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Antecedentes de La Ley de Los Impuestos Generales de Importacion y Exportacion

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ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

INTRODUCCIÓN. Contenido. Por medio del presente trabajo de investigación, se analizan los comentarios del Catedrático en comparación con diversas fuentes bibliográficas, en la exposición relativa a los antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Objetivo. Corroborar la exactitud de la información presentada por el Catedrático, del día 03 de junio de 2010, en la cual se expusieron antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Método de investigación. Con la finalidad de elaborar el presente documento, se siguió el método de investigación consistente en el método de investigación documental. Glosario Técnico. Fracción arancelaria. Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado Regulaciones no arancelarias. Medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas. Por su naturaleza, estas regulaciones resultan más difíciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos. Tarifa. Escala contentiva de las alícuotas impositivas.

El Consejo de Cooperación Aduanera surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas. Estructura. o se iban a ver absorbidos por E. tiene capítulos numerados del 01 al 97. ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN. y subpartidas con 6 dígitos. Por ello buscaron unirse para salvar la identidad europea.Resumen.S. y así no depender de los bienes soviéticos y norteamericanos. o la U. El Sistema Armonizado fue establecido por el Consejo de Cooperación Aduanero (actualmente designado Organización Mundial de Aduanas desde 1994). pues tenían que unirse. Dicha Nomenclatura consta de cuatro números. El Sistema Armonizado maneja 21 secciones. Al fin de la Segunda Guerra Mundial. para homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países. partidas identificadas con 4 dígitos. y posteriormente con tipografía estándar se hacen valer nuestras conclusiones respecto a la exactitud de la exposición en comento. Las tarifas mexicanas manejan fracciones arancelarias de 8 dígitos.U. en la posguerra. por lo que buscaron generar una zona de libre comercio: los productos que se comercializaran entre ellos no se cobraran impuestos. -2- . En el trabajo se procede a citar en tipografía itálica los conceptos expuestos por el Catedrático.S. DESARROLLO.R. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 1959. Los países de Europa Central intentaron sobrevivir sin tener que verse asimilados por las economías de las potencias. aún a costa de su identidad nacional. con un punto separando los primeros dos de los restantes. los europeos (que se consideran razas independientes) entraron en una situación crítica. con Europa destruida. en el cual se estableció la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas.

el TSUS (Tariff Schedule of the United States).org. 2 Chala. el Consejo de Cooperación Aduanera no creó la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB).co/documentos/2836_taller_nomenclatura_ arancelaria. el problema más serio del comercio internacional es la diferencia entre idiomas. se ordenaron y se les dio una clave alfanumérica con 3 letras. entre otros. determinó generar el concepto del Sistema NAB (Nomenclatura Arancelaria de Bruselas). E. A B y C. particularmente en lo relativo a la NAB.htm.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. Rico Avellaneda. En el caso del NAB se utilizaron dos principios de agrupación de las mercancías: 1. no quiso utilizar la NAB. se crearon diversas instituciones que desembocaron en el Consejo de Cooperación Aduanera. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 19591. agrupando todas las mercancías factibles de comercializarse. Así.gestiopolis. “El arancel en Venezuela”. 1 Martínez Ferreira.U. De lo más simple a lo más elaborado. si un español intentaba comercializar algo con un alemán. sino que surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de 1950.ccb. -3- . Sitio de internet: http://www. cada quien en su idioma. son cuatro números. identificando la mercancía con ese número. y así identificaban el mismo producto. con una numeración.Sin embargo. La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica con 3 letras y una numeración.pdf. De lo más genérico a lo más específico. Sin embargo. por lo que generó su propio sistema. como resultado de los esfuerzos de reconstrucción y el deseo de tener una mayor libertad comercial. Matías. Luis Alfonso y David A. 2. con un punto separando los primeros dos de los restantes2.. Es correcto que después del fin de la Segunda Guerra Mundial. con el mismo fin de agrupar todas las mercancías enajenables y darles una codificación numérica. para facilitar el comercio y salvar las barreras del idioma. Sitio de internet: http://camara. el alemán podía utilizar su NAB en su propio idioma. utilizaba la NAB y al decir la numeración del producto. Por el contrario. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”. El Consejo de Cooperación Aduanero de Bruselas (CCAB).

6 “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. creado en 1947. el TSUS. especialista en legislación internacional. sí tiene sustento en dicho Sistema Armonizado3. El GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio). sistema con el cual está estructurado en México la LIGIE (Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación). El GATT por sí solo no generó el Sistema Armonizado. considera que el CCAB se convirtió en la Organización Mundial de Aduanas (OMA). buscando homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países6. pero su nueva tarifa. el cual se estableció en 19834. Sitio de internet: http://en. maestro investigador de la UNAM.com/gafisco-consultoria/2008/12/12/importancia-delconvenio-internacional-sobre-sistema. ya que el GATT es un acuerdo que dio lugar al Consejo de Cooperación Aduanero. Sin embargo. estructurada a través del SA.Efectivamente. Sin embargo. Sitio de internet: http://www. -4- .elpais. ya que en el preámbulo del Convenio que creó dicho Sistema. 5 Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías. surgido de la unión del TSUS y del NAB. que fue quien estableció el Sistema Armonizado. Sitio de internet: http://lacomunidad. generándose el SA (Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías). en vigor a partir del día 01 de enero de 1989.org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States. no se menciona la tarifa de los Estados Unidos 5.ec/archivos/Sistema_Armonizado. No se encontró referencia directa a que para crear el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías provenga del TSUS.org/wiki/World_Customs_Organization. 3 “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.gov. no ha adoptado como tal el Sistema Armonizado. Jorge Witker. Sitio de internet: http://en.pdf. 4 “World Customs Organization”.wikipedia. la “Harmonized Tariff Schedule”.wikipedia.aduana. determinó unificar el sistema de clasificación. sí tenía como objetivo modificar drásticamente el Convenio de la Norma Arancelaria de Bruselas. Estados Unidos sí generó su propia tarifa.

seguidos de un punto. se dividen en capítulos. inclusive algunos países no miembros de la OMC. y guardan el mismo orden de numeración que los capítulos. Una analogía del SA es ubicar en una construcción mercancías. Las secciones. para usos posteriores). Hasta este nivel de subdivisión. que se identifican con 6 dígitos: los 4 números de la partida. más un tercero y cuarto dígito. que se identifican con 4 dígitos. http://es. Las partidas se subdividen en subpartidas. exclusiva de cada país. por lo que es un sistema mundial. de la I a la XXI. y subpartidas que se individualizan con 6 dígitos. Pero el propio sistema permitió que cada país hiciera una subclasificación adicional acorde a sus necesidades. todos los países de la OMC utilizan el SA. así como capítulos que van del 01 al 97. identificadas con números romanos.Es correcto que la Organización Mundial de Aduanas tiene como antecedente al Consejo de Cooperación Aduanera. Los capítulos van del 01 al 97 (mercancías) más el 98 (operaciones especiales) menos el 77 (se dejó vacío. más un quinto y sexto dígito. los dos primeros dígitos que le proporcionó el capítulo. en el XXII las operaciones especiales (programas de la industria maqulladora). que son los primeros dos dígitos. de la misma forma también abarca partidas que se identifican con 4 dígitos. cada piso una sección. que se llama fracción arancelaria. identificados con los dos primeros dígitos de la fracción arancelaria. Es correcto que el Sistema Armonizado maneja 21 secciones.wikipedia. habiendo cambiado de designación en 19947. Los capítulos y en su caso los subcapítulos se dividen en partidas. Algunos capítulos se dividen en subcapítulos. Vale la 7 “Organización Mundial de Aduanas”.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_Aduanas -5- .

la mercancía estará sujeta a una fracción arancelaria. Si no es la correspondiente o correcta. más un séptimo y octavo dígito. 2. En términos generales. surgen problemas con la aduana y el fisco. y la unidad base de la mercancía. Ante cualquier operación de comercio exterior (importación o exportación). hasta por 5 o 10 años (si no hay contabilidad o se lleva doble). La fracción arancelaria es necesaria pues da cuatro elementos: 1. de la Secretaría de Economía9. es correcta la información proporcionada por el Catedrático en su exposición. 9 SIAVI. seguidos de un segundo punto. Indica las regulaciones no arancelarias a que va a estar sujeta la mercancía. Fija la tasa de impuesto de importación o exportación a pagar. tal y como lo señala el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet. La fracción arancelaria se compone de 4 dígitos.jsp.pdf. Sitio de internet: http://www. 3. La fracción arancelaria efectivamente se compone de 8 dígitos. Indica la unidad base de cálculo que debe venir en la factura de la mercancía (para efectos de la estadística nacional e internacional). quinto y sexto dígito de la subpartida. bibliojuridica. 4.gob. se encontraron determinados datos que no corresponden a lo encontrado en fuentes de información: 8 “El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. un punto. fija las tasas. regulaciones no arancelarias.org/libros/1/218/8. Sitio de internet: http://www.mx:8080/siaviWeb/siaviMain.economia-snci. Identifica la mercancía para efectos aduaneros. Permite identificar la mercancía. -6- .pena agregar que el Sistema Armonizado se incorporó a las tarifas mexicanas a partir de 19888. CONCLUSIÓN. Sin embargo.

Sitio de internet: http://camara. Éste surgió para velar la correcta aplicación de dicha Nomenclatura. Sitio de internet: http://www. Matías. Bancomext.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. ya que éste es el acuerdo que creó el Consejo de Cooperación Aduanero.org. Martínez Ferreira. • La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica de 3 letras y una numeración. “El arancel en Venezuela”.gob. que es quien creó el Sistema Armonizado.aduana. “Trámites no arancelarios”. -7- . mx/e-learning/nuevo/curso5/contenido5/5-02. Sitio de internet: http://revistas. BIBLIOGRAFÍA REFERENCIADA. com/diccionario-terminos-aduanales. Luis Alfonso y David A.html. gestiopolis. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”. • El Sistema Armonizado no fue creado por el GATT.ccb.php?letra=T&lang=es.htm. Sitio de internet: http://www. Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías. Sitio de internet: http://www.org/packages/lexml/ mostrar_diccionario.co/documentos/ 2836_taller_nomenclatura_ arancelaria.bancomext. Chala.ec/archivos/Sistema_Armonizado .htm. Consta de cuatro números. Diccionario Jurídico de Términos Aduanales. Rico Avellaneda.lexivox.pdf.• La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no fue creada por el Consejo de Cooperación Aduanera.carroeditorial.pdf Diccionario Jurídico. Sitio de internet: http://www.gov.

Sitio de internet: http://www. http://es. “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_ Mundial_de_Aduanas SIAVI.org/libros/1/218/8. “World Customs Organization”.mx:8080/siaviWeb/siaviMain. org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”.wikipedia.jsp. Sitio de internet: http://lacomunidad. Sitio de internet: http://en. -8- .org/wiki/World_ Customs_Organization.“El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”.gob. “Organización Mundial de Aduanas”.wikipedia.com/gafiscoconsultoria/2008/12/12/importancia-del-convenio-internacional-sobre-sistema. Sitio de internet: http://www.elpais. bibliojuridica.economia-snci. Sitio de internet: http://en.wikipedia.pdf.

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