FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Comparación de la Legislación Boliviana y la Legislación Rusia

Título
Nombres y Apellidos Código de estudiantes
Karen Bustamante Ramos 84022
Autor/es Nancy Conde Alanoca 81244
Cesar Augusto Issa Soria 76865
José David Calatayud Cáceres 77047
Fecha 10/04/2023

Carrera Derecho
Asignatura Derecho Laboral y Social
Grupo Nº3
Docente Ernesto Adrian Zeballos Sandi
Periodo Académico 4to Semestre
Subsede La Paz
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TABLA DE CONTENIDOS

1. Introducción
Primer Antecedente Del Trabajo A Nivel Internacional
1.1 El Trabajo En La Época Primitiva
1.2 El Trabajo En El Esclavismo
1.3 El Trabajo Del Artesano
1.4 La Iglesia Frente Al Trabajo
1.5 El Trabajo En El Feudalismo
1.6 El Trabajo En El Sistema Capitalista
1.7 La Organización Internacional Del Trabajo (OIT)
2. Primer Antecedente Del Trabajo A Nivel Nacional
2.1 Sistema De Trabajo En El Periodo Incaico
2.2 Sistema De Trabajo En El Periodo De La Colonia
2.3 El Trabajo En El Periodo De La Republica
3. Primer Antecedente Del Derecho Al Trabajo
4. Comparación Entre La Constitución Política Del Estado
5. Comparación De La Ley Del Trabajo De Bolivia Y La Ley Del Trabajo De Rusia
6. Análisis Comparativo
7. Antecedentes
8. Bibliografía

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1 INTRODUCCION

PRIMER ANTECEDENTE DEL TRABAJO INTERNACIONAL Y NACIONAL

(DERECHO, DERECHO DEL TRABAJO)

El trabajo es la actividad a través del cual el hombre desarrolla sus capacidades físicas e

intelectuales, o mixtas, es decir fuerza física e intelectual, y con el resultado de su trabajo

satisface sus necesidades vitales, beneficiándose de una manera individual, pero a la misma vez

aportando en el desarrollo de su entorno social, a través del trabajo el hombre siempre está en

búsqueda de mejorar su calidad de vida.

En el ámbito del contexto de la sociedad, el hombre por medio del trabajo, cumple una

función favorable hacia la misma sociedad por medio del esfuerza físico, intelectual o mixto, que

es considerado digno, porque realiza un aporte en el desarrollo del Estado.

El trabajo según Ezequiel Ander Eg “señala que es la actividad mediante el cual el hombre

proyecta a su alrededor un medio humano y sobrepasa lo circunstancial de la vida. De ahí que el

trabajo es la expresión de la esencia misma del hombre, en cuanto ser social” (ANDER EG,

EZEQUIEL, citado por Raúl Jiménez Sanjinés; en: Lecciones de Derecho Laboral, T. I., p. 101).

PRIMER ANTECEDENTE DEL TRABAJO A NIVEL INTERNACIONAL

Es importante realizar la descripción de la evolución de origen del trabajo, por esta razón

iniciamos señalando los diferentes periodos que fue atravesando en la historia de la humanidad el

trabajo

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1.1. El trabajo en la época primitiva

El hombre primitivo, se encontraba a merced de las fuerzas de la naturaleza y de los diferentes

animales salvajes con los que convivía, al enfrentarse diariamente a estos hechos el hombre

adquiere habilidades tanto en el desarrollo físico e intelectual. En esta época el hombre como

principal instrumento de trabajo tenía su propia mano y la ocupación principal era la recolección

de frutos silvestres, la caza de animales y la pesca. Lentamente con la construcción de

herramientas y cambios de dieta evolucionaron y comenzaron a incursionar en la ganadería y la

agricultura y con ello el avance de la civilización.

Según Raúl Jiménez Sanjinés, “En la sociedad primitiva el trabajo no creaba excedente

alguno, sino lo más indispensable para la vida. La actividad laboral se basaba en la cooperación y

la distribución de los alimentos entre los miembros era igualitaria” (JIMÉNEZ Sanjinés, Raúl.

Lecciones de Derecho Laboral, T. I., p. 132).

1.2. El trabajo en el esclavismo

En esta época existe una sociedad dividida en amos y esclavos, en esta etapa de la historia

resalta la explotación irracional e inhumano de los seres humanos que eran los esclavos. El

trabajo era una tarea primordial y única de los esclavos que eran considerados cosas y propiedad

privada de los amos, no existía ninguna protección o beneficio por el trabajo realizado por los

esclavos.

1.3. El trabajo del artesano

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El trabajo de los artesanos estaba dentro de unas categorías de trabajadores libres, a falta de

mano de obra de los esclavos surge los artesanos que trabajaban tareas o servicios específicos, a

cambio de una recompensa.

1.4. La iglesia frente al trabajo

El cristianismo fue el primer movimiento ético religioso, que dignificó al trabajo y contribuyo

a la liberación de los esclavos, porque en su ideología se consideraba que todos los seres

humanos son considerados como hijos de Dios y merecen el respeto debido, en roma surgen los

primeros inicios de dignificar el trabajo del hombre.

1.5. El trabajo en el feudalismo

En la Edad Media entre los siglos V y XII, surge la etapa monárquica, donde el imperio

Romano se apoderan de las tierras de los terratenientes y latifundistas, en esta época el esclavo

de la antigüedad se convirtió en siervo. El siervo era considerado como una parte del feudo, el

señor feudal, podía transferir con su propiedad al siervo.

En esta época continuó existiendo los trabajadores libres, los artesanos, que estaban

agrupados según sus oficios, que tenían un orden jerárquico de Maestros, Oficiales y Aprendices,

surgiendo así las corporaciones que lucharan por la mejora de sus beneficios.

1.6. El trabajo en el sistema capitalista

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Con la caída del sistema feudal, cambian la estructura del trabajo y surge la producción por

medio de la plusvalía, donde predominan las empresas, en un sentido político y jurídico

individualista del derecho, estructura clásica de la familia, el libre interés de las obligaciones, la

autonomía de la propiedad absoluta de carácter privado, en este periodo se produce la revolución

industrial, en el con la incorporación de sofisticados instrumentos y maquinas que aumenten la

producción de mercancías, producción económica.

1.7. La Organización Internacional del Trabajo (OIT)

La Organización Internacional del Trabajo fue creada entre enero y abril de 1919, en Paris y

luego en Versalles, se encuentra como parte del Tratado de Versalles, después de la conclusión

de la Primera Guerra Mundial, buscando como principio la justicia social, y la paz universal.

La OIT, está conformada por representantes de nueve países, Bélgica, Cuba, Checoslovaquia,

Francia, Italia, Japón, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos, esta organización se caracteriza

por ser tripartita, porque es la única en su género con representantes de gobiernos, empleadores y

trabajadores en sus órganos ejecutivos.

La Constitución de la OIT, contenía ideas de la Asociación Internacional para la Protección

Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901, estas acciones a favor de temas

laborales iniciaron en el siglo XIX, a iniciativa de dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de

Gales y Daniel (1783-1859) de Francia.

La OIT resalta el reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la paz,

porque a lo largo de la historia de la evolución del trabajo se observa la explotación de los

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trabajadores, con la llegada de la revolución industrial surge una mayor interdependencia

económica del mundo y de la necesidad de cooperación para obtener igualdad en las condiciones

de trabajo en los países que competían por mercados y esta competencia e interdependencia

generó inseguridad, desigualdad, injusticia en el trabajo.

La OIT realizó aportes importantes, en su primera Conferencia Internacional del Trabajo en

Washington en octubre de 1919 adoptó seis Convenios Internacionales del Trabajo, donde se

priorizaron temas como las horas de trabajo en la industria, el desempleo, la protección de la

maternidad, el trabajo nocturno de las mujeres, la edad mínima y el trabajo nocturno de los

menores en la industria.

La OIT estableció su sede en Ginebra en 1920 con el francés Albert Thomas, como primer

Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretaría permanente de la

Organización, desde ahí se impulsó la adopción de 9 Convenios Internacionales del Trabajo y 10

Recomendaciones en menos de dos años.

En 1925 fue creado un Comité de Expertos, compuesto por juristas independientes, como

sistema de supervisión de la aplicación de las normas de la OIT, el comité es responsable del

análisis de los informes de los gobiernos y de presentar cada año a la Conferencia sus propios

informes.

“El británico Harold Butler, sucesor de Albert Thomas desde 1932, tuvo que enfrentar la Gran

Depresión y su consecuencia de desempleo masivo. Al darse cuenta de que para abordar temas

laborales necesitaba también de la cooperación internacional, Estados Unidos se convirtió en

Miembro de la OIT en 1934, aunque continuaba fuera de la Sociedad de las Naciones.

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El estadounidense John Winant asumió el cargo en 1939 cuando la Segunda Guerra Mundial

era inminente. Por motivos de seguridad trasladó la sede de la OIT en forma temporal a

Montreal, Canadá en mayo de 1940... Su sucesor, el irlandés Edward Phelan, había ayudado a

escribir la Constitución de 1919 y desempeñó otra vez un papel importante durante la reunión de

Filadelfia de la Conferencia Internacional del Trabajo realizada en medio de la Segunda Guerra

Mundial, en la cual participaron representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 41

países. Los delegados aprobaron la Declaración de Filadelfia, incorporada a la Constitución, que

constituye aún una Carta de los propósitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirtió en

una agencia especializada de la recién creada Organización de las Naciones Unidas. En 1948,

todavía bajo la dirección de Phelan, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó el Convenio

No. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación.”

(https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--es)

Con el estadounidense David Morse Director General entre 1948 y 1970, la Organización

adquirió su carácter universal, entre los años 1970 y 1973, con el británico Wilfred Jenks como

Director General, la OIT se desarrolló normas y mecanismos para la supervisión la aplicación y

la promoción de la libertad sindical. La OIT apoyó en la emancipación de Polonia de la

dictadura, al darle su apoyo total a la legitimación del sindicato basándose en el respeto del

Convenio No. 87 sobre libertad sindical, que Polonia había ratificado en 1957.

Michel Hansenne de Bélgica asumió el cargo en 1989 y condujo la OIT después del fin de la

Guerra Fría, enfatizó en la importancia de la justicia social, también orientó a la OIT hacia una

descentralización de actividades y recursos fuera de la sede de Ginebra.

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El 4 de marzo 1999 el chileno Juan Somavia asumió el cargo de Director General, ha

destacado el trabajo como un instrumento para la superación de la pobreza y el papel de la OIT

en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que incluyen la reducción de la pobreza a

la mitad para 2015.

Gilbert F. Houngbo fue elegido como undécimo Director General de la OIT por el Consejo de

Administración de la organización en marzo de 2022, para un mandato de cinco años.

La OIT, con sus 187 países miembros, Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil,

Canadá, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México,

Reino Unido, Rusia, Sudáfrica, Turquía y Unión Europea, invitado permanente España, Chile,

Paraguay y Uruguay, además de los países miembros del MERCOSUR, está al servicio de sus

mandatos tripartito, bajo los siguientes puntos principales.

 Formulando políticas y programas internacionales para promover los derechos humanos

fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida, y aumentar las

oportunidades de empleo.

 Elaborando normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema singular de

control de aplicación.

 Formulando e implementando, en asociación activa con sus mandantes, un amplio

programa de cooperación técnica internacional, para ayudar a los países a llevar a la

práctica dichas políticas.

 Llevando a cabo actividades de formación, educación y investigación que contribuyen al

progreso de todos estos esfuerzos.

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2. PRIMER ANTECEDENTE DEL TRABAJO A NIVEL NACIONAL

Con la caída del imperio Taypikala conocida como Tiwanaku, los señoríos regionales de

habla aymara, entre ellos los Collas, Pacajaquis, los Lupacas, etc., que habitaron alrededor del

lago Titicaca fueron sometidos por los Incas en el siglo XV en 1438.

2.1. Sistemas de trabajo en el periodo Incaico

El ayllu, como sistema núcleo central de producción económica y distribución de bienes de

consumo se participaban los siguientes sistemas de trabajo:

 El ayni. Ayuda mutua entre familias.

 La minka. Ayuda mutua entre ayllus.

 La mit’a. Trabajo obligatorio de un ayllu en beneficio de la marca que era un conjunto de

10 ayllus.

 La k’amaña. Utilización de pisos ecológicos para la producción de alimentación. Es

decir, cada ayllu tenía territorios en diferentes espacios geográficos como ser Altiplano,

Costa y Precordillera o Yungas donde producía alimentos.

 El waki. Trabajo comunal de riesgo compartido. Un ayllu contribuía con la semilla, el

otro ayllu trabajaba en su siembra, en cosecha compartían ambas.

El trabajo se basaba en la cooperación simple, en sus diferentes modalidades descritas era

colectivo y comunitario, en este periodo el trabajo no contemplaba ninguna reglamentación,

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porque se basaba en la costumbre y el deber social de trabajar por el bien común, impulsados por

un mandato moral, se trabajaba desde 5 a los 50 años.

2.2. Sistemas de trabajo en el periodo de la colonia

El trabajo en este periodo de la historia se organizaba en la administración de un determinado

territorio por los en comendadores, representantes de la corona española, bajo los siguientes

sistemas de trabajo:

 La encomienda. Tras la conquista con el pretexto de enseñar el Evangelio y cristianizar,

se encomienda a un español extensiones de tierras incluyendo a sus habitantes, estos los

explotaban con trabajos para pagar el tributo.

 La mita. Modalidad de trabajo obligatorio de los incas adaptada, transformada y

establecida por el Virrey Toledo que consistía en la provisión por cada comunidad

indígena de una cantidad de hombres para trabajos forzados en las minas por el lapso de

entre 16 meses a 5 años, del cuales generalmente casi nunca volvían vivos.

 Los obrajes. Modalidad de trabajo obligatorio implantada por la Iglesia Católica para

mujeres jóvenes en pequeños talleres artesanales, en el cultivo y explotación de las tierras

cedidas a la Iglesia.

2.3. El trabajo en el periodo de la República

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La lucha para la creación de una República fue dura y cruel contra el régimen español que

durante tres siglos había sometido a esta parte de América del Sur, el colla, el quichua, el guaraní

y otras naciones, junto a los mestizos lucharon por su liberación.

 Primera Etapa: 1825 – 1900, frente a una economía débil, una estructura social

conformada por la burguesía minera y terrateniente, la clase media y los campesinos y

una política de dejar hacer y dejar pasar, sintetizan la Bolivia del Siglo XIX. Las

relaciones laborales de la escara actividad económica no está sujeta norma especial, sino

que cualquier contingencia emergente del trabajo, como un accidente, estaban reguladas

por la ley civil de reparación de daños causados a una persona bajo los siguientes

beneficios.

 Pulpería

 Salario justo, y obligación de mandar un porcentaje a la familia del trabajador.

 Garantía del retorno.

 No adelanto de sueldo. Este era el mecanismo para endeudar al trabajador, por lo

que no podía volver donde su familia.

 Segunda Etapa: 1900 – 1924

Ley del descanso dominical (23 nov 1915). DR (30 agosto 1927). Su origen es

religioso, el trabajador debía asistir a la iglesia. Con el Tratado de Versalles de 1919 se

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consolida este descanso de 24 horas a la semana, y estaba destinado a la recuperación de

fuerzas por parte del trabajador., Ley de atención dental gratuito a los centros mineros (9

ene 1920), ley de servicio médico gratuito a los centros mineros (20 feb 1920), Ley sobre

enfermedades profesionales (18 enero 1924), Ley de accidentes de trabajo (19 enero

1924), etc.

 Tercera Etapa: 1936 – 1956.

Al surgimiento de la Organización Internacional del Trabajo, las leyes laborales se

fueron internacionalizando, en Bolivia buscando la dignificación del trabajo y la

protección legal y social del trabajador también surgieron al igual que en el resto del

mundo la necesidad de garantizar la igualdad social, la dignidad y el respeto al trabajo y

así alcanzar la seguridad social, con la creación de Ley General Del Trabajo, dos

Conferencias de 1938 y de 1939, se promulga por Decreto Ley del 24 de mayo de 1939 la

Ley General Del Trabajo, elevado a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942).

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3. PRIMER ANTECEDENTE DEL DERECHO

El derecho, surge como una forma de conducir la sociedad hacia un objetivo común, que es

garantizar la paz social y lograr orden desde las primeras formas primitivas de Estado. En el

momento de delegar en ciertas autoridades (caciques, reyes, chamanes, sacerdotes) el poder,

también era necesario determinar las reglas, determinar sus alcances, sus formas, sus métodos,

con estas actividades se fue estableciendo una costumbre, una manera de hacer las cosas, que fue

fundamental para el nacimiento del derecho, como es de conocimiento en la historia, las primeras

normas y leyes se ejercieron y preservaron de manera oral, pero a medida que la sociedad se hizo

más compleja, también se complejizaron las leyes, por eso la necesidad de tenerlos de forma

escrita en tablillas de arcilla y procedente de la antigüedad mesopotámica, entre los que se

conocen están:

 El código de Urukgina (c. 2380 a. C.) que regía en la antigua ciudad sumeria de Uruk.

 El código de Ur-Nammu (c. 2050 a. C.), decretado por el rey de la ciudad-estado de

Uruguay

 El célebre código de Hammurabi (circa 1790 a. C.), dictado por el antiguo Rey babilonio,

en el que se establecían las medidas a tomar como castigo ante violaciones, muertes o

actitudes desleales.

En la antigua China se formularon diversos cuerpos de leyes, desde el siglo V a. C. Sin

embargo, la Dinastía Qin (221-206 a. C.) fue la primera en recogerlas y formularlas en un único

documento, de naturaleza política, militar, económica, cultural e ideológica que sirvió de sostén

del derecho Qin, aplicado al Imperio chino unificado y heredado por las dinastías posteriores,

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como la Han, que procedió a fusionarlo con los principios del confusionismo, también

provenientes del antiguo Egipto de los pueblos judíos antiguos visibles en la Biblia), o los

códigos comerciales fenicios.

En el Occidente fue el derecho romano el que realmente marcó la diferencia, su complejidad y

la calidad necesarias para operar durante casi mil años consecutivos, desde sus primeros

documentos como la Ley de las XII Tablas, hasta la compilación jurídica llevada a cabo por el

emperador Justiniano en el siglo VI d. C. denominado como el Corpus Iuris Civiles.

En el derecho romano ya se distinguía entre derecho público y derecho privado y se regulaba

los asuntos referidos al Estado y los de la vida privada., en el derecho romano se consideraba

como fuentes no sólo la costumbre, sino también las decisiones del Senado Romano, los

pronunciamientos de los magistrados romanos, los plebiscitos y también las opiniones de los

jurisconsultos

La gran parte del sistema actual de muchas naciones proviene del derecho romano. La palabra

misma “derecho” proviene del vocablo latino directus, traducible como “recto” o “directo”, en el

sentido de “lo que no se desvía ni hacia un lado, ni hacia el otro”.

La mayoría de los códigos legales europeos provienen del derecho romano, y así también los

que, siglos después, a través del Imperialismo y el Colonialismo las potencias europeas

esparcieron por el mundo entero.

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4. PRIMER ANTECEDENTE DEL DERECHO AL TRABAJO

El Derecho Laboral surge de las necesidades de regular las relaciones entre el trabajador y el

empleador, con la finalidad de buscar un equilibrio entre los derechos y obligaciones de ambos

para garantizar el equilibrio y la justicia social.

En el ámbito internacional, se destaca como antecedente fundamental la revolución industrial

entre los siglos XVIII-XIX, esta época de transición de talleres artesanales a fábricas

industriales, donde el trabajador pasa de ser artesano a obrero genera una gran convulsión en el

ámbito laboral. Es este periodo de la revolución industrial se incrementan los accidentes de

trabajo, por la producción de masas, se hace más frecuente el abuso del trabajador, aumentan las

jornadas de trabajo sin condiciones higiénicas, ni de seguridad, lo que da a lugar a la explotación

por parte de los empleadores, todos estos hechos origina protestas de los obreros, por lo que el

legislador se ve en la necesidad de crear normas protectoras del trabajo.

En la Primera Guerra Mundial, en 1919, se creó la Organización Internacional del Trabajo

(OIT). En ésta se reconocen los derechos laborales para el beneficio de la clase trabajadora al

declarar que la justicia social es la base para la paz universal.

Al terminar la Segunda Guerra Mundial, en 1945, se creó la Organización de las Naciones

Unidas (ONU), dependencia que reconoce la necesidad de promover niveles de vida más

elevados, trabajo permanente y condiciones de progreso y desarrollo económico y social.

Con todo esto se reconoció la protección de los trabajadores, además se establece la libertad

de profesión, la retribución justa y se consideraba al trabajo como una mercancía, de acuerdo con

los contratos de servicios que se suscribían.

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Bolivia no podía quedar a un lado de las influencias de las Constituciones de Querétaro de

1917, la bolchevique de 1918, la de Weimar de 1919, la de Austria de 1920 y la española de

1931. La historia del Derecho del Trabajo tiene origen en la construcción del ferrocarril para la

exportación de los minerales extraídos en las minas bolivianas y en la formación de grupos

organizados de trabajadores mineros y de trabajadores del ferrocarril, que tal hecho produjo.

Pero, sólo con la Guerra del Chaco estas ideas se fortalecen. Esta guerra fue un elemento

unificador de las clases, con la desmovilización las masas de trabajadores, campesinos y gentes

de clase media tiene otra visión de la realidad nacional.

La constitucionalización empieza con la incorporación del Régimen Social a la Constitución

del 30 de octubre de 1938, que en sus Art. 156 a 163 establece:

 El trabajo es deber y un derecho.

 La Seguridad Social

 Jornada Laboral De 8 Horas.

 Prohibición de trabajo en lugar insalubre a la mujer, o del niño menor de 14 años.

 El Descanso Hebdomadario.

 Salario justo o Salario Mínimo Vital.

 La Indemnización.

 La Asociación Sindical.

 El fuero sindical.

 El Derecho A La Huelga.

 Convención Colectiva Del Trabajo

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4. COMPARACIÓN ENTRE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO

BOLIVIANO Y LA CONSTITUCION DE RUSIA

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO BOLIVIANO

Estructura constitucional es libre, independiente, soberano, democrático, intercultural,

descentralizado y con autonomías. En los principios, valores y fines del Estado, se dice que la

soberanía reside en el pueblo boliviano y se ejerce de forma directa.

La estructura del texto constitucional consta de cinco partes: caracterización del Estado,

derechos, deberes y garantías; estructura y organización funcional del Estado; estructura y

organización territorial del Estado; estructura y organización económica del Estado; y jerarquía

normativa y reforma de la constitución,

Esta es la primera Constitución redactada por una Asamblea elegida expresamente por voto

universal y luego aprobada en un referendo nacional. La llamada Constitución plurinacional fue

aprobada por un 61,43 por ciento de los votos válidos en un referendo efectuado el 25 de enero,

en el cual se registró una participación ciudadana récord de 90 por ciento.

Forma de Gobierno es democrática, participativa, representativa y comunitaria, la religión

católica, deja de ser religión oficial y el Estado se proclama independiente de credo,

reconociendo la libertad de religión y de creencias espirituales, de acuerdo con sus

cosmovisiones.

Se declaran oficiales al castellano y todos los idiomas de los pueblos indígenas y se asumen

como principios ético-morales de la sociedad antiguos mandatos originarios como la trilogía

quechua “no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón” y la demanda de “vivir bien”.

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Organización del estado: a los clásicos poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, se agrega

el Electoral.

 Legislativo: El Congreso Nacional pasa a llamarse Asamblea Legislativa Plurinacional,

compuesta por cámaras de diputados y de senadores. La Cámara baja se mantiene en 130

miembros, la mitad elegidos por circunscripciones uninominales y la otra mitad por listas

departamentales dependientes de las candidaturas presidenciales. El Senado aumentará de

27 a 36 miembros, cuatro por departamento. Sus miembros se elegirán por listas

departamentales dependientes de las candidaturas presidenciales, tanto entre las 130

diputaciones como entre las 36 senaturías hay varias reservadas para los pueblos

indígenas. Para ser diputado o senador se requiere tener 18 años de edad, y no 25 ó 35,

respectivamente, como lo establece la carta magna sustituida.

 Ejecutivo: Se incorpora la segunda vuelta electoral y la reelección inmediata por una sola

vez. El mandato, igual que para los legisladores, se mantiene en cinco años. Para ser

presidente o vicepresidente se requiere tener 30 años de edad. El vicepresidente pasa a ser

parte del Ejecutivo, aunque mantiene la presidencia de la Asamblea Legislativa.

 Judicial: A la par de la justicia ordinaria, se reconoce la justicia comunitaria, que rige en

las comunidades campesinas e indígenas y se aplica sólo a sus miembros. Los miembros

del Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional son elegidos por voto universal, ya no

por el Congreso. En el Tribunal Constitucional está representada la justicia comunitaria.

 Electoral: En el Tribunal Supremo Electoral, al menos dos de sus siete miembros deben

ser “de origen indígena originario campesino”.

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Autonomías/economía:

Se reconoce por primera vez autonomías de departamentos, regiones especiales y territorios

indígenas, además de las vigentes autonomías de los municipios.

Aunque se define el papel rector del Estado sobre la economía, se reconoce la coexistencia de

regímenes económicos y de propiedad estatal, comunitaria, privada y social-cooperativa. Los

servicios básicos (agua, luz, teléfonos, etc.) son declarados derechos humanos. Los recursos

naturales renovables y no renovables son declarados de carácter estratégico. Su propiedad no

podrá ser concedida a empresas ni a particulares, salvo extensiones limitadas de tierra para fines

agrícolas. Como recursos estratégicos, los hidrocarburos y los minerales sólo podrán ser

explotados bajo la dirección del Estado, directamente o con participación de empresas privadas

nacionales o extranjeras mediante contratos de prestación de servicios.

CONSTITUCIÓN DE RUSIA

La Constitución de la Federación de es la ley fundamental de Rusia. Fue adoptada por

referéndum el 12 de diciembre de 1993, entró en vigor el 25 de diciembre de 1993, en el

momento de su publicación oficial, y abolió el sistema de gobierno soviético.

Rusia es una República Federal constituida por ochenta nueve entes y tonómicos Repúblicas

Federadas, territorios (Krais) y distritos (Óblasts) de una extensión y población variable, sin

embargo no concede a las repúblicas Federadas el derecho de autodeterminación.

La Constitución está dividida en dos Títulos:

Título I

1. Fundamentos del sistema constitucional

2. Derechos y libertades del hombre y del ciudadano

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3. Sistema federativo

4. Presidente de la Federación Rusa

5. Asamblea Federal

6. Gobierno de la Federación Rusa

7. Judicial

8. Autogobierno local

9. Enmiendas y revisiones constitucionales

Título II

Disposiciones finales y transitorias

Organización del estado: Donde el presidente de Rusia es el jefe de Estado y de un sistema

multipartidista con poder ejecutivo ejercido por el gobierno, encabezado por el primer ministro,

que es designado por el presidente con la aprobación del parlamento. El Poder Legislativo recae

en las dos cámaras de la Asamblea Federal de Rusia, mientras que el presidente y el gobierno

emiten numerosos estatutos jurídicamente vinculantes.

 El Poder Ejecutivo:

La Constitución de 1993 creó un ejecutivo dual que consistía en un presidente y

un primer ministro, pero en el que el presidente es la figura dominante. El Presidente de

Rusia determina la dirección básica de la política exterior e interior de Rusia y representa

al estado ruso dentro del país y en asuntos exteriores. El presidente nombra a los

embajadores de Rusia tras consultar con la legislatura, acepta las credenciales y cartas de

retiro de los representantes extranjeros, lleva a cabo conversaciones internacionales y

firma tratados internacionales. El presidente también es comandante supremo de las

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Fuerzas Armadas, y nombra y cesa la cúpula militar, decide cuál será la doctrina militar

que seguirá el país y la proclamación del estado de guerra. Aunque en Rusia existe un

sistema semipresidencialista con un primer ministro, es el presidente quien ejerce un

control directo sobre los órganos federales responsables de la Política exterior y

Seguridad, como Defensa, Interior y los Servicios de Seguridad e Inteligencia. El primer

ministro se limita a coordinar la economía, así como las finanzas y el comercio.

El mandato presidencial se establece en seis años, y el presidente solo puede cumplir dos

mandatos consecutivos. Un candidato a la presidencia debe ser ciudadano de Rusia, de al

menos 35 años de edad y residente del país durante al menos diez años.

 Gabinete:

La Constitución prescribe que el gobierno de Rusia, que corresponde a la estructura del

Gabinete occidental, consiste en un primer ministro (Presidente del gobierno),

viceprimeros ministros y ministros federales y sus ministerios y departamentos. En el

plazo de una semana de la designación del presidente y la aprobación de la Duma Estatal,

el primer ministro debe presentar al presidente las nominaciones para todos los puestos

subordinados del Gobierno, incluidos viceprimeros ministros y ministros federales. El

primer ministro lleva a cabo la administración de acuerdo con la constitución y las leyes

y los decretos presidenciales.

 Consejo de Seguridad:

órgano para asesorar al presidente en política de seguridad exterior e interior. El presidente

recurre a este órgano para supervisar la aplicación de sus políticas y mejorar la coordinación

entre departamentos. La composición de este órgano ha variado con el tiempo.

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 Servicios de Seguridad e Inteligencia:

El Servicio Federal de Seguridad (FSB) y el Servicio de Inteligencia Exterior (SVR)

facilitan al presidente el grueso de los análisis sobre política interior y exterior. Fruto de

la concentración de poder en manos del ejecutivo se trata de unos órganos completamente

sometidos al presidente.

 Administración del Presidente de Rusia:

es un órgano que da soporte al desarrollo de las funciones del presidente y controla la

ejecución de sus indicaciones y decisiones.

 El Parlamento:

compuesto por 616 miembros y es denominado Asamblea Federal. Consta de dos

cámaras, la Duma Estatal de 450 miembros (la cámara baja) y el Consejo de la

Federación de 187 miembros (la cámara alta). El cuerpo legislativo de Rusia fue

establecido por la Constitución aprobada en el referéndum de diciembre de 1993 y las

posteriores enmiendas a la Constitución de Rusia de 2020.

 El Poder Judicial:

se define con una estructura jerárquica con el Tribunal Constitucional, el Tribunal

Supremo y el Tribunal Supremo de Arbitraje en el ápice. A partir de 2014, la Corte

Suprema de Arbitraje se fusionó con la Corte Suprema. Los tribunales de distrito son los

principales tribunales penales de juicio y los tribunales regionales son los principales

tribunales de apelaciones. El poder judicial se rige por el Congreso de Jueces de toda

Rusia y su Consejo de Jueces, y su gestión está respaldada por el Departamento Judicial

del Tribunal Supremo, el Colegio Judicial de Colegios, el Ministerio de Justicia y los

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diversos presidentes de tribunales. Hay muchos funcionarios de la corte, incluidos

jurados, pero el fiscal general sigue siendo el componente más poderoso del sistema

judicial ruso.

ANALISIS COMPARATIVO

Al momento de conocer la estructura de la constitución Política del Estado Boliviano y la

Constitución Federal de Rusia, se puede llegar a la siguiente conclusión, la Constitución Política

del Estado Boliviano se caracteriza por ser libre, independiente, soberano, democrático,

intercultural, descentralizado y con autonomías, su forma de Gobierno es democrática,

participativa, representativa y comunitaria y el Estado se proclama independiente de credo,

reconociendo la libertad de religión; siendo que la Constitución federal de Rusia característico

por la unión, ratificando derechos humanos y libertades, paz cívica y concordia.

En lo que refiere a su organización política, el estado boliviano consta de cuatro poderes:

poder Legislativo compuesta por cámaras de diputados y de senadores, el poder ejecutivo

compuesto por el presidente y vicepresidente, el poder Judicial los miembros del Tribunal

Supremo y el Tribunal Constitucional y el poder Electoral: En el Tribunal Supremo Electoral.

Sin embargo la organización política de la Constitución Federal de Rusia consta del Poder

Ejecutivo que consistía en un presidente (nombra a los embajadores de Rusia, comandante

supremo de las Fuerzas Armadas) y un primer ministro (presidente quien ejerce un control

directo sobre los órganos federales responsables de la Política exterior y Seguridad), el Gabinete

que consiste en un primer ministro (Presidente del gobierno), viceprimeros ministros y ministros

federales y sus ministerios y departamentos, el Consejo de Seguridad asesorar al presidente en

política de seguridad exterior e interior, el Servicios de Seguridad e Inteligencia que facilitan al

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presidente el grueso de los análisis sobre política interior y exterior, el Parlamento y el Poder

Judicial: se define con una estructura jerárquica con el Tribunal Constitucional, el Tribunal

Supremo y el Tribunal Supremo de Arbitraje en el ápice.

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5. COMPARACIÓN DE LA LEY DEL TRABAJO DE BOLIVIA Y LA LEY DEL

TRABAJO DE RUSIA

BOLIVIA

Contrato de trabajo: El contrato de trabajo es individual o colectivo, según que se pacte, puede

celebrarse verbalmente o por escrito, y su existencia se acreditará por todos los medios legales de

prueba. Constituye la Ley de las partes, los mayores de 18 y menores de 21, podrán pactar

contratos de trabajo, salvo oposición expresa de sus padres o tutores; los mayores de 14 años y

menores de 18 años requerirán la autorización de aquellos. Si se contrata al trabajador para

servicios en lugar distinto al de su residencia, el patrono sufragará los gastos razonables de viaje

y retorno.

Cuando fuere retirado el empleado u obrero por causal ajena a su voluntad el patrono estará

obligado, independientemente del desahucio, a indemnización por tiempo de servicios, con la

suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada año de trabajo continuo y si los servicios

no alcanzan a un año, en forma proporcional a los meses trabajados, descontando los tres

primeros que se reputan de prueba. En caso de cesación de servicios por quiebra o pérdida

comprobada la indemnización se reducirá a la mitad y el crédito del obrero gozará de prelación

conforme a la ley civil. Procede también el pago de indemnización en caso de clausura por

liquidación o muerte del propietario. En éste último caso, la obligación recaerá sobre los

herederos. Sin embargo, no habrá lugar a desahucio ni indemnización cuando exista una de las

siguientes causales: Perjuicio material causado con intención en los instrumentos de trabajo,

revelación de secretos industriales, omisiones o imprudencia que afecten a la seguridad o higiene

industrial, retiro voluntario del trabajador, robo hurto por el trabajador.

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Contrato colectivo:

El contrato colectivo no sólo obliga a quienes lo han celebrado, sino a los obreros que después

se adhieran a él por escrito, y a quienes posteriormente ingresen al sindicato contratante. En el

contrato colectivo se indicará: las profesiones, oficios o especialidades; la fecha en que el

contrato entrará en vigor; su duración y las condiciones de prórroga, rescisión y terminación. Las

estipulaciones del contrato colectivo se considerarán parte integrante de los contratos

individuales de trabajo.

Contrato de aprendizaje:

El contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a enseñar

prácticamente, por sí o por otro, un oficio o industria, utilizando el trabajo del que aprende, con o

sin retribución, y por tiempo fijo que no podrá exceder de dos años. El contrato de aprendizaje se

celebrará por escrito. En él sólo se presume la mutua prestación de servicios; la remuneración y

demás modalidades del contrato se estipularán expresamente.

Clases de trabajo:

 Trabajo a domicilio: el que se realiza por cuenta ajena y con remuneración determinada,

en el lugar de residencia del trabajador, en su taller doméstico o en el domicilio del

patrono. Todo patrono se inscribirá en la Inspección del Trabajo, comunicando la nómina

de los trabajadores que ocupa. Llevará un registro especial de los trabajos que

encomiende y dará constancia el trabajador de los que recibe. Las retribuciones serán

canceladas por entregas de labor o por períodos de tiempo no mayores de una semana.

 Trabajo doméstico: es el que se presta en forma continua y a un sólo patrono, en

menesteres propios del servicio de un hogar. Puede contratarse verbalmente o por escrito,

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siendo ésta última forma obligatoria si el plazo excediera de un año, y requiriéndose,

además, el Registro en la Policía de Seguridad. En los contratos por tiempo

indeterminado, el doméstico podrá ser despedido con aviso previo de 15 días o una

indemnización equivalente al salario de éste período, salvo que el despido se opere por

causa del doméstico: hurto, robo, inmoralidad, enfermedad contagiosa, etc. Los

domésticos no podrán retirarse sin aviso previo de 15 días, perdiendo si no lo hacen, el

salario de dicho tiempo, salvo que mediaran malos tratamientos, injurias graves, ataques

a la moral o enfermedad infecto-contagiosa.

Condiciones generales del trabajo

 Días hábiles para el trabajo: Son días hábiles para el trabajo todos los del año, con

excepción de los feriados considerándose tales todos los domingos, los feriados civiles y

los que así declarados ocasionalmente, por leyes y decretos especiales.

 Los descansos anuales: Los empleados y obreros que tuvieren más de un año

ininterrumpido de servicio y menos de cinco, en una empresa, tendrán una semana de

descanso anualmente; los que tuvieren más de cinco años y menos de diez, dos semanas;

los que más de diez años y menos de veinte, tres semanas; y pasados los veinte un

mes. Los trabajadores de empresas que, por su naturaleza, suspendan el trabajo ciertas

épocas del año, no gozarán de vacaciones, siempre que la interrupción no sea menos de

15 días y que durante ella perciba normalmente sus salarios.

 La jornada de trabajo: no excederá de 8 horas por día y de 48 por semana. La jornada de

trabajo nocturno no excederá de 7 horas, entendiéndose trabajo nocturno el que se

practica entre horas 20 y 6 de la mañana. Se exceptúa de ésta disposición el trabajo de las

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empresas periodísticas, que están sometidas a reglamentación especial. La jornada para

mujeres y menores de 18 años, excederá de 40 horas semanales diurnos.

 Las remuneraciones: Remuneración o salario es lo que percibe el empleado u obrero, en

pago de su trabajo. No podrá convenirse salario inferior al mínimo, cuya fijación, según

los ramos del trabajo y las zonas del país, se hará por el Ministerio del Trabajo. El salario

es proporcional al trabajo, no pudiendo hacerse diferencias por sexos o nacionalidad.

 Trabajo de mujeres y menores: Se prohíbe el trabajo de los menores de 14 años de uno y

otro sexo, salvo el caso de aprendices. Los menores de 18 años no podrán contratarse

para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su desarrollo físico normal.

Se prohíbe el trabajo de mujeres y de menores en labores peligrosas, insalubres, pesadas,

y en ocupaciones que perjudiquen su moralidad y buenas costumbres.

La seguridad e higiene en el trabajo:

El patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para proteger la vida,

salud y moralidad de sus trabajadores. Se prohíbe la introducción, venta y consumo de bebidas

alcohólicas en locales de trabajo, así como su elaboración en industrias que no tenga éste objeto

expreso. En el caso del trabajo a domicilio, se prohíbe la confección, restauración, adorno de

prendas de vestuario; elaboración o empaquetamiento de productos de consumo, en casas o

talleres donde hubiere algún caso de enfermedad infectocontagiosa. Los trabajadores no podrán

dormir en los locales de labor.

La asistencia médica y otras medidas de previsión social: Las empresas que tengan más de 80

trabajadores, mantendrán servicio permanente de médico y botica, sin recargo ni descuento

alguno a empleados y obreros de su dependencia. Los patronos en éste caso, prestarán ésta

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asistencia tratándose de enfermedades profesionales hasta un más de 6 meses si son empleados y

de 90 si son obreros, períodos dentro de los cuales conservarán su cargo y percibirán

íntegramente sus salarios produciéndose a su vencimiento la calificación de incapacidad, para

fines de la indemnización. En caso de fallecimiento, el patrono abonará los gastos de entierro,

independientemente de la indemnización, siempre que aquel se hubiera producido por accidente

o enfermedad profesional.

Los riesgos profesionales:

Toda empresa o establecimiento de trabajo está obligada a pagar a los empleados, obreros o

aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuación, por los accidentes o

enfermedades profesionales ocurridos por razón del trabajo, exista o no culpa o negligencia por

parte suya o por la del trabajador. Accidente de trabajo es toda lesión traumática o alteración

funcional, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza

inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente. La indemnización por

accidente solo procede cuando la víctima prestó servicios en la empresa por lo menos 14 días

antes, y si la incapacidad para el trabajo excede de seis.

Las consecuencias de los accidentes o de las enfermedades profesionales que dan derecho a

indemnización, se clasifican en: muerte, incapacidad absoluta y permanente, incapacidad

absoluta y temporal, incapacidad parcial y permanente e incapacidad parcial y temporal. En caso

de muerte, los herederos, conforme a la ley civil, tendrán derecho a indemnización igual al

salario de dos años, contados por meses de treinta días.

Seguro social obligatorio:

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Se instituirá para la protección del trabajador en los casos de riesgo profesional, el Seguro

Social Obligatorio, a cargo del patrono. Abarcará también los casos de incapacidad, incluso

aquellos que no deriven del trabajo, en cuyo caso las cargas recaerán sobre el Estado, los

patronos y los asegurados.

Organizaciones de trabajadores y patronos: Se reconoce el derecho de asociación en

sindicatos, que podrán ser patronales, gremiales o profesionales, mixtos o industriales o de

empresa. La finalidad esencial del sindicato es la defensa de los intereses colectivos que

representa. Los de trabajadores, particularmente, tendrán facultades para: celebrar con los

patronos contratos colectivos y hacer valer los derechos emergentes; representar a sus miembros

en el ejercicio de derechos emanados de contratos individuales, cuando los interesados lo

requieran expresamente; representar a sus miembros en los conflictos colectivos y en las

instancias de conciliación y arbitraje; crear escuelas profesionales e industriales, bibliotecas

populares, etc.; organizar cooperativas de producción y consumo, exceptuando la elaboración de

artículos similares a los que fabrica la empresa o industria en que trabaja.

Los conflictos:

La conciliación y arbitraje: En ninguna empresa podrá interrumpirse el trabajo

intempestivamente, ya sea por el patrono, ya sea por los trabajadores, antes de haber agotado

todos los medios de conciliación y arbitraje previstos en el presente Título; caso contrario, el

movimiento se considerará ilegal.

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RUSIA

Legislación laboral:

el sistema legislativo laboral de la Federación de Rusia podría describirse como “codificado

plus”. Además del Código Laboral, que reúne de manera sistemática un número significativo de

disposiciones legales referidas tanto a las relaciones laborales individuales como a las relaciones

laborales a nivel industrial, existen otros elementos legislativos que complementan y amplían las

disposiciones del Código Laboral.

Código Laboral:

consta de 255 artículos que abarcan los siguientes asuntos de Derecho Laboral: derechos

laborales fundamentales; legislación laboral; convenios colectivos; contratos de trabajo; empleo;

horas de trabajo; tiempo de descanso, incluidos permisos y licencias; remuneración; unidades de

tiempo y de obra; garantías y compensación; disciplina laboral; salud y seguridad; ayudas a la

maternidad; empleo juvenil; ventajas para empleados que combinen el trabajo con los estudios;

conflictos laborales; participación de sindicatos y trabajadores; colectivo laboral; Seguridad

Social estatal; supervisión y control de la observancia de la legislación laboral, así como

peculiaridades de regulación laboral de categorías concretas de trabajadores.

El contrato de trabajo:

Duración y forma del contrato de trabajo: Pueden elaborarse contratos de trabajo sin

limitación temporal o por un período de tiempo determinado. Estos últimos están permitidos

cuando no pueden establecerse relaciones laborales de duración indefinida debido a las

características del trabajo, a las condiciones del trabajo o a los intereses del trabajador, así como

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en los casos previstos directamente por la ley. Es obligatorio que todos los contratos de trabajo se

realicen por escrito.

Período de prueba:

Está prohibido el período de prueba al contratar a los trabajadores que no hayan cumplido los

dieciocho años de edad, a los trabajadores jóvenes graduados procedentes de instituciones

especializadas o técnicas, así como a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial que presenten

discapacidades (artículo 21 del CLFR). El período de prueba no puede exceder los tres meses de

duración, a menos que la legislación establezca lo contrario; en casos especiales y si se llega a un

acuerdo con el organismo sindical correspondiente, los seis meses (artículo 22 del CLFR).

Interrupción del contrato de trabajo:

Un contrato de trabajo puede interrumpirse por los siguientes motivos: acuerdo mutuo entre

las partes; expiración de un contrato temporal, excepto en los casos en los que la relación de

empleo continúe de facto y ninguna de las partes haya solicitado su rescisión, llamada del

trabajador a filas, rescisión del contrato de trabajo, por deseo del trabajador, por iniciativa del

empleador, o bien

Horas de trabajo:

Según el artículo 42 del CLFR, la duración del horario laboral normal no debe ser superior a

las 40 horas semanales. Para los trabajadores que no hayan cumplido los dieciocho años de edad,

el artículo 43 del CLFR establece un horario de trabajo reducido: de los 16 a los 18 años, no más

de 36 horas semanales; de los 14 a los 16, un máximo de 24 horas semanales. Los trabajadores

que trabajen en un entorno peligroso o que constituya un riesgo para su salud trabajarán 36 horas

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semanales (artículo 44 del CLFR). En los casos de nocturnidad, el horario establecido debe

reducirse en una hora (artículo 48 del CLFR).

Vacaciones pagadas:

Todos los trabajadores tienen derecho a no menos de 24 días laborables de vacaciones

pagadas. En el caso de los trabajadores menores de dieciocho años de edad, la duración de las

vacaciones pagadas es de un mes natural (artículo 67 del CLFR). También se conceden

vacaciones pagadas con sueldo anual a las categorías de trabajadores recogidas en el artículo 68

del CLFR. Se conceden dichos días de vacaciones durante el primer año de servicio, una vez

transcurridos once meses de trabajo ininterrumpido en una misma empresa (artículo 71 del

CLFR).

Protección por maternidad y licencia de maternidad:

Según el artículo 170 del CLFR, está prohibido rechazar la contratación laboral de mujeres y

reducir su remuneración por razones relacionadas con el embarazo o la existencia de

descendencia. Dicho rechazo puede llevarse a los tribunales. No se permite el despido de mujeres

embarazadas ni de mujeres con hijos de hasta tres años de edad (o de madres solteras con un hijo

de hasta catorce años o un hijo discapacitado de hasta dieciséis años) por iniciativa del

empleador, excepto en el caso de cierre de la empresa o cuando el empleado tenga que encontrar

otro puesto de trabajo. En el caso de mujeres embarazadas o mujeres con hijos de hasta tres años

de edad está prohibido el horario nocturno, las horas extraordinarias, el trabajo en días festivos y

los viajes de negocios (artículo 162 del CLFR). En el caso de mujeres con descendencia de entre

tres y catorce años de edad (o hijos discapacitados de hasta dieciséis años) será necesario su

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consentimiento para solicitarles que realicen horas extraordinarias o viajes de negocios (artículo

163 del CLFR).

Edad mínima y protección de trabajadores jóvenes: Está prohibido emplear a personal menor

de quince años de edad excepto en casos especiales y con el consentimiento del sindicato

electivo. En aquellos casos en los que no exista ningún riesgo para la salud y no interfieran en el

proceso educativo, se permite a los jóvenes que hayan cumplido los catorce años de edad realizar

tareas sencillas durante los períodos en los que no haya escuela (artículo 173 del CLFR). Se

prohíbe que los jóvenes menores de dieciocho años de edad realicen trabajos que entrañen riesgo

o trabajar en condiciones perniciosas o peligrosas (por ejemplo, bajo tierra).

Igualdad:

La CFR prevé (artículo 19) el principio de trato igualitario como un derecho fundamental.

Por ello, “el Estado garantiza la igualdad de derechos y libertades sin distinción de sexo, raza,

nacionalidad, idioma, origen, cantidad de propiedades o cargo, lugar de residencia, actitud hacia

la religión, creencias, pertenencia a asociaciones públicas, u otras circunstancias”. Este derecho

fundamental a la igualdad también se recoge en el artículo 16 del CLFR. De ahí que sea ilegal un

trato desigual injustificado.

Cuestiones relativas a la paga:

Según el artículo 78 del CLFR, cualquier trabajador que haya trabajado el tiempo previsto en

un trabajo mensual y que haya finalizado sus tareas laborales tiene derecho a percibir una

remuneración no inferior al mínimo fijado por la ley. El tipo y sistema de remuneración, las

tarifas, salarios, bonos y otros incentivos se determinan de manera autónoma a nivel de empresa

y se fijan en convenios colectivos y otras leyes locales (artículo 80 del CLFR).

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Reglamentación de los sindicatos:

El CLFR garantiza la libertad de asociación, en virtud de la cual “todo individuo tiene

derecho a asociarse, lo cual incluye el derecho a formar sindicatos que garanticen sus derechos”

(artículo 30(1)). Las actividades de los sindicatos están reguladas por la Ley de Sindicatos, 1996

(en adelante, “LS”) y por el CLFR. Todos los trabajadores tienen derecho a establecer sindicatos

que protejan sus derechos libre e independientemente, así como de afiliarse a sindicatos,

involucrarse en actividades sindicales y salir de un sindicato sin necesidad de una autorización

previa. Los sindicatos tienen derecho a formar sus propias asociaciones a nivel industrial,

territorial y a otros niveles. Tienen también el derecho a cooperar con sindicatos de otros países,

a federarse en sindicatos y otras asociaciones y organizaciones internacionales, así como a firmar

tratados y acuerdos con los mismos (artículo 2 de la LS).

Solución de conflictos laborales:

El Derecho Laboral de la Federación de Rusia prevé diversos procedimientos de Solución

según se trate de conflictos individuales o colectivos. En el caso de conflictos individuales

existen distinciones de procedimiento según el conflicto resulte de aplicar la normativa sobre

condiciones laborales ya existente (el denominado “conflicto de derechos”), de aplicar nuevas

condiciones laborales o bien de modificar las condiciones existentes (el denominado “conflicto

de intereses”).

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6. ANALISIS COMPARATIVO

La ley del trabajo presente en la constitución política del estado boliviano se caracteriza por

que el contrato de trabajo es individual o colectivo, según que se pacte, puede celebrarse

verbalmente o por escrito, donde se debe indicar los días de trabajo, con derecho a descansos,

remuneraciones, seguros, higiene, además donde se pueden presentar asociaciones y donde los

conflictos deben ser mediados. Lo que se presenta en la Ley del Trabajo de Rusia es similar a la

Boliviana, ya que de la misma manera el trabajador cuenta con días de trabajo, con derecho a

descansos, remuneraciones, seguros, higiene, asistencia asociaciones y mediaciones para la

resolución de conflictos, sin embargo lo que difiere es que el contrato de trabajo debe ser escrito

y no se permite que sea verbal, en el periodo de prueba el trabajador debe ser mayor a los 18

años, además que esta ley de trabajo de Rusia ofrece a sus trabajadores vacaciones pagadas,

beneficio que no se estipula en la ley de trabajo de Bolivia.

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7. ANTECEDENTES

Con la Revolución Industrial todo este panorama va cambiando, ya que como indica Montoya

Melgar, el trabajo voluntario, dependiente y por cuenta ajena, a pesar de existir con anterioridad

a este período, alcanzará durante el mismo su mayor desarrollo, debido a que con este fenómeno

se originan los contratos en masa, lo que trae como consecuencia el nacimiento del Derecho del

Trabajo, como una respuesta a diversos aspectos, siendo muy relevante el aumento considerable

de accidentes laborales. Como señala Hernanz, el considerable aumento de percances en el

trabajo, la concentración de operarios, el uso de nuevas máquinas accionadas por vapor y

electricidad, y sus consecuencias subsiguientes, como incendios, explosiones, transformaron el

accidente de trabajo en un hecho regular y no aislado.

Con la Revolución Industrial se produce un cambio no sólo en el ámbito laboral, sino

también, en el parecer de García González, un cambio en la sociedad en su conjunto, en lo

político, económico y social, ya que como señala Borrajo Dacruz, entre los efectos más

relevantes de la industrialización se pueden mencionar tres: la utilización generalizada de

máquinas, las que implicaban un peligro para los trabajadores inexpertos que se encontraban

comenzando una etapa de perfeccionamiento, en cuanto al funcionamiento de éstas; como

consecuencia de lo anterior, los accidentes de trabajo con resultados nefastos, como era la muerte

o la mutilación de los trabajadores; y por último, la separación entre la propiedad de los medios

de producción y el trabajo a prestar con dichos medios.

En los ámbitos de la sociología y la antropología, se incorporaron nuevas ideas coincidentes

con las anteriores, que sostuvieron el principio de solidaridad natural, frente al principio de lucha

por la vida. En Francia, es precisamente este solidarismo.

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DIMENSIONES DEL PRINCIPIO DE CONTINUIDAD LABORAL

el principio de continuidad tiene múltiples manifestaciones y sus proyecciones alcanzan

variados aspectos de la relación laboral como ser:

a) La preferencia por los contratos de duración indefinida, que punta

directamente a la estabilidad en el empleo

b) la amplitud para la admisión de transformaciones en el contrato

c) facilidad para mantener el contrato, a pesar de incumplimientos en los que se

haya incurrido

d) resistencia a admitir la rescisión unilateral del contrato, por voluntad del

empleador

e) interpretación de las interrupciones del contrato como simples suspensiones

f) prolongación del contrato en casos de sustitución del empleado

denominado como de estabilidad y permanencia, representa la garantía del trabajador de

desarrollar su actividad laboral de manera continua e indefinida o, en su defecto, por el espacio

de tiempo que exige las actividades para las que fue contratado. El trabajador desarrolla su

actividad laboral de manera continua durante la vigencia del contrato de trabajo. De esta manera

los trabajadores podrán tener la tranquilidad de que su vinculación laboral se sujetará al espacio

de tiempo necesario para el desarrollo de las actividades para las que fueron contratados

La naturaleza jurídica del principio se basa en que normalmente el trabajo es la principal

fuente de ingreso económico, por lo que el contrato debe considerarse lo más extenso posible,

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para así beneficiar al trabajador en la consolidación de situaciones jurídicas relacionadas con el

trabajo. El contrato de trabajo constituye un “negocio jurídico bilateral que tiene por finalidad la

creación de una relación jurídico – laboral constituida por el cambio continuado entre una

prestación de trabajo dependiente y por cuenta ajena y una prestación salarial

En consecuencia, la relación laboral está formada por el Principio de Continuidad que considera

al contrato de trabajo como uno de duración indefinida, resistente a las diversas circunstancias

que, en el desarrollo de la relación laboral, puedan alterar ese carácter de modo que el trabajador

puede trabajar mientras quiera, mientras pueda y mientras exista la fuente de trabajo. Este

principio “se encuentra íntimamente vinculado a la vitalidad y resistencia de la relación laboral, a

pesar que determinadas circunstancias puedan aparecer como razón o motivo de su terminación”

de forma que la extinción del contrato de trabajo constituye una situación excepcional

predeterminada por ley.

PRINCIPIO INTERVENCIONISTA

Se entiende en un sentido amplio por intervencionismo a la acción de la administración

pública encaminada a regular la actividad de otro ámbito público o privado, fijando normas o

realizando actividades en sustitución de aquel. En un sentido estricto el término alude a un

conjunto de acciones que disminuyen notablemente la autonomía del ámbito intervenido; sin

embargo, el término es más usado en el terreno económico como la afectación de la actividad

económica privada por parte del Estado o de cualquier otra administración pública.

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El término intervención asume en un nivel filosófico que el Estado y la economía deben estar

inherentemente separados el uno del otro. Por lo tanto, la terminología se aplica a las economías

capitalistas basadas en el mercado, donde la acción del gobierno interrumpe las fuerzas del

mercado en el juego a través de regulaciones, políticas económicas o subvenciones. Sin embargo,

las empresas estatales que operan en el mercado no constituyen una intervención. El término

intervención es usado típicamente por los defensores del laissez-faire y el libre mercado, como

también por nacionalistas económicos.

Desde una perspectiva de política internacional, el intervencionismo puede definirse como la

intromisión de un Estado, por medio de órganos gubernamentales o no gubernamentales, en la

política interior de otro, u otros Estados, en busca de inferir o cambiar la posición o conducta del

Estado intervenido, en favor de sus propios intereses.

TIPOS DE INTERVENCIÓN

Las intervenciones económicas comunes en las economías contemporáneas

incluyen impuestos selectivos, créditos fiscales específicos, legislación sobre salarios mínimos,

reglas de sindicatos, preferencias de contratación, subsidios directos a ciertas clases de

productores, apoyos de precios, precios máximos, cuotas de producción, cuotas de importación

y tarifas. La gestión de la demanda y la economía keynesiana son citadas como formas suaves de

planificación económica, diseñadas para superar la inestabilidad cíclica inherente a las

economías de mercado o para que las economías de mercado funcionen adecuadamente de una

manera deseada.

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La regulación gubernamental sobre mercados y/o empresas también puede ser un tipo de

intervención cuando corrige el mecanismo del mercado al fijar el precio de un bien o servicio, o

sus condiciones de funcionamiento.

La planificación indicativa en las economías de mercado se considera una forma de intervención

cuando influye en la formación de precios en los mercados.

Principio Intervencionista, en la que el Estado, a través de los órganos y tribunales especiales

y competentes ejerce tuición en el cumplimiento de los derechos sociales de los trabajadores y

empleadores.

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8. BIBLIOGRAFIA

 Bolivia. Leyes, e. (2005). Constitución política del estado. Ley no. 2650 de 13 de abril de

2004. Reforma a la ley electoral aplicación del articulo60 de la cpe, ley de reforma a la

constitución política del estado (1a. ed.). LA PAZ: U.P.S.

 Bolivia. Leyes, e. (2005). Ley general del trabajo. Decreto ley del 24 de mayo de 1939

elevado a rango de ley el 8 de diciembre de 1942 (1a. Ed.). La paz: Ibáñez.

 Law No. 200-FZ of 29 June 2015 to Amend Article 64 of Labour Code. País: Federación

de Rusia. Tema (s): Códigos de trabajo, Leyes laborales.

 Rusia. (2014). Constitución de Federación de Rusia, Aprobado por votación popular el 12

de diciembre de 1993.

 (https://www.ilo.org/gb/documents-in-arabic/WCMS_467325/lang--es

 (https://concepto.de/origen-del-derecho

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