÓN POR INDICACIÓN
1.5. ESTADO DEL ARTE
1.5.1. Declaración de paternidad extramatrimonial conforme la ley
30628 y la vulneración al debido proceso del demandado en Lima
2020, Herminia de los Milagros Távara Sánchez, 2020, Perú
1.5.2. Desventajas de la filiación por indicación, Rocio Silvia Rosales
Isla, 2023, Bolivia (UMSS).
1.5.3. Modificación del código de las familias referente al derecho a ser
debidamente notificado al momento del registro de nacimiento,
Gonzalo Ticona Ticona, 2023, Bolivia (UMSA)
1.5.4. Ley da a los hombres cinco años para negar paternidad, Diario
LA OPINION, 2017, Bolivia
1.5.5. La filiación natural y la libre investigación de la paternidad: el
avance científico como factor exigente de cambios jurídicos,
Laura Fernández Echegaray, 2018, España
1.5.6. Determinación de filiación del hijo extramatrimonial de una mujer
casada, Luis Eduardo Mestanza Gonzales, 2017, Perú.
1.5.7. Impugnación del reconocimiento de paternidad y la no
comparecencia a la recepción y toma de muestras de ADN,
Jenny Genove Valladares Villalva, 2018, Ecuador.
INTRODUCCION

PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

¿Cuáles son los fundamentos jurídicos y sociales para la complementación de la

notificación por edictos al artículo 15 parágrafo II de la Ley 603 “FILIACIÓN POR
INDICACIÓN” en el Estado Plurinacional de Bolivia?

OBJETIVO GENERAL. –

Proponer la notificación por edictos al registro y conocimiento de la filiación por

indicación descrito en el artículo 15 parágrafo II de la Ley 603.

OBJETIVOS ESPECIFICOS. –
 Recopilación de información teórica conceptual sobre el Derecho a la
Identidad del Niño, Niña y Adolescente.
 Determinar el alcance y utilidad de las notificaciones y registros que
efectúan en el Registro Cívico.
 Proponer la complementación de notificación por edictos al artículo 15
parágrafo 2 de la Ley 603, a realizar por el Registro Cívico. Para mejorar los
mecanismos de reconocimiento de filiación por indicación.
 Declaración de paternidad extramatrimonial conforme la ley 30628 y la
vulneración al debido proceso del demandado en Lima 2020, Herminia
de los Milagros Távara Sánchez, 2020, Perú

Problema de investigación.

¿Qué relación existe entre la declaración de paternidad extramatrimonial

conforme la Ley 30628 y la vulneración al debido proceso del demandado en
Lima 2020?

Objetivo General.

Determinar la relación entre la declaración de paternidad extramatrimonial

conforme la Ley 30628 y la vulneración al debido proceso del demandado en
Lima 2020

- Abadeano, C. (2014), desde Ecuador, también resalta la necesidad de

establecer la filiación del menor con el uso obligatorio de la prueba de ADN,
sin embargo, también establece el mecanismo de la complacencia
(voluntario) como forma de reconocimiento, lo cual si bien simplifica este
proceso.
- La declaración judicial de paternidad extramatrimonial, a falta de
presentación de pruebas, vulnera el debido proceso y una debida
notificación (tabla 18), prima conocer esta verdad biológica y no
presunciones basadas en falta de oposición del demandado.
- Siendo, la identidad, un derecho fundamental, esta no debe ser
determinada por especulaciones, presunciones, suposiciones, etc., En un
proceso de filiación de un hijo extramatrimonial resulta indispensable tener
certeza científica. En este sentido, el proceso de filiación debe garantizar
una debida notificación de la demanda, a fin de que el demandado pueda
hacer efectivo su derecho a la contradicción (oposición).
- Conforme lo establece el marco normativo, establece, que aun cuando no
se logre notificar debidamente o no contradiga en demandado, es
suficiente la declaración de filiación, sin certeza alguna, violando
 claramente el derecho a la verdad y a la identidad del menor respecto del
demandado.
-
 Desventajas de la filiación por indicación, Rocio Silvia Rosales Isla,
2023, Bolivia (UMSS).

Problema de Investigación.

¿Cuáles son las desventajas de la filiación por indicación ante una filiación errónea
mal intencionada, la medida reparadora establecida en Ley es suficiente?

Objetivo General.

Analizar las desventajas de la filiación por indicación y las consecuencias que no

prevé la norma.

Hallazgos.

 Desventajas de la filiación por indicación

la filiación por indicación genera desventajas para el progenitor que es sometido a

ello, algunas de las desventajas que trae consigo la filiación por indicación, será:

1. Jurídica.

la persona que niega la filiación se somete a un proceso, en primera instancia el

oficial del REGISTRO CIVIL ante la solicitud de filiación por indicación de uno de
los progenitores tiene el deber de notificar al presunto indicado, a ello el progenitor
que realiza la filiación por indicación deberá determinar el domicilio del indicado.

Así mismo, cabe señalar que un registro de filiación por indicación subsiste salvo
exista cancelación judicial, por lo que el indicado una vez agotada la vía
administrativa deberá iniciar un proceso de negación de paternidad por la vía
jurisdiccional, donde se deberán presentar las pruebas necesarias en el proceso
para que se emita dicha cancelación y se notifique con la misma al servicio de
registro civil.
Respecto a ello un proceso tanto administrativo como judicial involucra
tiempo, ello debido a los plazos que determina la norma, los trámites o actos que
se realizan ante una autoridad judicial o administrativa, todo con la finalidad de
que se resuelva el problema.

2. Económica.

Cabe señalar que cuando se inicia con la acción de negación de paternidad en la

vía judicial frente a la filiación por indicación, el sujeto que es el indicado debe
cumplir con la asistencia familiar.

Por otro lado, el indicado deberá presentar las pruebas necesarias que
comprueben que este no es el progenitor, entre ellas una prueba de ADN que
realiza el instituto de investigaciones forense. sin embargo, el indicado debe pagar
los honorarios de un abogado para la defensa respectiva e invertir dinero en el
proceso además de cubrir el pago de la prueba de ADN.

3. Personal.

En caso de que se hubiera hecho la filiación por indicación de forma errónea o mal
intencionada y se compruebe que el indicado no es el progenitor del NNA se
habría hecho daño a su imagen y honorabilidad, Derechos que son
salvaguardados por la CPE (2009), pues asilo determina en su art. 21, punto 2:
“las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos: […] 2. a la
privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.” (p. 20), de esta
forma el derecho a la imagen y a la honra está garantizado no solo
constitucionalmente si no también así lo determina el código civil boliviano.

 Modificación del código de las familias referente al derecho a ser

debidamente notificado al momento del registro de nacimiento,
Gonzalo Ticona Ticona, 2023, Bolivia (UMSA)
Objetivo de la Investigación.
¿Cómo generar el derecho a ser debidamente notificado al momento del registro
de nacimiento?
Objetivo General.
Proponer un proyecto de ley que modifique el Código de las Familias referente al
derecho a ser debidamente notificado al momento del registro de nacimiento
Hallazgos.
- La presunción de filiación, que se hará valer por indicación de la madre o el
padre. Esta presunción será válida salvo prueba en contrario a cargo de quien
niegue la filiación. En caso de que la prueba niegue la presunción, los gastos
incurridos corresponderán a quien haya indicado la filiación.
- La madre o el padre podrán realizar el registro de filiación de su hija o hijo
menor de edad, y por indicación la maternidad o paternidad del otro
progenitor debidamente identificado, cuando éste no lo realice
voluntariamente o esté imposibilitado o imposibilitada de hacerlo, disposición
que excluye el reconocimiento de la personalidad jurídica del progenitor
“indicado”, que se supone ausente por voluntad o por imposibilidad; pero
también, desconoce la igualdad ante la ley y la protección que ésta debe
ejercer contra la mencionada discriminación.
- Sin embargo, se precisa la interrogante de; ¿que sucede cuando se actúa de
mala fe para la filiación al momento del registro de nacimiento?, siendo que en
el caso preciso el progenitor no llega a enterarse de dicho acto, es decir, no se
le ha notificado oportunamente con el acto de filiación.
- Se presentan normativas y disposiciones que dan protección de buena fe los
derechos de los hijos respecto a la filiación; sin embargo, no es menos cierto
que también debe considerarse las interferencias de la mala fe, que
pudieren intervenir en la filiación a simple indicación

 Ley da a los hombres cinco años para negar paternidad, Diario LA

OPINION, 2017, Bolivia
Hallazgos.
La norma establece un plazo de cinco años desde el momento en que el menor
sea registrado en el Servicio de Registro Cívico (Sereci), para revertir la filiación.
Pasado este tiempo, expira la posibilidad de realizar cualquier modificación en la
partida de nacimiento de los menores.

El juez Óscar Ortiz, del juzgado quinto público de Familia, recordó el caso de
un futbolista famoso que realizó el proceso de negación de paternidad, pero
como pasó el tiempo establecido, su demanda fue negada. El hombre acudió
hasta el Tribunal Supremo de Justicia en Sucre, pero su proceso fue
rechazado.

Las solicitudes de negación de paternidad no son aisladas y en la mayoría

de los casos los hombres terminan teniendo la razón. Lo que pasa es que los
litigantes “van a lo seguro” porque los denunciantes tienen la certeza de no ser lo
padres.

En el juzgado público Quinto de Familia se han recibido al menos 20 casos desde

la implementación del nuevo código.

El juez recordó el proceso de una pareja de policías en el que el varón

demandó la negación de paternidad, pese a que años atrás reconoció al niño
en el vientre. Una vez realizado el examen de ADN, se determinó que no era
el padre. La norma establece que las embarazadas sean favorecidas con la
asistencia familiar. La mujer inicia un proceso en un juzgado de Familia donde
identifica al padre del bebé. Una vez que nace el niño, el progenitor puede
realizar el trámite de negación de paternidad. Debe proponer como medio de
prueba el examen de ADN.

Se han presentado casos porque les han reconocido en el vientre y se ha

fijado una asistencia familiar a la madre, “entonces nace el hijo y aparece la
duda y van por la vía judicial”.

- Madres rechazan filiación

Cuando una persona ha registrado una afiliación errónea puede plantear la

anulación de paternidad o maternidad. El nuevo Código de la Familia y Procesos
Familiares señala que las madres también pueden realizar el trámite. Estos son
los casos de las abuelas “biológicas” que registran como sus hijos a sus
nietos, cuando sus hijas dieron a luz siendo solteras y muy jóvenes. Entonces, los
menores son registrados por los abuelos con los apellidos paternos y maternos, y
resultan legalmente como hermanos con sus madres a las que consideran
“verdaderas”.

 La filiación natural y la libre investigación de la paternidad: el avance

científico como factor exigente de cambios jurídicos, Laura Fernández
Echegaray, 2018, España

Problema de Investigación.
¿Qué sentido tiene otorgar legitimación para la búsqueda de orígenes biológicos a
una serie de personas que no guardan relación consanguínea con los implicados?
Objetivo general.
El derecho a conocer los orígenes biológicos y, en definitiva, al derecho a la libre
investigación de la paternidad, implantar en España una serie de reformas
legislativas que refuercen el mismo, con el objetivo de otorgar mayores garantías
que potencien la seguridad jurídica.
Hallazgos.
- A raíz de una relación íntima entre dos sujetos, el hijo contaba con la
determinación legal de una filiación biológica en la que, como mucho, podían
derivarse problemas a la hora de constatar si había existido realmente esa
 relación sexual o, si fruto de esa situación afectiva, se había ciertamente
engendrado a ese hijo.
- En otros tiempos, la parte que pretendía la determinación judicial de una
filiación debía valerse únicamente de prueba indiciaria consistente en
documentos o testimonios de terceros que poseían información relativa a la
existencia de esa posible relación afectiva entre los involucrados.
- Hoy en día, con ocasión del avance de la ciencia y la tecnología, tanto el
hecho de la maternidad como de la paternidad, pueden quedar directamente
acreditados a través de una sencilla prueba, a prueba de ADN.
- Lo que se pretende es instaurar la seguridad jurídica a través de un
principio de control previo de viabilidad de las demandas de filiación en la
regulación relativa al derecho a conocer los orígenes biológicos y, en
definitiva, al derecho a la libre investigación de la paternidad.

 Determinación de filiación del hijo extramatrimonial de una mujer

casada, Luis Eduardo Mestanza Gonzales, 2017, Perú.

Problema de Investigación.
¿La filiación del hijo extramatrimonial de una mujer casada, debe estar sometido a
presunciones legales de paternidad?

Objetivo General.
Determinar si la filiación del hijo extramatrimonial de mujer casada debe estar
sometida a presunciones legales de paternidad.

Hallazgos.

Como Hipótesis se plantea que, la filiación del hijo extramatrimonial de mujer

casada no debe estar sometida a presunciones legales de paternidad debido a
que se vulnera el interés superior del niño y por ende el derecho a su identidad
filiatoria.
- Explicaremos porque creemos que dicha determinación de filiación no debe
estar sometida a presunciones legales como la presunción de paternidad
- La certeza biológica debe prevalecer frente a cualquier presunción legal. Así,
ante la presunción pater ets, presunción de legalidad matrimonial, lo que debe
primar es el derecho de identidad del menor, además de su derecho a filiación
en base a la prueba del ADN.
- Desarrollamos las acciones de filiación que buscan la adecuación entre la
verdad formal y la verdad biológica exponiendo la delimitación conceptual de
dichas acciones
- El hijo extramatrimonial de mujer casada puede ser reconocido por quien se
considere el padre biológico, siempre y cuando tenga como sustento la prueba
del ADN. También puede ejercer y solicitar su reconocimiento en base a su
derecho de identidad, el menor mediante representación de su tutor”.

 Impugnación del reconocimiento de paternidad y la no comparecencia

a la recepción y toma de muestras de ADN, Jenny Genove Valladares
Villalva, 2018, Ecuador.

Problema de Investigación.

¿Qué sucede si la madre, el hijo/hija o el padre, no comparece a la diligencia de

impugnación del reconocimiento para realizar la prueba de ADN?

Objetivo General.

Realizar un estudio jurídico sobre la impugnación del reconocimiento y la no

comparecencia de la madre el hijo/hija y el padre a la recepción y toma de
muestras de ADN.

Hallazgos.

- El Código Civil de Ecuador en el Art. 251, no determina como causal para la

impugnación del reconocimiento, la no comparecencia de la madre o del hijo/a,
a la toma de muestras para el examen de ADN, en forma injustificada; lo cual
 limita a la acción de impugnación del reconocimiento; dando como resultado
un vacío jurídico que perjudica a la persona que demanda la impugnación del
reconocimiento.”
- Para poder probar la filiación, es necesario que quien impugne el
reconocimiento, así como contra quien se impugne, se realice un examen de
ADN, para primeramente buscar la verdad biológica, a cuya diligencia debe
asistir, el padre, la madre y el hijo. Ahora en los casos de no
comparecencia de uno de ellos, difícilmente se puede establecer la
paternidad o maternidad, según sea el caso.
- En los casos de establecer la paternidad, la no comparecencia del padre a
dicha diligencia, permite al juez declarar la filiación; sin embargo, en el caso
concreto de la impugnación del reconocimiento, el Código Civil, nada
menciona al respecto.