ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

INTRODUCCIÓN. Contenido. Por medio del presente trabajo de investigación, se analizan los comentarios del Catedrático en comparación con diversas fuentes bibliográficas, en la exposición relativa a los antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Objetivo. Corroborar la exactitud de la información presentada por el Catedrático, del día 03 de junio de 2010, en la cual se expusieron antecedentes de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Método de investigación. Con la finalidad de elaborar el presente documento, se siguió el método de investigación consistente en el método de investigación documental. Glosario Técnico. Fracción arancelaria. Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado Regulaciones no arancelarias. Medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas. Por su naturaleza, estas regulaciones resultan más difíciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos. Tarifa. Escala contentiva de las alícuotas impositivas.

ANTECEDENTES DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN. aún a costa de su identidad nacional. Los países de Europa Central intentaron sobrevivir sin tener que verse asimilados por las economías de las potencias. En el trabajo se procede a citar en tipografía itálica los conceptos expuestos por el Catedrático. El Consejo de Cooperación Aduanera surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas. por lo que buscaron generar una zona de libre comercio: los productos que se comercializaran entre ellos no se cobraran impuestos.S.S. en la posguerra. El Sistema Armonizado fue establecido por el Consejo de Cooperación Aduanero (actualmente designado Organización Mundial de Aduanas desde 1994). los europeos (que se consideran razas independientes) entraron en una situación crítica. Estructura.R. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 1959. Dicha Nomenclatura consta de cuatro números.U. tiene capítulos numerados del 01 al 97. o se iban a ver absorbidos por E. Por ello buscaron unirse para salvar la identidad europea. pues tenían que unirse. El Sistema Armonizado maneja 21 secciones. partidas identificadas con 4 dígitos. Al fin de la Segunda Guerra Mundial. y así no depender de los bienes soviéticos y norteamericanos. o la U. con un punto separando los primeros dos de los restantes. con Europa destruida. Las tarifas mexicanas manejan fracciones arancelarias de 8 dígitos. -2- . para homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países. y posteriormente con tipografía estándar se hacen valer nuestras conclusiones respecto a la exactitud de la exposición en comento. DESARROLLO.Resumen. y subpartidas con 6 dígitos. en el cual se estableció la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas.

y así identificaban el mismo producto.co/documentos/2836_taller_nomenclatura_ arancelaria. el alemán podía utilizar su NAB en su propio idioma. con un punto separando los primeros dos de los restantes2. utilizaba la NAB y al decir la numeración del producto. Sitio de internet: http://www. se crearon diversas instituciones que desembocaron en el Consejo de Cooperación Aduanera. son cuatro números.U.gestiopolis. Matías. que entró en vigencia el 11 de septiembre de 19591. 2 Chala.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica con 3 letras y una numeración. Luis Alfonso y David A. si un español intentaba comercializar algo con un alemán. como resultado de los esfuerzos de reconstrucción y el deseo de tener una mayor libertad comercial.pdf. -3- . con una numeración. determinó generar el concepto del Sistema NAB (Nomenclatura Arancelaria de Bruselas). sino que surgió para velar la correcta aplicación del Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de 1950. con el mismo fin de agrupar todas las mercancías enajenables y darles una codificación numérica. se ordenaron y se les dio una clave alfanumérica con 3 letras. cada quien en su idioma. Sitio de internet: http://camara. De lo más simple a lo más elaborado. El Consejo de Cooperación Aduanero de Bruselas (CCAB). E. Es correcto que después del fin de la Segunda Guerra Mundial. el Consejo de Cooperación Aduanera no creó la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB). A B y C. En el caso del NAB se utilizaron dos principios de agrupación de las mercancías: 1. agrupando todas las mercancías factibles de comercializarse. Así. el problema más serio del comercio internacional es la diferencia entre idiomas. por lo que generó su propio sistema.htm.Sin embargo. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”. 1 Martínez Ferreira. identificando la mercancía con ese número. De lo más genérico a lo más específico. Por el contrario.org. para facilitar el comercio y salvar las barreras del idioma. el TSUS (Tariff Schedule of the United States). Rico Avellaneda. entre otros. particularmente en lo relativo a la NAB. no quiso utilizar la NAB. Sin embargo. 2.ccb. “El arancel en Venezuela”..

4 “World Customs Organization”. Estados Unidos sí generó su propia tarifa.wikipedia.org/wiki/World_Customs_Organization. Jorge Witker. determinó unificar el sistema de clasificación. maestro investigador de la UNAM. Sin embargo. no ha adoptado como tal el Sistema Armonizado. considera que el CCAB se convirtió en la Organización Mundial de Aduanas (OMA). El GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio). sí tenía como objetivo modificar drásticamente el Convenio de la Norma Arancelaria de Bruselas. ya que el GATT es un acuerdo que dio lugar al Consejo de Cooperación Aduanero. Sitio de internet: http://www. Sitio de internet: http://en.aduana. No se encontró referencia directa a que para crear el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías provenga del TSUS. ya que en el preámbulo del Convenio que creó dicho Sistema. sistema con el cual está estructurado en México la LIGIE (Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación). creado en 1947. El GATT por sí solo no generó el Sistema Armonizado. sí tiene sustento en dicho Sistema Armonizado3. 3 “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.gov. Sitio de internet: http://en. estructurada a través del SA.elpais. la “Harmonized Tariff Schedule”. Sitio de internet: http://lacomunidad. que fue quien estableció el Sistema Armonizado. 5 Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías.com/gafisco-consultoria/2008/12/12/importancia-delconvenio-internacional-sobre-sistema.ec/archivos/Sistema_Armonizado. 6 “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. el cual se estableció en 19834. surgido de la unión del TSUS y del NAB. en vigor a partir del día 01 de enero de 1989. pero su nueva tarifa. Sin embargo. buscando homogenizar el transporte de mercancías a través de los diferentes países6. el TSUS.wikipedia. especialista en legislación internacional.Efectivamente.pdf. no se menciona la tarifa de los Estados Unidos 5.org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States. -4- . generándose el SA (Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías).

seguidos de un punto.Es correcto que la Organización Mundial de Aduanas tiene como antecedente al Consejo de Cooperación Aduanera.wikipedia. exclusiva de cada país. http://es. y guardan el mismo orden de numeración que los capítulos. que se identifican con 6 dígitos: los 4 números de la partida. más un quinto y sexto dígito. Algunos capítulos se dividen en subcapítulos. se dividen en capítulos. más un tercero y cuarto dígito. Hasta este nivel de subdivisión. Una analogía del SA es ubicar en una construcción mercancías. Es correcto que el Sistema Armonizado maneja 21 secciones. identificadas con números romanos. Las secciones. Las partidas se subdividen en subpartidas. de la misma forma también abarca partidas que se identifican con 4 dígitos. Pero el propio sistema permitió que cada país hiciera una subclasificación adicional acorde a sus necesidades. así como capítulos que van del 01 al 97. Los capítulos y en su caso los subcapítulos se dividen en partidas.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_Aduanas -5- . todos los países de la OMC utilizan el SA. habiendo cambiado de designación en 19947. inclusive algunos países no miembros de la OMC. identificados con los dos primeros dígitos de la fracción arancelaria. para usos posteriores). que se llama fracción arancelaria. de la I a la XXI. y subpartidas que se individualizan con 6 dígitos. que son los primeros dos dígitos. por lo que es un sistema mundial. los dos primeros dígitos que le proporcionó el capítulo. en el XXII las operaciones especiales (programas de la industria maqulladora). Vale la 7 “Organización Mundial de Aduanas”. Los capítulos van del 01 al 97 (mercancías) más el 98 (operaciones especiales) menos el 77 (se dejó vacío. que se identifican con 4 dígitos. cada piso una sección.

-6- . La fracción arancelaria se compone de 4 dígitos. es correcta la información proporcionada por el Catedrático en su exposición. seguidos de un segundo punto. 4.pena agregar que el Sistema Armonizado se incorporó a las tarifas mexicanas a partir de 19888. Sitio de internet: http://www. Fija la tasa de impuesto de importación o exportación a pagar. 2.jsp. y la unidad base de la mercancía.mx:8080/siaviWeb/siaviMain.gob. 3. fija las tasas.pdf. regulaciones no arancelarias.org/libros/1/218/8. quinto y sexto dígito de la subpartida. Sitio de internet: http://www. se encontraron determinados datos que no corresponden a lo encontrado en fuentes de información: 8 “El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. hasta por 5 o 10 años (si no hay contabilidad o se lleva doble). Identifica la mercancía para efectos aduaneros. surgen problemas con la aduana y el fisco. tal y como lo señala el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet. Sin embargo. Indica las regulaciones no arancelarias a que va a estar sujeta la mercancía.economia-snci. Indica la unidad base de cálculo que debe venir en la factura de la mercancía (para efectos de la estadística nacional e internacional). Ante cualquier operación de comercio exterior (importación o exportación). un punto. bibliojuridica. En términos generales. Permite identificar la mercancía. La fracción arancelaria es necesaria pues da cuatro elementos: 1. más un séptimo y octavo dígito. de la Secretaría de Economía9. CONCLUSIÓN. 9 SIAVI. Si no es la correspondiente o correcta. la mercancía estará sujeta a una fracción arancelaria. La fracción arancelaria efectivamente se compone de 8 dígitos.

lexivox. Chala. ya que éste es el acuerdo que creó el Consejo de Cooperación Aduanero. Sitio de internet: http://revistas. • El Sistema Armonizado no fue creado por el GATT.htm.htm. Diccionario Jurídico de Términos Aduanales. gestiopolis. que es quien creó el Sistema Armonizado. Sitio de internet: http://www.aduana. Éste surgió para velar la correcta aplicación de dicha Nomenclatura. Bancomext. Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías.org/packages/lexml/ mostrar_diccionario.com/recursos4/ docs /eco/arancevene. -7- . “El arancel en Venezuela”.html.pdf Diccionario Jurídico.carroeditorial. Matías. Martínez Ferreira.• La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no fue creada por el Consejo de Cooperación Aduanera.gov. Sitio de internet: http://www. Consta de cuatro números. Luis Alfonso y David A.ec/archivos/Sistema_Armonizado .pdf. Sitio de internet: http://camara.org.co/documentos/ 2836_taller_nomenclatura_ arancelaria. BIBLIOGRAFÍA REFERENCIADA. • La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas no consta de una clave alfanumérica de 3 letras y una numeración. “Taller Nomenclatura Arancelaria y Clasificación de Mercancías”. com/diccionario-terminos-aduanales. Sitio de internet: http://www.bancomext.ccb.php?letra=T&lang=es. mx/e-learning/nuevo/curso5/contenido5/5-02. “Trámites no arancelarios”.gob. Sitio de internet: http://www. Rico Avellaneda.

elpais. Sitio de internet: http://en.gob.wikipedia.wikipedia.economia-snci. org/wiki/ Harmonized_Tariff_Schedule_for_the_United_States “Importancia del Convenio Internacional Sobre el Sistema Armonizado de Designación y Modificación de Mercancías”. -8- . Sitio de internet: http://en.org/wiki/World_ Customs_Organization.wikipedia.com/gafiscoconsultoria/2008/12/12/importancia-del-convenio-internacional-sobre-sistema. Sitio de internet: http://lacomunidad. http://es. “Organización Mundial de Aduanas”.mx:8080/siaviWeb/siaviMain. bibliojuridica.org/libros/1/218/8. Sitio de internet: http://www.jsp. Sitio de internet: http://www.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_ Mundial_de_Aduanas SIAVI.pdf. “Harmonized Tariff Schedule for the United States”.“El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”. “World Customs Organization”.

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