TEMA 2 04/11/2020

El hombre construye la política, significara 3 cosas

- Una idea de tiempo: tiempo colectivo, el tiempo tiene una idea lineal, es la idea de
progreso.
- Idea de legitimidad: la explicación del orden político al margen de la norma. El orden
político es hecho por los hombres, es el que es aceptado por los gobernantes, es el
consentimiento del poder. Legitimidad no es democracia es el consentimiento que
procede de la sociedad. El orden político procede de abajo. Diferenciar el concepto de
legitimidad con los tipos concretos de legitimidad, esas formas concretas varían.
Aparece la legitimidad cuando se autonomiza la política, la política no se explica por
razones naturales, religiosas, se explica por sí misma. Esto crea la primera legitimidad,
la legitimidad del príncipe, en el siglo 18 hay una legitimidad, la sustitución del
gobierno de los hombres por el gobierno de los reyes, 2 modelo de legitimidad,
legitimidad constitucional: el gobierno de las leyes, el estado de derecho. legitimidad
socialista, imponer el gobierno de una idea política, producir y apropiarse los medios
de producción. La legitimidad no es lo mismo que democracia, el consentimiento de la
sociedad se puede conseguir al margen del poder. Art112 relación entre el congreso y
el ejecutivo que se llama moción de confianza, hay otra figura la disolución, la moción
de confianza requiere que exista una deliberación. Art 115 plan preceptivo no
vinculante.
- Idea de Derecho: s18 en América surge una identificación del derecho con la ley. La
costumbre es la principal fuente del derecho durante mucho tiempo (repetición reitera
de comportamientos) la costumbre es sustituida por la ley (derecho creado por el
estado, el parlamento) aparece el derecho legal. En EEUU se produce una revolución,
significa introducir una idea de legitimidad completamente diferente, esa revolución
da lugar a la sustitución de la costumbre (la crea la sociedad) a la ley (la crea el estado)
¿quien era el estado? Los reyes encarnaban la ley, el derecho constitucional creado
por el rey. La costumbre no hay jerarquía. ¿Entre dos costumbres cual es la preferida?
La mas antigua, porque es la mas aceptada. La ley pasa a ser la gran fuente del
derecho, el parlamento juega el papel que tenia el rey, el parlamento hace la ley
artificialmente gran cambio, se produce a través de la revolución(representa 2 cosas,
significa que destruye el orden política anterior. Implica dos cosas:
- Parte destructiva: destruye el orden político anterior, para crear un orden nuevo
- Parte constructiva: crear un orden político desde nuevas ideas, nueva legitimidad.

Revolución americana: destruyen el orden político las13 colonias, no solamente destruyen,

construyen un orden nuevo, a través de una expresión el poder constituyente.

- Poder constituyente: es la parte constructiva de la revolución. Es crear un nuevo orden

a partir de la constitución. Nace a través de la sociedad. La constitución es la base del
orden político, es un documento político y ..

Diferencia entre la sociedad europea y americana, la americana es una sociedad homogénea,

hay una diferencia de clases, en Europa existe una diferencia entre dos grupos los
conservadores y los liberales, son dos poderes enfrentados. La revolución sovieta y la primera
guerra nos crean un nuevo modelo de constitución, parte de la diferencia de clases, da lugar el
estado social (la intervención del estado en la sociedad) el estado derecho es el sometimiento
a las leyes. El servicio público atribuir al estado ciertas actividades economías, el estado presta
servicio mientras que la sociedad la recibe. El constitucional europeo incorpora también los
partidos políticos, son la representación de las diferencias sociales. Los americanos no tienen
partidos ideológicos (idea de ver a la sociedad) el modelo del siglo 18 sigue vivo , en Europa
nos cuesta más, la monarquía constitucional hace referencia a una forma de poder que esta
por encima de la constitución. Superamos estas monarquías en España con la 2 república, en
Alemania 1919 Weima aparece la intervención del estado en la sociedad, construida desde el
pluralismo, este es nuestro modelo de constitución. En estados unidos no existe un estado
social.

11/11/2020

La historia constitucional en 1808 con una invasión, se rompe un ciclo histórico de la

monarquía hispánica. 1808 inicio del ciclo constitucional hasta 1936/9 se interrumpe por la
guerra civil. 1939-78/hoy. En 1939 lo destruye todo.

El ciclo constitucional español no hay un hilio de continuidad.

El ciclo constitucional español tiene problemas como en el resto de Europa.

Los mismo problemas de desequilibrios les sucedes al resto de los países europeos

1. Ciclo 1808-1936. 1808 invasión francesa, hace saltar la organización política. (la
monarquía hispánica).
- 1 el rey, el monarca era un punto de referencia, era un punto de unión mas que otra
cosa, no era un monarca absoluto.
- 2 era la monarquía católica. La religión era el punto de integración,
- 3 era una monarquía globalizada, era un imperio.

Napoleón secuestra al rey, y pretende sustituirlo por un miembro de su familia. La carta de

bayona no era una constitución, porque no estaba elaborada. Se inicio una revolución en 1808,
contrariando a las autoridades del rey, es movimiento simultaneo en toda la monarquía
hispánica, se destruye el orden anterior, guerra que dura 6 años.

La revolución destruye, pero luego se construye un orden nuevo, cortes en principio buscaban
restablecer el viejo orden. Esas cortes se convierten en cortes constituyentes, estas cortes
elaboran una constitución en 1812. La constitución de Cádiz. Cádiz en ese momento era la
metrópolis. 1er dato, es la constitución de toda la monarquía hispánica.

Es una constitución de todo el universo hispánico, es muy importante porque es un ejemplo

también para Europa, sirve de modelo. Tiene un carácter ejemplificador.

La constitución tiene 2 grandes objetivos

- Los derechos: establecer una reforma que garantice los derechos (libertad).
positivizándolos, integrar los derechos en la constitución, recoger en la constitución los
derechos del hombre, del individuo.12 y 336 la primera constitución afronta el tema
de los derechos.
- Monarquía constitucional: un poder que nace de la constitución. El rey es un poder
que no tiene atribuciones sustanciales, no es un poder político representativo, el rey
 no tiene libertad de acción. Refrendo los actos del rey, son actos debidos u obligados
que están sujeto, monarquía parlamentaria frente ello está la constitucional
- El rey en la constitución de Cádiz el rey tiene atribuciones propias, el rey participa en el
poder legislativo, el rey es un poder sujeto a la constitución, pero tiene facultades
propias, tiene libertad, legislan el rey y las cortes.

1869. en 1876 se resuelve la constitución. Empieza aparecer los códigos (normas que aprueban
las cortes para regular una materia), recogen la normatividad. Primero el código mercantil.

1869 se inicia una revolución de expulsar a Isabel 2 y restablecer un nuevo orden. Es una
constitución por su solución por los problemas que trata de resolver. Estable la soberanía
nacional con claridad. Consiste en el sufragio universal. Las cortes constituyentes se reúnen
para elaborar una constitución. El ciclo primero esta basado en los derechos. Dentro de esos
derechos la constitución establece un cambio importante, los presupuestos del estado están
destinados a subvencionar a la religión, establece la libertad de culto a los españoles.

Rey atribuye a las cortes el poder legislativo y al rey el ejecutivo, tiene un ámbito más
reducido. Esta constitución camina hacia la monarquía parlamentaria. Es una constitución que
fracasa. Mantiene la libertad de culto, le cierra sus capacidades al rey al mínimo.

1876: que el rey y cortes son el poder constitucional, la constitución es el acuerdo entre el rey
y las cortes. La constitución no es la norma suprema. Es un documento político en el que se
recogen acuerdos entre el rey y las cortes. El rey tiene un poder que es el poder de disolución,
el rey disuelve el parlamento. En materia de derechos los remite una ley, la regulación de los
derechos viene regulada por la ley. Permite una estabilidad política.