Estado moderno: definición y elementos

5
• O’Donnell define Estado:
“Es el componente político de la dominación de una sociedad”. Quiere decir con
dominación: imponer su voluntad sobre los otros y la obediencia de los individuos e
instituciones y sea a través del uso de la fuerza física o del control ideológico para
afirmar la legalidad y legitimidad del sistema.
• Oszlak define Estado como:
“Una relación social que articula un sistema de dominación social”. Hace referencia a
una dominación política y social dentro de un territorio delimitado. Además agrega
atributos especiales: “atributos de estatalidad”:
– reconocimiento de la soberanía del Estado por parte de otros Estados
– monopolio de la fuerza
– extracción de recursos
– sentimiento de “pertenencia”.

Los elementos que lo conforman son:

– Soberanía: sobre el territorio y la población

– Territorio: continental, aéreo, marítimo y suelo y subsuelo
– Población: conjunto de habitantes en un territorio
– Aparato burocrático: para el control institucional y de la población (brazo ejecutor
de la política)
– Gobierno: representa al Estado y actúa en su nombre, es decir, son los hombres
titulares del poder del Estado quienes conforman el gobierno
ESTATIDAD: La formación del estado es un aspecto constitutivo del proceso de
construcción social,
ESTATIDAD: La formación del estado es un aspecto constitutivo del proceso de
construcción social,
La formación del estado nacional supone:
- la conformación de la instancia política que articula la dominación en la sociedad
- y la materialización de esta instancia en un conjunto de instituciones
La existencia del Estado se define en torno a un conjunto de atributos de “estatidad”.
El Estado es relación social y aparato institucional.
Propiedades de estatidad:
I. Capacidad de externalizar su poder: la posibilidad de obtener reconocimiento
como unidad
soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales.
II. Capacidad de institucionalizar su autoridad: imposición de una estructura de
relaciones de poder
que garantice su monopolio sobre los medios organizados de coerción.
III.Capacidad de diferenciar su control: posibilidad de contar con un conjunto de
instituciones
profesionalizadas que puedan extraer recursos de la sociedad en forma
legítima y controlada
Capacidad de internalizar una identidad colectiva: a partir de la creación de
símbolos
generadores de pertenencia y solidaridad que refuerzan los mecanismos de dominación.

Estas características definen al Estado Nación. Su surgimiento es resultado de luchas

por la definición del marco institucional apropiado para el desenvolvimiento social. Es
decir que el E surge en relación a
una sociedad que tampoco ha adquirido el carácter de sociedad nacional

PENETRACIÓN ESTATAL
Luego de la instalación del gobierno de Mitre, aparecieron las resistencias del Interior,
Mitre era visto
como un hombre de Bs As. La centralización del poder y los recursos resultaban
insuficientes. Tenía
que ser acompañada por una descentralización del control, por una
“presencia” institucional
permanente que fuera anticipando y disolviendo rebeliones y afirmando la suprema
autoridad del EN.
Aunque esa presencia no podía ser solo coactiva: creación de bases consensuales de
dominación. Eso
implicaba una presencia articuladora material e ideológica que soldara relaciones
sociales y afianzara
los vínculos de la nacionalidad. De ahí el carácter multifacético que debía asumir la
presencia estatal y
la variedad de formas de penetración que la harían posible.
◊Modalidades de penetración:
a) represiva. (militar, control de la violencia)
b) cooptativa. (captación de apoyos entre los sectores dominantes y gobiernos del
interior, alianzas
y compromisos)
c) material. (obras y regulaciones en territorio provincial. Actua sobre factores de prod.)
d) ideológica (creciente capacidad de creación y difusión de valores y símbolos)
b, c, d son consensuales, pero la represión y las formas más consensuales de penetración
fueron
procesos simultáneos y recíprocamente dependientes. Ej: intervención federal.
Consecuencias de estas modalidades: la creciente apropiación por el E de nuevos
ámbitos operativos
y su activo involucramiento en la resolución de los distintos aspectos del
orden y el progreso

LA SOCIEDAD CIVIL, SUS RELACIONES CON EL ESTADO Y LA

DEMOCRACIA
El concepto de sociedad civil emerge en la historia como ruptura con un poder absoluto
y es expresión de la pluralidad, la diversidad y la diferencia en las sociedades. Está
ligado al surgimiento de la era moderna y la complejización de las sociedades que se
hacen urbanas. En los burgos es un estamento, clase o grupo social quien lidera este
proceso (el desarrollo del capitalismo es una consecuencia de esta nueva etapa o
viceversa).

Sociedad civil, sociedad política y estado son tres elementos a tener en cuenta en el
proceso que se desencadena desde la revolución francesa. Como se relacionan y
articulan será la historia del siglo XIX y sobre todo del XX. Estrictamente la sociedad
civil será expresión de la vida privada entendida como economía en la que se manifiesta
la subjetividad o la cultura, la sociedad política será el surgir de los partidos políticos y
con ellos la contradicción entre la sociedad política como la expresión del ciudadano y
de la sociedad política como expresión de la lucha de clases sociales (tanto para
liberales como para socialistas).

La sociedad civil se adapta y se transforma en basa al estado que tiene en frente es por
esto que la definición de sociedad civil fue cambiando con el transcurso de los años, la
sociedad civil somos todos aquellos que formamos parte de la sociedad y la sociedad
política es aquella parte de la sociedad civil que logra expresarse a través de los partidos
o la militancia política.