hllNIST-ERIQ DE CULTURA E DUCAC ION

Direccion Nacional Sector de Desarrollo

EVOLUCION DE LOS
SALARIOS DOCENTES
19C)G- 7975

Ssrie
S i tcracion educativa a r g e n t i n a ..
 ..- -- -. .- - - i
i
OILXiS PLTBLICdCIOI;2S :?E 23ST;.DIIIECCIOiJ TIThCIOKAL i
'I
S e r i e : K e ; e t o d o l o ~ zd e P l c n e a m i e n t o
i
X0 1
-. .. .
E1 presu,uec;t,o por pro&g-rms e n e l á r e a CulIurii y 1
, ~ i : ~ c : ~ . ~ í(!.z~.:.;.~~,
d~ I/

'-C
- -
c.
'r.?todología p u r a l a e l a b o r a c i d n t e c a r t a s escol:!res
Flo 3 ihcunf..ntos cSc tr-bi.;o d e l a IIa. r ~ x n i ó n; i e O f i c i r e s
l e ?I.:Lrenrir:nto TEr,cntivo i
i
F'O 4 P l a n O p e r a t i v o Anual e n e l M i n i s t e r i o s e Cultiirz y 0
?iic::cidn !.
!,
S e r i e : ';i!xrrcidn e d u c a t i v a arzeri t i n s
TTo 1 S i t u a c i ó n de I r : investi*?ciÓn e d u c ? t i v a 1072
( Ago taclo )
Ro 2 R e n d i x i e o t o c u r ~ t i t a t i v o? e l n i v e l p r i m a r i o

I iTo 3 R c n d i c i e 7 t o c i i a n t i t a t i v o d e l nivc! nr?.io (;;got a d o ) '

?lo 4 S i t u a c i ó n f l i l e n c l e r r i ?el. s e c t o r cducacl6-
Fo 5 5ituz:ciÓn d e 1.1i n v e s t i ~ a c i d ne d i ~ c n t i v a1973
Yo 6 3ctmc4.xra educativa I c l l!inisterio d e Cultura y j

?:?>~caciónB e l e n a c i ó n (.$gotado)
7 ' ,. ,,.ivo 3 e l a e d u c a c i ó n a r g e n t i n a
p:inor:3-xU C i l . J n C,,i
1
(=~ r o c c c o , I

7" f! Cnztoc c r e d u c x i b r i (31

preparecióc)
no 9 E s c ~ i c l ~ -.!e
s F r o n t e r a (."gotado)

1 R0 1 0 Siti;;;ciÓr, d e 1;. inl-n?ti.;rciÓn e d u c s t i v n 1974

I N o 12 S i t u a c i ó n d e 1:. i c v e ~ t i ~ a c i óend u c z t i v n 1975-1976
S e - i e : Eeuni one S t é c r i i cns
NO 1 P r i m e r e Beu3:'.6n ::riiorial de O f i c i m s ? e I%ineamiento
E d u c a t i v o (Agotcdo)
No 2 P r o p n r ; a d e hoist,r-,iciz ~ d c n i c ay ~ a p a c i t a c i d np e r a
e l D e s a r r o l l o 3 d u c e t i v o P r o v i n c i a l (:-gotado)
S e r i e : A t l a s de 12 Zr?iicaciÓn " e 1:: R e p d b l i c a h r g e n t i n n
No 1 A t l s s ?e 13 e d u c a c i d n . Aspectos t e ó r i c o s

1 Plm O p e r s t i v o Anual 1 9 7 3 ( ' ~ g o t i l d o )

..
',

Plan Operativo Anual 1974 ( i i g o t a d o )

Tlm O p e r u t i v o Anual 1?7?
. Pltln O p e r a t i v o I ~ r ~ u .1776
1
 PHESEN!l!4C ION

Eete documento t i e n e por f i n a l i d a d p r e s e n t a r , pm-8 quienem

s e encuentran especialmente i n t e r e s a d o e en l a problemátioa edu-
c a t i v a , un e s t u d i o d e s o r i p t i v o eobre Is evolución d e l o a e a i 8 -
r i o e docentes en n u e s t r o p a i s a partir d e l &o 1906.
Dada l a extremada amplitud d e l eepectro d e c a t e g o r i a a do -
c e n t e s que e x i s t e n en todos l o s n i v e l e s educativos, se pena6
,
que en u- primera e t a p a , e r a conveniente c i r c u n s c r i b i r e e al d-
l i s i e salarial correspondiente a l maestro de grado y al d i r e c t o r
d e e s c u e l a coaún.

Asimismo s e t r a b a j ó con docentes de C a p i t a l Pederal dado

que a l depender de l a j u r i s d i c o i ó n d e l M i n i s t e r i o be Cultura y
Muceción s e dispuso de todas las f a c i l i d a d e s en l o qu hace a
l a búsqueda d e l a información necesaria. 9
No o b s t a n t e e i l o , s e debe s e ñ a l a r que l a búsqueda de e s a
información preeentd m r c a d o s inconvenientes, en e s p e c i a l debi-
do a s u d i s p e r e i ó n en distintos organismos, como asi también a
l a fragmentación de e s a s f u e n t e s de datos. Por e s t e motivo f u e
n e c e s a r i o no 8610 r e c o l e c t a r l a información m eeas condiciones ,
s i n o que o b l i g ó a todo un proceso, previo a l análisis, de v e r i -
f i c a c i ó n y c m p a t i b i l i z a c i ó n d e l a miama.

Un caso concreto, en e s t e s e n t i d o , e s t á dado por l a falta

de homogeneidad en las e s c a l a s B a l a r i a l e s docentes que h i s t ó r i -
camente e e han c o n s t i t u i d o según d i s t i n t o número d e c a t e g o r i a e
y se& d i f e r e n t e s periodos de bonificaciones por antigüedad.
En v i r t u d d e e l l o f u e prácticamente imposible e l a b o r a r una se-
r i e anitaria s o b r e l a evolución salarial en e l periodo conside-
rado. li
- // - 1
 Las 3 e r i e s r e f e r i d a ; a l o s s a l a r i o s docantes d e las es-
c u e l a s comunes d e Carita1 P e a e r a l comienzan en e l &o 1506,
y a qve es a p s r t i r d e e s e ailo que s o ha oodiLo obtener l a i c
formación d e , ~ a n e r as i a t e . ; < t i c a y ordenada.

Con a n t e r i o r i d a d ' a esa fecha 108 d a t o s 3on escaeos y a i

..
lados. d t i t u l o ilustrativo y er, forma a n e c d b t i c a e e preeent
alguno8 d e e l l o s , que aunque no hen ~ i d odometido8 a d l i a l :
hacen a l o t e s d t i c a salarlai docente.

d p n o s antecedente8 s o b r e s a l a r i o s docentes m z e r i o r e s ai E=

-
1936
..
;ne l aiio 1605 l o s c a e s t r o u que e e ceempe:.sban en l e e e.
cuela3 municlpaies de l a C a p i t a l Federal p e r c i o f a n un s a l a r i o
anual de 303.-, e s d e c i r d e ; 25.- nensuales. ' x h e n t a aiios
después, ee d e c i r en 1585, l a s i t u a c i ó n es l a q u e s e presenta
a continuación:

i ~ e c e p t o r e ee l m e n t a l e s (ii)........... S 80.-
ITece?tores e l e n e n t a l e a ................ 70.-
Preceptor i n f a n t i l .................... 3 70/75
h e c e p t o r a i n f a n t i l ................... S 65.-

( i )A l mrreetro de -do en eso0 años s e l o 1lama.w rrecer t o r

b n e c e s a r i o 8ei:alar que un prece!:sor infailtil e r a qué1

docente que s e deseap6:;abo en una e s c u e l a i n f a n t i l , e8 d e c i r
en a q u e l l a s que tenfan erolancinte l o s dou r i ~ e r o sgraaos, en
t a n t o que un preceptor e l e n e n ~ a lera quien s e deseapaiaba en
la6 eacuelaa e l e n e n t a l e s ~ u t:enfan h a s t a l o s c u a t r o primeroe
gradoe. Hesulta interesarite d e s t a c a r en los s a l a r i o s docentes
del acio 1885 l a iiiferenclti en e l zonto de 108 mimoe se& el
 Asimismo, e n e l cuadro que s i g u e s e p r e s e n t a e l s a l a r i o
medio d e un m a e s t r o en cada uno d e l o a 1 6 d i s t r i t o s e s c o l a r e a
d e l a C e p l t a l P c d e r a l , c o r r e s p o n d i e n t e s al ario 1892.

S a l a r i o medio mensual d e l m a e s t r o en C a p i t a l F e d a r a l
se& d i s t r i t o s , 1892

.
Número de
iiistritos Inporte auel3os S a l a n o medir:
maestros

1 .>.7 6 1 31 121,30
2 3.064 24 127,66
3 4.105 31 133,OO
4 4.815 40 120,40
6.494 38 U8,20
O 1 2.035 18 ll3,OO
7 7.347 65 u3900
8 4.595 41 112,OO
9 4.280 38 112,60
10 6 .O04 67 120,03
U 4.519 38 119 , O 0
12 8.725 83 105,OO
13 6.274 60 104,60
14 12.130 107 113,OO
15 4.970 45 110,40
16 5.370 45 120,OO

Fuente: Monitor d e l a educación común Iuo 213; j u l i o 1892, e n

" d i s t r i t o s en que e l personal. d o o e n t e 88 más c a r o " .

Finaimente s e p r e s e n t a n l o s s a l a r i o s mensualea de l o s d i -
r e c t o r e s d e e s c u e l a coaún d e C a p i t a l F e d e r a l en e l año 1885:

D i r e c t o r esc. graduada ( s u p e r i o r e s ) .......... l.20.-

$
D i r e c t o r a esc. graduada ( s u p e r i o r e s ) ......... S 100. -
D i r e c t o r esc. elemental ...................... 8 80.-
 Directora esc. elemental .................. S 70.-
Director eec. i n f a n t i l .................... 3 70.-
Directora eec. infantil ................... 65.-

SMjlarmente al caso de loa maestroe aquf tarnbien ee evi_

dencia una desiguaidad de retribución según sexo.
 holuci6n d e los salarios nominales d e los docentes de eecuels
común. en Capital Federal

1. Maestroe de &o
Ihi pmbleme que se ha planteado histdricsmante y que dificg
ta el aaáliais d e la situacidn salarial de los maeetroa es el
f que se refiere a categorfas y a antigüedadea que se fuarap i o d-i
-
ri
-

I
ficamio en diversas oportunidades. Deade 1906 hasta 1913 exim
tieron tres categorfas, las que a partFr de 1914 y hmta el lo
de junio de 1946 paaan a ser cuatro (ver cuadro No 1).

1 CUADRO N o 1
Salarioa dooentes mensuales de maestroe d e &cuelas Comunes d e
Capital Federal según categorías paw el periodo 1906-1945 (en
pesos corrientes1

I
ffiw
la.
, C a t e g o r f a
2a. 3% 4a.
.
1906 180 160,OO 140,OO
1907 180 160,OO 140,00
1908 180 160.00 140,00
1909 200 180,OO 160,OO
1910 200 180,O0 160.00
1911 200 180.00 160,OO
1912 200 180.00 160.00
1913 240 U 6 ,O0 192,OO
1914 240 216 ,O0 192,00 150
1915 240 216 ,O0 192,OO 150
1916 240 216,OO 192.00 150
1917 240 216 ,O0 192,OO 150
1918 240 216.00 192,OO 150
1919 240 216,OO 192*00 150
1920 275 250.00 230 00 180
1921 312 280.80 268,80 210
1922 312 280.80 i68,ao 210
1923 312 280,80 268,80 210
1924 312 280.80 268.80 210
1925 312 280~80 268.80 210
1926 312 280,80 268.80 210
1927 312 280,80 268,80 210
 C a t e g o r i a
Años
la. 2% 3a. 4a.
1928 312 280,80 268.00 210
1929 312 280.80 268,80 210
1930 312 280,80 268.80 210
1931 312 280,80 268.00 210,
1932 312 280,OO 268.00 210
1933 312 280,OO 268.00 210
1934 312 280,OO 268.00 210
1935 312 280,OO 268.00 210
1936 312 280,OO 268,OO 210
1937 312 280,OO 268.00 210
1938 312 280,OO 268,OO 210
1939 312 280,OO 268 ,O0 210
1940 312 280 ,O0 268.00 210
1941 312 280 ,O0 268 ,O0 210
1942 312 280 ,O0 268 ,O0 210
1943 312 280 *O0 268 ,O0 210
1944 312 280 ,O0 268 ,O0 210
1945 Y2 280.00 268 ,O0 210

Fuente: Consejo Nacional de Educación, "Presupuestos Anuales

1906-1945', Reviste SER Id0 19, 1940.

& c a n t e l o s ú l t i n o o s i e t e meses d e l año 1946 e x i s t e n cin-

co c a t e g o r f m y en l o s &os 1947 y 1948 e s t a s pasan a s e r s e i s
( v e r cuadro No 2 ) .

EB n e c e s a r i o s e ñ a l a r que a p a r t i r d e l aiío 1946, l o s sala -

r i o s s u f r e n d i v e r s a s modificaciones durante un mismo periodo
anual. a t o motiva l a necesidad de e s t a b l e c e r promedios por
año ( S ) , con e l o b j e t o de p r e s e n t a r una única c i f r a que s e a
s i g n i f i c a t i v a d e l s a l a r i o mensual durante todo e l año, que per-
mita un análisis cozparativo de l a s i t u a c i d n h i s t d r i c a Ceede
1906 haeta 1975.

( ¶ ) Promedio anual de s a l a r i o s e s l a media ponderada de l o a d i a -

t i n t o 0 sueldos percibidos d u m t e un &?O.
Promedio anual de e a l a r i o s menaualea de maestros de escuelae
comunee de Capital. Federal. seh* c a t e g o r í a s para e l periodo
1946-1948 (en pesos c o r r i e n t e s ) -,
S
-

C a t e g o r i a e
Moe
la. 2s. 3s. 4a. 5a. 6a.
1946 349 321 301 263 275
(S)

1947 400 375 350 325 300 275

1948 450 425 400 - 375 350 325

-
(e) El pramedio de s a l a r i o s comesponde a s i e t e meses, pues
e e t a c a t e g o r í a f u e creada e l 1 0 d e junio.

Fuente; Reviata " I e Obran Nos. 6 , 7 y 10, año 1946

Nos. 5 y 6, año 1947
Roe.15 y 16, año 1947
Roa. 1 y 1 2 , año 1948

El 1 5 d e octubre de 1948 s o promulga l a Ley El0 13.343 que

comierrta a r e g i r e l l ode enero de 1949, estableciéndose e l es -
calafón por antigüedad para l o a mnestroe de grado. Deede eaa
fecha, e l docente r e c i b e un aumento en sus remuneracionm al
cumplir l o s 3, 6, 9, 12, 15 y 20 &Tos de antl&Üedad ( v e r cua -
dro N o 3).
Fa de d e s t a c a r e l c a i ~ b i ode c r i t e r i o en l a s e s c a l a s sala-
r i a l e a docentes, l a s que desde enero de 1949 se determinan se-
gún l a antigüedad y no por categorfa.
 E l Decreto No 7025/51 modifica l a l e y N o 13.343 Fd agre-
gar l a b o n i f i c a c i d n a l loy 2O aiio d e s e r v i c i o .

EL li de setiembre d e 1956 s e sanciona e l Decreto Ley N o

16.767 - % t a t u t o d e l personal docente d e l Liiniaterio de Eiuca,
c i ó n y J u s t i c i a - que e s t a b l e c e en e l a r t i c u l o 40 l a s b o n i f i c a -
c i o n e s d e l 15$, 305, 45$, 60% y 80$, al cumplir l o s 2, 5, 13,
1 5 y 20 &os de antigüedad respectivamente.

Promedlo a n u a l de l o s s a l a r i o s mensuales docentes para m a s t r i

de e s c u e l a común de C a g i t a l Federal, según a n t i a e d a d (en pesc
corrientes )

-
Mios d e antigüedad - -
z-gpw/l 2 3 5 6 9 30 12 15 20
1949 400 460 520 580 640 700 750
1950 400 460 520 580 640 790 750
1951 550 570 600 650 710 770 530 890 940
1952 800 820 350 900 960 1020 1080 1140 1190
1953 500 820 850 930 960 1320 1080 1140 1190
1954 867 835 917 967 1027 1087 1147 1207 1257
1955 1000 1020 1050 U00 l i 6 0 1220 1280 1340 1390
1956 1275 1295 1325 1375 1435 1638 1615 1ó65
1957 1302 1439 1618 lig5 1718 1857 2032

*\ente: Anexo'legal, Ley KO 13343 y subsiguientes.

Dos &?os despuds s e sanciona e l a t a t u t o d e l Docente Ley

NO 14.473 que mantiene l a aisma e s c a l a de bonificaciones vigen-
t e mediante e l Decreto Ley Tio 16.767 y que con algunas modifica
c i o n e s t i e n e v i g e n c i a en l a a c t u a l i d a d .

& t e a r t í c u l o s610 e s modificado en e l ario 1972 f f i e d l k . . ~

- // -
 - 9 -

Ls Ley No 19.891 que agrega a l a escala anterior u n a bonFfFca-

ci6n d e l 10%a l cumplir un año d e antigüedad (ver cnadro 619 4).

CUADRO oFO 4

l a 2 2 a 5 5 a 10 10 a 1 5 15 a 20 20 y d a 4
Añoe Ingreeo
años &os años aiios @DEI &OS

1958
1959
25.67
30 900
-
0
-
29.37
34.50
33.07
39.00
36.77
43.50
40.47
48 ,O0
45 940
54.00
1960 33 912 - 38 909 43.06 48.02 53.00 59.63
1 96 1 44949 - 51.16 57.84 64.51 71.20 80 9 09
1962 65 900 - 74,75 84.50 94.25 104.00 117.00
1963
1964
73.50
96.25
-- 84.52
#A

110.68
2 95955 106.57
125.12 139.55
117.60
154.00
132.30
173.25
1965
1966
1 3 3191
157 ,SO -
- 154.00
181.12
174.09 194.17
204.75 228.37
2l4.26
252.00
241.05
283-50
1967 188.12 216934 244956 272.78 301r00 338962
1968
1 969
201.25
254.15 -
- 231943
292927
261962 291.81
330.39 368.51
322.00
406 964
362.25
457.47
1970
1971
281.75
350958
--324901
403916
366.27 408.53
455975 508934
450 180 507.15
563.93 631.05
1972 532.90 532990 586929 664-40 741.06 817.73 920.45
1973 1.031.33 1.031.33 1.031,33 1.165.66l.300.16 1.434.67 1.614.00
1974 1.518.00 1.518,OO 1.518900 1.716.OOL914,OO 2.112.00 2.376.00
1975 4.621925 5.083,38 5.314.44 6.007962 G700,81 7.394,OO 8.3l8.25

-hexo
&ente: l e g a l , Ley No 14473 y subsiguientes.
 2. Direc t o r e e
h s sueldos para d i r e c t o r e s de e s c u e l a c o h de C a p i t a l F!
d e r a l durante e l período 1906-1975 s e determinan se& dife
r e n t e 8 mecanismos.

m a t a e l 31-5-46 e l sueldo d e l d i r e c t o r v a r í a se& la

c a t e g o r í a d e l a e s c u e l a ; Bsta puede s e r Fnfantil, elemental -
s u p e r i o r ( v e r cuadro No 5 ) . Escuelas i n f a n t i l e s son a q u é l l a s
, & .
i en l a s c u a l e s s e imparte enseñanza correspondiente a l o s doe
t'. primeros grados de l a @ ~ c a c i d nprimaria. EBcueias elementale.
son laa que t i e n e n l o s riiatro primeroa grados, y l e a superic.
r e s cubren e l c i c l o completo, e s t o e s d e l primero al s e x t o
grado. % t o s t r e s t i p o s de escuela provinen de l e e s t m c t m .
e s c o l a r y a v i g e n t e en e l s i g l o pasado. Para s e r d i r e c t o r de
Cada una de e l l a s s e e x i g í a una antigüedad d i f e r e n t e , se&
. .. .
"' s e tratara de m a e s t r o s ' o p r o f e s o r e s noimales. l b t e r e q u i s i t c
a e f u e modificando en e l t r a n s c u r s o d e l periodo.
í lc & %QtdIr/ y F&ciíTz
- CUADRO 5
RO

S a l a r i o s docentes mensuales de Direatores de E3cuela común de

C a p i t c ~ lPederal, se& c a t e a o r f a de escuela para e l periodo
1914-1945 (en pesos corrientes')

Años Infantil E l amental Superior

1906 200,OO 225 275
1907 200,OO 225 275
1908 200, O 0 225 275
1909 230,00 250 300 .
1910 230.00 250 300
19L1 230.00 250 300
1912 230,OO 250 300
1913 276,OO 3'30 360
1914 276.00 300 360
1915 276.00 300 360
1916 276,OO 300 360
1917 276 ,O0 300 360
1918 276 ,O0 300 360
1919 276 ,O0 300 360
1920 310.00 330 400
1921 331 20 360 400
1922 331920 360 400
1923 331.20 360 400
1924 331.20 360 400
1925 331 20 360 400
1926 331 920 360 400
1927 33.20 360 400
1928 331920 360 400
1929 331,20 360 400
1930 331 20 360 400
1931 330.00 360 400
1932 330 9 0 0 360 400
1933 330.00 360 400
1934 330.00 360 400
1935 330 9 0 0 360 400
1936 330900 360 400
1937 330,OO 360 400
1938 330 ,O0 360 400
1939 330900 360 400
1940 330.00 360 400
1941 330 , O 0 360 400
1912 3.30 00 360 400
1943 330.00 360 400
1944 330.00 360 400
1945 ,330.00 360 400
Fuentex Consejo Nacipnei de Muoaoión, 'Wreeupuestos anuales
iocn ,OACI# b,i,r- @ mmn -+n 7n.n
 -
li *ir d e l 1 0 de junio de 1946 ae modifica d rdgimsa ss
larid de loa direotoree y su ingreao msneual pesa a e e r un mog
t o a a n a e e t o por d ~ u e l d ode l a oategoria de maestro a l a o&
pecf-000, & MB 8- f i j a (Y* CW No 6).

1
CUADRO NO 6 1

Promedio aarzal de s s l a r i o s menauslea vara aireotorea de eaoaeia ;

t
ooinib e d n a a t e ~ o r i a(en ~ e s o ec c r r i s n t e e ). Período 1946-1948, ,

C a t e g o r f a
u0
la. 2a. 3% 4a. 58. -
1946 449 421 401 363 -
1947 500 475 450 425 400
1948 570 545 520 495 470
i

Bspista 'la Ohratt Nos. 6, 7 y 10, a50 1946

808. 5 y 6, año 1947
loa. 15 y 1 6 , a80 1947
Nos. 1 y 1 2 , a80 1948

88- 8- f i j a 8e mantiene con l a aaaoidn de la l e y 13343

vigente a *ir de 1949, en cambio a e modifioa la e e o a l a e q
rial que se detcumina as& antig(ieda8 y no par o a t e g o r h .
a t a , que psra l o a docentea en general ae otorga al oumpiir los
3, 6, 9, 12, 15 y 20 8iioe, en e l caso de l o s direotoree me oon-
8 i d . r s U e heaho desde l o a 6 años de antigüedad, ya que d í f i o l l -
meate 80 ~ o e d í aa e a t e ccwgo con menoe añoe de servicio docen-
t e (ver ouadro No 7). .
D u d o 1 9 5 7 e l s a l a r i o de l o e - d i n o t o r e a de e s o u d a s e cm-
 -.-
, . ,, 'r: ,:**:,;/
y :, . r L r ( ~ f < ; i ; .
- .-
, ~!..::.L":..:;.$(.
- , o ~c.e ..
UI .
f A'.+., l o z m u h a .mnitricaoionee ~r
. .. . ..
,,.T-_~-F?el :.:! 1, --,!d. :o$, $0;; y 5L$, ai cmp1j.r l o s 2 , 5 ,
-c.
' ?
,-y 3.l L.,9-.. r~ s ~ e c t i - r c 3 a t e .Osba adabw;no obstante.

CUADRO No 7
i'i\cxcii~ - -. d e a ~ A ~ r i . 1aersucilea
2 ma directoresde k m -
-
ií s $ ! ~ ie..;ti~.do:?.~?.
? - í ¿ r i o a o 1YC9-1957..
,. .
(- v d o r e s o o m' entus)
.. .

a t e u i o t w a a e r ; a t i a z o coa la o m c i d n dcl h-iuto dd.

iL.cc>tti O
;:!( '.: Y,' ' , . ,~,.. 27 4 7 3 ,
7 Z C I L I C ~oL~O
~ OV i ~ a l E
Cn

nc t u l l l l u .
 . .
&Ama A /e&w y Z&ri;n
-
CUADRO NO 8

común, según antigiiedad. Período 1958-1974 (en pesoe corriente9

. . ..

Fuente: Anexo legal, Ley No 14473 y subsiguientes.

;
;

i
Evolución de l o s e a l a r i o s r e a l e s de l o s docentes de escuela
común de Capitai Federal

E h todo t r a b a j o de c a r á c t e r h i s t ó r i c o comparativo como

e l presente e s necesario l a u t i l i z a c i ó n de indicadores que
permitan e s t u d i a r e l periodo seleccionado con l a mayor c o n f i a
b i l i d a d posible y que ademds sean verdaderamente repreeentatA
vos de l a materia, objeto de a n á l i s i s en dicho periodo.

ñ, a s f que e l estudio de l o s s a l a r i o s docentes en peso8

conotantes e s a q u í indispensable para poder r e f l e j a r en for-
m a v á l i d a y confiable e l poder a d d u i s i t i v o de dichos e a l a r i o e
y observar s u evolución a t r a v 6 s d e l tianpo ( 1 )

lamentablemente, s i kien las s e r i e s eobre reniuneracionee

docentes en pesos c o r r i e n t e s analizadas m á s arriba arrancan
d e l año 1906, l a evolución de esas reauneracionee en pesos
constantes h a debido i n i c i a r s e en 1914 ya que e8 a parti2 d e
e s a fecha que s e dispone de l o s í n d i c e s de costo de vida en
C a p i t a l Federal (2

A continuación s e presentan l o s cuadros sobre l o a sala-

r i o s mensuales de l o s docentes de escuelas comunea d e C a p i t a i
Federal en pesos constantes que, por e l motivo ya expuesto
al e s t u d i a r l o s s a l a r i o s en pesos c o r r i e n t e 8 (modificacidn de
la6 escuelas se& c a t e g o r í a o antigüedad) ea necesario haoer -
l o en cuadros separados por períodos.

(1) S a l a r i o r e a l e s e l cociente e n t r e e l s a l a r i o nomlnai y e l

í n d i c e d e l costo de n i v e l de v i d a
(2) I n s t i t u t o Nacio* de B t a d i s t i c a y Censos, "&pBLme.de
l o s Indices d e l costo de n i v e l de vida, Ihcuestaa 1960 y
1943".
 S a l a r i o s mensuales d e maestror, d e e s c u e l a s comunes d e C a ~ i t a l
P e d e r a i , se,& c a t e g o r i a cara e l p e r i o d o 1914-1945 (en pesos
con3 t a n t e a
.

.apios ... ... . . C a t e g o r f a

,..... ,
la. 2a. '3a. ,
-4a.
192 1 1 39 314 101,983 90,651 70,821
1915 105,124 94,612 84,099 65,703
1916 97,919 88,127 78,335 61,199
1917 83,652 75,287 . 66,922 52,283
1918 66,298 59,668 53,038 41,436
1919 70,588 63,529 56 470 ,
44 1 1 7
1 920 69,043 62,766 57,745 45,192
1921 88,160 79,344 75,953 59,338
1422 104,733 94,259 90,231 73,493
1923 106,703 96,032 91,928 71,819
1 924 134,733 94,259 90,231 70,493
1325 1 0 7 , b60 96,894 92,753 72,463
1926 113,874 99,786 95,522 76 ,G2Ó
1 927 112,028 100,825 96,517 75,403
1 928 113,034 101,776 97,426 76,114
1929 112,028 100,825 96,517 75,403
1 930 110,874 99,786 95,522 74,626
1 931 128,819 115,606 110,652 66,705
1 932 143,580 128,854 123,331 96,540
1933 127,294 114,239 109,343 65,679
1 934 143,580 128,354 123,331 96,ó40
1935 135 ,475 121,580 116,369 31,185
1936 124,899 112,089 107,285 34,367
1937 121, b84 109,204 134,524 81,903
1938 122,497 1139 ,933 105,221 32,449
1939 120,603 108,233 103,594- 81,175
1940 117,958 105,860 101,323 79,395
1941 114,917 103,130 9a ,710 77,348
1942 103,748 97,594 93,412 73,196
107 ,549
I
1943 96,518 92,381 72,388
1944 107,883 96,818 92,669 72,514
1345 90,095 80,854 77,309 60,041
Puente: Cuadro :ío 1 e i n s t i t u t o Nacional d e i a t a d i s t i . c a y Ccn-
a o s , " F n p a h e d e 103 í n d i c e s d e l c o s t o d e n i v e l d e v i -
d a , Encuestas 1960 y 1943".
Uatoe e l a b o r á d o s en l a O f i c i n a S e c t o r i a l d e Dooiu.i.ullo
-A - A
.
. .a-
Promedio a n u d de s a l a r i o s mensuales .para maestros de h c u e -
l a s comunes. según c a t e g o r f a para e l periodo 1946-1948 (en
pesos c o n s t a n t e s )

*
C a t e g o r í a s
m0 6
1 2 3 4 5
(1
1946 65,64 78,77 73,87 78,77 67,49
1947 86.45 81,05 75,64 70924 64984 59943
1948 85999 81p22 76944 71.66 66988 62.u
4 ,

( 1 ) E s t a c a t e g o r í a s e i n i c i a e l primero de junio de 1946 y

s u p r m e d i o corresponde por l o t a n t o a s i e t e meeea.

EVXNTE: Cuadro H0 2 en p d g - s i e t e e I n s t i t u t o Racionai d e

b t a d f s t i c a y Censos "RripaLme d e l o s kidicee del
coato de n i v e l de v i d a , encuestas 1960 y 1943.

Datos elaborados en l a Oficina S e c t o r i a l de Desa-

rrollo.
 l o s mensuzl9s ?ara m3estros de e s c i ~ e l z scvnunes. se:Ún i n t i c ü e d z d ? a r a e l ?erfodo l Q ' t 9 - 2 9 2
( e n pesos c o n s t s n t e s )

7 - -
Año Inpeso 1 a50 2 años 3 a2os 5 años 6 a'ios 9 años 1 0 años 17 aios

19% 59.31 67,% 75,80 84,55 93,29

1950 46,44 53,'+1 60,38 67,35 74,37
1951 49,42 50,97 55,27 60,37 65,42 70,51
49,OO 50,?7 57,015 55,1? 58,80 62,47 66.14
53,Ol 56,* 60,M 63,hl 67,15
*,m 5R,28 61,68 65,Og f Q,49
1955 50 153 Si,* 53,05 55,58 58961 F1,&4 64,67

1957 46.51 51,40

Fuente: Cuadro N 3, nLpina 8 e I n s t i t i i t o Nscional de E s t . i 4 f s t l c a y Censos, "Ernaalme de l o s fndices d e l c o s t o d o n l v e l de v i i a , encuest

1960 y 1943 .
Datos elaborados en l a Oficina S e c t o r i a l Be D e s a r r o l l o
i.:
-
u.
-m' l
L
i,
1
, mi
c. 42;
r; L.,
y. z1
0;
',
e: u>:
r j
c': c?.!
" , :u,
c', u :
c.
.',
P'l
F;
K'i,
 Salarios
- d o c e n t e s mensuales d e d - r e c t o r e s d e e s c u c l a s c m u n e s
de C a p i t a l F e d e r a l , según c a t e c o r í a d e e s c u e l a para e l p e r í o -
do 1914-1945 ( en p e s o s c o n s t a n t e s )
.
t
-
. .
. , . ~. ...
1
. ., ~ \ , .

Años Infatil Elemental Superior

1914
1915
1916
130,311
120,393
112,607
141,643
131,406
122,339
169,971.
157,687
146,378
/
1917 96,200 104,566 125,479 i
igia 76,243 32,872 99 ,447 i
1919 81,176 28,235 195,882 ?

1920 77,630 82,352 109,426

1921 93,585 191,723 113,026
1 3 4 ,273

l.
1922 111,178 120,845
1323 113,269 123,119 136,798
1524 134,273 120,845 111,170
1925 114,285 124,223 138,020
1-26 142,146 127,931 117,697
1 327 112,522 123,263 143,626
1 928 11,2,043 130,422 144,953
1929 143,626 123,263 118,922
1 930 117,097 127,931 142,145
1 931
1 932
136,251
151,863
148,637
165,669
165,152
184,077
!
!

1933 134,63E 146,978 163,198 I

1 934 151,063 1 6 5 , bó9 184,077
1935 143,291 156,317 173,686 1
!
1 936 lj2,105 134,115 163,121!
1 937 128,705 140,405 l:ü,Odú iI
1938 129,564 141,342 157,047
1 9 39 127,560 133,157 154,613
13 3 3; 124,763 136,105 1.51.,228
1941 121,546 132,536 147,329
1942 115,022 125,473 lj:?,421
194 3 113,753 124,095 13'7,383 1
!
1944 114,107 124,401 132,312
1745 95,293 103,956 ll!j,L;05 !
. i

!\ente: Cua.iro :Tu 5 , p87. cinco e i n s t i t u t o iiacional. d e &-

t a d í s t i c a y Censos "3npalne d e l o s í n d i c e s d e l Costo
de n i v e l de v i d a , e n c u e s t a s 19u0 y 1943.
Ijatos e l a o o r a d o s e n l a O f i c i n a S e c t o r i e l d e Ileanrro-
110.
 Promedio anual de salarios mensuales para directore5 de
eecuela conh. se& cate~orfapara el periodo 1946-1948
(en pesos constantes)

Categoría
BBo
la. 2a. 3a. 4a. 5a.

1946 110,LB 103,31 98,41 89,08

1947 108,O6 102,66 97,26 91,85 86,45
1948 108.92 104,15 99,37 94,59 89,82

P~eate:Cuidro RTo 6, pág. doce e Instituto Nacional de h-

tadistica y Censos "Rnplme de loa índices del cos-
to de nivel de vida, ceicueetas 1960 y 1943".
Datos elaborados en la Oficha Sectorial de Desa-
rrollo.
rrori..edio anuai d e s a l a r i o s ;f!ensiiales para u i r e c t o r e s a e escue-
l a se<& anti,-üedad parc. e l p e r i o d o 1969-1957 ( e n p e s o s conri-,
tantes)

F'uente: Cuadro N o 7 , pág. 13 e I n s t i t u t o i ; r ; i i u i , ; i l C c Yi;-

t a d í s t i c a y Cen:ios "lir!palme d e l o s inr?ici :j ~ e cos- 1
t o á e n i v e l de v i d a , L n c ~ e s t n19ó3 y 1 9 4 3 " .
Gatos elaborado!< en l:i O f i c i n a S e c t o r i a l 2c. ~ ~ . : : a-
rro
110.
Eromedio anual d e s a l a r l o s mensualea para d l r e c t o r e a d e escue-
l a común según antimiedad para, e l periodo 1958-1975 ( e n ReSOS
constante8

Bao 5 a 1 0 afios 10 a 1 5 &oe 1 5 a 20 años 20 y más, d o s

1958 111,84 121,15 130.49 139.80

1959 64.02 69 ,36 74 ,70 80.03
1960 60,02 65.03 70,03 75903
1961 76,75 83908 89*45 95,86
1962 92.63 102,50 112.34 124,81
1963 86 9 39 96936 106 33 119,62
1964 92961 1039 30 113,98 128,23
1965 87.72 97,85 107.97 121.47
1966 76.58 85.42 94.26 106.04
1967 70 79 78.95 87.12 98,Ol
1968 65 , l 6 72.68 80,20 90,22
1969 77,88 86.86 95,85 107,83
1970 74.65 83927 91,88 1 0 3 36
1971 68,96 76,91 84,87 95,48
1972 62.72 69,96 77.22 86,85
1973 65.71 73929 80 $88 90,99
1974 72,38 80,73 95.07 100,22
1975 72,69 81,07 89,47 100.65
-
l b e n t e : Cuadro Ko O , pág. 14 e i n s t i t u t o Nacional de b-
t a d i s t i c a y Censos, "Zhpalme d e í n d i c e s d e l c o s t o
d e n i v e l de v i d a , encuestas 1960 y 1943".

Datos elaborados por l a O f i c i n a S e c t o r i a l d e Desarro

110.
 e - ...
, I
- 24 -
.,,.L.

- .r J
T.:l[{,,,;
,
*.. ,. .. 7.
<,
.,
..
, '-f.
(
,
.,::<,,<:.>,
-

b e 1 mQli;ll; d e isi ,volac: :n & e l o s s a l a r i o s r e d e s de

l o a d o c e n t e s en e l p e r i o d o c o m ~ r e n d i d oe n t r e l o s 3503 1914 y
1975, r e ~ r e o e n t a u o en e l $ j r e : . c o lio 1, d e a e s p r e n d e n e l g u n a s
c o n s i d e r a c i o n e s que s o n u u p o r t a n t e s d c s e r i a l a r . . .. zk
k
zh d i c h o g r á f i c o s d i o s e han tornado e n c ~ e n t el o s & o s e z k
3

tremos de 12 e s c a l a salarial - r = u n e r a c i ó n de l a categoría j

7

feriar o d e i n g r e s o por un l a d o y p o r e l o t r o l a p r o v e n i e r i ~ e
d e l a c a t e g o r i a s u p e r i o r o q u e responde a l a a n t i g ü e d a d máxi- o
i
me. liepresentar l a s e s c a l a s intermedias, s i j i e n s i g n i f i c a r i a 1
e n r i q u e c e r e s t e an&isis, no h u b i e r a m o d i f i c a d o c u u t a n c i a h e g :
t e l a s c o n s i u e r a c i o n e s generales q u e s e h a r d n a c o n t i r t z c i S n ~

y q u e s e d e i i n e n como ; u f i c l e n t e ü a lo. intereses de este t r-

a
b a j o . 3 i s e o b s e r v a l a t o t a l i d a d d e l p e r i o d u e s p o s i b l e d e t e-r '
m i n a r c u a t r o s u b c e r i o d o s . ih e l l o s l o 8 s a l a r i o s r e a l e s h a sg
g u i d o , a l t e r n a t i v a m e n t e , t e n d e n c i a s v a r i a b l e s ; c r e c i e n t e au- .
r a n t e l o s años 1919-1934; d e c r e c i e n t e d u r a n t e 1914-1918 y te
b i é n en e l perfocio 1935-1953, estabilizzindose relativamente
d e s d e 1954 h a s t a e l =;o 1975. 3 i b i e n l o B a s t a aiioro e x r r e s a -
do responde 2 l a r e a l i d a d , et-jta r e a l i d a d e s d e b i d a a d i s t i n -
tas c z u e a s p o r c u a n t o en c a d a uno de ecos periodo: h m jugado
d i v e r s o s f a c t o r e s que s e c o n s i d e r a i l e c e s a r i o e x p l i c i t e r p a r a
t e n e r una m e j o r comprr~nsidnd e l tma.

Z l ; ~ r i n e rp e r i o d o 1914-191iJ, a o tcr,iic;ncia deciLir.aritz a e

l o s i l l ~ w i o sr e a l e s , s e d e s a r r o l l a p-;ralel:mcnte con 1-a 11.ime-
r a Guerra ;:imdial. ;i oie:: l a s r m ~ n e r a ico n e s nomintrles doce-
t e s s e nantienen constantes, 240. p a r a 1:1 p r i z e r a c a t e & o . r f ~ :
y 150.- para l a c u a r l a . , e l i c j i c e d e l c o s t o d e l n i v c l Le v l -
d a a m o n t a en d i c h o perfoLo e n un 7C!,9;;. I'anbiéri sr? pat;de d e 2
t a c a r una dis-ninución r,ro[:resiva úe lns d i ~ ' e r a n c i a : , e c t r e l o s
s a l a r i o s r e a l e s d e l o s m a e s t r o s p e r t e n e c i ~ n t e so e s a s do: co-
tegorias .
 El segundo periodo 1919-1934 de tendenoía o ~ i a - , 88
c a r a c t e r i z a , similarmente al a n t e r i o r , por eL ~ t W i . i i k
- de l o s e a l a r i o e nominales d e l o s ma8ñtlW6, y a giu U O e p t W
l o s añoa 1919 y 1920 en l o 8 que s e aaa1fieet.o uiio-808,
l o a r e s t a n t e s 1921 a 1934 e l monto de la8 r ~ . i a r i o a . o88
rnaatiene e s t a b l e : S 312.- para l a primera a ~ t . g o l h $ m.-
p a r a l a cuarta. También acd e s e l i n d i o e del oooto d e
de v i d a e l que determina e l cornportamiaato ma l a @*p. 0%
bien en forma i n v e r s a a l a a n t e r i o r , y a qu8 d i w l n a y e oD 3b.U.
h cuanto a la8 a i f e r e n c i a e e n t r e l o s e a l a r i o u mal- de 1-
maestros de primera y c u a r t a c a t e g o r í a , Batas que di-=
sobre e l final d e l periodo a n t e r i o r , ee aaplfan -$..ir*
t e en e s t a nueva etapa.
Ehtre l o a ailoe 1935-1953, t e r c e r periodo de d i i b , d
comportaaiento d e l o s s a l a r i o i i reales vuelve a e U 4.otoOion-
te. Hasta e l e30 1945, al n a n t m e r e e ootmtante O& -0
m l n a i , sigue siendo e l & i c e d e l c o s t o d e n i v e l de vibe rf
que determina l a c a í d a de l a s rerpunenrcíoneu al t-pr on ua
03,946. A partir d e l año 1946 ya no ea e610 di&o inbi.8 . 1qae
s u f r e oecilacionee; comienzan a d e m b .a p m d w i r o e ameato8 p+
r i d d i c o a en las remuneraciones namioalea d0ourt.r so. M a l 8 0
ean a compensar e l aumento d e l c o s t o de v i d a que h u W 1s f b g
l i z a c i d n d e l período se incremanta en un 3l6.65.
llambién es poeible observar en e s t a etapa OiY 1-e bis-
nucidn de las d i f e r e n c i a s e n t r e l o s s a l a r i o o d e l o . aaufror
que perciben mayores y menores ingresos con uoepoido
d e l aAo 1949 en e l q u e , l a eanoidn de 1 .ley Ha 1j.W) ü a w f i -
c i a sustancialmente a l o s maestroe con antigQ(dd d o o m k ou
r e l a c i d n aequeilos que r e c i e n ingreoa~.
 -1 1 . : ,Codo ,. r,,?i;.:i..,i; e:;¿-..
.r.-, .!54 y 1'175 e a d e t e n d e n c i a rg
I n t i v m ~ e r i t i :;;;ceolc!, auiique con i < - v e a s c e n s o h a c i a e l f iiml d e l
mismo y en é l s e 5ueden o b s e r r a r u r u s c a s ~ U U Z Sy L a j a s en e1 sa-
l a r i o r e a l d e l o s ,iocen:es a S i f e r e n c i a u e l o perío,lns
~ .;:~ter;o-
r e s e n . 1 0 6 q u e & i c n o fenoaeno no s e d a b a con t a n t o f r e c u e n c i a .
Astas o s c i l o c i c n e s pueden e x p l i c a r s e en f u n c i ó n d e l a r:utua i n -
f l u e n c i a que s e v e r i f i c a e n t r e e l í n d i c e d e l coeto de n i ' r e l ' a e
v i d a , con r i t m o d e c r e c i n i e n t o c a d a vez m:ís n c < i l e r a d o -46.812.L
y l o s s u c e s i v o s aumentos proiuci'os en las revuneranicxrr iioaiio
l e s d o c e n t e s . For o t r a p a r t e s e ~ u e d enfinnb;. kue Ir: b: cihci e i i -s
t e n t e e n t r e l a s r e n u n e r a c i o n e s d e l m a e s t r o au,: ir:l:reja :q 12.3 d e
a q u é l q u e t i e n e l a mayor a n t i g ü e d a d d o c e n t e , z ieiide 2 3:xf,L1~~-3e
e n e l t r a n s c u r s o d e e s t n e t a p a . Z s t o e s a e u l d o o q c e l a m?; o r í a
d e l o s aumentos s a l a r i a l e s s e o t o r g a en porcentaje:; ,i,:r en zon-
t o s f i j o s , cono c a n s e c u e n c i a a e l o s c u a l e s e l i n c r ~ ; : : n t o 2:~'; -
riai en c i f r z s nSno1i;tas es n w o r ^tira 103 d c c ~ n t e s:,- t:.;iier.
~ 1 6 esn t i g ü e d a 5 .

lio o b s t a n t e e s a t e n d e n c i a , h a c i a e l f i n a l d u l 1xrLo;íj re
observan a p r o x i a a c i n n e s e n t r e l a s d o s c m - r i z qiie sr. l;;-o,luc.i iiri
a q u e l l a s c i r c u n s t a r i c i a a en que Ye o t o r c a un calririo ~ í i l : l a o;,;.rki
todo e l s e c t o r l a b o r a l ;. qUe, en e i c m o d e l o s t l o c ~ i i t i : ,. >.:nel&
c i a s o b r e t o d o al m a e s t r o que i n g r e s a , o curuiíio el. n.inc?. iie l c
r e m u n e r a c i ó n c o n s i s t e en una suma f i j a , en donde, coao on e l ca-.
s o ante:.ior, tainoi¿.n e s c l Y a l a r i o m á s o n j o el. q a e r.,:l::,:~: ~ i i e n t r
r e c i b e u r mayor eumrnto.

a n e c e s a r i o d e s t a c n r q u e d e n t r o d e l o s nivr:lr:r i. .ifi;:~dj(:s

d e l p e r í o d o q u f a n d i s a i i o , ;urge n í t i d m e n t r t?l . ¿[ i v o
~ii;íi?.:.i~
p i c o a l c a n z a d o en e l aiio 1355 cori l a sarici011 d e l Ii;;t:;-;.~.;:;~1 l;d.

cente , e ese azo,

ley I i V 4 4 7 3 . i d l o s e debe a ~ u en ., c?: t::r.tra.: el
s u e l d o mensual a e l a a e s t r o s * r e s a n t e subid, e r,.irt'r &c!. 1' i e
enero, d e 130.3 a J 17G0 y en mayo a Y 3900 y e l d e m:::-o,: caiti-
güedad a s c e n a i d . d e 5 2100 a j: 2890 y l u e g o a 3 5400, e l f n d i -
d e l d e l n i v e l d e c o s t o d e v i d a 8610 s u f r i d un aumento d e l
31,9%. Xn c o n t r a s t e , e l aíio s i g u i e n t e , s i b i e n e l s a l a r i o pez
maneció e n l o s mismos v a l o r e s , f u e e l í n d i c e mencionado e l
que r e g i s t r d una s a c a l a d a importante: 113,8$.

Lo r e f e r e n t e a l a evolucidn d e l a s remuneraciones &e l o s

d i r e c t o r e s d e e s c u e l a común s e p r e s e n t a en e l g r á f i c o N o 2.
A p a r t i r d e l mismo puede h a b l a r s e d e que d i c h a s remuneracio-
n e s s u f r e n comportanientos básicamente s i m i l a r e s a l o e r e g i g
t r a d o s p a r a l o s maestroe en l o que hace a las t e n d e n c i a s de
l o s i i s t i n t o s subperlodos. S i n enbargo, pueden o b s e r v a r s e dos
hechos d e e t a c a b l e e . 2 o r un l a d o , l a semejanza en las w o l u c i =
n e s a n u a l e s de l o s s a l a r i o s máximos y mfnimoe c o n s i d e r a d o s
que s e m a n i f i e s t a n en b a j a a y s u b e s s i m u l t á n e a s y por o t r o
una menor d i f e r e n c i a a l o l a r g o d e l p e r i o d o e n t r e l o p e r c i b i -
do por l o s d i r e c t o r e s d e menor y m w o r antigüedad.

a p a r t i r d e aquí e s p o s i b l e o b s e r v a r en l o s cuadros N o
1 7 y 18 y e n l o s g r á f i c o s N o s . 3, 4 y 5 e l comportamiento
mensualizado de l o s s a l a r i o s d e l maestro que i n g r e s a para e l
p e r i o d o comprendido e n t r e l o s eiios 1960 y 1975.
l a ' O C O C O O O V i V i V i V i O O O O O
m3
-
0 O V i 0 O r\ N-r-l-\Vi-O-O-O-O-
m - - . . - . . -
u o * , O Vi3 3 .+ t.3 rl t.U\
m w - u o j r o o C a ~ o c a j
3 3 r l n n n N m V i q V i ?
rlrlro
 - -
m u u
-2
 0
r*
e u o b c ~ m c t .. ~ r - $ m u . a
m
d
O
U G r i . & < \
m . . .
VI= O d
"i=* "! ? 1 ,O. 9
m r i b s o b " r.mV:G
"- R R
4 m;> j - $ j t m m t r n m j t m t
c
v
h
Bm p , u o \ o u m m w - v I E - r i ' L i < c . ~ u
mr'. fi <' ~ b . . * q u ~ b - r . ~ h - m - o - t -
d - -
- e
&c.-c G m b s o t.0 m m m c
o m f
f f $ > f m m r m m t j h t
Z
r m
( L m + O . m C I u m h d m j m m ~ m
c ~ ~ u ~ @ ~ f ~ @ ~ q 3 ~ - ~ b ~ f ~ q y ~ o -
u
m
--f m
f f 5 3 = m m OJ "0 mUO. cf m o 0
P. r K f
f VI
.e- O O h h t C - 0 T V r ( O O U
m f f f f f t m m t m m m f hh
--
"
M

O. U.-*-fi -
U m O m L C ~- U . O d O r i m c t d
\?\2U-pIf-?G-
y?Q-
; - h b u ; \ C h C h d O c . c
O t f m t J f m m t f m m j m *
jr.(r
4
o . i o ' - o - t O m h \ O r ( f i h m w m
3 o; h a h-0-C
+ - a i - u-0'C-7?6,0-?:.P=
3 O C.U. PIr.r.u-c CddW R m m b
h m r l f m 3 j j m m ; t ; t m O f - C \
O .Lmu.OOu.Ou bbniNa.Om,
E
4 20-U-\??O-?<<j-~<.O-O-fi~W-
h
a o m c
m m f
c ~ . o b . ~ \
m j h I r ) m m t f
~ n d
m m t hd
h s h m
r
O
2
t r < O u n . L b f i m m N b \ O O Q N
"-~u~m~?d-n,",N-~N,h-h,w-~m
0mo.a-ir.a:c u r u ~ u u m b b
m m - 3 *7f V I m m m t t m m t h j
-
- 1°-%?c--%0-m-c-.=.:%5f-a-"
d
d

hho.m"uirlCIO(rriu.
O * C . C m ~ C C \ D f i F J b N O . @ O
m % ; t m f ü \ m m m t t m m m h h

( r m j
--
O m c ~ \ ~ @ o ~ o m m h ( r o @ r l w
Y
5:
????=-'0-t4St???4-?
a t t o
m m t ,
h
f C fo m u . N m m t d C c h
m m t _ t m m t f h
*o O I b m t . r l u ~ . T O O h t\ O 8 3 4
m
k mtn--?JO-'-?'o?*-m-
o h h o . ~ - - - o \ ~ m f m h ~ \ ( r c
,r.?
m r n j f m t f t m t t m m t t f
m
O ~ P . & o . N r h b b j m ~ ) w # & O
m
c
no- _%?u:O-f-?rio-m-m-%
r i u r n r r i r u r i ~ m j o ~ m m o
U m n t ; t m t _ t f m t - t t m t r ~
h
O ri N m t h a b c c o o rl cu m b
~ ~
U
s s ~ 4 ; , 6 . ~ ~ ~ ~ s ~
aU.u,uQ*&.oCcbCcbcm
V
 Como s e ti& s e ñ a l a d o más a r r l b a l a t e n d e n c i a g e n e r a l de e s
t e p e r i o d o e s de r e l a t i v a e s t a b i l i d a d con un l e v e aacenso h a -
c i a l a f i n a l i z a c i ó n d e l mimo. Sin embargo, pueden o b s e r v a r s e
bruscos d e s e q u i l i b r i o s originados por l a acción conjunta d e l
c o n s t a n t e aumento d e l í n d i c e d e l c o s t o d e n i v e l de v i d a y l o s
p e r i ó d i c o s iqcrementos d e l a s remuneraciones nominales da l o s
docentes.

La i n c l u s i ó n de e s t e t i p o de a n á l i s i s t i e n e p o r o b j e t o pg
n e r de m a n i f i e s t o numérica y g r á f i c a m e n t e l o s mamentos y las
dimensiones de l o a aumentos s a l a r i a l e e .

Por ú l t i m o e s i m a o r t a n t e s e ñ a l a r e l d e s f a s a j e e x i s t e n t e
e n t r e l a f e c h a que s e o t o r g a un incremento salarial y a q u e l l a
en que e l mismo s e e f e c t i v i z a . E s t a s i t u a c i ó n h a c e que l o s g&
f i c o s Itos. 3, 4 y 5 s ó l o r e f l e j a n una aproximación a l a r e a l i -
daa í l j .

( 1 ) A p e s a r d e l o s e s f u e r z o s r e a l i z a d o s no h a s i d o p o s i b l e ob-
t e n e r l o s d a r o s n e c e s a r i o s p a r a d e t e r n i n a r l a s f e c h a s en
que s e e f e c t i v i z w o n l o s incrementos s a l a r l a l e s .
:y-J L:. i c o :;O 1 - Cusdros ii":;. 9 , 1 0 , 11 y 12
r<_,#Jl c o X0
.
2 - C.andros X o s . lj, 1 4 , 15 zr 16
Gr<fico ..
-so 3 - CuaUro 18
C-r&sico :;O $ - Cuedrc 18.;O

G r d f i c o :yC 5 - Cuzaro 13.:O

 A N E X O

L S 1 S U C IUN CONSULTADB
 Decretos
Nilmeros: 9796/46; 12690/46; 9811/47; 7025/51; 7060/52; 29W:;,
4311/53~9010/54; 14.564/54; 15535/54; 3019/56; 1%//
58 ; 13391/60; b860/611 7188/63; 1394/64; 5720/64;
1593/65 ; 1516/66 ; 4680/67; 4681/67; 1020/69; 825¿/~,,
2932/70 6 1692/711 6338/71; 2460172; 7071/72 ; 11967:,
4234/73 ; 1279/74 ; 1324/74 430/75 ; 571/75 ; 2080/75.