ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

INTRODUCCIÓN. Contenido. Por medio del presente trabajo de investigación, se analizan los comentarios del Catedrático en comparación con diversas fuentes bibliográficas, en la exposición relativa a los antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Objetivo. Corroborar la exactitud de la información presentada por el Catedrático, del día 03 de junio de 2010, en la cual se expusieron antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Método de investigación. Con la finalidad de elaborar el presente documento, se siguió el método de investigación consistente en el método de investigación documental. Glosario Técnico. Fracción arancelaria. Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado Regulaciones no arancelarias. Medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas. Por su naturaleza, estas regulaciones resultan más difíciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos. Tarifa. Escala contentiva de las alícuotas impositivas.

Por ello buscaron unirse para salvar la identidad europea. partidas identificadas con 4 dígitos. y así no depender de los bienes soviéticos y norteamericanos.U.S.R. en el cual se estableció la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas. El Consejo de Cooperación Aduanera surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas. en la posguerra. y posteriormente con tipografía estándar se hacen valer nuestras conclusiones respecto a la exactitud de la exposición en comento. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 1959. o la U. tiene capítulos numerados del 01 al 97.S. para homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países. Al fin de la Segunda Guerra Mundial. pues tenían que unirse.Resumen. El Sistema Armonizado fue establecido por el Consejo de Cooperación Aduanero (actualmente designado Organización Mundial de Aduanas desde 1994). con un punto separando los primeros dos de los restantes. -2- . ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN. Estructura. Dicha Nomenclatura consta de cuatro números. En el trabajo se procede a citar en tipografía itálica los conceptos expuestos por el Catedrático. por lo que buscaron generar una zona de libre comercio: los productos que se comercializaran entre ellos no se cobraran impuestos. o se iban a ver absorbidos por E. aún a costa de su identidad nacional. Las tarifas mexicanas manejan fracciones arancelarias de 8 dígitos. con Europa destruida. los europeos (que se consideran razas independientes) entraron en una situación crítica. El Sistema Armonizado maneja 21 secciones. Los países de Europa Central intentaron sobrevivir sin tener que verse asimilados por las economías de las potencias. DESARROLLO. y subpartidas con 6 dígitos.

se ordenaron y se les dio una clave alfanumérica con 3 letras. Rico Avellaneda. De lo más genérico a lo más específico. Sitio de internet: http://camara. con un punto separando los primeros dos de los restantes2. Luis Alfonso y David A. entre otros. son cuatro números. En el caso del NAB se utilizaron dos principios de agrupación de las mercancías: 1. 2. 2 Chala. utilizaba la NAB y al decir la numeración del producto. se crearon diversas instituciones que desembocaron en el Consejo de Cooperación Aduanera. particularmente en lo relativo a la NAB. Matías.pdf.gestiopolis.. El Consejo de Cooperación Aduanero de Bruselas (CCAB). determinó generar el concepto del Sistema NAB (Nomenclatura Arancelaria de Bruselas). cada quien en su idioma.U. para facilitar el comercio y salvar las barreras del idioma. De lo más simple a lo más elaborado.Sin embargo.org. sino que surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de 1950. si un español intentaba comercializar algo con un alemán.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. E. no quiso utilizar la NAB. A B y C. agrupando todas las mercancías factibles de comercializarse. como resultado de los esfuerzos de reconstrucción y el deseo de tener una mayor libertad comercial. Sin embargo. -3- . Por el contrario.ccb. La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica con 3 letras y una numeración. “El arancel en Venezuela”. Así.co/documentos/2836_taller_nomenclatura_ arancelaria. y así identificaban el mismo producto. con el mismo fin de agrupar todas las mercancías enajenables y darles una codificación numérica. el Consejo de Cooperación Aduanera no creó la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB).htm. el alemán podía utilizar su NAB en su propio idioma. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”. identificando la mercancía con ese número. el problema más serio del comercio internacional es la diferencia entre idiomas. Es correcto que después del fin de la Segunda Guerra Mundial. 1 Martínez Ferreira. por lo que generó su propio sistema. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 19591. con una numeración. Sitio de internet: http://www. el TSUS (Tariff Schedule of the United States).

surgido de la unión del TSUS y del NAB. Sitio de internet: http://en.wikipedia. Sin embargo. 3 “Harmonized Tariff Schedule for the United States”. determinó unificar el sistema de clasificación. 6 “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”.Efectivamente. considera que el CCAB se convirtió en la Organización Mundial de Aduanas (OMA).ec/archivos/Sistema_Armonizado. buscando homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países6. pero su nueva tarifa. ya que en el preámbulo del Convenio que creó dicho Sistema. estructurada a través del SA. no se menciona la tarifa de los Estados Unidos 5. Sin embargo. creado en 1947. Sitio de internet: http://www. no ha adoptado como tal el Sistema Armonizado. generándose el SA (Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías). sí tenía como objetivo modificar drásticamente el Convenio de la Norma Arancelaria de Bruselas. -4- . Jorge Witker. sí tiene sustento en dicho Sistema Armonizado3.aduana. Sitio de internet: http://en. 4 “World Customs Organization”. No se encontró referencia directa a que para crear el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías provenga del TSUS. especialista en legislación internacional.org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States. sistema con el cual está estructurado en México la LIGIE (Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación). El GATT por sí solo no generó el Sistema Armonizado. ya que el GATT es un acuerdo que dio lugar al Consejo de Cooperación Aduanero. Sitio de internet: http://lacomunidad.elpais. la “Harmonized Tariff Schedule”. maestro investigador de la UNAM. el cual se estableció en 19834. en vigor a partir del día 01 de enero de 1989. el TSUS.org/wiki/World_Customs_Organization.gov.com/gafisco-consultoria/2008/12/12/importancia-delconvenio-internacional-sobre-sistema.pdf. 5 Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías.wikipedia. El GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio). que fue quien estableció el Sistema Armonizado. Estados Unidos sí generó su propia tarifa.

en el XXII las operaciones especiales (programas de la industria maqulladora).Es correcto que la Organización Mundial de Aduanas tiene como antecedente al Consejo de Cooperación Aduanera. todos los países de la OMC utilizan el SA. que son los primeros dos dígitos. Los capítulos van del 01 al 97 (mercancías) más el 98 (operaciones especiales) menos el 77 (se dejó vacío. más un tercero y cuarto dígito. http://es. que se identifican con 6 dígitos: los 4 números de la partida. Es correcto que el Sistema Armonizado maneja 21 secciones. que se identifican con 4 dígitos. cada piso una sección. Vale la 7 “Organización Mundial de Aduanas”. identificadas con números romanos. Los capítulos y en su caso los subcapítulos se dividen en partidas. identificados con los dos primeros dígitos de la fracción arancelaria. se dividen en capítulos. Hasta este nivel de subdivisión. por lo que es un sistema mundial. los dos primeros dígitos que le proporcionó el capítulo.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_Aduanas -5- . así como capítulos que van del 01 al 97. Pero el propio sistema permitió que cada país hiciera una subclasificación adicional acorde a sus necesidades. Una analogía del SA es ubicar en una construcción mercancías. y guardan el mismo orden de numeración que los capítulos. Las secciones. que se llama fracción arancelaria. seguidos de un punto. inclusive algunos países no miembros de la OMC. Las partidas se subdividen en subpartidas. Algunos capítulos se dividen en subcapítulos. y subpartidas que se individualizan con 6 dígitos. de la I a la XXI. exclusiva de cada país. para usos posteriores). de la misma forma también abarca partidas que se identifican con 4 dígitos.wikipedia. habiendo cambiado de designación en 19947. más un quinto y sexto dígito.

un punto. surgen problemas con la aduana y el fisco. tal y como lo señala el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet.org/libros/1/218/8. En términos generales. la mercancía estará sujeta a una fracción arancelaria.jsp. regulaciones no arancelarias.pena agregar que el Sistema Armonizado se incorporó a las tarifas mexicanas a partir de 19888. hasta por 5 o 10 años (si no hay contabilidad o se lleva doble).economia-snci. Indica las regulaciones no arancelarias a que va a estar sujeta la mercancía.pdf.gob. más un séptimo y octavo dígito. Si no es la correspondiente o correcta. -6- . Ante cualquier operación de comercio exterior (importación o exportación). Sin embargo. quinto y sexto dígito de la subpartida. CONCLUSIÓN. Fija la tasa de impuesto de importación o exportación a pagar. Sitio de internet: http://www. seguidos de un segundo punto. bibliojuridica. y la unidad base de la mercancía. se encontraron determinados datos que no corresponden a lo encontrado en fuentes de información: 8 “El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. Permite identificar la mercancía. La fracción arancelaria efectivamente se compone de 8 dígitos. es correcta la información proporcionada por el Catedrático en su exposición. La fracción arancelaria se compone de 4 dígitos. 2.mx:8080/siaviWeb/siaviMain. Indica la unidad base de cálculo que debe venir en la factura de la mercancía (para efectos de la estadística nacional e internacional). 3. de la Secretaría de Economía9. Identifica la mercancía para efectos aduaneros. Sitio de internet: http://www. La fracción arancelaria es necesaria pues da cuatro elementos: 1. fija las tasas. 4. 9 SIAVI.

“Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”. Sitio de internet: http://camara. Matías.php?letra=T&lang=es.org. Rico Avellaneda. Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías.lexivox.pdf Diccionario Jurídico. -7- .htm.aduana. Sitio de internet: http://www.co/documentos/ 2836_taller_nomenclatura_ arancelaria. Bancomext. que es quien creó el Sistema Armonizado. • El Sistema Armonizado no fue creado por el GATT.ccb.gob. Martínez Ferreira. Sitio de internet: http://revistas. “Trámites no arancelarios”. Luis Alfonso y David A. gestiopolis.html. Consta de cuatro números. com/diccionario-terminos-aduanales. • La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica de 3 letras y una numeración.carroeditorial.• La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no fue creada por el Consejo de Cooperación Aduanera.pdf.org/packages/lexml/ mostrar_diccionario.ec/archivos/Sistema_Armonizado . ya que éste es el acuerdo que creó el Consejo de Cooperación Aduanero. Diccionario Jurídico de Términos Aduanales. Éste surgió para velar la correcta aplicación de dicha Nomenclatura. mx/e-learning/nuevo/curso5/contenido5/5-02. BIBLIOGRAFÍA REFERENCIADA. Sitio de internet: http://www. Sitio de internet: http://www.com/recursos4/ docs /eco/arancevene.bancomext. Sitio de internet: http://www. “El arancel en Venezuela”.gov.htm. Chala.

“El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”.elpais. “World Customs Organization”. Sitio de internet: http://en.com/gafiscoconsultoria/2008/12/12/importancia-del-convenio-internacional-sobre-sistema. Sitio de internet: http://lacomunidad.gob.jsp. -8- .economia-snci. Sitio de internet: http://www.wikipedia.org/wiki/World_ Customs_Organization.org/libros/1/218/8. org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. Sitio de internet: http://en. Sitio de internet: http://www. http://es.pdf.wikipedia. “Organización Mundial de Aduanas”.mx:8080/siaviWeb/siaviMain. “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_ Mundial_de_Aduanas SIAVI.wikipedia. bibliojuridica.

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