ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

INTRODUCCIÓN. Contenido. Por medio del presente trabajo de investigación, se analizan los comentarios del Catedrático en comparación con diversas fuentes bibliográficas, en la exposición relativa a los antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Objetivo. Corroborar la exactitud de la información presentada por el Catedrático, del día 03 de junio de 2010, en la cual se expusieron antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Método de investigación. Con la finalidad de elaborar el presente documento, se siguió el método de investigación consistente en el método de investigación documental. Glosario Técnico. Fracción arancelaria. Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado Regulaciones no arancelarias. Medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas. Por su naturaleza, estas regulaciones resultan más difíciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos. Tarifa. Escala contentiva de las alícuotas impositivas.

y así no depender de los bienes soviéticos y norteamericanos. Dicha Nomenclatura consta de cuatro números. en la posguerra. Las tarifas mexicanas manejan fracciones arancelarias de 8 dígitos.Resumen. -2- . por lo que buscaron generar una zona de libre comercio: los productos que se comercializaran entre ellos no se cobraran impuestos. El Consejo de Cooperación Aduanera surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas. y posteriormente con tipografía estándar se hacen valer nuestras conclusiones respecto a la exactitud de la exposición en comento. o la U.U. DESARROLLO. partidas identificadas con 4 dígitos. tiene capítulos numerados del 01 al 97. aún a costa de su identidad nacional. para homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países. los europeos (que se consideran razas independientes) entraron en una situación crítica. Al fin de la Segunda Guerra Mundial. Los países de Europa Central intentaron sobrevivir sin tener que verse asimilados por las economías de las potencias. ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN. o se iban a ver absorbidos por E. con un punto separando los primeros dos de los restantes.S. en el cual se estableció la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas.R. El Sistema Armonizado fue establecido por el Consejo de Cooperación Aduanero (actualmente designado Organización Mundial de Aduanas desde 1994). y subpartidas con 6 dígitos. con Europa destruida. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 1959. Por ello buscaron unirse para salvar la identidad europea. pues tenían que unirse. Estructura.S. En el trabajo se procede a citar en tipografía itálica los conceptos expuestos por el Catedrático. El Sistema Armonizado maneja 21 secciones.

pdf. el Consejo de Cooperación Aduanera no creó la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB). si un español intentaba comercializar algo con un alemán. De lo más genérico a lo más específico. En el caso del NAB se utilizaron dos principios de agrupación de las mercancías: 1. particularmente en lo relativo a la NAB. “El arancel en Venezuela”. Luis Alfonso y David A. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”.. A B y C. con el mismo fin de agrupar todas las mercancías enajenables y darles una codificación numérica. Sitio de internet: http://camara. se crearon diversas instituciones que desembocaron en el Consejo de Cooperación Aduanera. Sin embargo.co/documentos/2836_taller_nomenclatura_ arancelaria.org. se ordenaron y se les dio una clave alfanumérica con 3 letras. Matías. 1 Martínez Ferreira. determinó generar el concepto del Sistema NAB (Nomenclatura Arancelaria de Bruselas). -3- . Es correcto que después del fin de la Segunda Guerra Mundial. y así identificaban el mismo producto. para facilitar el comercio y salvar las barreras del idioma. Rico Avellaneda. E. el TSUS (Tariff Schedule of the United States). utilizaba la NAB y al decir la numeración del producto. sino que surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de 1950. con un punto separando los primeros dos de los restantes2. el alemán podía utilizar su NAB en su propio idioma. El Consejo de Cooperación Aduanero de Bruselas (CCAB). Así. Por el contrario. por lo que generó su propio sistema.U.gestiopolis. agrupando todas las mercancías factibles de comercializarse. 2 Chala. el problema más serio del comercio internacional es la diferencia entre idiomas. La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica con 3 letras y una numeración.com/recursos4/ docs /eco/arancevene.ccb. identificando la mercancía con ese número.htm. entre otros. no quiso utilizar la NAB. con una numeración. son cuatro números. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 19591. 2. cada quien en su idioma. De lo más simple a lo más elaborado. Sitio de internet: http://www. como resultado de los esfuerzos de reconstrucción y el deseo de tener una mayor libertad comercial.Sin embargo.

Sin embargo.aduana. El GATT por sí solo no generó el Sistema Armonizado.pdf. ya que en el preámbulo del Convenio que creó dicho Sistema.Efectivamente. 3 “Harmonized Tariff Schedule for the United States”. 4 “World Customs Organization”. determinó unificar el sistema de clasificación. no ha adoptado como tal el Sistema Armonizado. la “Harmonized Tariff Schedule”. Sitio de internet: http://lacomunidad. considera que el CCAB se convirtió en la Organización Mundial de Aduanas (OMA). sí tiene sustento en dicho Sistema Armonizado3.wikipedia.com/gafisco-consultoria/2008/12/12/importancia-delconvenio-internacional-sobre-sistema. el TSUS.wikipedia. -4- . maestro investigador de la UNAM.org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States.gov. surgido de la unión del TSUS y del NAB. sistema con el cual está estructurado en México la LIGIE (Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación). el cual se estableció en 19834. no se menciona la tarifa de los Estados Unidos 5. creado en 1947. Estados Unidos sí generó su propia tarifa.org/wiki/World_Customs_Organization. El GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio). ya que el GATT es un acuerdo que dio lugar al Consejo de Cooperación Aduanero. especialista en legislación internacional.ec/archivos/Sistema_Armonizado. 5 Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías. estructurada a través del SA. Sitio de internet: http://en. Sitio de internet: http://en. Sin embargo. que fue quien estableció el Sistema Armonizado. Jorge Witker. en vigor a partir del día 01 de enero de 1989. generándose el SA (Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías). No se encontró referencia directa a que para crear el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías provenga del TSUS. buscando homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países6. Sitio de internet: http://www. sí tenía como objetivo modificar drásticamente el Convenio de la Norma Arancelaria de Bruselas. pero su nueva tarifa.elpais. 6 “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”.

más un quinto y sexto dígito. identificados con los dos primeros dígitos de la fracción arancelaria. http://es. Las secciones.wikipedia. que se identifican con 6 dígitos: los 4 números de la partida. Es correcto que el Sistema Armonizado maneja 21 secciones. Los capítulos y en su caso los subcapítulos se dividen en partidas. exclusiva de cada país. así como capítulos que van del 01 al 97. cada piso una sección. Una analogía del SA es ubicar en una construcción mercancías. de la I a la XXI. identificadas con números romanos. Hasta este nivel de subdivisión. Vale la 7 “Organización Mundial de Aduanas”. Algunos capítulos se dividen en subcapítulos. se dividen en capítulos. seguidos de un punto. y subpartidas que se individualizan con 6 dígitos. Pero el propio sistema permitió que cada país hiciera una subclasificación adicional acorde a sus necesidades. que se llama fracción arancelaria. para usos posteriores).org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_Aduanas -5- . todos los países de la OMC utilizan el SA. los dos primeros dígitos que le proporcionó el capítulo. inclusive algunos países no miembros de la OMC. y guardan el mismo orden de numeración que los capítulos. en el XXII las operaciones especiales (programas de la industria maqulladora). que se identifican con 4 dígitos. Los capítulos van del 01 al 97 (mercancías) más el 98 (operaciones especiales) menos el 77 (se dejó vacío. por lo que es un sistema mundial. de la misma forma también abarca partidas que se identifican con 4 dígitos. más un tercero y cuarto dígito. que son los primeros dos dígitos. Las partidas se subdividen en subpartidas.Es correcto que la Organización Mundial de Aduanas tiene como antecedente al Consejo de Cooperación Aduanera. habiendo cambiado de designación en 19947.

pdf. y la unidad base de la mercancía. Si no es la correspondiente o correcta. tal y como lo señala el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet. fija las tasas. bibliojuridica.pena agregar que el Sistema Armonizado se incorporó a las tarifas mexicanas a partir de 19888. quinto y sexto dígito de la subpartida. hasta por 5 o 10 años (si no hay contabilidad o se lleva doble). más un séptimo y octavo dígito. Sitio de internet: http://www. Sitio de internet: http://www. la mercancía estará sujeta a una fracción arancelaria.org/libros/1/218/8. Indica las regulaciones no arancelarias a que va a estar sujeta la mercancía.mx:8080/siaviWeb/siaviMain. Indica la unidad base de cálculo que debe venir en la factura de la mercancía (para efectos de la estadística nacional e internacional). Ante cualquier operación de comercio exterior (importación o exportación). es correcta la información proporcionada por el Catedrático en su exposición. un punto.jsp. 9 SIAVI. En términos generales. de la Secretaría de Economía9. -6- .gob. Sin embargo. 2. La fracción arancelaria efectivamente se compone de 8 dígitos.economia-snci. surgen problemas con la aduana y el fisco. La fracción arancelaria se compone de 4 dígitos. Permite identificar la mercancía. regulaciones no arancelarias. 4. Fija la tasa de impuesto de importación o exportación a pagar. 3. Identifica la mercancía para efectos aduaneros. La fracción arancelaria es necesaria pues da cuatro elementos: 1. se encontraron determinados datos que no corresponden a lo encontrado en fuentes de información: 8 “El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. CONCLUSIÓN. seguidos de un segundo punto.

mx/e-learning/nuevo/curso5/contenido5/5-02. Sitio de internet: http://www. Martínez Ferreira. Diccionario Jurídico de Términos Aduanales. Sitio de internet: http://revistas. • La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica de 3 letras y una numeración. Consta de cuatro números.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. com/diccionario-terminos-aduanales. Luis Alfonso y David A. Matías. BIBLIOGRAFÍA REFERENCIADA.html.htm.pdf.aduana.php?letra=T&lang=es.pdf Diccionario Jurídico.bancomext.lexivox. Bancomext.carroeditorial.gob. ya que éste es el acuerdo que creó el Consejo de Cooperación Aduanero. “Trámites no arancelarios”.ccb. Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías.gov. gestiopolis. Éste surgió para velar la correcta aplicación de dicha Nomenclatura.• La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no fue creada por el Consejo de Cooperación Aduanera. -7- . Sitio de internet: http://www. que es quien creó el Sistema Armonizado. Sitio de internet: http://www.htm. Sitio de internet: http://www.ec/archivos/Sistema_Armonizado . “El arancel en Venezuela”. Rico Avellaneda.org/packages/lexml/ mostrar_diccionario. • El Sistema Armonizado no fue creado por el GATT. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”.co/documentos/ 2836_taller_nomenclatura_ arancelaria.org. Sitio de internet: http://camara. Chala.

pdf. “Organización Mundial de Aduanas”. Sitio de internet: http://lacomunidad.wikipedia.elpais. Sitio de internet: http://en. org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. bibliojuridica.economia-snci.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_ Mundial_de_Aduanas SIAVI.org/wiki/World_ Customs_Organization.wikipedia. -8- . http://es.“El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”.com/gafiscoconsultoria/2008/12/12/importancia-del-convenio-internacional-sobre-sistema. Sitio de internet: http://www. Sitio de internet: http://www.gob. Sitio de internet: http://en. “World Customs Organization”. “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.wikipedia.mx:8080/siaviWeb/siaviMain.org/libros/1/218/8.jsp.