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gobierno y capacidad de entrar en relaciones con otros Estados. Es una entidad ideal cuya
vida aparece como ilimitada, mientras no sea absorbido por otro o se disgregue por división
total. La identidad del Estado es una característica inherente a su modo de ser. Es una
organización política cuyo poder se basa en la soberanía territorial, que tiene como efecto el
ejercicio pleno, autónomo y exclusivo de sus potestades y competencias dentro de su
territorio y la capacidad de asegurar su existencia hacia el exterior. Existe una norma
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consuetudinaria que atribuye a los Estados la facultad de ejercer de forma exclusiva y
excluyente su poder dentro de su territorio. Esta norma es fundamento porque asegura el
ejercicio en forma plena y exclusiva dentro de dicho ámbito territorial, y como límite porque
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marca el término de sus potestades estatales, en virtud del principio que prohíbe la
intervención de un Estado en los asuntos internos o externos de otro.
extranjeros) que viven y habitan de manera permanente en el territorio del Estado. Sobre
ambos el Estado ejerce sus poderes derivados de la competencia territorial, no están
solamente sometidos a los poderes y normas del Estado en cuyo territorio se encuentran
sino que están igualmente unidos a un Estado determinado por un vínculo personal: el de la
nacionalidad. Debe poseer un carácter estable y permanente. Puede ser homogénea o
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heterogénea.
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La soberanía se manifiesta en un doble sentido:
a) Hacia el exterior del Estado: (conocido también como “independencia”) por una libertad
de decisión para ejercer las relaciones internacionales con otros sujetos internacionales.
b) Hacia el interior del Estado:(llamado “Dominio Reservado”) en tanto que como estado
soberano posee la plenitud de jurisdicción para reglamentar todo lo referente al territorio, la
población, etc.
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CLASES DE ESTADOS:
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1- ESTADOS FEDERALES: La competencia en asuntos internos se encuentra repartida por
la Constitución entre las autoridades federales y los Estados miembros de la federación, en
tanto que los asuntos exteriores suelen ser dirigidos exclusivamente por las autoridades
federales. Existen tres tipos de competencias: las federales, las concurrentes y las
autónomas. En cuanto a la responsabilidad internacional, el Estado federal es el único
responsable
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CARACTERES DE LA NEUTRALIZACIÓN:
a) Estatalidad, para diferenciarla con la neutralización de territorios.
b) Generalidad, comprende cualquier clase de beligerancia.
c) Permanencia, para diferenciarla con la condición clásica de la neutralidad.
d) Vinculación jurídica respecto a terceros, para distinguirla de la política de no
alineamiento. Ejemplos: Austria, Estado Ciudad del Vaticano y Suiza.
Importante: Diferenciar la situación de neutralidad con la neutralización: “Estado
NEUTRAL”(neutralidad) es el que se mantiene imparcial frente a un conflicto armado,es la
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transfiera el manejo de todo o parte de sus relaciones internacionales.
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posee el Estado, reconocidas por el DI por su propia condición de tal. Implica el núcleo de
facultades soberanas que el Estado ejerce sin injerencia de otros sujetos internacionales,
subordinadas exclusivamente al DI.
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La limitación infranqueable son las normas ius cogens, sin perjuicio que el Estado por su
propia decisión soberana pueda limitar sus facultades discrecionales mediante acuerdos
internacionales o por otra clase de actos. No es un compartimiento rígido e inalterable sino
que, como el propio concepto de soberanía, ha cambiado históricamente con la evolución
de la comunidad internacional y el desarrollo del DI.
Está conformada por una categoría especial de materias sobre las cuales, los Estados
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impulsaron este principio,es el aporte que hace nuestro país. No existe una enumeración
categórica de su contenido. Es un concepto subordinado al concepto mismo de DI.
Normativamente el art. 2 de la Carta de la ONU dice: “Ningún Estado o grupos de Estados
tiene derecho a intervenir directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los
asuntos internos o externos de cualquier otro. Ninguna disposición de la carta autorizará a
la ONU a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los
Estados”.
Este principio tiene dos EXCEPCIONES (que no se va considerar “intervención en los
asuntos internos de otro estado”):
1- Por TRATADO/ACUERDO INTERNACIONAL: Si un estado le delega soberanía a otro
estado por un tratado y ese tratado está basado en un consentimiento libre y voluntario de
ambos, es una excepción el principio.
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En virtud del principio de soberanía territorial, el Estado ejerce en forma plena y exclusiva
sus competencias dentro de su ámbito territorial.
Inmunidad de los Estados: la inmunidad es un derecho que tiene un Estado frente a otro
que “no puede” ejercer su poder.
En el orden internacional, la inmunidad presenta dos modalidades:
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1- de jurisdicción: en virtud de la cual el Estado extranjero no puede ser demandado ni
sometido a juicio ante los tribunales de otros Estados,
2- de ejecución: en virtud del cual el Estado extranjero y sus bienes (públicos) no pueden
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ser objeto de medidas de ejecución o aplicación de las decisiones judiciales y
administrativas, por los órganos del Estado territorial (comprende también las medidas
cautelares).
DOCTRINAS:
a) De la inmunidad ABSOLUTA:Cuando surge este tipo de inmunidad fue en la edad
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moderna cuando los estados eran liberales, es la concepción amplia según la cual los
Estados no pueden ser demandados ni sometidos a la jurisdicción de los Tribunales de un
determinado país, aún tratándose de asuntos civiles y comerciales.
b) De la inmunidad RESTRINGIDA:En este caso de inmunidad, la misma surge con un
“estado empresario/proteccionista”, esto sucede porque después del crack financiero del 29,
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el estado toma esta modalidad para lograr otorgar puestos de trabajo y es por eso que la
inmunidad absoluta quedó desactualizada o inadaptada.En principio un estado no debe ser
sometido a un tribunal de otro ,porque todos están en igualdad soberana ,salvo las
excepciones que son materia civil, industrial, laboral, etc.Por esta doctrina se reconoce
inmunidad de los actos públicos y es negada en los casos en que el Estado actúa en la
órbita particular.
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responsabilidad internacional en caso de incumplimiento de obligaciones. Dentro de estas
facultades se encuentra la competencia de sus tribunales judiciales para entender en todas
las divergencias que se produzcan como consecuencia de los efectos de los actos que
realicen las personas físicas y jurídicas (jurisdicción), como de ordenar los medios para
posibilitar la ejecución de lo resuelto en la sentencia respectiva (ejecución). Dentro de estos
actos pueden encontrarse los ejecutados por Estados extranjeros. En virtud de la materia el
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tribunal del foro debería poder intervenir, pero debe abstenerse de hacerlo atento a la
calidad del demandado. Es la situación de exención de jurisdicción en que se encuentra un
Estado extranjero con relación a la jurisdicción natural de los tribunales del Estado territorial
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donde se ejecuta el acto. Los tribunales del foro deben abstenerse de enjuiciar la legalidad
internacional de medidas adoptadas por el Estado extranjero cuando sean hechas efectivas
en su territorio, salvo el caso de violaciones de normas internacionales. Se traduce en la
autolimitación del poder jurisdiccional estatal vinculada al principio de reciprocidad con otros
Estados, que excluye la viabilidad de que un Estado quede sometido a la jurisdicción interna
de otro. En consecuencia, es un derecho del Estado, y como tal, renunciable. Los actos del
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quiere decir que renuncie a la de ejecución.Sobre lo que son bienes del dominio privado del
estado,como YPF por ejemplo, porque ahí el estado actúa como empresario y si podrían ser
objetos de medida cautelar.En el caso de la fragata libertad,se inmovilizó la fragata porque
le cayó el embargo entonces argentina dijo que le violaron la soberanía porque la fragata es
un bien público.Esto sucedió como una ejecución a argentina por la deuda de los fondos
buitres.Argentina alegó además que es un buque de guerra y por eso tiene inmunidad)
3- Las actividades de naturaleza comercial realizadas por el Estado ó por sus organismos.
4- Los asuntos de naturaleza civil, laboral ó referentes a inmuebles situados en el Estado
del foro, generalmente se considera que constituyen excepciones a la inmunidad de los
Estados extranjeros.
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desaparición de todo gobierno y extinción del Estado a falta de uno de sus elementos
básicos. Cualquier cambio sobrevenido en el régimen político de un Estado, dejan
inalteradas sus obligaciones internacionales frente a terceros.
FORMAS: son modos por los que se puede hacer nacer un estado
1- EMANCIPACIÓN, proviene del verbo latino emancipare que significa salir del poder de
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alguien,de forma violenta lo es siempre,por medio de guerras o de luchas en contra de la
dominación de otro estado.Como consecuencia de la emancipación se independizan
nuevos Estados, surgidos de los movimientos de liberación.
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2- INDEPENDENCIA, se produce el nacimiento de un nuevo Estado como consecuencia
de la separación de una colonia de su metrópoli, por medios pacíficos (diferenciándose así
de la emancipación que se logra por métodos violentos) y a través de una norma de
derecho interno. Por ejemplo como es el caso de argentina que en 1816, el 9 de julio nos
auto determinamos.Pero,en nuestro caso, no fue solamente así, sino que hubo también
proceso de emancipación que comenzó con la revolución de mayo en 1810,con las luchas
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4- CESIÓN, constituye la entrega parcial del territorio de un Estado a otro Estado,por medio
de un tratado (consentimiento libre y voluntario), un estado de cede parte de su territorio a
otro estado. Puede ser consecuencia de una guerra por la cual el Estado vencido debe
entregar parte de su territorio al vencedor ó de un tratado o acuerdo internacional (Alsacia y
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unión soviética ,la república democrática alemana es incorporada a la república federal
alemana y se produce la reunificación ,y queda una sola alemania.Es absorcion porque dejo
de existir la un sovietica.
9- LA DIVISIÓN, SEPARACIÓN, ESCISIÓN O SUCESIÓN, se producen cuando parte del
territorio de un Estado se separa para formar uno ó varios nuevos Estados. La separación
no implica la extinción del Estado que la sufre. Casos: Panamá de Colombia (1903). Estas
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modalidades están vinculadas con el llamado “separatismo”.
10- EL DESMEMBRAMIENTO, significa que un Estado se extingue y en su territorio se
forman dos ó más Estados nuevos (extinción de Checoslovaquia y el nacimiento de
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Eslovaquia y la República Checa en 1993.)
11- LOS ACUERDOS INTERNACIONALES, son el medio de dar nacimiento a los Estados
(¿puede nacer un estado por tratado? si,Estado Ciudad del Vaticano por el Tratado de
Letrán de 1929).
12- LOS ACTOS JURISDICCIONALES: son títulos derivados con efectos declarativos.No
es que nace un estado por medio de una sentencia, sino que cuando los estados no pueden
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resolver un tema de límites ,recurren a la Corte Internacional y les piden a los jueces que
decidan en la sentencia a quien le pertenece el territorio, y o mismo sucede cuando se
acude a árbitros internacionales ,para que lo determinen en el laudo.
13- LAS DECISIONES INTERNACIONALES Y ACTOS DE LAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES, ¿puede nacer un estado por decisión de una oi? es el caso de Israel,
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formado por decisión de la ONU en 1947;se tomó como límite la franja de gaza ,se dividió el
territorio para israel y para palestina.Esto es un caos especial.
C) (pregunta de examen) SUCESIÓN DE ESTADOS:No hay una definición exacta, acá hay
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libre determinación de los pueblos,y además porque se aplica el “uti possidetis” porque van
a poseer el mismo territorio que cuando era colonia, ya que este principio quiere decir que
un estado nuevo no puede poseer más de lo que poseía de territorio cuando era colonia.
3- Estado sucesor:La unificación de Estado, supuesto en el que dos ó más Estados
extinguen su personalidad y forman un nuevo sujeto.Por ejemplo siria y egipto cuando se
unieron en republica arabe unida,aca no se aplica tabula raza aunque se cree un estado
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nuevo ,es un caso particular.
4- La separación de parte ó de partes del territorio de un Estado, dando lugar a la
formación de uno ó de varios Estados sucesores, continuaron existiendo el Estado
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predecesor: por ejemplo colombia (e.predecesor) una parte de él se separó y nació
panamá (e.sucesor) al primero le aplicó tesis moderada y al segundo t.raza ,en algunos
aspectos
5- La disolución, que tiene lugar cuando un Estado se disuelve y deja de existir, formando
las partes del territorio del Estado predecesor dos ó más Estados sucesores.Por ejemplo
checoslovaquia (e.predecesor) deja de existir y nace rep checa y eslovaquia (e.sucesore)
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➔ ¿cuál cree que es usted que surge arg? Sucesores coloniales pero surgidos del
separatismo (dice la profesora salas); somos sucesores coloniales (para cualquier
otro profe)
Efectos en materia de Tratados:
¿qué pasa con los tratados, la deudas, la población,los archivos cuando se da la sucesión?
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DEUDAS:-art 33: es toda obligación financiera para con otro estado,con una OI o cualquier
otro sujeto de conformidad al DI.En caso de transferir territorio, se atiende a lo que diga el
tratado,sino en proporción a los bienes transferidos.
ARCHIVOS-art 20: son todos los documentos producidos o recibidos por ese estado
predecesor a la fecha de la sucesión.Son documentos relacionados con el territorio.Acá la
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expresamente, o se deduzca de la actitud de las partes que el tratado está en vigor entre el
nuevo Estado y la otra parte.
2- En el caso de traspaso de un territorio a la soberanía de otro Estado (parcial) ya
existente, los tratados del Estado predecesor dejarán de estar en vigor respecto a ese
territorio a partir de la fecha de la sucesión y entrarán en vigor los tratados del Estado
sucesor. (relacionado con art 29 de viena: tratados que se aplican sobre todo el territorio),
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3- En el caso de unificación de dos o más Estados para formar uno solo, continúan los
tratados que hubieren estado en vigor entre cualquiera de ellos, siempre que sea
compatibles.
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4- En el caso de disolución de un Estado, para pasar a ser Estados distintos,
independientes y separados, los tratados no continúan en vigor.Por ejemplo
Checoslovaquia (disolución) ,los tratados no continúan y se vería si los nuevos estados
quieren obligarse o no
5- En el caso de separación de parte de un Estado para formar un Estado distinto, los
tratados no continúan pero el predecesor continúa obligado respecto al territorio
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Deuda pública: En principio “No hay obligación de hacerse cargo de la misma por el Estado
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sucesor”, sin embargo la práctica internacional brinda una gran diversidad de criterios.
En la Convención de Viena de 1983, se destaca lo siguiente:
1- En los casos de Transferencia de parte de un Territorio, el paso de parte de la deuda se
hará por Tratado y a falta de éste, en una proporción equitativa.
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se refiera la sucesión.
3- En el supuesto de Estados de reciente independencia, le serán transferidos los archivos
relacionados al territorio.
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