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A. OBJETIVOS
A.1. Objetivos generales:
1.1. Reflexionar sobre la relación entre lo jurídico, lo político y lo económico en el marco de
una democracia constitucional.
1.2. Conocer la estructura y la dinámica del funcionamiento del sistema constitucional en
Argentina.
B. METODOLOGÍA
1. Análisis crítico de textos, fallos y legislación, lectura previa del material indicado para
cada clase.
2. Elaboración de fichas de contenido de fallos para que el estudiante adquiera la habilidad
de distinguir los diferentes aspectos de un caso, trabajo de autocontrol de la lectura del fallo.
3. Resolución de casos hipotéticos.
E. SISTEMA DE EVALUACIÓN
1. Un examen parcial escrito (Primer parcial), con recuperatorio. UNIDADES 1, 2 y 3
• Cuatro horas máximo de duración: la primera parte es teórico practico y pueden ser
evaluados sobre los fallos analizados y solo con material normativo no comentado a la vista
(Constitución , leyes, IIDH);
• La segunda parte se utilizará para la resolución de ejercicios prácticos con material
jurisprudencial a la vista.
2. Un segundo examen (segundo parcial) con recuperatorio. UNIDADES 4 y 5
3. Final oral para quien no promocione la materia.
Se evaluarán también los Trabajos Prácticos contenidos en el Programa y a desarrollarse en
clase. La evaluación podrá incluir un Trabajo Práctico con entrega a desarrollarse en forma
domiciliaria.
La aprobación de la materia está sujeta a las especificaciones del Reglamento de Estudios.
UNIDADES
I. DEMOCRACIA Y CONSTITUCIONALISMO
I.1 Conceptos Generales:
Concepto de Derecho Constitucional y de Constitución. ¿De qué hablamos cuando hablamos de la
constitución? ¿Por qué y para qué una constitución? “Ulises y las sirenas” o ¿qué tipo de relaciones
se dan entre el poder constitucional y el poder político? Tensión entre los conceptos de constitución
y democracia.
Bibliografía:
Kennedy, Duncan, ¿Son los abogados realmente necesarios? Disponible en
http://duncankennedy.net/documents/Photo%20articles/Son%20los%20abogados%20realm
ente%20necesarios.pdf
2
Gargarella, Roberto, “Constitucionalismo versus Democracia” (Cap. III), en Roberto
Gargarella (coordinador), Teoría y Crítica del derecho constitucional, Abeledo Perrot, 2008,
páginas 23-40.
Sampay, Arturo Enrique, “Qué Constitución tiene la Argentina y cuál debe tener”, Revista
de Derecho Público N°9, Ediciones Infojus, Buenos Aires, 2015. Disponible en
www.infojus.gob.ar
Trabajos Prácticos:
TP Nº 1: ¿Cómo leer un fallo? Guía de lectura de fallos. Ficha modelo de cómo analizar un
fallo.
Trabajos Prácticos:
TP Nº 2: Casos Hipotéticos:
a) “Impugnación de la paternidad matrimonial”
b) “Tenencia de estupefacientes para consumo personal”
Jurisprudencia obligatoria:
Bibliografía:
Bibliografía:
Gargarella, Roberto, Historia Constitucional (cap. 1); en Albanese/Dalla
Vía/Gargarella/Hernández/Sabsay, Derecho Constitucional, Universidad, Bs. As., 2004,
págs. 27-54; 70-85.
Trabajo Práctico:
TP Nº 3: “Modelos de Constitución”
Bibliografía:
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Jurisprudencia obligatoria:
o CSJN “Shi, Jinchu c/ Municipalidad de Ciudad de Arroyito s/ Acción Declarativa de
Inconstitucionalidad”
o CSJN “Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ Córdoba, Provincia de
s/ ejecución fiscal”
o CSJN “Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Poder Ejecutivo
Nacional) s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”;
o CSJN “Castillo, Cárina Viviana y otros c/ Provincia de Salta Ministerio de Educación
de la Prov. de Salta s/ Amparo”.
o CSJN “La Pampa, Provincia de c/ Mendoza, Provincia de s/ Uso de aguas”
Trabajo Práctico:
TP Nº 4: “La yerba mate de la discordia”
Bibliografía:
Bulit Goñi, “La Coparticipación Federal en la Reforma de 1994”, La Ley 1997-D, 977.
Bulit Goñi, Enrique G.: Acerca de la cláusula del desarrollo en la Constitución Nacional, La
Información, t. LXIV, p. 500/515.
Spisso, Rodolfo R., Derecho Constitucional Tributario, tercera edición, Lexis Nexis, 2207,
Capítulo IV, pps. 59 a 88.
Revilla, Pablo J. M.: “La cláusula de los códigos y la autonomía del derecho tributario
provincial”, Revista Práctica Profesional N° 158. Enero de 2012. Editorial La Ley.
ISSN2250-4389.
Jurisprudencia obligatoria:
o CSJN, “Filcrosa S.A. s/quiebra s/ incidente de verificación de Municipalidad de
Avellaneda”, causa F.194, libro XXXIV, sentencia del 30 de septiembre de 2003.
o “Lago Espejo Resort S.A. c. Neuquén, Provincia del y otro (Estado Nacional) s/
acción meramente declarativa”, Corte Suprema de Justicia de la Nación, sentencia del
20/03/2012.
o I.147, L.XLIV – “Intesar S.A. c/ Chubut, Provincia del y otro s/ acción declarativa de
certeza”, Corte Suprema de Justicia de la Nación, sentencia del 18/12/12.
Trabajo Práctico:
TP Nº 5: Identificación de normas en el caso educación religiosa;
Bibliografía:
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o Gargarella, Roberto, "Control Constitucional " Cap. 16 en Albanese/Dalla
Vía/Gargarella/Hernández/Sabsay, Derecho Constitucional, Universidad, Bs. As.,
2004, págs. 633-647.
Jurisprudencia obligatoria:
“Marbury vs. Madison”, 1 Cranch 137. 2 L. Ed. 60 (1803), “Const. y Poder Político”,
T. 1 , p. 5 a 16.
Jurisprudencia complementaria:
o CSJN “Mill de Pereyra”
o CSJN “Banco Comercial de Finanzas s/ Quiebra”
Trabajo Práctico:
TP Nº 6: “El apellido de los hijos”.
III.2.-REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
El proceso de reforma de la constitución nacional: interpretación de los arts. 30 y 75 inc. 22
CN. ¿Qué tan rígida es la constitución argentina? Estudio de la reforma constitucional de
1994. ¿Quién/es está/n legitimada/s para controlar la reforma de la “constitución”?
Bibliografía:
o Schvartzman, Sebastián, “Análisis del caso ‘Fayt’ ”, Revista Zeus, octubre de 2000.
Jurisprudencia obligatoria:
CSJN “Fayt, Carlos Santiago c/ Estado Nacional s/ proceso de conocimiento”
CSJN “Schiffrin Leopoldo Héctor c/ Poder Ejecutivo Nacional”
Jurisprudencia complementaria:
CSJN “Soria de Guerrero, Juana A. c. Bodegas y Viñedos Pulenta Hnos”.
Bibliografía:
o Gargarella, Roberto, “La dificultosa tarea de la interpretación constitucional”, en:
Gargarella, Teoría y crítica del derecho constitucional, Abeledo Perrot, Buenos Aires,
2008, pp. 123-148.
Jurisprudencia Obligatoria:
o CSJN, "Alitt" (Asociación Lucha por la Identidad Travesti-Transexual), 21/11/2006.
o “D.L.P, V.G. y otro c/ Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas s/
amparo”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala E, 30/11/2014
Trabajos Prácticos:
o TP Nº 7: Cuestionario sobre el caso “Allit”
o TP Nº 8 “Interpretación constitucional”
Bibliografía:
Abal Medina, Juan Manuel “Reglas de decisión y sistemas electorales”, en Manual de
Ciencia Política¸ Eudeba, Buenos Aires, 2010.
Jurisprudencia obligatoria:
CSJN, “Partido Nuevo Triunfo s/ reconocimiento – Distrito Capital Federal”
Trabajo Práctico:
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TP Nº9 “El escenario antes y después de las PASO”
IV.1.- EL CONGRESO
La Cámara de Diputados y de Senadores. Atribuciones del Congreso. Derecho Federal y
Derecho Común. Sesiones ordinarias, extraordinarias y de prórroga. El proceso de sanción
de las leyes. La consulta y la iniciativa popular de leyes como mecanismos de democracia
participativa. El juicio político. Atribuciones de cada una de las Cámaras respecto de sus
miembros
Bibliografía:
o Arballo, Gustavo “El procedimiento de formación y sanción de las leyes” en ¡Que
veinte años no es nada! Un análisis crítico veinte años de la reforma constitucional
de 1994 en la Argentina, Bernal, Marcelo, Pizzolo, Calófero y Rosetti, Andrés
(Coord.) Eudeba, 2015, págs. 65 a 87.
Jurisprudencia obligatoria:
o CSJN, “Patti, Luis Abelardo c. Cámara de Diputados de la Nación s. promueve acción
de amparo”
o CSJN “Thomas, Enrique c/ Estado Nacional s/ amparo”
Bibliografía:
o Gargarella, Roberto, “Notas sobre el presidencialismo argentino, a la luz de la
Constitución de 1994, en ¡Que veinte años no es nada! Un análisis crítico veinte años
de la reforma constitucional de 1994 en la Argentina, Bernal, Marcelo, Pizzolo,
Calófero y Rosetti, Andrés (Coord.) Eudeba, 2015, pp. 55 a 64.
Trabajo Práctico:
TP Nº 10 “Análisis y clasificación de Decretos”
IV.3 EL PODER JUDICIAL
Integración del Poder Judicial. El Consejo de la Magistratura (Ley 24.937 (y sus
modificatorias) y el Jurado de Enjuiciamiento (Ley Nº 24.937 y sus modificatorias):
Integración y atribuciones. La Corte Suprema de Justicia de la Nación, Funciones e
integración (Ley Nº 26.183 y Dec. 222/03). Competencia originaria y derivada. La
“inamovilidad” e “intangibilidad” de las remuneraciones.
Bibliografía:
o Martín Cormick, Laura Marcela Iellimo, Eugenia Devincenzi, “Realmente los jueces
no deben pagar ganancias? Un nuevo análisis sobre el alcance de la intangibilidad de
sus remuneraciones” www.infojus.gov.ar. Id Infojus: DACF120185
o Jorge F. Malem Seña, ¿Pueden las malas personas ser buenos jueces?. Cuadernos de
Filosofía del Derecho Nº 24. Departamento de Filosofía del Derecho. Universidad de
Alicante
Jurisprudencia obligatoria:
o CSJN “Rizzo, Jorge Gabriel (apod. lista 3 Gente de Derecho) s/acción de amparo c/
Poder Ejecutivo Nacional Ley 26855 s/medida cautelar” (Fallos: 336:760).
Trabajo Práctico:
TP Nº 11 Otros órganos de la estructura constitucional
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Jurisprudencia obligatoria:
o Opinión Consultiva Nº 6, Corte IDH. Principio de Legalidad Informe 38/96 CIDH.
Caso "Arenas" (inspecciones vaginales a visitas de familiares de detenidos)
Trabajo Práctico:
TP Nº 12 “Donación de sangre”
Bibliografía:
o Treacy, Guillermo, “Categorías sospechosas y control de constitucionalidad”, en
Lecciones y Ensayos, nro. 89, 2011, ps. 181-216.
Jurisprudencia obligatoria:
o “ACIJ c. GCBA s. amparo (art. 14 CCABA)” Sentencia del 13/08/2007 (Vacantes
Nivel Inicial)
Trabajos Prácticos:
TP Nº13 Casos hipotéticos sobre igualdad:
o Caso hipotético “La docente extranjera”
o Caso hipotético “Profesorado de educación física”.
Jurisprudencia obligatoria:
CSJN “Hileret c/ Pcia de Tucumán” (fallos 98:24),
CSJN “Ercolano c/ Lanteri de Renshaw” (fallos 136:170),
CSJN “Horta c/ Harguindeguy” (fallos 137:47),
CSJN “Avico c/ de la Pesa” (fallos 172:71),
CSJN “Peralta” (fallos 313:1513),
CSJN “Smith” (fallos 325:028),
CSJN “Provincia de San Luis” (fallos 326:417),
CSJN “Massa” (fallos 329:5913).
Bibliografía:
o Clérico, Maria Laura, “La estructura de los derechos”
Trabajos Prácticos:
TP Nº 14 Desarrollo de 4 actividades sobre estructura y exigibilidad de los derechos
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Bibliografía:
o Treacy, Guillermo “El derecho a la salud y el amparo individual” en Tratado de
Derecho a la salud, Abeledo Perrot, 2013, pág. 1739- 1762.
Jurisprudencia obligatoria:
o CSJN, “Halabi, Ernesto c. P.E.N. Ley 25.873 Dto. 1563/04”
Trabajo Práctico:
TP Nº 15 Casos sobre amparo
TP Nº 16 Cuestionario sobre Hábeas Data
Bibliografía:
o Abramovich, Victor y Courtis, Christian, “Apuntes sobre la exigibilidad judicial
de los derechos sociales”, en Gargarella (coord.), Teoría y crítica del derecho
constitucional, Abeledo Perrot, 2008, cap. XXXVII, págs. 973-998.
o Clérico, María Laura, “Las otras caras de los derechos sociales: las obligaciones
iusfundamentales y la desigualdad estructural”, en La Corte y los Derechos
2005/2007, Asociación por los Derechos Civiles, Siglo XXI, 2008, páginas. 479-
494.
Jurisprudencia obligatoria:
o CSJN “Quisberth Castro, Sonia Yolanda c. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
s. amparo”, Fallos 335:452, 24/04/2012.
Bibliografía:
Gargarella, R., Constitucionalismo y libertad de expresión, en: Gargarella (coord.), Teoría y
crítica del derecho constitucional, Abeledo Perrot, 2008, cap. XXVIII, págs. 743-778.
Jurisprudencia obligatoria:
o CNACAF. Sala V. “AFSCA c. GCBA Ley 4565 s. proceso de conocimiento”
Trabajo Práctico:
TP Nº 17 Video Presentación de Amicus UNLa en la audiencia pública por la LSCA. Debate.
V.10.- Autonomía
Privacidad, intimidad, acciones privadas, acciones en privado. La tenencia de estupefacientes
para consumo personal. El debate del aborto.
Jurisprudencia obligatoria
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o CSJN “T.S. c. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s. Amparo”
o CSJN “Portal de Belén – Asociación Civil sin Fines de Lucro c/Ministerio de Salud
y Acción Social de la Nación s/amparo”