Sintesis “Herramientas” - Texto de catedra

El proposito del texto es analizar sistematicamente la relacion entre la sociedad y

el Estado. Comprender porque y como sucedieron los hechos en la historia. Y
comprender conceptos base para discutir problematicas.

1. Conceptos fundamentales.

I) La sociedad, el Estado y las instituciones - Nadia Yanuzzi.

No existe una sola definicion para sociedad, pero la sociologia moderna nos ayuda
a pensarla. La sociologia surge en Europa en el siglo xix, en el medio de grandes
cambios a nivel minimalismo como la Comuna de Paris, ambas revoluciones
industriales y la caida de la figura de Dios. Es una ciencia social que ocmienza a
plantearse como es posible el orden social y problematiza la anomia (falta de
normas). Durkheim es un sociologo que plantea como uno de sus conceptos
principales, al hecho social formas de sentir/pensar/hacer que vienen impuestas por
el exterior. Estas coerciones se nos son impuestas a traves de las instituciones,
definidas como pautas que regulan las conductas e interacciones sociales. Son
eficientes cuando logran un orden. Existen distintos tipos de instituciones, pueden
ser formales o informales, las instituciones formales son aquellas en las cuelas las
reglas estan escritas (ej: constitucion) y las informales son aquellas cuyas normas
no estan escritas pro son de publico conocimeinto (ej: reglas del colegio). Ambos
tipos de instituciones trabajan juntas para crear un orden. Su efectividad se asegura
cuando no las notamos, es decir que no nos enteramos de la coercion que esta
siendo impuesta sobre nosotros, no nos percatamos del sentido instituido de las
cosas. Estas instituciones son intersubjetivas, lo cual significa que son tanto
cambiantes como permanentes, es muy importante que sean permanentes en el
tiempo para que los actores sociales sepan a que atenerse, cosa que no pasaria si
cambiasen todo el tiempo; de todas formas la misma sociedad cambia y las
instituciones cambian con ella puesto que tienen que seguir asegurando el orden
en estas nuevas sociedades. Los cambios son muy lentos.
Un Estado es la institucion mas importante de un pais. El Estado se reconoce no
por sus fines sinno por sus medios, la caracteristica mas importante del Estado es
que posee el monopoliode la fuerza legitima, es decir que es el unico agente capaz
de ejercer la violencia de manera legitimada y autorizada. Al Estado lo regulan
otras instituciones que se aseguran de que se mantenga cierto orden estatal y que
nadie pueda hacer lo que quiera beneficiando a si mismo, interviene en conflictos.
Las mismas instituciones que regulan a la poblacion son las que la defienden. Que
el Estado imponga le ley ni significa que la poblacion deba automaticamente
aceptarla y someterse a ella, sino que puede defender sus derechos a traves de las
instituciones cuya funcion sea esa.
Volviendo a la sociologia, segun Durkheim el Estado tiene una supremaciapor
sobre la sociedad. Otros pensadores plantean otra perspectiva donde en realidad
no es que el Estado tenga una supremacía sobre la gente, sino que a la gente no le
interesa el asunto publico y por eso no se mete, presenta mucho desinteres. Es una
gran problemática que la sociedad no se interese en los asuntos publicos, ya que
son ellos quienes los determinan. La sociedad civil es un entramado de personas
cuyo objetivo es impulsar sus intereses y defender sus derechos frente al Estado;
esta conformada por todas las personas que se encuentran bajo un mismo Estado.
BUsca ampliar la moral, es decir, ampliar lo que se puede hacer, conquistar
derechos. Es clave para que los individuos que integran unamisma sociedad se
relacionen y no sena solo sujetos aislados. El fortaleciemitno de la sociedad civil
mejora la calidad de la democracia al vincular al ciudadano con los asuntos
publicos. Es clave que existan instituciones que nos hagan sentir parte de estos
asuntos ya que asi sentimos que tenemos algun grado de poder.

II) Conceptualizacion del Estado - Patricio G. Talavera

El Estado es una creacion humana que marca un antes y un despues en la
existencia. En cierto periodo historico se decidio crear un orden que garantizase
mas poder para todos: los habitantes de cierto territorio resignaban a sus practicas
habituales en faor de una nueva estructura que los protegiesea todos como
conjunto de las amenazas externas. Su funcion era controlar la destruccion y las
guerras y unir a la sociedad. Es decir que el Estado fuecreado para cuidar a la
sociedad, su territorio y los bienes producidos en ese marco. Este nuevo Estado
suplanta al “regimen” anterior, o mejor dicho a la falta de regimen, conocido como
estado de naturaleza, donde basicamente el fuerte dominaba al mas debil.
El Estado tiene dos caracteristicas basicas, primero debe haber unterritorio y una
sociedad sobre la cual ejercer poder y segundo el Estado posee el monopolio de la
violencia legitima, es decir que solamente el estado puede ejercer la fuerza sobre
quienes manda de manera autorizada y regulada.
Acorde Max Weber, sociologo, el Estado es una comunidad humana que dentro de
un territorio reclama para si la violencia fisica monopolizada, es decir que dentro
del territorio que domina puede ejercer violencia que esta regulada, autorizada y
respaldada por el orden legal. La sociedad acepta esta violencia, aun sabiendo que
puede y sera ejercida sobre ellos, y la legislacion se encarga de regularla. Ahi es
donde entra la pregunta, Si en un territorio existen otros tipos de violencia ¿Hay
Estado?
Acorde a Weber el Estado no es un espacio igualitario, no es una jerarquia
horizontal, sino que es vertical, es decir que unos se imponen sobre otros. Esto se
da porque la sociedad es heterogenea por ende e simposible representar a todos a
la vez; quien lo lidere,el gobierno, no podra ser elegido unanimemente por todos,
por eso es fundamental la existencia de instituciones que busquen un consenso.
El gobierno es el encargado de administrar al Estado, es temporal y va cambiando.
El lider del gobierno sera quien encabece al Estado y es necesario que sea
legitimado como tal. eber plantea que existen 3 maneras de ser legitimado,
excluyendo la violencia ya que no alcanza solo con ella para imponer poder; estas
son: el eterno ayer, que refiere a la legitimacion por costumbre y creencias, a la
carsimatica, donde el lider es elegido por su carisma y a la legitimacion legal donde
el lider y su accionar estan abalados por las leyes y entidades juridicas.
Un Estado no es lo mismo que una nacion, no es necesario de un Estado para que
exista una nacion ni viceversa, einstein naciones sin Estado.

III) Tipos de Estado - Enrique Garcia

A lo largo del tiempo y segun el contexto social global y particular de cada Estado,
fueron surgiendo diferentes ideas de la funcion del Estado, de su rol u utilidad.
El primer tipo de Estado en ser planteado, fue el Estado liberal, surge despues de
las revoluciones inglesa y francesa, con la caida de las monarquias y por eso su eje
principal es cuestionar todo poder absoluto. Para esto utiliza a filosofia de la
libertad y la razon, la capacidad de los seres de decidir por si mismos. Lucha contra
el contractualismo y constitucionalismo, para lo que propone la division de
poderes, para poder sacarle peso al Poder Ejecutivo, hasta entonces a cargo del
monarca. Plantea que el gobernantedebe ser elegido por la gente, que la sociedad
tiene que elegir quien quiere que los represente. Para eso se crean las elecciones y
para luchar contra el absolutismo se crean las leyes, la Constitucion y la division de
poderes. Con este Estado se viven las primeras experiencias “democraticas” y el
ciudadano empieza a tener poder. En cuanto a los terminos economicos, la
corriente liberalista cree en la libertad absoluta, por ende plantea el libre comercio
sin ningún tipo de intervencion estatal, acorde a ellos el mercado se regula a si
mismo a traves de leyes naturales y la gente se gana el dinero a traves de su
propia iniciativa. Asi comienza el auge de la clase burguesa, altamente relacionada
al comercio. La idea no es acumular el capital sino adquirirlo y ponerlo en marcha.
El rol del Estado en cuanto a lo economico solo debe limitarse a las obras publicas
y a la enseñanza basica. En Argentina, un ejemplo de este Estado es la Republica
Posible, de Julio Argentino Roca.
Ante el fuerte avance del comunismo y el miedo de las sociedades, sumado a las
rivalidades que empezaba a haber en los paises vecinos, la gente comenzaba a
reclamar la mano dura por parte del Estado. Se comenzaba a desconfiar de la
efectividad de la democracia y eso dio lugar a un nuevo tipo de estado no
democratico. El Estado fascista es un tipo de Estado donde el poder que tiene no
posee limites, hay un total control sobre la sociedad. Para llegar a este tipo de
Estado es necesario anular la division de poderes, para canalizarlo todo en el
Poder Ejecutivo, encabezado por el lider y eliminarlas elecciones democraticas.
Tambien se deshacen de todo partido politico opositor yse rechaza feurtemente a
las personas que esten en contra. Se caracteriza por tener ideas antiliberales,
antiodemocraticas, ser muy nacionalistay tener un discurso policlasista, es decir
que se dirija a todas las clases sociales, cosa de asegurarse el voto de todos. Es
fundamental un lider carismatico que genere una adhesion y culto a su persona. En
Argentina, un ejemplo de Estafo fascista es el gobierno de Juan Domingo Peron.
Despues de la Segunda Guerra Mundial y la fuerte crisis economica que esta dejo,
se cae el modelo de Estado liberal y se propone u nuevo Estado conocido como
Estado benefactor, su mision es retomar el crecimiento economico generado antes
de la guerra y tambien impedir el avance del comunismo. Se caracteriza por ser un
Estado invertentor, regulador de la economia para que no existan grandes
ganadores y la riqueza tenga una mayor distribucion. Crearon políticas publicas y
monetarias para mejorar la calidad de vida y evitar la crisis del capitalismo. Se
impulso el uso de fondos publicos y se alentaba el gasto publico y social para
repstar servicios y bienes para todos. El Estado benefactor aumento el comercio
internacional, la tasa de empleabilidad, con una tendencia al pleno empleo, mayor
matriculacion universitaria, un retroceso en el alfabetismo, mejor calidad de vida y
aumento las tasas de empleabilidad y educacion femenina; sin embargo todo esto
tuvoun alto coso de fondos publicos y gasto social que se volvio muy dificil de
costear. Sumado a eso la Guerra de Vietnam y su costo mas un fuerte aumento de
precios internacionales hicieron que caiga este modelo de Estado. En Argentina,un
regimen de este tipo fue el radicalismo del siglo xx
El Estado benefactor fue reemplazado tras su caida por el Estado neoliberal, que
basicamente buscaba volver al liberalismo. Surge con la caida de la URSS, donde
se demostro la inutilidad del comunismo lo cual le dio un nuevo auge al
capitalismo. Se pretendia volver a relegar al Estado, sacarle sus funciones
interventoras y volver a un libre mercado. Lo acompaño fuertemente el fenomeno
de la globalizacion, que genero una mayor expansion del capitalismo y ademas
comenzo a sentar las bases para el comercio internacional y la division
internacional del trabajo. Se decia que el Estado era el unico asignador eficiente de
recursos y que por eso había que eliminar los controles y abrir las fronteras para el
comercio internacional y la inversion extranjera. Promovia las privatizaciones para
disminuir el gasto publico y la beneficencia; mantener a la politica por fuera del
mercado. En Argentina este tipo de Estado se adquirio durante el menemismo.
En America Latina en general se implemento mucho el Estado de bienestar pero no
tuvo mucho exito ya que no contabamos con inversion estadounidense para
solventar algunos gastos y hubo una gran falta de consenso a nivel social para
aceptar a este modelo estatal, lo que llevo a grandes enfrentamientos.

2. Regimenes politicos

I) Regimenes politicos - Max Povse

Un sistema politico esta compuesto por un sistema economico y un regimen
politico que a su vez esta compuesto por un sistema de gobierno al cualse
determina por un sistema electoral. La palabra regimen es polisemica, tiene
muchos significados. En terminos generales significa conjunto de reglamentaciones
que determinan el funcionamiento de un proceso o sistema. No es una forma de
gobierno ni un sistema politico, sino que es como los ciudadanos se relacionan con
el Estado.
Existen dos alternativas etremistas como ejemplos der regimenes: Demoracia y
Autoritarismo. La democracia es la utopia de los regimenes, consta d eun poder
limitado, un sistema electoral no fraudulento, multiplicidad de partidos politicos,
libertad de expresion, division de poderes y una alta participacion ciudadana. Por el
contrario el autoritarismo es todo lo opuesto, no hay limites de poder, no esta
dividido, no hay elecciones, hay censura y no participa el ciudadano.
Dentro de estos dos extremos hay subtipos: la dictadura, la democracia delegativa
y la poliarquia. Estos tipos se definen como regimenes hibridos, se tienen en cuenta
valores de ambos extremos. En Argentina los gobiernos de Frondizi, Ilia y Peron
fueron regimenes hibridos.
Es posible pasar de un regimen a otro, y eso se da en el proceso de transicion.
Existen diferentes grados de transicion pero para que haya una si o si tiene que
haber cambios profundos en los valores del regimen. No es necesario que cambie
de gobierno para que se cambie de regimen, ni un cambio de regimen se da si o si
porque cambie el gobierno. Argentina tuvo multiples cambios, por ejemplo entre
Bignone y Alfonsin hubo un cambio y entre Saenz Pea e Yrigoyen otro.

II) De la democracia a la poliarquia - Margarita Batlle

El termino democracia eplica los sistemas politicos contemporaneos, de todas
formas existen diversos tipos de democracias, Todas tienen en comun la realizacion
de elecciones y la participacion de un aplio sector de la sociedad en el gobierno. Sin
embargo, algunas democracias solo tienen eso en comun.
El politologo Robert Dahl planteo la existencia de un nuevo concepto, la poliarquia,
al cual defino como democracias imperfectas. La democracia seria en este caso la
idea, un sistema imposible de llevar a la practica, una utopia. Y la poliarquia su
version real, lo que realmente pasa en los sistemas politicos.
La poliarquia consiste en ciertos puntos: hay un derecho al voto con elecciones
limpias y con votos que valgan lo mismo para todos, todos tienen derecho a votar y
ser votados, es decir que cualquiera puede presentarse; como tercer caracteristica,
debe existir una subordinacion por parte de los funcionarios no elegidos frente a
los elegidos, debe existir una alternativa fente al gobierno de turno y cada
ciudadano debe ser libre de elegir a quien asociarse, debe garantizarse la libertas
de expresion y se debe contar con una variedad de informacion y medios para que
cada uno sea libre de elegir el que mas le guste, deben exisitir partidos diferentes
que representen cosas diferentes y todos deben tener iguales posibilidades de
llegar al poder y por ultimo, toda poliarquia debe regirse bajo los principios de
inclusion y contestacion. Esto significa que todos los ciudadanos tienen derecho a
participar en ls asuntos publicos y las decisiones gubernamentales, asi como
tambien, tienen derecho a la existencia de una competencia politica con una
alternativa de partidos y candidatos que representen cosas diferentes asi todos se
ven reflejados en las opciones.
En la poliarquia los partidos politicos tienen un rol clave, eso mas los principios de
inclusion y contestacion garantizan que las autoridades del Estado cambien,
acercandose en gran medida a una democracia perfecta.
En sintesis, Dahl dice que el gobierno de todos e simposible ya que la sociedad es
demasiado heterogenea como para que todos se vena reflejados en el gobierno de
turno, de todad formas esiste el gobierno de muchos, es decir dela mayoria, el
candidato mas votado. La democracia no es soa,ente que se elija una vez cda tanto
a la autoridad mas votada y luego los demas se lo aguanten, sino que existe para
proteger a las minorias y garantizar sus derechos y representarlos. Para que a
poliarquia sea efectiva debe contar con los 7 puntos previamente mencionados y
para que asi sea se necesita de un marco institucional que haga que eso se cumpla.

III) Concepto de democracia delegativa - Maria Paula Bertino

En 1980 en America Latina se da un proceso de democratizacion, donde deja de ser
viable la toma del poder por la fuerza. Sin embargo, cuando se calma la crisis social
posterior a los gobiernos de dictadores, sigue la crisis economica. Para salir de esta
criss no era opcion un gobierno autoritario debido a este proceso de
democratizacion y de fuerte rechazo al autoritarismo, pero el gobierno vigente
tampoco funcionaba lo cual generaba una gran tension social y mucho miedo
puesto que ningun regimen politico estaba siendo capaz de sacar a los apises de la
crisis.
El incremento de la crisis generaba que la gente desacredite al gobierno vigente,
no contaban con el para nada y esperaban una solucion milagrosa. Esta
vulnerabilidad genero una nublacion del juicio a la sociedad y que se le crea
automaticamente a quien prometia sacar al pais de la crisis. Asi surgen las
democracias delegativas, un tipo de democracia donde en lo unico que coinciden
con las dmeocracias representativas, es en las elecciones.
Las democracias delegativas se dan cuando el gobernante asume
democraticamente a traves de elecciones no fraudulentas, cuando el lider es
considerado extraordinario y se lo abala y venera creyendo que va a poder sacar al
pais de la crisis, donde este lider actua libremente sin un freno ni regulacion, es
decir pasando por alto todas las instituciones y cuando el pueblo solo es
incorporado en el discurso pero no en la actividad politica.
En las democracias delegativas el lider es el centro de todo, es alguien carismatico
que promete sacar al pais adelante, donde tiene un discurso de alta pregnancia que
la gente cree sin evaluar ni criticar. Su poder no tiene limites ya que es tan
extraordinario que se encuentra por encima de todas las insituticiones y nadie
regula su poder, su poder no tiene freno (su unica limitacion es el final de su
mandato). Suele tener en las elecciones una amplia cantidad de votos (se va a
balotaje para sacar mas del 50% asi parece que muchos quieren eso). Es una
persona que inculta un discurso fuertemente nacionalista, donde dice que no
representa a un partido politico sino que representa a toda una nacion, al pais
unido; temrina con ladivision de partidos politicos creando asi una masa de
seguidores altamente polarizada donde, o se esta completamente a favor o se esta
completamente en contra, es decir que se agranda la brecha frente a la dicotomia
patria o antipatria: el lider es la patria y quien este en desacuerdo sera
automáticamente considerado antipatria. Su discurso tambien cuenta con un
lenguaje de crisis, para mantener el miedo y asegurar su poder puesto que es la
crisis la que lo llevo a gobernar. No se discriminan mas los diferentes partidos
politicos sino que es movimientista, se poya en los movimientos sociales.
El periodo de gobierno de estos lideres cae cuando se atenua la crisis, por ende el
lider ya no es necesario, o cuando el mandato termina, ya que al mantener las
elecciones libres, el pueblo es libre de votar otra cosa. Sin embargo este tipo de
democracias deja en la gente un cansancio y tensión que llevan a la
desacreditacion del liderazgo presidencial, que es justamente lo que a esotos
lideres les conviene ya que es en estos momemtnos de vulnerabilidad donde
crecen las democracias delegativas; con la caida de la figura presidencial, se
levantan estos lideres.

IV) Consideraciones sobre el populismo - Laura Petrino

El populismo es una expresión politica muy popular en America Latina. Existen
multiples populismos latinoamericanos altamente poderosos que siguen vigentes
hasta el dia de hoy. Por eso este termino es polisemico, tiene muchas
significaciones. Existen tres enfoques para abordarlo mejor: El primero e sun
enfoque de contexto socio economico, en la crisis socioeconomia de latinoamerica,
comienzan a aparecer lideres delegativos que prometen revertir la crisis; en este
modelo se entiende al populismo como un modelo politico que potencia un Estado
presente como agente de transformacion para salir de la crisis. El segundo enfoque
es sobre la crisis de representcion, en esta perspectiva en la crisis, el lider surge
como una opcion de representacion colectiva, no esta afiliado a ningun partido
politico sino que vela por la nacion en general; los representa a todos a traves de
una relacion directa entre lider y sociedad, se confia en el a ciegas y se lo ve como
extraordinario. En el tercer enfoque se remite a las caractersiticas discursivas, para
esta perspectiva el liderazgo carismatico y el discurso hacen al populismo, que es
definido como un discurso politico que reune a las instatisfacciones de la poblacion
y la divide entre los leales y los no leales. Todas estas definiciones y aneras de
encarar el populismo estan altamente ligadas a las democracias delegativas. No se
niega ni afirma en ningun momento que el populismo sea bueno o malo, sino que
hay connotaciones mas negativas o mas positivas segun el autor que lo defina e
interprete.
El liderazgo populista, acorde a Freidenberg, es un tipo de relacion entre un lider y
sus seguidores, no tiene que ver con partidos politicos o inclinaciones mas de
derecha o de izquierda. El lider en cuestion es legitimado por el ideal carismatico
de Weber. Su mandato consta de proponer una alternativa para cambiar el sistema
politico es una alternativa al poder tradicional, al cual se culpa del actual
estancamiento. Se mantiene una relacione estrecha con sus fieles, sin
intermediarios y polarización a la sociedad, diviendiendola entre quienes estan a
favor y quienes estan en contra. Su discurso engloba a toda la poblacion, no le
habla a un sector en especifico sino que se presenta como aeno a los partidos y
extraordinario para todos.
En el siglo xxi hubo un auge de populismos a nivel global, en America Latina los
lideres presentan un discurso donde refieren al futuro prospero que le espera al
pais si los votan; y a nivel internacional en EE.UU por ejemplo, el discurso tiene una
mirada hacia el pasado y como el pais fue glorioso y hay que volver a serlo.
Los lideres populistas en Latinomaerica se dedicaron a multiplicar la presencia e
intervencion del Estado, renter la materia prima y lo producido en el pais, ampliar
los derechos y políticas sociales y reordenar la distribucion de la riqueza. Tambien
desarticularon partidos politicos y para mantenerse en el poder inventaron un
enemigo en comun y buscaron enaltecer su figura. Dividian a la sociedad en un
ellos y un nosotros, ellos los causantes de la crisis y nosotros los fieles que
venimos a revertirla, acrecentando asi la brecha social con una extrema dicotomia.
El lider afirmaba necesitar el poder absoluto, si nintermediarios ni limitaciones,
para poder salvar al pais.
En Argentina existen dos gobiernos populistas muy importantes, el de Peron y el
de Yrigoyen. Ambos construyeron liderazgos a partir de carisma y del culto a su
persona y generaron pasion en sus fieles seguidores. Usaron ambiguedad
discursivay se identificaban como el representante de toda una nacion. Sus
discursos se basaban en la antinomia, en el caso de Peron a la oligarquia y en el de
Yrigoyen el regimen. DE todas formas, si hay una diferencia clave entre ellos y es
que Hipolito Yrigoyen si bien personifico a la UCR en una sola persona, no la
controlo como quiso, es mas, dentro del partido había opositores. En cambio, Peron
construyo partidos politicos post-mandato para controlarlos como el quisiese ya
que el era el fundador, primero el Partido Peronista y luego el Partido Justicialista.
Otra diferencia es que Yrigoyen nunca propuso un cambio en las leyes para poder
ser reelecto y ademas designo como su sucesor a Marcelo T. de Alvear, un politico
por fuera de su sicruclo de confianza. Mientras que Peron si quiso y logro cambiar
las leyes para poder ser reelegido e incluso designar a su esposa como
vicepresidenta.

V) Dictadura - Veronica Beyreuther

Las dictaduras son un subtipo de regimen autoritario con un gran auge en America
Latina en general.
En este tipo de regimen no hay division de poderes, lo que significa que el lider
tiene el poder total sin ninguna restriccion. El Poder Legislativo pasa a ser disuelto
junto con los partidos opositores, el Poder Judicial cambia completamente y el
dictador pone a los jueces que quiera para garantizar siempre su impunidad. Y por
ultimo el Poder Ejecutivo pasa a ser el poder central, el dictador en si.
Otra característica de las dictaduras es que se suspendes los derechos y las
garantias de los ciudadanos. No hay derechos ni elecciones ni participacion politica
en los asuntos publicos por parte de la sociedad. Que se anulen las elecciones no
significa que el dictador no pueda ser elegido democraticamente, historicamente
existen casos donde el lider es elegido en democracia y luego inicia su dictadura
anulando la democracia. El hecho de no que no haya elecciones, implica que la
dictadura, a diferencia de las democracias delegativas, no tiene fecha de fin; el
mandato de un lider no se sabe cuando terminara ya que no hay elecciones lires
donde elegir otra cosa.
Una dictadura implica romper con el orden politico anterior. Al principio pueden
funcionar meramente por la colaccion y la violencia (otra caracteristica de este
regimen es el uso de violencia fisica) pero en algun momento necesitaran un
consenso, algo que los avale, gente que este de acuerdo y los defienda. Esta
legitimidad la obtienen eplando al interes publico, prometiendo solucionar lo que la
democracia no pudo; entonces la gente comienza a creer que la democracia no era
tan util y que tal vez se esta mejor bajo este regimen que promete solucionar lo
que otros rompieron. La gente deja de creer en que tienen poder de elegir ya que lo
que antes eligieron los llevo a la ruina, por eso aceptan lo que creen merecer.
Existen diferentes tipos de autoritarismo, que van desde lo mas superficial hasta lo
mas inhumano, donde se meten en la vida privada del ciudadano para mantener un
control extremo.
En este tipo de regimen es importante mostrar una adhesion al lider y una
obediencia total, de no ser ese el caso, se pasara a ser un subversivo, como
llamaban a sus opositores.
En el siglo xx, en Latinoamerica las dictaduras fueron ejercidas por gobiernos
militares que con el pretexto de encauzar Estados debilitados por la democracia
ineficiente y sus gobiernos, justificaron su violento accionar y el terrorismo de
Estado con lalucha antiguerrillera y anticomunista, en contra de los grupos de
izquierda subversivos.
 3. Cambio de Regimen

I) Golpes de Estado e interrupcion institucional. - Florencia Deich

Existen principalmente dos maneras de terminar con un regimen para pasar a otr.
Estas son los Golpes de Estado y las Interrupciones Institucionales.
Los Golpes de EStado ocurren cuando se cambia el regimen politico vigente y el
gobierno de turno (suele ser de la democracia al autoritarismo). Es ilegal y violento
siempre, sin importar a que escala se produza. Son ilegales porque no estan
previstos por la ley, se violan las normas con el objetivo de tomar el poder por una
via no consensuada, es decir, sin legitimar. Son violentos ya que en mayor o menor
medida se imparte una violencia por parte del perpetrador. El nivel de violencia lo
suelen determinar dos factores: primero la cantidad de oposicion (a mas oposicion
mas violencia para reprimir) y segundo la fortaleza del gobierno a derrocar
(mientras mas fuerte es, mas cuesta tirarlo). En los Golpes de Estado participan
varios grupos sociales que se unen para terminar con un regimen. Estos pueden ser
militares, la sociedad civil, el sector eclesiastico, entre otros. La razon por la cual se
gestan tantos Golpes de Estado con tanta frecuencia en cierto periodo determinado
de tiempo, es la vulnerabilidad del regimen democratico; mientras mas debilitado
esta, mas facil es tomar el poder, por ende mientras no se logra una consolidacion
democratica oficial es muy sencilla la regresion al autoritarismo.
Existen diversos tipos de Golpes de Estado segun quien sea el perpetrador. Si son
llevados a cabo por los militares (lo mas comun en Latinoamerica), estamos frente
a un golpe militar; eneste caso las decisiones se toman por el seno de la institucion
militar y todos nos encontramos subordinados a la orbita militar, estos golpes
estan a cargo de las Fuerzas Armadas. Cuando un golpe es perpetuado por actores
sociales, un grupo de la sociedad cambia el regimen mediante el uso de la violencia
para algun beneficio propio. Por ultimo, existen los autogolpes, donde un gobierno
democratico se perpetua a si mismo un golpe con el objetivo de quedarse en el
poder mas tiempo del que le corresponde; esta medida las suelen tomar los
gobiernos que sven que no tienen posibilidades de ser reelectos. El presidente se
vuelve dictador.
Si bien todos los Golpes de Estado son distintos, todos parten de los mismos
motivos: la crisis. Ya sea de caracter economico, social o socioeconomico, la crisis
hace que la sociedad deje de tener fe en el gobierno de turno y en la democracia en
si, por eso el gobierno se debilita, lo que le da la posibilidad a otro grupo de tomar
el poder por la fuerza. Por eso para entender como funciona un golpe y porque se
gesta, es importante saber: las causas, quien es el lider, que actores participan, que
discurso tiene el lider para comprar a la gente, cmo se lleva a cabo y que
consecuencias tiene.
De todas formas, el Golpe de Estado no es el unico tipo de interrupcion de un
regimen. Existen tambien las interrupciones institucionales, que ocurren cuando se
cambia de gobierno pero no de regimen. Es decir que el regimen sigue vigente pero
el gobierno de turno es desplazado y cambiado por otro. Las causas de este tipo de
interrupciones se dan por movilizaciones sociales (saqueos), presion de ciertos
grupos poderosos y/o el accionar de la justicia y el Congreso. Es decir que, cuando
un gobierno se debilita, la creciente manifestacion social en su contra y el poder lo
ciertos grupos hacen presion para que se vaya el lider de turno, y el Congreso saca
a este lider y se pone e alguien mas en su lugar. Toda esta presion ejercida por
distintos ambitos, la destitucion y reemplazo de un lider generan un desorden
economico y social que hacen que el gobierno se vea debil ante las sociedad civil y
por ende se deslegitima. Este tipo de interrupciones estuvieron en auge cuando ya
no se podian perpetrar Golpes de Estado pues la democracia estaba demasiado
consolidada como para tirarla abajo y reemplazarla; a parte las Fuerzas Armadas
ya no contaban con el poder y prestigio que tenian antes por eso no podian
deshacerse del regimen democratico tan facil. Tampoco tenian tanto apoyo, ya que
el pretexto de la pelea contra en comunismo no era valido ya que ya había caido la
Union Sovietica y el peligro de propagacion de las ideas comunistas no era mas
una amenaza.
En Argentina existen cinco golpes que comprenden desde la decada del 30 a la
decada del 80. Y cuatro interrupciones estatales (solo abordaremos tres de ellas).
El primer Golpe de Estado ocurren en 1930, donde Uriburu saca a Yrigoyen de su
2do mandato. Si bien no hubo un gran apoyo militar, si hubo mucho apoyo de la
prensa, los sectores religiosos y los opositores de la UCR (partido politico de
Yrigoyen). En 1943, se derroca al gobierno de facto de Uriburu con otro gobierno de
facto. Este golpe no esta tan relacionado con crisis socioeconomicas, sino mas bien
con una disputa entre militares y como abordar la posicion de la Argentina en la
2da Guerra Mundial. En 1955, se lleva a cabo un golpe contra el lider Juan
Domingo Peron y todos sus fieles; es un golpe antiperonista que fue muy
desordenado por la falta de acuerdos entre la coalicion golpista. En 1966, tras un
breve periodo de crecimiento del pais donde no hubo ninguna crisis y estabamos
bajo un regimen democratico liderado por el presidente Arturo Illia, se llevo a
cambo un golpe militar ocasionado no por la crisis sono por las diferencias políticas
de un grupo militar con el lider radical. El peronismo apoyo este golpe (ya que era
en contra del radicalismo, grupo opositor al peronismo) y Ongania tomo el poder
con un plan de accion y el objetivo de un gobierno a largo plazo. A Ongania lo
sucedieron Levingston y Lanusse, tambien militares. El objetivo del gobierno a
largo plazo no se logro y este golpe cayo luego de un movimiento social conocido
como “Cordobazo”. Luego de otro breve periodo de democracia no consolidada, con
la muerte de Peron y el debil gobierno de Isabel de Peron, los militares
interrumpen su gobierno y toman el poder a cargo de Rafael Videla. Este golpe fue
el mas sangriento de todos, caracterizado por una fuerte represion y desaparicion
de personas. En este golpe los dicadores militares se iban turnando en el puesto de
lider, representando a todas las fuerzas militares. Cayo luego del fracaso de la
Guerra de Malvinas y el quiebre economico que dejo. Asume Alfonsin como primer
presidente democratico en esta vuelta a la democracia.
Con respecto a las interrupciones institucionales, primero esta el caso de Frondizi
donde se intento hacer un Golpe de Estado que no tuvo exito ya que luego de
destitución al presidente (Arturo Frondizi) la falta de organizacion militar no dejo
que los militares tomen en gobierno sino que se conformaron con simplemente
sacar al presidente y dejar a su reemplazo, Jose Maria Guido a quien consideraron
suficientemente manejable como para poder controlarlo sin necesidade de una
toma total del poder. Luego esta la interrupcion al gobierno de Campora, donde el
se va para dejarle el lugar a Peron y por ultimo De la Rua que en el 2001 se retiro
de su cargo y nombro a un reemplazante.

II) Las dos transiciones a la democracia en Argentina - Nicolas Simone

El periodo de transición s como se conoce al tiempo que pasa entre que cae un
regimen autoritario y se instaura y consolida de nuevo al democracia. Es un
intervalo entre regimenes. Se dice que se consuma y termina la transicion cuando
se termina el miedo a la vuelta aal autoritarismo y ya no se corre peligro de una
regresion, es decir que los dictadores estan feura de la escena y las elecciones son
rutina y no algo esporadico hasta que venga un nuevo golpe.
Existen varios actores sociales en el periodo de transicion que tiene distintos roles.
Primero esta los mas importantes, la elite politica o los dirigentes politicos, que son
los lideres de distintos partidos que al percatarse de que el gobierno de dictadura
esta perdiendo poder, empiezan a juntarse para confabular una vuelta a la
democracia, lo que se conoce como conspiraciones democraticas. Este grupo de
dirigentes pactan acuerdos entre ellos; es muy importante dejar de lado el
beneficio personal y luchar por el bien comun, que les permita luego competir
limpiamente en las elecciones que se instauren con la vuelta de la democracia. Por
otro lado, tambien estan la sociedad civil, cuyo rol es empezara a movilizarse para
presionar por la vuelta a la democracia y a la vez apoyar a la elite politica,
presentando temas para que traten en sus agendas que aporten a la democracia.
Los sectores blandos son otro actor social, estos grupos son dirigentes militares
que al ver que el regimen cae, se cambian de bando ya sea por conveniencia o
conviccion y empiezan a confabular desde adentro para terminar con el
autoritarismo. Los nostalgicos al regimen son aquellas personas que estan a favor
de la dictadura y conspiran en contra de la consolidacion democratica, es muy
importante manternerlos al margen y controlados para evitar levantamientos
militares que pongan en peligro las ideas de democracia. Por ultimo estan los
actores internacionales, que son aquellos agentes que desde el exterior del pais
presionan para una vuelta a la democracia, son organismos de Derechos Humanos
u Organizaciones encargadas de prevenir la vulneracion de los derechos de una
sociedad.
En Argentina hubo dos transiciones a la democracia con una crucial defierencia:
una prospero y la otra no. La transicion de 1973 fue la que no prospero; en este
periodo en 1971, aun en dictadura, Lanusse llama a elecciones y trata de negociar
un pacto para democratizar. Se pacta que Peron no pueda presentarse a las
proximas elecciones.En 1972 se hacen algunos acuerdos parciales y se sanciona el
Codigo Nacional Electoral. Luego en 1973, Hector Campora, candidato de Peron se
presenta y gana las elecciones, pero luego renuncia para llamar a elecciones
devuelta y ahi dejarle su lugar a Peron, quien asume como presidente. Pero luego
Peron muere y eso sumado a las disputas internas del peronismo, mas la crisis a
nivel mundial (crisis del petroleo y de precios) y la crisis a nivel nacional, y tambien
la falta de capacidad de gobernar de Isabel de Peron, dan lugar a que los militares
comiencen su intervencion que terminan en un Golpe de Estad el 24 de marzo de
1976. Cuando la dictadura de 1976 termino debido a la debilitacion del poder de
las Juntas Militares, sumado al fracaso socioeconomico de la Guerra de Malvinas
que dejo a la sociedad llena de resentimiento; termina el mandato de Galtieri y
asume entonces Bignone que no le queda mas que hacer que llamar a elecciones.
Entonces se retoma el pacto de 193 con algunas modificaciones y ciertas cosas
agregdas y asi asume Alfonsin como presidente de la Argentina democratica. Sin
embargo, el gobierno no era completamente estable todavia y tras la idea de juzgar
a las Juntas, la creacion de la CONADEP y otros movimientos antimilitares, los
sectores nortalgicos comienzan a revelarse, por lo cual se sanciona una Ley de
Represion que falla y acelera la crisis, y ahi se sanciona otra ley mas para mantener
a los militares al margen. Cuando termina el gobierno de Alfonsin, asume Carlos
Menem y para ponerle fin a os levantamientos militares, negocia con ellos el
indulto de los dictadores encarcelados luego de el Juicio a las Juntas.

4. Violencia y Estado

I) El terrorismo de Estado - Graciela Etchevest

El terrorismo es el uso de la violencia por parte de una persona o grupos de
personas con el objetivo de obligar a un gobierno a tomar decisiones a favor de un
grupo determinado (el grupo terrorista). Es un concepto cargado de connotacion
politica y de un alto contenido emocional ya que se usa la manipulacion psicologica
para presionar.
En el siglo xx se encuentran rastros de terrorismo por parte del grupo Montoneros,
Septiembre Negro, la Era y el Sendero Luminoso. En el siglo xxi los actos
terroristas estan mas ligados a motivos religiosos y son perpetrados por grupos
como ISIS o Al Qaeda.
El termino terrorismo esta asociado con con el terror propio de la Revolucion
Francesa ejercido por el Estado, pero luego paso a llamarse terrorismo a todo acto
comentido por un grupo que ejerce violencia sobre otros con un fin definido, asi que
las acciones terroristas estatales pasaron a llamarse Terrorismo de Estado. En este
tipo de terrorismo el Estado es perpetrador de los actos terroristas, a rtraves de la
violacion de leyes, el uso de grupos de combate y monopolizado y ejerciendo la
violencia no legitimada. Es decir que, no se logra un consenso con las sociedad civil
a la hora de acordar algo, entonces el Estado usa su poder para controlar a a
sociedad usando fuerza no legitimada de manera abusiva y haciendo usp de los
grupos de combate con el proposito opuesto al que feron creados (atacando la
socieda en vez de protegiendola). Surge con el pretexto de mantener controlados a
otros grupos terroristas, es decir que el Estado perpetua terrorismo para combatir
el terrorismo.
En Latinoamerica, este terrorismo se perpetuo contra las guerrillas, luego de que
los militares estudiasen en la Doctrina de Seguridad Nacional impuesta por EE.UU
y luego traigan sus ideas hacia Latinoamerica para erradicar el comunismo. En
Argentina se enfrentaron la Triple A y Montoneros. Se establecio un estadio de
sitio del pais y comenzo el enfrentamiento entre ambos grupos.

II) Genocidio
El genocidio es un concepto que refiere a un asesinato de un grupo social. Es una
practica que busca de forma sistematica e intencional la destruccion parcial o total
de un grupo social por motivos raciales/nacionales/sociales/politicos/ideologicos.
Sin importar la cantidad de destruccion, es cosniderado genocidio cuando se
comete un crimen por esas razones. Es llamado un crimen de lesa humanidad, es
decir, un crimen donde se destruye a la propia especie humana. Puede perpetuarse
de muchas maneras, asesinatos, desaparicion de personas y sobretodo robo de
bebes para reeducarlos con otros ideales.
En la historia existen muchos casos de genocidios: los armenios a mano de los
turcos. las conquistas persas y romanas, los cristianos europeos a los pueblos de
Medio Oriente, las conquistas de los mongoles y la Guerra Civil Española, entre
otros mas. Pero particularmente en Argentina en el siglo xx, se plantea la discusion
de si las dictaduras comprendidas entre las decas 60-80 son tambien casos de
genocidio. Se concluyo en que es terrorismo de Estado calificado (y en Argentina
tambien juzgado) como genocidio ya que se destruyo a un sector social por sus
ideologicas y asociaciones políticas.
Otros ejemplos en nuestro pais son las matanzas a los pueblos Quilmes y la
Conquista del Desierto