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FERIAS INCLUSIVAS
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MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIAS INCLUSIVAS
FI-MICS-001-2014
ÍNDICE
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II CONDICIONES GENERALES
2.1 Ámbito de Aplicación
2.2 Comisión Técnica
2.3 Inhabilidades
2.4 Uso del Pliego
2.5 Cronograma
2.6 Causas de Rechazo
2.7 Garantías
2.8 Cancelación del Procedimiento
2.9 Declaratoria de Procedimiento Desierto
2.10 Adjudicatario Fallido
2.11 Reclamos
2.12 Administración del Contrato
2.13 Convalidación de Errores
2.14 Criterios Inclusivos de Evaluación
2.15 Adjudicación y Publicación
2.16 Modelo de contrato
SECCIÓN III CONDICIONES ESPECÍFICAS
3.1 Objeto de la contratación
3.2 Vigencia de la Oferta
3.3 Plazo de Ejecución
3.4 Presupuesto Referencial
3.5 Forma de Pago
3.6 Forma de Presentar la Oferta
3.7. Términos de Referencia
SECCIÓN IV MODELO DE FORMULARIOS
Formulario No. 1 Modelo de Carta de Presentación y Compromiso;
Formulario No. 2 Datos Generales del Oferente;
Formulario No. 3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en
caso de ser persona jurídica;
Formulario No. 4 Componente de los servicios ofertados;
Formulario No. 5 Oferta Económica;
Formulario No. 6 Equipo Mínimo Requerido; (NO APLICA)
Formulario No. 7 Experiencia mínima requerida;
Formulario No. 8 Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta;
Formulario No. 9 Cálculo del porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano respecto del costo de
producción.
Formulario No. 10 Formulario de Compromiso o Asociación o Consorcio.
ANEXOS
ANEXO No. 1 PROYECTO DE CONTRATO
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MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Los pagos se realizarán a mes vencido, contra prestación del servicio recibido, previa aprobación
del administrador del contrato, mediante el informe mensual de satisfacción por cumplimiento del
servicio, con cargo a los fondos provenientes de la partida presupuestaria 530235 “Servicio de
Alimentación”, una vez presentados los siguientes documentos:
Lugar y fecha de realización de la feria inclusiva: La Feria se realizará en las instalaciones del
Instituto Ecuatoriano de Economía Popular y Solidaria, ubicado en las calles Av. Orellana OE 3-62
y 9 de Octubre, de la ciudad de Quito.
Lugar y fecha de realización de la recepción de ofertas: La recepción de los sobres cerrados de las
ofertas se realizará en las instalaciones del Ministerio de Coordinación de Seguridad Dirección:
García Moreno N204 y Bolívar (esquina)
ALMUERZOS
El servicio será tipo self service ó plato servido, la alimentación diaria estará compuesta por
entrada, sopa, plato fuerte, postre y jugo, se tomará en cuenta las cantidades nutritivas de acuerdo
al siguiente cuadro:
CANTIDAD
ALIMENTO MÍNIMA CARAC. ORGANOLÉPTICA
REQUERIDA
ENTRADA
Entrada Frutas en preparaciones, Verduras en preparaciones,
100 g
Bocadillos, o guarniciones
SOPA
Sopa 280 cc Cremas, caldos o sopas
PLATO FUERTE
Carne Res, pollo, pescado, chancho, vísceras, embutidos o
125 g
mariscos
Verduras 70 g Ensalada fría
Arroz o su equivalente 100 g Blanco, colorado, verde o relleno
Leguminosas 100 g Menestras o guarniciones
Tubérculos 100 g Salteados o acompañados calientes
POSTRE
Postre Frutas en preparaciones mix, helados, tortas, mouse,
80 g
flan o pastelería
JUGO
Jugo de Frutas 250 ml Jugo consistente de fruta natural
Deberá existir permanentemente en una estación, dispensadores de: salsa de tomate, mayonesa,
variedad de vinagretas, salsas, ají casero, servilletas, sal y palillos de dientes.
El Contratista deberá ofrecer mínimo 2 opciones de proteína animal para escoger en el plato fuerte.
En caso que uno de los almuerzos diarios contenga arroz o tallarín en preparación rellena
(chaulafán, arroz a la valenciana, arroz marinero, arroz con pollo, tallarín con mariscos o pollo,
etc.), la cantidad de proteína animal incluida en dicha preparación debe sujetarse a lo que está
establecido por el Contratante como "Cantidad mínima requerida" en estas especificaciones.
El aceite a utilizarse en la cocina debe ser de soya puro, maíz o girasol y será usado por una (1)
sola oportunidad y NO será reutilizado. El incumplimiento de esta disposición será motivo de
sanción expresa con multa de un equivalente al 10% del valor del consumo diario, para lo cual el
Administrador/a del Contrato tendrá la facultad de realizar inspecciones indistintas, sorpresivas y
aleatoriamente.
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El Contratista ofrecerá opciones alimenticias para personas que requieran una alimentación dietética
o alternativa con raciones vegetales. El Contratante proporcionará con la debida antelación, la
nómina del personal que por prescripción médica deba tener acceso a este tipo de alimentación.
El menú quincenal será presentado los días viernes en la tarde al Administrador/a del Contrato.
Este menú aprobado, podrá ser cambiado con cinco días de anticipación a petición justificada, y
comunicada de forma escrita por el Contratista.
El Contratista prestará el servicio en óptimas condiciones, de tal manera que la atención sea
esmerada y expedita. La presentación del personal, vajilla y servicios en general serán impecables;
y, los alimentos que se sirvan serán de primera calidad.
UTENSILLOS Y OTROS
CANTIDAD MÍMIMA
ARTÍCULO
REQUERIDA
Bandejas 5
Recipientes adecuados para sal, mayonesa, salsas, ají, etc. 2 por cada artículo
Vajilla de cerámica limpia para todos los platos del menú, estos no estarán
rotas o con rasgaduras. 18
Vasos de cristal; desinfectados limpios y secos. 18
Cubiertos metálicos (cuchara sopera, cuchillo, tenedor, cuchara de postre)
que no estarán deformadas u oxidados y debidamente esterilizados. 18 por cada artículo
Cantidad suficiente de servilletas para todo el personal. 36 u. por cada día
De requerirlo deberá proveer demás utensilios que sean necesarios para un
_
servicio de calidad en la ejecución del contrato.
La preparación de los alimentos se realizará en las instalaciones (Cocina) que la institución posee, y
el menaje de cocina será entregado con un Acta Entrega - Recepción a la firma del Contrato,
igualmente a su devolución, verificando el buen estado de los mismos; que a continuación se
detallan:
CANTIDA
ITEM DESCRIPCION D
EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/CONGELADOR
1 INDUSTRIAL 1
EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/MAQUINA DE
2 HIELO 1
3 EQUIPOS DE LIMPIEZA/EXTRACTOR DE OLORES 1
4 EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/COCINA 1
5 EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/COCINA 1
6 MUEBLES DE OFICINA/MESA DE TRABAJO/METAL 9
7 MUEBLES DE CAFETERIA; COMEDOR Y SALA/REPISA/METAL 3
EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y
8 BEBIDAS/REFRIGERADOR 4
9 MUEBLES DE OFICINA/ESTANTERIA/METAL 3
10 EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/CAMPANA 1
5
EXTRACTORA
11 CONSOLA EN MADERA DE LAUREL 1
12 MARCO DE MADERA CON ESPEJO 2
13 APARADOR DE MADERA 1
14 MESAS EN MADERA DE LAUREL CON PEDESTAL 11
15 SILLAS NO GIRATORIAS MACERA TAPIZADA 56
16 DISPENSADOR DE AGUA 1
17 MICROONDAS 1
Y demás artículos que se registren en el acta de bienes que entregaría la
18 Unidad de Gestión Administrativa
HORARIO
12:30 a 13:00
13:00 a 13:30
13:30 a 14:00
a.- El Administrador/a del Contrato mantendrá un control estricto, periódico y sin previo aviso, del
proceso de elaboración, preparación de los alimentos y de las condiciones higiénicas referentes a la
manipulación y almacenaje de los alimentos. Para el cumplimiento de este control, el Contratista
prestará todas las facilidades del caso a fin de permitir el trabajo del servidor encargado del mismo.
b.- El Administrador/a del Contrato, realizará sin previo aviso, exámenes toxicológicos de los
alimentos preparados para el servicio de alimentación, cuyos costos correrán de cuenta del
Contratante (en caso de haber presupuesto para los mismos). Los exámenes serán realizados por la
Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), en un mínimo de cuatro
muestras, con intervalos periódicos determinados por el Administrador/a del Contrato.
c.- En el caso de existir intoxicación producto de la ingesta de los alimentos servidos y preparados,
el Contratista cubrirá todos los gastos médicos que incurra el personal intoxicado, independiente-
mente de la multa que se imponga por este hecho. En caso de reincidencia se dará por terminado el
presente contrato y se comunicará al Servicio Nacional de Compras Públicas para su registro como
Contratista incumplido. El Contratante podrá dar por terminado el presente Contrato, con la notifi-
cación previa con diez días término de anticipación, y durante este tiempo el Contratista se obliga a
seguir prestando el servicio, en caso de no hacerlo, el Contratante queda en la facultad de retener los
valores pendientes de CPC, como multa por el incumplimiento.
f.- El Contratista deberá contar con dos (2) personas como mínimo para brindar el servicio de
alimentación que cumplirán las siguientes funciones: un empleado a tiempo completo que realice la
preparación de los alimentos y otra persona a medio tiempo que realice el self service ó plato
servido.
Eliminar toda la grasa posible de las carnes, la piel de las aves, las porciones varían depen-
diendo la carne a utilizar.
No brindar bebidas con colorante.
Cada una de las preparaciones debe ser elaborada con especies y condimentos naturales.
Disminuir el uso de sal, azúcar, aceites y grasas saturadas en los alimentos.
No excederse en la preparación de alimentos fritos, pueden ser en bistec, al horno, o asados.
La alimentación debe mantenerse en su temperatura adecuada de acuerdo a la preparación.
Todos los alimentos adquiridos deben ser de alta calidad para evitar cualquier tipo de intoxi-
cación o alergia alimentaria.
DEL SERVICIO
El Contratista deberá cumplir todas y cada una de las obligaciones que se derive natural y le-
galmente del objeto del proceso de contratación y sea exigible por constar en cualquier do-
cumento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
El Contratista debe ofrecer higiene total y manipulación correcta de los alimentos.
Es responsabilidad del Contratista mantener la cocina, el comedor, de manera permanente
con total limpieza y asepsia.
El Contratista será responsable del mantenimiento, limpieza y buen funcionamiento de los
equipos y muebles entregados bajo su responsabilidad que se encuentran en la cocina y co-
medor.
El lavado de: vajilla, vasos, cubiertos, bandejas y otros, se hará en las instalaciones del Mi-
nisterio de Coordinación de Seguridad.
Colocar los residuos en recipientes adecuados para el reciclaje, luego de haber terminado de
prestar el servicio y sacar toda la basura de las instalaciones del Ministerio de Coordinación
de Seguridad.
Los mesones, pisos, paredes, estanterías, lavabos, refrigeradoras y congeladores, se manten-
drán completamente limpias antes, durante y después de ser prestado el servicio de alimenta-
ción al personal.
El Contratista asumirá el costo de sustitución del menaje, cuando se lo tenga que hacer por
el uso normal del mismo.
Nota: El administrador del contrato informará al Contratista el aumento o disminución de las y los
trabajadores establecidos en el contrato.
El plazo para la prestación de los servicios contratados, será de trescientos sesenta y cinco (365)
días, contados a partir de la suscripción contrato o hasta que se utilice el valor establecido como
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monto máximo del contrato, lo que ocurra primero.
Listado de documentos que deberán presentar los oferentes para determinar la calidad en la que compa-
recen y su capacidad para cumplir con las especificaciones técnicas:
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
Los oferentes que consideren presentar su oferta se someterán a los siguientes parámetros de califi -
cación:
Se verificará mediante el RUP el número de trabajadores y las ventas anuales, para determinar
De existir una oferta que sea presentada de manera asociativa se deberá presentar el documento que
demuestra tal asociación, y la persona que será el representante de dicha asociación.
Participación de grupos étnicos: Listado firmado del personal, donde cada persona coloque
en que grupo étnico se incluye con una copia de la cédula de cada uno de los participantes.
(10 puntos si en listado consta mínimo una persona que pertenezca a un grupo étnico)
Discapacidad: Listado firmado del personal con discapacidad detallando el grado de disca-
pacidad e incluye una copia de la cédula de cada uno de los participantes y del carnet del
SETEDIS (10 puntos si en listado consta mínimo una persona con discapacidad y que
presente el carnet del SETEDIS)
1.- El pliego estará disponible, sin ningún costo, en el portal COMPRAS PÚBLICAS,
2.- El cronograma del presente proceso es el siguiente:
DEFINICIÓN DE
ETAPA HORA
TÉRMINOS
Convocatoria 13/11/2014 A las 14h00
Información a proveedores y capacitación 14/11/2014 A las 14h00
Audiencia de preguntas y respuestas 18/11/2014 Hasta las 14h00
Recepción de ofertas 19/11/2014 Hasta 14h00
Solicitud de convalidación de errores de forma 19/11/2014 A las 19h00
(únicamente en caso de que existan errores de
forma; segundo inciso del Art. 23 LOSNCP).
Evaluación de las Ofertas 20/11/2014 Hasta las 19h00
Adjudicación 21/11/2014 A las 16h00
3.- La entrega de la oferta se realizará hasta el día y hora previstos, en el lugar señalado por la entidad
contratante; la comisión técnica expedirá un comprobante impreso que certifique la entrega.
4.- Las ofertas contendrán obligatoriamente los documentos (formularios) descritos en el presente plie-
go, que permiten presentar la oferta, y toda la documentación que la entidad contratante solicite para
determinar que la condición del oferente se adecue a las condiciones previstas en esta convocatoria o
para aplicar los parámetros de calificación previstos, siempre que esa documentación no conste en un
registro público de libre consulta o que haya sido entregada previamente para la habilitación en el Re-
gistro Único de Proveedores, RUP.
La Comisión Técnica comunicará los resultados de la calificación de la oferta técnica, en audiencia pú-
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blica, y publicará el acta respectiva como la decisión final del proceso de contratación, a través del por-
tal COMPRAS PÚBLICAS. El acta de calificación será motivada, y deberá contener los criterios de
valoración utilizados respecto de cada uno de los oferentes.
El acta de calificación será motivada, y deberá contener los criterios de valoración utilizados respecto
de cada uno de los oferentes.
5.- Los interesados podrán formular preguntas en el término establecido en el cronograma del
procedimiento. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, en el término establecido en el cronograma del procedimiento para formular
preguntas y aclaraciones.
6.- La adjudicación en este procedimiento será total, sobre la base de criterios de equidad e inclusión
que aplicarán el Ministerio de Coordinación de Seguridad en función de parámetros de evaluación pre-
vistos en el presente pliego.
7.- Este procedimiento de Feria Inclusiva para la contratación del servicio de alimentación para las y
los trabajadores del Ministerio de Coordinación de Seguridad se regirá por la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, las Resoluciones emitidas por el SERCOP
que sean aplicables, y el pliego debidamente aprobado.
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FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
SECCIÓN II
CONDICIONES GENERALES
◦ Productores y/o fabricantes (sean personas naturales o jurídicas) que sea considerados como micro
o pequeñas unidades de producción, en función de las normas vigentes;
◦ Artesanos legalmente reconocidos;
◦ Asociaciones de artesanos, micro y pequeños proveedores, o compromisos de asociación; u,
◦ Organizaciones que sean parte del sector de la economía popular y solidaria de conformidad con
lo previsto en la Ley Orgánica de Economía Popular y del Sector Financiero Popular y Solidario.
Toda entidad contratante es responsable de verificar la condición jurídica de cada oferente, a fin de
cerciorarse que pertenezca a cualquiera de las categorías previstas en este numeral. Para el efecto, po-
drá solicitar en el pliego de un procedimiento de feria inclusiva, la documentación probatoria corres-
pondiente, siempre que la misma no conste en un registro público de libre acceso o que ésta haya sido
previamente entregada para efectos de registrarse y habilitarse en el Registro Único de Proveedores,
RUP.
El oferente deberá observar lo señalado en el literal j) del artículo 24 de la Ley Orgánica del Servicio
Público.
2.5 Cronograma
DEFINICIÓN DE
ETAPA HORA
TÉRMINOS
Convocatoria 13/11/2014 A las 14h00
Información a proveedores y capacitación 14/11/2014 A las 14h00
Audiencia de preguntas y respuestas 18/11/2014 Hasta las 14h00
Recepción de ofertas 19/11/2014 Hasta 14h00
Solicitud de convalidación de errores de forma 19/11/2014 A las 19h00
(únicamente en caso de que existan errores de
forma; segundo inciso del Art. 23 LOSNCP).
Evaluación de las Ofertas 20/11/2014 Hasta las 19h00
Adjudicación 21/11/2014 A las 16h00
2.6 Causas de Rechazo: Luego de evaluar las ofertas presentadas, la entidad contratante podrá
rechazar una o más de ellas por las siguientes causas:
Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y específicas del pliego
respectivo.
Si se hubiera entregado la oferta en un lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para
ello.
Si el contenido de los formularios presentados difiere del solicitado en el pliego, condicionándolo
o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones de la contratación.
Una oferta será descalificada en cualquier momento del proceso, si se comprobare falsedad o
adulteración de la información presentada.
2.7 Garantías: El oferente adjudicado, para seguridad del cumplimiento del contrato y para responder
por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el contrato, el adjudicatario,
antes o al momento de la firma del contrato, rendirá garantías a favor del Ministerio de Coordinación
de Seguridad por un monto equivalente al cinco (5%) del monto total adjudicado, siempre y cuando la
cuantía sea mayor al multiplicar el coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico, es decir, si supera el valor de $ 68.601,27; en concordancia a lo
establecido al artículo 74 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. (NO
APLICA).
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procedimiento, (la máxima autoridad) podrá disponer su archivo o su reapertura.
2.10 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del
término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la entidad contratante o
su delegada le declarará adjudicatario fallido y procederá de conformidad con los artículos 35 y 98 de
la LOSNCP. A efecto de notificar al INCOP deberá observar la resolución emitida al respecto.
2.11 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados
con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP, según el
procedimiento que consta en los artículos 150 al 159 de su reglamento general.
Del universo de ofertas que hayan sido habilitadas en la fase descrita en el párrafo anterior, el Mi-
nisterio de Coordinación de Seguridad realizará la adjudicación total o parcial en función de la apli-
cación de parámetros que contengan criterios de inclusión, los mismos que obligatoriamente cons-
tarán en el pliego del proceso, según las siguientes instrucciones:
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
Los oferentes que consideren presentar su oferta se someterán a los siguientes parámetros de califi -
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cación:
Se verificará mediante el RUP el número de trabajadores y las ventas anuales, para determinar
De existir una oferta que sea presentada de manera asociativa se deberá presentar el documento que
demuestra tal asociación, y la persona que será el representante de dicha asociación.
Participación de grupos étnicos: Listado firmado del personal, donde cada persona coloque
en que grupo étnico se incluye con una copia de la cédula de cada uno de los participantes.
(10 puntos si en listado consta mínimo una persona que pertenezca a un grupo étnico)
Discapacidad: Listado firmado del personal con discapacidad detallando el grado de disca-
pacidad e incluye una copia de la cédula de cada uno de los participantes y del carnet del
SETEDIS (10 puntos si en listado consta mínimo una persona con discapacidad y que
presente el carnet del SETEDIS)
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Oferta Económica (20 puntos)
Se valorará la menor oferta económica con 20 puntos
Se otorgará un puntaje proporcional a las ofertas que ofrezcan los menores costos con
respecto a la mejor, utilizando la fórmula de regla de tres inversa
2.16 Modelo de Contrato: En este procedimiento, por su cuantía para formalizar la compra se
otorgará un documento suscrito entre las partes, sin necesidad de escritura pública. El proyecto de
contrato es parte del modelo de pliego del procedimiento de feria inclusiva.
FERIA INCLUSIVA
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FI-MICS-001-2014
SECCIÓN III
CONDICIONES ESPECÍFICAS
3.1 Objeto de contratación: Servicio de alimentación para las y los trabajadores del Ministerio de
Coordinación de Seguridad
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas tendrán un período de validez de noventa días (90), contados
desde la presentación de la ofertas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
3.3 Plazo de Ejecución: El plazo para la prestación de los servicios contratados, será de un año
calendario o trescientos sesenta y cinco (365) días a partir de la suscripción contrato o hasta que se
utilice el valor establecido como monto máximo del contrato, lo que ocurra primero.
3.4 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial anual para el servicio alimentación para las
y los Trabajadores del Ministerio de Coordinación de Seguridad, asciende al valor de USD 15.422,40
(QUINCE MIL CUATROCIENTOS VEINTIDÓS 40/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA) como base imponible, el valor de IVA es de USD 1.850,69 (MIL OCHOCIENTOS
CINCUENTA 69/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) danto un total de
USD 17.273,09 (DIECISIETE MIL DOS CIENTOS SETENTA Y TRES 09/100 DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).
El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste
los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de las especificaciones técnicas, y a plena
satisfacción de la Entidad Contratante.
3.5 Forma de Pago: Los pagos se realizarán a mes vencido, contra prestación del servicio recibido,
previa aprobación del administrador del contrato, mediante el informe mensual de satisfacción por
cumplimiento del servicio.
Una vez que se cuente con la aprobación del administrador del contrato, se emitirá la correspondiente
factura por parte del Contratista, la misma que será pagada dentro de quince (15) días laborables,
contados a partir de su entrega.
El control del servicio de alimentación se llevará mediante el lector biométrico y/o listado con
firmas de cada usuario
3.6 Forma de presentar la oferta: Los proveedores presentarán la oferta en sobre cerrado,
utilizando el formato de carátula que es parte de este pliego, hasta el día y hora previstos, en el lugar
señalado por la entidad contratante; la comisión técnica o el funcionario designado por ella para la
recepción, expedirá un comprobante impreso que certifique la entrega. La oferta incluirá la
presentación de todos los formularios previstos en el pliego más la documentación que el Ministerio
de Coordinación de Seguridad considere necesaria para determinar que la situación del oferente se
adecue a las condiciones previstas en esta convocatoria o para aplicar los parámetros de calificación
previstos, siempre que esa documentación no conste en un registro público de libre consulta o que haya
sido entregada previamente para la habilitación en el Registro Único de Proveedores, RUP. Los
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formularios pueden ser elaborados a máquina, en letra imprenta o en ordenador a condición de que
la información sea legible; la oferta será foliada (numerada) y debidamente rubricada por el oferente,
sin enmiendas, borrones o entrelineados
Las ofertas, una vez presentadas, no podrán modificarse. No obstante, si se presentaren errores de
forma, éstos podrán ser convalidados por los oferentes a pedido de la Comisión Técnica, hasta la fecha
establecida en el cronograma del proceso.
Los participantes no podrán, bajo concepto alguno, ceder los derechos y obligaciones derivados de este
proceso y del contrato respectivo.
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Copia simple del impuesto a la renta del último período presentado al Servicio de Rentas Inter-
nas SRI.
Copia de la publicación del Valor Agregado Ecuatoriano a través del Portal Institucional del
SERCOP.
El Adjudicatario previo a la firma del contrato deberá presentar originales o copias certificadas por
un Notario de los documentos solicitados y entregados en copia simple con la oferta (excepto de los
dos últimos documentos detallados anteriormente).
FI-MICS-001-2014
OFERTA TÉCNICA
Ingeniera
Ivette Gordillo Manssur
COORDINADORA GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
RUC______________________
Lugar y fecha de realización de la recepción de ofertas: La recepción de los sobres cerrados de las
ofertas se realizará en las instalaciones del Ministerio de Coordinación de Seguridad ubicado en las
calles García Moreno N204 y Bolívar (esquina)
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su
entrega-recepción.
La Entidad Contratante conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará,
tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.6.2 Oferta Económica: Se entenderá por oferta económica al formulario No. 5 del presente pliego,
a través del cual el oferente establecerá el precio total de la oferta. Este formulario debidamente lleno
se entregará de acuerdo al cronograma descrito en este pliego.
3.7 Términos de referencia para contratar el “SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA LAS Y LOS
TRABAJADORES DEL MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD”
18
El Contratista deberá garantizar la provisión del servicio de alimentación para aproximadamente 18
personas por día, de lunes a viernes.
No se brindará el servicio de alimentación cuando el personal labore media jornada dispuesta por
Decreto Ejecutivo; o en los días de descanso obligatorio. Sin embargo en casos excepcionales,
cuando las necesidades así lo exigen, como es el caso de recuperación de feriados, legalmente
establecidos u otros casos se brindará el servicio de alimentación a pedido del Administrador/a del
Contrato.
ALMUERZOS
El servicio será tipo self service ó plato servido, la alimentación diaria estará compuesta por
entrada, sopa, plato fuerte, postre y jugo de acuerdo al siguiente cuadro y se tomará en cuenta las
cantidades nutritivas recomendadas:
CANTIDAD
ALIMENTO MÍNIMA CARAC. ORGANOLÉPTICA
REQUERIDA
ENTRADA
Entrada Frutas en preparaciones, Verduras en preparaciones,
100 g
Bocadillos, o guarniciones
SOPA
Sopa 280 cc Cremas, caldos o sopas
PLATO FUERTE
Carne Res, pollo, pescado, chancho, vísceras, embutidos o
125 g
mariscos
Verduras 70 g Ensalada fría
Arroz o su equivalente 100 g Blanco, colorado, verde o relleno
Leguminosas 100 g Menestras o guarniciones
Tubérculos 100 g Salteados o acompañados calientes
POSTRE
Postre Frutas en preparaciones mix, helados, tortas, mouse,
80 g
flan o pastelería
JUGO
Jugo de Frutas 250 ml Jugo consistente de fruta natural
Deberá existir permanentemente en una estación, dispensadores de: salsa de tomate, mayonesa,
variedad de vinagretas, salsas, ají casero, servilletas, sal y palillos de dientes.
El Contratista deberá ofrecer mínimo 2 opciones de proteína animal para escoger en el plato fuerte.
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En caso que uno de los almuerzos diarios contenga arroz o tallarín en preparación rellena
(chaulafán, arroz a la valenciana, arroz marinero, arroz con pollo, tallarín con mariscos o pollo,
etc.), la cantidad de proteína animal incluida en dicha preparación debe sujetarse a lo que está
establecido por el Contratante como "Cantidad mínima requerida" en estas especificaciones.
El aceite a utilizarse en la cocina debe ser de soya puro, maíz o girasol y será usado por una (1)
sola oportunidad y NO será reutilizado. El incumplimiento de esta disposición será motivo de
sanción expresa con multa de un equivalente al 10% del valor del consumo diario, para lo cual el
Administrador/a del Contrato tendrá la facultad de realizar inspecciones indistintas, sorpresivas y
aleatoriamente.
El Contratista ofrecerá opciones alimenticias para personas que requieran una alimentación dietética
o alternativa con raciones vegetales. El Contratante proporcionará con la debida antelación, la
nómina del personal que por prescripción médica deba tener acceso a este tipo de alimentación.
El menú quincenal será presentado los días viernes en la tarde al Administrador/a del Contrato.
Este menú aprobado, podrá ser cambiado con cinco días de anticipación a petición justificada, y
comunicada de forma escrita por el Contratista.
El Contratista prestará el servicio en óptimas condiciones, de tal manera que la atención sea
esmerada y expedita. La presentación del personal, vajilla y servicios en general serán impecables;
y, los alimentos que se sirvan serán de primera calidad.
UTENSILLOS Y OTROS
La preparación de los alimentos se realizará en las instalaciones (Cocina) que la institución posee, y
el menaje de cocina será entregado con un Acta Entrega - Recepción a la firma del Contrato,
igualmente a su devolución, verificando el buen estado de los mismos; que a continuación se
detallan:
CANTIDA
ITEM DESCRIPCION D
EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/CONGELADOR
1 INDUSTRIAL 1
2 EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/MAQUINA DE 1
20
HIELO
3 EQUIPOS DE LIMPIEZA/EXTRACTOR DE OLORES 1
4 EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/COCINA 1
5 EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/COCINA 1
6 MUEBLES DE OFICINA/MESA DE TRABAJO/METAL 9
7 MUEBLES DE CAFETERIA; COMEDOR Y SALA/REPISA/METAL 3
EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y
8 BEBIDAS/REFRIGERADOR 4
9 MUEBLES DE OFICINA/ESTANTERIA/METAL 3
EQUIPO INDUSTRIAL PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS/CAMPANA
10 EXTRACTORA 1
11 CONSOLA EN MADERA DE LAUREL 1
12 MARCO DE MADERA CON ESPEJO 2
13 APARADOR DE MADERA 1
14 MESAS EN MADERA DE LAUREL CON PEDESTAL 11
15 SILLAS NO GIRATORIAS MACERA TAPIZADA 56
16 DISPENSADOR DE AGUA 1
17 MICROONDAS 1
Y demás artículos que se registren en el acta de bienes que entregaría la
18 Unidad de Gestión Administrativa
HORARIO
12:30 a 13:00
13:00 a 13:30
13:30 a 14:00
a.- El Administrador/a del Contrato mantendrá un control estricto, periódico y sin previo aviso, del
proceso de elaboración, preparación de los alimentos y de las condiciones higiénicas referentes a la
manipulación y almacenaje de los alimentos. Para el cumplimiento de este control, el Contratista
prestará todas las facilidades del caso a fin de permitir el trabajo del servidor encargado del mismo.
b.- El Administrador/a del Contrato, realizará sin previo aviso, exámenes toxicológicos de los
alimentos preparados para el servicio de alimentación, cuyos costos correrán de cuenta de la
Contratante (en caso de haber presupuesto para los mismo). Los exámenes serán realizados por la
Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), en un mínimo de cuatro
muestras, con intervalos periódicos determinados por el Administrador/a del Contrato con una
periodicidad mínima bimensual.
c.- En el caso de existir intoxicación producto de la ingesta de los alimentos servidos y preparados,
el Contratista cubrirá todos los gastos médicos que incurra el personal intoxicado, independiente-
mente de la multa que se imponga por este hecho. En caso de reincidencia se dará por terminado el
21
presente contrato y se comunicará al Servicio Nacional de Compras Públicas para su registro como
Contratista incumplido. El Contratante podrá dar por terminado el presente Contrato, con la notifi-
cación previa con diez días término de anticipación, y durante este tiempo el Contratista se obliga a
seguir prestando el servicio, en caso de no hacerlo, el Contratante queda en la facultad de retener los
valores pendientes de CPC, como multa por el incumplimiento.
f.- El contratista deberá contar con dos (2) personas como mínimo para brindar el servicio de
alimentación que cumplirán las siguientes funciones: un empleado a tiempo completo que realice la
preparación de los alimentos y otra persona a medio tiempo que realice el self service ó plato
servido.
Eliminar toda la grasa posible de las carnes, la piel de las aves, las porciones varían depen-
diendo la carne a utilizar.
No brindar bebidas con colorante.
Cada una de las preparaciones debe ser elaborada con especies y condimentos naturales.
Disminuir el uso de sal, azúcar, aceites y grasas saturadas en los alimentos.
No excederse en la preparación de alimentos fritos, pueden ser en bistec, al horno, o asados.
La alimentación debe mantenerse en su temperatura adecuada de acuerdo a la preparación.
Todos los alimentos adquiridos deben ser de alta calidad para evitar cualquier tipo de intoxi-
cación o alergia alimentaria.
DEL SERVICIO
El Contratista deberá cumplir todas y cada una de las obligaciones que se derive natural y le-
galmente del objeto del proceso de contratación y sea exigible por constar en cualquier do-
cumento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
El Contratista debe ofrecer higiene total y manipulación correcta de los alimentos.
Es responsabilidad del Contratista mantener la cocina, el comedor, de manera permanente
con total limpieza y asepsia.
El Contratista será responsable del mantenimiento, limpieza y buen funcionamiento de los
equipos y muebles entregados bajo su responsabilidad que se encuentran en la cocina y co-
medor.
El lavado de: vajilla, vasos, cubiertos, bandejas y otros, se hará en las instalaciones del Mi-
nisterio de Coordinación de Seguridad.
22
Colocar los residuos en recipientes adecuados para el reciclaje, luego de haber terminado de
prestar el servicio y sacar toda la basura de las instalaciones del Ministerio de Coordinación
de Seguridad.
Los mesones, pisos, paredes, estanterías, lavabos, refrigeradoras y congeladores, se manten-
drán completamente limpias antes, durante y después de ser prestado el servicio de alimenta-
ción al personal.
El Contratista asumirá el costo de sustitución del menaje, cuando se lo tenga que hacer por
el uso normal del mismo.
Nota: El administrador del contrato informará al contratista el aumento o disminución de las y los
trabajadores establecidos en el contrato.
El Ministerio de Coordinación de Seguridad evaluará las ofertas presentadas en dos etapas que se
detallan a continuación:
Calificación TOTAL.-
Criterios de calificación
Criterio Condición Puntuación
Las multas se deducirán de los valores que el Ministerio de Coordinación de Seguridad, adeude a la
CONTRATISTA por cualquier concepto.
Los valores de las multas una vez impuestas por retardo o incumplimiento de las obligaciones
pactadas en el presente contrato, no serán devueltos ni reconsiderados, por ningún concepto.
La aplicación de la multa rige hasta que el Ministerio de Coordinación de Seguridad decida dar por
terminado el contrato, conforme a los términos establecidos en la Cláusula denominada
“Terminación del Contrato”.
El cobro de las multas no excluye el derecho del Ministerio de Coordinación de Seguridad para
exigir el cumplimiento del contrato o para demandar su terminación o declararlo unilateralmente
terminado, según corresponda; y, en cualquiera de estos casos, requerir además el resarcimiento y
pago de daños y perjuicios de conformidad con la Ley.
FI-MICS-001-2014
SECCIÓN IV
FORMULARIOS
FORMULARIO No. 1
Fecha:
De mi consideración:
1. El oferente, es elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su reglamento general.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que
incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos
inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión oculta con otra u otras personas,
compañías o grupos participantes en este procedimiento de feria inclusiva y que, en todo
aspecto, la oferta es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que
no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así
como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se
consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a
su actividad económica, profesión, ciencia u oficio.
5. La oferta incluye todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución
contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de
seguridad social, ambientales y tributarias vigentes;
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o
efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento,
viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la entidad contratante que hubiera
tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de
planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del
pliego, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios,
administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase
25
precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en
los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, (la entidad contratante) le descalifique como
oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para
lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Conoce las condiciones del suministro y ha estudiado las especificaciones técnicas y demás de
este pliego, inclusive sus alcances (detallar los alcances en caso de haberlos), como consta por
escrito en el texto de esta carta, y se halla satisfecho del conocimiento adquirido. Por
consiguiente, renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento de
características y especificaciones del (bien a suministrar o servicio a prestar).
9. Entiende que las cantidades indicadas en el formulario de oferta (formulario No 4) son fijas y no
podrán variar por ningún concepto.
10. Conoce y acepta que (la entidad contratante) se reserva el derecho de adjudicar el contrato o de
declarar desierto el procedimiento convocado si conviniere a los intereses nacionales e
institucionales. En ningún caso, los participantes tendrán derecho a reparación o indemnización
alguna en caso de declaratoria de procedimiento desierto o de cancelación de procedimiento
11. Se somete a las exigencias y demás condiciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, su reglamento general, las resoluciones del INCOP
y el pliego respectivo, en caso de ser adjudicatario.
12. Se responsabiliza de la veracidad, exactitud de la información y de las declaraciones incluidas en
los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, considerando que esta contratación se
enmarca en el principio de la buena fe; sin perjuicio de lo cual autoriza a (entidad contratante), a
obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas y económicas del
oferente.
13. Bajo juramento, no estar incurso en las inhabilidades generales y especiales e incapacidades
para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 de su
Reglamento General.
14. En caso de que se le adjudique el contrato, se obliga a:
Atentamente:
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL
O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 2
Ciudad: _______________________________
Calle: _______________________________
Teléfono(s): _______________________________
R.U.C: _______________________________
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL
O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
27
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 3
(Este formulario no aplica para personas naturales)
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:……………………………………………………
FI-MICS-001-2014: ………………………………………………………………
(Fecha)
De mi consideración:
1.- Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y
exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratación;
2.- Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al
Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los Órganos de Control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal información.
3.- Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la
Entidad Contratante:
a) Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-;
b) Descalifique a mi representada como oferente; o,
c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de la
LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
4.- Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté
domiciliado en un paraíso fiscal, el Ministerio de Coordinación de Seguridad descalifique a mi
representada inmediatamente.
28
5.- Me comprometo a notificar al Ministerio de Coordinación de Seguridad la transferencia, cesión,
enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que
el Ministerio de Coordinación de Seguridad declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.
Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios, constituidos
de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual
forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s),
para lo que se usará el siguiente formato:
Atentamente,
--------------------------------------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE Y/O, SU REPRESENTANTE LEGAL O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombres y Apellidos
RUC
Fecha
29
2. DECLARACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA
OFERENTE CUYAS ACCIONES SE NEGOCIAN EN BOLSAS DE VALORES NACIO-
NALES O EXTRANJERAS
(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la oferta técnica. Este formulario no aplica
para personas naturales))
NOMBRE DEL OFERENTE: ..........................................................................
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: ............................................................
FI-MDMQ-AMC-04-2014: ….......……………………….............................
De mi consideración:
El que suscribe, en mi calidad de representante legal de (razón social) declaro bajo juramento y en
pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que mi
representada está registrada en la (BOLSA DE VALORES NACIONAL O EXTRANJERA), desde
(fecha de registro) hasta la actualidad, y en tal virtud sus (acciones) se cotizan en la mencionada
Bolsa de Valores:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
Atentamente,
……………………………………
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el
caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
30
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 4
El oferente deberá, en este formulario, detallar los bienes / servicios ofertados, a través de una tabla
que identifique sus especificaciones y componentes, en función del requerimiento de la entidad
contratante. La oferta técnica podrá presentarse por todos o por algunos de los ítems a contratarse,
pero respecto de cada uno se identificarán sus especificaciones y componentes.
Atentamente,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL
O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
FORMULARIO No. 5
OFERTA ECONÓMICA
Se deberá detallar el monto de la oferta, expresando los valores para cada componente y actividad,
al mayor nivel de detalle posible
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL
O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
FORMULARIO No. 6
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL
O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
33
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 7
EXPERIENCIA
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL
O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Nombre y Apellidos:
No. RUC:
Fecha:
34
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 8
C* D*
Peso (USD (USD
A* A* B* B* C* D* E* ∑A:E
CP Precio Precio relativo ) ) E*
Ítem Descripción Cantidad Unidad (USD (% (USD (% (% (% (% * VAEO
C unitario total (%) (USD)
) ) ) ) ) ) ) (%)
(PTi/∑Pti)
35
*Nota:
1. Los valores en dólares de los elementos del Valor Agregado Ecuatoriano de cada Ítem (A, B, C, D, E) se tomarán del formato 1.11.
2. Tomar en cuenta las instrucciones señaladas en el formato 1.11.
3. La información del formato 1.10 sirve para completar el formato electrónico de la oferta, en el Portal Institucional del SERCOP, para el cálculo del
porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta sobre el cual se determina la condición de origen ecuatoriana o extranjera que esta acredita.
4. En consecuencia no deberá olvidarse de subir a la herramienta informática del portal institucional del SERCOP los valores de precio para las casillas
(A, B, C, D y E).
5. En los procedimientos de menor cuantía, cotización y licitación, la oferta económica se obtendrá a partir del precio total del formato 1.10 y se cargará
automáticamente. Por tanto en estos procedimientos el proveedor, genera la oferta económica a partir de la información registrada en el formato 1.10.
Únicamente en los procedimientos de Subasta Inversa Electrónica el proveedor deberá subir el valor de su oferta económica, el que deberá ser
exactamente igual al calculado por el formulario electrónico de la herramienta.
6. En la herramienta informática la columna “Precio referencial”, es llenada automáticamente por el sistema.
36
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 9
COSTO DE
ELEMENT PORCENTAJ
DESCRIPCIÓN PRODUCCIÓ
O E
N
% del valor de materia prima, materiales e insumos de A
a origen ecuatoriano de aplicación directa al bien o (A/PT*) x 100
servicio.
% del valor de mano de obra utilizada en el país para la B
b (B/PT*) x 100
fabricación del bien o prestación del servicio.
% del valor de la tecnología de origen nacional aplicada C
en la elaboración del bien o prestación del servicio:
Gastos de investigación, desarrollo y Propiedad
Intelectual.
(El valor proporcional utilizado para este cálculo será el
c (C/PT*) x 100
resultante de aplicar el valor de amortización anual
directamente en el período de fabricación del bien o
prestación del servicio desarrollado, objeto de la oferta,
de acuerdo a la Ley de Régimen Tributario Interno y su
reglamento)
% del valor de servicios, incluidos los profesionales, D
d prestados por personas naturales y jurídicas nacionales (D/PT*) x 100
para la fabricación del bien o prestación del servicio.
% del valor de depreciación de equipos instalados en las E
plantas industriales en Ecuador empleados para la
fabricación del bien, o prestación del servicio, de acuerdo
a los siguientes criterios:
- Para la fabricación de bienes o prestación de servicios,
la depreciación no podrá ser realizada en un tiempo
menor de diez (10) años para herramientas, maquinarias,
equipos e instalación.
- El valor de depreciación utilizado para el cálculo será el
e (E/PT*) x 100
valor histórico en libros. En caso que no exista valor de
depreciación, este concepto se lo realizará según avalúo
de activos.
- El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el
resultante de aplicar el valor de depreciación anual
obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones en el
período realmente utilizado directamente en la
fabricación del bien o prestación del servicio objeto de la
oferta.
37
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DEL PRODUCTO (%) CT A:E (%)
Notas:
1. CT* significa: Costo de producción del bien o de prestación del servicio.
2. Instrucciones que deberá observar el proveedor para llenar el formato 1.11, que se utiliza para
calcular el Valor Agregado Ecuatoriano por cada ítem ofertado:
2.1 El proveedor utilizará el formato 1.11 por cada uno de los ítems ofertados.
2.2. En la columna costo el proveedor registrará los valores correspondientes al Costo de cada
elemento (A, B, C, D, E) para la producción de cada uno de los ítems ofertados.
2.3. Para el cálculo porcentual de cada elemento del costo (A, B, C, D y E), se deberá considerar el
Costo de cada elemento (A, B, C, D, E) para la producción de cada uno de los ítems ofertados,
conforme la fórmula constante en cada una de las casillas.
2.4. El costo de las casillas (A, B, C, D y E) del formato 1.11, se registrará en las casillas (A, B, C,
D, y E) del formato 1.10 en la herramienta informática.
2.5 El proveedor al momento de enviar su oferta a través de la herramienta informática de Portal
Institucional del SERCOP, deberá registrar los valores de costo registrados en las casillas A, B, C, D
y E del formato 1.10, en el formato electrónico correspondiente, información que servirá para el
cálculo automático que la herramienta informática realiza para determinar el Valor Agregado
Ecuatoriano de la Oferta.
2.6 El proveedor deberá adjuntar a su oferta documental, que presenta ante la entidad contratante,
todos los formatos 1.11 utilizados para el cálculo del VAE de cada ítem ofertado; así como el
formato 1.10 que representa el Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta.
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)*
38
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
FERIA INCLUSIVA
FI-MICS-001-2014
FORMULARIO No. 10
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan
suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el proceso licitatorio
convocado por………………….., para………………….
Atentamente,
------------------------------------------------------
39
ANEXOS
ANEXO No. 1 PROYECTO DE CONTRATO
PROYECTO DE CONTRATO
Comparecen a la celebración del presente Contrato, por una parte el Ministerio de Coordinación de
Seguridad, a quien en adelante se le denominará “CONTRATANTE”, representado legalmente
por la Ing. Ivette Gordillo Manssur, en su calidad de Coordinadora General Administrativa
Financiera, delegada del señor Ministro de Coordinación de Seguridad según Acuerdo Ministerial
No. 001-2014 de 08 de octubre de 2014, y, por otra parte, (nombre de la contratista o de ser el caso
del representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en
adelante se le denominará “CONTRATISTA”. Las partes se obligan en virtud del presente contrato,
al tenor de las siguientes cláusulas:
1.1. De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública -LOSNCP-, 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de
Contratación, contempla la contratación del servicio de alimentación para las y los trabajadores del
Ministerio de Coordinación de Seguridad.
1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal Institucional.
1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) la delegada de la máxima autoridad del
CONTRATANTE, mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la contratación
del servicio de alimentación para las y los trabajadores del Ministerio de Coordinación de
Seguridad, al oferente (nombre del adjudicatario), por ser conveniente a los intereses
institucionales.
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP)
incluyendo las especificaciones técnicas del objeto de la contratación.
40
b) Las Condiciones Generales de los Contratos (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la con -
vocatoria en la página institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por la CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
d) La resolución de adjudicación.
Los pagos se realizarán a mes vencido, contra prestación del servicio recibido, previa aprobación del
administrador del contrato, mediante el informe mensual de satisfacción por cumplimiento del servicio.
Una vez que se cuente con el informe de cumplimiento del servicio emitido por el administrador
del contrato y demás documentos establecidos en el inciso anterior, se emitirá la correspondiente
factura por parte de la CONTRATISTA, la misma que será pagada dentro de quince (15) días
laborables, contados a partir de su entrega.
El plazo para la prestación de los servicios contratados, será de trescientos sesenta y cinco (365)
días, contados a partir de la suscripción contrato o hasta que se utilice el valor establecido como
monto máximo del contrato, lo que ocurra primero.
a) Por causa de fuerza mayor o caso fortuito, aceptados como tales por el CONTRATANTE. La
CONTRATISTA tiene la responsabilidad de actuar con toda la diligencia razonable para superar
la imposibilidad producida por causa de fuerza mayor o caso fortuito. En estos casos, el plazo
se prorrogará por un período igual al tiempo de duración de las causas indicadas;
8.1. Sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en el pliego que en caso de
incumplimiento serán objeto de imposición de multa, también se considerará incumplimiento y por
lo tanto sujeto a la multa estipulada en el párrafo anterior, en los siguientes casos:
8.2. Las multas se deducirán de los valores que el Ministerio de Coordinación de Seguridad, adeude
a la CONTRATISTA por cualquier concepto.
8.3. Los valores de las multas una vez impuestas por retardo o incumplimiento de las obligaciones
pactadas en el presente contrato, no serán devueltos ni reconsiderados, por ningún concepto.
8.4. La aplicación de la multa rige hasta que el Ministerio de Coordinación de Seguridad decida dar
por terminado el contrato, conforme a los términos establecidos en la Cláusula denominada
“Terminación del Contrato”.
8.5. El cobro de las multas no excluye el derecho del Ministerio de Coordinación de Seguridad para
exigir el cumplimiento del contrato o para demandar su terminación o declararlo unilateralmente
terminado, según corresponda; y, en cualquiera de estos casos, requerir además el resarcimiento y
pago de daños y perjuicios de conformidad con la Ley.
A más de las obligaciones señaladas en las condiciones particulares del pliego que son parte del
presente contrato, las siguientes:
9.2. La CONTRATISTA se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las personas
designadas por el CONTRATANTE, toda la información y documentación que éstas soliciten para
disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución del contrato.
Los delegados o responsables técnicos del CONTRATANTE, como el administrador del contrato,
deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del contrato, así como la eventual
realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, la CONTRATISTA se compromete durante el
tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad
CONTRATANTE toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o
atinente al desarrollo y ejecución del contrato.
9.4. La CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o
en norma legal específicamente aplicable.
Son obligaciones del CONTRATANTE las establecidas en las condiciones particulares del pliego
que son parte del presente contrato.
11.1. La CONTRATISTA no podrá ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de
este Contrato.
43
11.2. La CONTRATISTA, será la única responsable ante el CONTRATANTE por los actos u
omisiones de las personas directas o indirectas empleadas por ella.
12.1. La recepción del objeto de la contratación se realizará a mes vencido, contra prestación del
servicio contratado previa aprobación del Administrador del Contrato, siendo necesario la
suscripción del informe mensual de cumplimiento del servicio.
12.2. La recepción definitiva del servicio, se realizará a entera satisfacción del CONTRATANTE a
la terminación de la vigencia del contrato, y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta, la
misma que deberá ser firmada por la CONTRATISTA, el administrador del contrato y un técnico
que no haya intervenido en el proceso de contratación, en los términos del artículo 124 del
Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final del contrato se realizará en los términos
previstos por el artículo 125 del Reglamento mencionado y formará parte del Acta de Entrega
Recepción Definitiva.
13.1. El CONTRATANTE efectuará a la CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.
El presente contrato es a precio fijo, por lo cual no estará sujeto a reajuste de precios, razón por la
cual la CONTRATISTA renuncia a tal derecho.
15.2. El CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará
cursar a la CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del
texto contractual.
15.3. El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que
pudiera formular la CONTRATISTA.
44
15.5. Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que
emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la entrega de los
bienes objeto del contrato es inferior a la declarada.
d) Si la CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 1.1 del
formulario de la oferta - Presentación y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o ine-
xactitud en la información presentada por CONTRATISTA, en el procedimiento precontrac-
tual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud
serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad del
CONTRATANTE o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de
las acciones judiciales a que hubiera lugar.
Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán formuladas
por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración y la
CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.
19.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de Quito.
19.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:
La CONTRATISTA:
Dirección:
Teléfonos:
RUC:
E-mail:
20.1. Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente previo el cumplimiento de todos y
cada uno de los requisitos exigidos por las leyes de la materia, declaran expresamente su aceptación a
todo lo convenido en el presente contrato, a cuyas estipulaciones se someten, para fe y constancia de
lo cual, firman a continuación, en cuatro ejemplares de igual valor y contenido.
EL CONTRATANTE LA CONTRATISTA
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