ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

INTRODUCCIÓN. Contenido. Por medio del presente trabajo de investigación, se analizan los comentarios del Catedrático en comparación con diversas fuentes bibliográficas, en la exposición relativa a los antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Objetivo. Corroborar la exactitud de la información presentada por el Catedrático, del día 03 de junio de 2010, en la cual se expusieron antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Método de investigación. Con la finalidad de elaborar el presente documento, se siguió el método de investigación consistente en el método de investigación documental. Glosario Técnico. Fracción arancelaria. Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado Regulaciones no arancelarias. Medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas. Por su naturaleza, estas regulaciones resultan más difíciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos. Tarifa. Escala contentiva de las alícuotas impositivas.

con Europa destruida. Al fin de la Segunda Guerra Mundial. Estructura. El Sistema Armonizado maneja 21 secciones. Dicha Nomenclatura consta de cuatro números.S.Resumen. aún a costa de su identidad nacional. tiene capítulos numerados del 01 al 97. en la posguerra. -2- . El Sistema Armonizado fue establecido por el Consejo de Cooperación Aduanero (actualmente designado Organización Mundial de Aduanas desde 1994).U. DESARROLLO. y subpartidas con 6 dígitos. o la U. Por ello buscaron unirse para salvar la identidad europea. ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN. En el trabajo se procede a citar en tipografía itálica los conceptos expuestos por el Catedrático. en el cual se estableció la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas. y posteriormente con tipografía estándar se hacen valer nuestras conclusiones respecto a la exactitud de la exposición en comento. para homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países.R. pues tenían que unirse.S. los europeos (que se consideran razas independientes) entraron en una situación crítica. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 1959. o se iban a ver absorbidos por E. y así no depender de los bienes soviéticos y norteamericanos. partidas identificadas con 4 dígitos. El Consejo de Cooperación Aduanera surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas. por lo que buscaron generar una zona de libre comercio: los productos que se comercializaran entre ellos no se cobraran impuestos. Las tarifas mexicanas manejan fracciones arancelarias de 8 dígitos. con un punto separando los primeros dos de los restantes. Los países de Europa Central intentaron sobrevivir sin tener que verse asimilados por las economías de las potencias.

el Consejo de Cooperación Aduanera no creó la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB).com/recursos4/ docs /eco/arancevene. 2 Chala.htm. por lo que generó su propio sistema. Sitio de internet: http://www. el TSUS (Tariff Schedule of the United States). el problema más serio del comercio internacional es la diferencia entre idiomas. -3- . La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica con 3 letras y una numeración. De lo más genérico a lo más específico. 2.. son cuatro números. Sitio de internet: http://camara. particularmente en lo relativo a la NAB. A B y C. agrupando todas las mercancías factibles de comercializarse. el alemán podía utilizar su NAB en su propio idioma. no quiso utilizar la NAB. se crearon diversas instituciones que desembocaron en el Consejo de Cooperación Aduanera. Así. Luis Alfonso y David A.pdf. con el mismo fin de agrupar todas las mercancías enajenables y darles una codificación numérica. 1 Martínez Ferreira.gestiopolis. utilizaba la NAB y al decir la numeración del producto. “El arancel en Venezuela”. determinó generar el concepto del Sistema NAB (Nomenclatura Arancelaria de Bruselas). sino que surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de 1950. De lo más simple a lo más elaborado. E. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 19591. Por el contrario. para facilitar el comercio y salvar las barreras del idioma. Es correcto que después del fin de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo. con un punto separando los primeros dos de los restantes2. Matías. Rico Avellaneda. con una numeración.co/documentos/2836_taller_nomenclatura_ arancelaria.Sin embargo. se ordenaron y se les dio una clave alfanumérica con 3 letras. identificando la mercancía con ese número.org. En el caso del NAB se utilizaron dos principios de agrupación de las mercancías: 1. entre otros. cada quien en su idioma.ccb. y así identificaban el mismo producto. si un español intentaba comercializar algo con un alemán. como resultado de los esfuerzos de reconstrucción y el deseo de tener una mayor libertad comercial.U. El Consejo de Cooperación Aduanero de Bruselas (CCAB). “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”.

pero su nueva tarifa. El GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio).org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States.wikipedia. determinó unificar el sistema de clasificación. Sin embargo. 5 Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías. sí tiene sustento en dicho Sistema Armonizado3. El GATT por sí solo no generó el Sistema Armonizado. especialista en legislación internacional. surgido de la unión del TSUS y del NAB. Sitio de internet: http://en.pdf. generándose el SA (Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías).Efectivamente.com/gafisco-consultoria/2008/12/12/importancia-delconvenio-internacional-sobre-sistema. -4- . Sitio de internet: http://lacomunidad. 3 “Harmonized Tariff Schedule for the United States”. 4 “World Customs Organization”. ya que el GATT es un acuerdo que dio lugar al Consejo de Cooperación Aduanero.wikipedia. el TSUS.aduana. considera que el CCAB se convirtió en la Organización Mundial de Aduanas (OMA). que fue quien estableció el Sistema Armonizado. la “Harmonized Tariff Schedule”. no ha adoptado como tal el Sistema Armonizado. ya que en el preámbulo del Convenio que creó dicho Sistema. estructurada a través del SA. No se encontró referencia directa a que para crear el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías provenga del TSUS. el cual se estableció en 19834. sí tenía como objetivo modificar drásticamente el Convenio de la Norma Arancelaria de Bruselas. no se menciona la tarifa de los Estados Unidos 5.ec/archivos/Sistema_Armonizado.org/wiki/World_Customs_Organization.elpais. 6 “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. maestro investigador de la UNAM. creado en 1947. buscando homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países6. Jorge Witker. Sitio de internet: http://en. sistema con el cual está estructurado en México la LIGIE (Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación). Estados Unidos sí generó su propia tarifa. Sin embargo.gov. en vigor a partir del día 01 de enero de 1989. Sitio de internet: http://www.

identificados con los dos primeros dígitos de la fracción arancelaria. todos los países de la OMC utilizan el SA. Hasta este nivel de subdivisión. inclusive algunos países no miembros de la OMC. y subpartidas que se individualizan con 6 dígitos. exclusiva de cada país. que son los primeros dos dígitos.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_Aduanas -5- . seguidos de un punto. Es correcto que el Sistema Armonizado maneja 21 secciones. que se identifican con 4 dígitos. más un quinto y sexto dígito.wikipedia. por lo que es un sistema mundial. Una analogía del SA es ubicar en una construcción mercancías. http://es. para usos posteriores). cada piso una sección. los dos primeros dígitos que le proporcionó el capítulo. más un tercero y cuarto dígito. que se llama fracción arancelaria. se dividen en capítulos. Pero el propio sistema permitió que cada país hiciera una subclasificación adicional acorde a sus necesidades. Las partidas se subdividen en subpartidas. Algunos capítulos se dividen en subcapítulos. en el XXII las operaciones especiales (programas de la industria maqulladora). así como capítulos que van del 01 al 97. Los capítulos y en su caso los subcapítulos se dividen en partidas. de la misma forma también abarca partidas que se identifican con 4 dígitos. que se identifican con 6 dígitos: los 4 números de la partida. identificadas con números romanos.Es correcto que la Organización Mundial de Aduanas tiene como antecedente al Consejo de Cooperación Aduanera. habiendo cambiado de designación en 19947. y guardan el mismo orden de numeración que los capítulos. Los capítulos van del 01 al 97 (mercancías) más el 98 (operaciones especiales) menos el 77 (se dejó vacío. Vale la 7 “Organización Mundial de Aduanas”. de la I a la XXI. Las secciones.

9 SIAVI. La fracción arancelaria efectivamente se compone de 8 dígitos. fija las tasas. Indica las regulaciones no arancelarias a que va a estar sujeta la mercancía. Sin embargo. hasta por 5 o 10 años (si no hay contabilidad o se lleva doble). Ante cualquier operación de comercio exterior (importación o exportación).gob. La fracción arancelaria es necesaria pues da cuatro elementos: 1. Sitio de internet: http://www. 2. seguidos de un segundo punto. y la unidad base de la mercancía. es correcta la información proporcionada por el Catedrático en su exposición. Sitio de internet: http://www. la mercancía estará sujeta a una fracción arancelaria.pena agregar que el Sistema Armonizado se incorporó a las tarifas mexicanas a partir de 19888. CONCLUSIÓN. más un séptimo y octavo dígito. En términos generales.jsp. Indica la unidad base de cálculo que debe venir en la factura de la mercancía (para efectos de la estadística nacional e internacional).economia-snci. 4. un punto. Identifica la mercancía para efectos aduaneros. Permite identificar la mercancía. de la Secretaría de Economía9. quinto y sexto dígito de la subpartida. -6- . tal y como lo señala el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet. Si no es la correspondiente o correcta. Fija la tasa de impuesto de importación o exportación a pagar. bibliojuridica.org/libros/1/218/8. se encontraron determinados datos que no corresponden a lo encontrado en fuentes de información: 8 “El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. 3.pdf.mx:8080/siaviWeb/siaviMain. regulaciones no arancelarias. La fracción arancelaria se compone de 4 dígitos. surgen problemas con la aduana y el fisco.

Diccionario Jurídico de Términos Aduanales.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. • La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica de 3 letras y una numeración.html. Luis Alfonso y David A.co/documentos/ 2836_taller_nomenclatura_ arancelaria.org.gov. com/diccionario-terminos-aduanales. Bancomext. que es quien creó el Sistema Armonizado.• La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no fue creada por el Consejo de Cooperación Aduanera. -7- . gestiopolis. Sitio de internet: http://www.carroeditorial.htm. Chala. Sitio de internet: http://www.gob. Éste surgió para velar la correcta aplicación de dicha Nomenclatura. “Trámites no arancelarios”. mx/e-learning/nuevo/curso5/contenido5/5-02.htm. Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías. Rico Avellaneda.org/packages/lexml/ mostrar_diccionario. Sitio de internet: http://www.bancomext. Matías.aduana. Sitio de internet: http://www. Sitio de internet: http://revistas. • El Sistema Armonizado no fue creado por el GATT.ec/archivos/Sistema_Armonizado . Consta de cuatro números. “El arancel en Venezuela”.php?letra=T&lang=es. BIBLIOGRAFÍA REFERENCIADA.lexivox.pdf. Sitio de internet: http://camara. ya que éste es el acuerdo que creó el Consejo de Cooperación Aduanero. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”.pdf Diccionario Jurídico.ccb. Martínez Ferreira.

Sitio de internet: http://en.elpais.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_ Mundial_de_Aduanas SIAVI. bibliojuridica.com/gafiscoconsultoria/2008/12/12/importancia-del-convenio-internacional-sobre-sistema. Sitio de internet: http://en. “Organización Mundial de Aduanas”. Sitio de internet: http://lacomunidad. org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. Sitio de internet: http://www.wikipedia.org/wiki/World_ Customs_Organization. Sitio de internet: http://www. http://es.pdf.economia-snci.“El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. “World Customs Organization”. “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.jsp.org/libros/1/218/8.wikipedia. -8- .mx:8080/siaviWeb/siaviMain.gob.wikipedia.

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