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Arancel de Aduanas
V “G”
Profesor: Integrantes:
INTRODUCCION…………………………………………………………………………….IV
ORIGEN Y EVOLUCION………………………………………………………...…………….5
DEFINICION……...……………………………………………………………………………..6
CARACTERISTICAS…………………………………………………………...………………6
OBJETIVOS……………………………...………………………………………………………7
ESTRUCUTRA……………………………………………..……………………………………7
CODIFICACION………………………………………...………………………………………9
CONCLUSION…………………………………………………………………………………19
BIBLIOGRAFIAS……………………………………………………………………………..20
INTRODUCCION
Como precedente al sistema armonizado, antes de 1987, muchos países y territorios utilizaban la
Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera como base de clasificación para sus
aranceles de aduana. No obstante, algunos países, especialmente Estados Unidos y Canadá,
utilizaban nomenclaturas diferentes. La idea comienza desde mayo de 1927, con la idea de una
estructura común para los aranceles aduaneros.
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1988.
La Nomenclatura Común del MERCOSUR surge 1994 mediante la Decisión 22/94 del Consejo
Mercado Común, basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercaderías. Entró en vigencia en Enero de 1955, estando conformada por 8 dígitos.
En el año 1948, La Nomenclatura de Ginebra se utilizó como base para esta Lista Mínima de
Mercancías y fue revisada por la Organización de las Naciones Unidas (O.N.U) entre 1948 y
1950, resultando la Clasificación Uniforme del Comercio Internacional (CUCI), también
conocida como la Clasificación Tipo para el Comercio Internacional (CTCI), considerada como
la Nomenclatura Estadística Internacional. En 1950 nace la Nomenclatura Arancelaria de
Bruselas, creada para la clasificación de mercancías en los Aranceles de Aduanas. Su unidad
clasificatoria era la partida o posición de 4 dígitos. En 1974 a la Nomenclatura Arancelaria de
Bruselas (N.A.B) se le denomina “Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera”
(NCCA). Su unidad clasificatoria estaba dada por partidas o posiciones (4 dígitos). Dicha
Nomenclatura es aplicada por casi 150 países y territorios que representan un 80% del Comité
Internacional. La estructura de esta Nomenclatura comprende 1,011 partidas, 99 Capítulos y XXI
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Secciones. Se apoya en las Notas Explicativas aprobada por el Consejo de Cooperación
Aduanera. Consecutivamente, en 1980 nace el Sistema Armonizado, desarrollado a partir de la
Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA) y la Clasificación Tipo del
Comercio Internacional (CTCI.). También es desarrollado tomando en cuenta otros sistemas de
clasificación: Del Japón, NABALAC; NIMEXE del Canadá, EUA y por otra parte, las
Nomenclaturas del transporte, tales como de ferrocarriles (NUM), carga aérea (WACC), vapores
trasatlánticos (WIFT) y el código de transportación tipo mercancías (STCC). En Junio de 1983,
durante las sesiones 61 / 62ª llevadas a cabo en Bruselas, el Consejo de Cooperación Aduanera
aprobó el proyecto de Convenio Internacional del Comité del Sistema Armonizado sobre el
“SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS”, y
abrió la firma para entrar en vigor el 1º de enero de 1988. La Nomenclatura Común del
MERCOSUR (NCM) surge 1994 mediante la Decisión 22/94 del Consejo Mercado Común
(CMC), basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías. Entró
en vigencia en Enero de 1955, estando conformada por 8 dígitos.
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países que adopten esta Nomenclatura.
Cabe destacar que, la NCM se basa en la estructura del Sistema Armonizado (S.A). Por tal
motivo, se desglosa en:
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Secciones: es el argumento de mercancías que guardan características generales, se expresan en
números romanos.
Ejemplo:
Capítulos: Es la desagregación de una parte de la sección, esta expresado con números arábigos
e igualmente se expresan a modo de título. Numerados del Capítulo 1 al 99
Ejemplo:
1 Animales vivos;
Partida: Código de 4 cifras que se destina a una o varias mercancías, respecto al capítulo
Ejemplo:
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la partida.
Ejemplo:
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• Los primeros 2 dígitos (1 y 2), ayudan a reconocer el capítulo al que pertenece. En
este ejemplo, el chocolate se encuentra en la sección IV de PRODUCTOS DE LAS
• INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; BEBIDAS, LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y
VINAGRE; TABACO Y SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS y el
capítulo 18 de Cacao y sus preparaciones.
• Los siguientes dos dígito (3 y 4), son la partida arancelaria. En el ejemplo del
chocolate la partida es 18.06. cuenta con la siguiente descripción: Chocolate y demás
preparaciones alimenticias que contengan cacao.
• Los dígitos cinco y seis son los que muestran la subpartida arancelaria. En el ejemplo
del chocolate la subpartida es 18.06.20 cuenta con la siguiente descripción: Las demás
preparaciones, en bloques, tabletas o barras con peso superior a 2 kg, o en forma
líquida, pastosa o en polvo, gránulos o formas similares, en recipientes o envases
inmediatos con un contenido superior a 2 kg, en relación con el chocolate y demás
preparaciones alimenticias que contengan cacao.
• Los dígitos siete y ocho, son los que constituyen la Nomenclatura Común del
MERCOSUR (NCM). En el ejemplo del chocolate la subpartida es 18.06.20.90.
• Los últimos dos dígitos, nueve y diez, son locales y pertenecen a la designación que
cada país quiera dar. Cada país debe presentar la solicitud a la OMC para poder
asignar esos dígitos a mercancías específicas.
Entre más específica pueda ser la clasificación arancelaria es mejor para los importadores, ya que
les permite una adecuada valoración de las mercancías y reduce el riesgo de errores en los
procesos aduaneros. Cuando los productos son de índole técnico, químico u otro similar, se debe
recurrir a las especificaciones técnicas propias de la mercancía, con sus indicaciones de uso y
componentes.
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del Sistema Armonizado", que son seis, siendo la más importante la Regla 1. La misma expresa
que la clasificación de una mercadería está determinada legalmente por los textos de las partidas
y de las Notas, que se encuentran encabezando las Secciones o Capítulos, de la nomenclatura.
Sirven para clasificar e interpretar mercancías; herramienta para elegir el código al que
corresponde cada mercancía.
Regla 1
Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los subcapítulos sólo tienen un valor
indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de
las Notas de sección o de capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas,
de acuerdo con las Reglas siguientes (las otras reglas).
Esto supone que lo que determina la clasificación de la mercancía es el texto de las partidas y de
las notas de sección o capítulo y, si fuera necesario (y no son contrarias a estos textos), las demás
reglas (2, 3, 4 y 5). Los títulos, en cambio, sólo son informativos pero no tienen consecuencia
jurídica respecto a la clasificación de la mercancía.
b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia
incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las
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manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos productos mezclados o de los
artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la regla 3.
Esto supone una ampliación del alcance de las partidas que, en muchos casos, afectarán al
producto o artículo en cuestión incluso aunque esté incompleto o sin terminar; desmontado o sin
montar aún; mezcladas, asociadas o compuestos.
Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de
la regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como sigue:
a) la partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más
genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de
las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una
parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados
para la venta al por menor, tales partidas deberán considerarse igualmente específicas para
dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o completa;
La Regla 3 establece tres métodos de clasificación para mercancías que, en principio, podrían
incluirse en varias partidas. Su aplicación es correlativa y excluyente; es decir, el principio 3 b)
se aplica si el 3 a) no ofrece solución. Eso sí, únicamente se aplica esta regla si no es contraria a
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los textos de las partidas y de las notas de sección o de capítulo.
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas anteriores se clasifican en la
partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.
Esta regla se aplica cuando no puedan utilizarse las tres anteriores (reglas 1, 2 y 3). En este
sentido, las mercancías afectadas tendrán que ser comparadas con otras similares para establecer
las de mayor analogía que puede definirse en base a elementos como la denominación, las
características o la utilización.
b) salvo lo dispuesto en la regla 5 a) anterior, los envases (1) que contengan mercancías se
clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente utilizados para esa clase de
mercancías. Sin embargo, esta disposición no es obligatoria cuando los envases sean
susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
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b) Que su uso sea prolongado y en múltiples ocasiones, de conformidad que lo permitan sus
materiales y construcción. Estos continentes o estuches suelen emplearse para proteger al
artículo que alojan cuando éste no se utilice (transporte, colocación, etc.).
c) Deben de presentarse al mismo tiempo que los artículos que han de contener, aunque estén
envasados separadamente para facilitar el transporte. En caso de presentarse por separado, en
diferente despacho o aisladamente, los continentes de la mercancía siguen su propio régimen
cada uno.
d) Tienen que ser los estuches con los que comúnmente se vendad los artículos.
f) Estos envases por lo general no se facturan por separado, es decir, el costo de los artículos
absorbe el valor del envase.
g) Con estos criterios podemos establecer las diferencias que se consideran en los estuches
comunes.
Los envases normalmente utilizados para las mercancías que contienen. Sin embargo, esta regla
no se debe de aplicar cuando los envases sean claramente susceptibles de utilización de manera
repetida.
Se trata de que cuando se clasifique a las mercancías y éstas se presenten con sus envases,
estuches, recipientes o continentes comunes, es decir, con los que normalmente se presenten
acompañados para su venta y estos no incluyan un costo por separado, además de que no sean
hasta cierto punto de un uso prolongado y para fines distintos de proteger a las mercancías,
deben de clasificarse con las mercancías y observar las disposiciones de la presenta Regla
General 5.
Regla 6: SUBPARTIDAS
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legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis
mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del
mismo nivel. A efectos de esta regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo,
salvo disposición en contrario.
Por subpartidas del mismo nivel, bien las subpartidas de un guión (de primer nivel), bien las
subpartidas con dos guiones (de segundo nivel).
Por disposición en contrario, las notas o los textos de las subpartidas que serían incompatibles
con tal, o cual Nota de Sección o de Capítulo.
El campo de aplicación de una subpartida con dos guiones no debe extenderse más allá del
ámbito abarcado por la subpartida con un guión o de primer nivel a la que pertenece; por lo que
ninguna subpartida con un guión podrá ser interpretada con un alcance más amplio que del
campo abarcado por la Partida a que pertenece.
El Sistema Armonizado cuenta con “Notas Legales” destinadas a proporcionar una mejor
interpretación de la Tarifa Arancelaria. Se sugiere leerlas antes de decidir una partida para la
mercancía, pues estas inscripciones son determinantes en el procedimiento, y casi todas las
Secciones y los Capítulos y algunas subpartidas, cuentan con ellas presentándolas
inmediatamente después del Título.
NOTAS LEGALES
Al clasificar las mercancías arancelariamente, además de tener en cuenta las secciones, capítulos,
partidas y subpartidas, es indispensable consultar las notas legales y las notas explicativas. A
continuación conoceremos más acerca de las notas legales.
Las notas legales son textos complementarios que detallan el contenido y alcance de las
secciones, capítulos o subpartidas; de tal forma que ayudan a definir el código arancelario
correcto. Por ello, es importante leerlas antes de decidir una partida para la mercancía, pues estas
inscripciones son determinantes en el procedimiento, y casi todas las Secciones y los Capítulos y
algunas subpartidas, cuentan con ellas presentándolas inmediatamente después del Título.
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Las Notas Legales pueden ser clasificadas de la siguiente forma:
Ampliatorias: Son aquellas que tienen el objetivo de eliminar cualquier duda en cuanto a la
distinción entre productos análogos y sus modos de obtención, ampliando aparentemente el
contenido de la posición.
Aclaratorias: Corresponden aquellas que tienen por objeto hacer saber el significado de diversos
términos en relación con el uso y aplicación de éstos en la Tarifa Arancelaria
Ejemplo: “El término dextrina empleado en la partida 35.05 se aplica a los productos de la
degradación de los almidones o féculas, con un contenido de azúcares reductores, expresado en
dextrosa sobre materia seca, inferior o igual al 10%.”
Ejemplo: “Las tarjetas, discos y rollos de la partida 92.09 se clasifican en esta partida, aunque se
presenten con los instrumentos o aparatos a los que estén destinados”.
Ejemplo: “En las subpartidas 1701.11 y 1701.12 se entiende por azúcar en bruto, el que contenga
en peso, calculado sobre producto seco, un porcentaje de sacarosa correspondiente a una lectura
en el polarímetro inferior a 99,5.”
Ilustrativas: Son aquellas que enumeran una lista de mercancías mencionadas en una
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determinada partida o subpartida.
Ejemplo: “En la partida 71.14, se entiende por artículos de orfebrería los objetos tales como los
de servicio de mesa, tocador, escritorio, fumador, de adorno de interiores, los artículos para el
culto”.
Ejemplo: “En este Capítulo, salvo disposición en contrario, toda referencia a papel incluye
también al cartón, sin que se tenga en cuenta el espesor o el peso por m2.”
Restrictivas: Son aquellas que limitan el alcance de una determinada partida o subpartida.
Ejemplo: “En la partida 30.02, se entiende por productos inmunológicos modificados únicamente
los anticuerpos monoclonales (ACM, MAB, MAK), los fragmentos de anticuerpos, los
conjugados de anticuerpos y los conjugados de fragmentos de anticuerpos.”
Ejemplo: “Salvo lo dispuesto en la Nota 3 de este Capítulo, la partida 49.01 no comprende las
publicaciones consagradas fundamentalmente a la publicidad (por ejemplo: folletos, prospectos,
catálogos comerciales, anuarios publicados por asociaciones comerciales, propaganda turística).
Estas publicaciones se clasifican en la partida 49.11.”
En conclusión se puede determinar que las Notas Legales, junto con las Reglas Generales
Interpretativas, son la justificación legal de la clasificación arancelaria. Además, cabe recalcar
que, son obligatorias para todos los países que forman parte de convenios que utilizan el Sistema
Armonizado.
Notas mixtas: Son aquellas en las que se combina dos o más de las funciones antes descritas en
una misma nota, ya sea en una sección, capitulo, partida o subpartida.
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Ejemplo: Capítulo 32. Extractos curtientes o tintóreos¨, taninos y sus derivados, pigmentos y
demás materias colorantes, pinturas y barnices, mastiques, tintas.
Se clasifican también en las partidas 32.03, 32.04, 32.05 y 32.06, las preparaciones a base de
materias colorantes (incluso, en el caso de la partida 32.06, los pigmentos de la partida 25.30 o
del Capítulo 28, el polvo y escamillas metálicos) de los tipos utilizados para colorear cualquier
materia o destinadas a formar parte como ingredientes en la fabricación de preparación de
colorantes. Sin embargo, estas partidas no comprenden los pigmentos en dispersión en medios no
acuosos, líquidos o en pasta, de los tipos utilizados en la fabricación de pinturas (partidas 32.12),
ni las demás preparaciones comprendidas en las partidas 32.07, 32.08, 32.09, 32.12, 32.13, o
32.15.
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CONCLUSION
La estructura de la NCM está conformada por 21 Secciones y 99 Capítulos. Las secciones están
ordenadas según el grado de elaboración de los productos, los que están comprendidos de
acuerdo a los siguientes criterios:
Además estas cuentan con reglas complementarias y las notas legales que forman parte de las
bases legales los cuales son textos complementarios que detallan el contenido y alcance de las
secciones, capítulos o subpartidas; de tal forma que ayudan a definir el código arancelario
correcto. Por ello, es importante leerlas antes de decidir una partida para la mercancía, pues estas
inscripciones son determinantes en el procedimiento
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