Universidad Católica Argentina

“Santa María de los Buenos Aires”

Facultad Teresa de Ávila

CARRERA: Abogacía CURSO LECTIVO: 2018

ASIGNATURA: Derechos y Garantías CURSO:

Constitucionales Año: 3º
Semestre: 2º
DURACIÓN: Semestral TOTAL DE Hs.: 48
SEMANAS: 16 Hs. TEÓRICAS: 48

PROFESOR PRO-TITULAR: Abog. Martín J. Acevedo Miño, Abog. Jorge M. D’Agostino

PROFESOR ADJUNTO: Abog. Sofía Keller, Abog. Andres Puskovic Olano

RESPONSABLE DE LA CÁTEDRA: Abog. Martín J. Acevedo Miño

1- OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA
Que el alumno logre
• Fortalecer los conocimientos sobre la Constitución Nacional Argentina.
• Valorar la Constitución Nacional Argentina como base fundamental de nuestros derechos
y garantías y el rol que le ocupa en nuestra vida de ciudadanos argentinos.
• Desarrollar las relaciones jurídicas originadas por la actividad estatal en su vinculación con
los particulares.

2. CONTENIDOS:

UNIDAD 1: INTRODUCCION A LOS ESTUDIOS DEL DERECHO

CONSTITUCIONAL.

A.- DERECHO CONSTITUCIOAL, INSTITUCIONES POLÍTICAS Y DERECHOS

HUMANOS – SU EVOLUCION

1) La aparición del Estado a fines del medioevo. Avances y retrocesos de la Iglesia, el

Imperio, las monarquías, la nobleza feudal y las ciudades como factores de poder de la época.
Las ideas de limitación del gobierno por el derecho, Las cartas y fueros. El origen de las
asambleas deliberativas.

2) La formación del concepto racional normativo o restringido de constitución. ¿Poder o proceso

constituyente? Las primeras constituciones escritas y codificadas en los- procesos iniciados con
la emancipación norteamericana y la revolución francesa. Supremacía y rigidez. La protección de
los derechos fundamentales. La división del poder. La democracia representativa.

3) Crisis del concepto racional normativo. Conceptos historicista, normativo (Hans Kelsen),
existencial o decisionista (Carl Schmitt) y sociológico - jurídicos.

4) - Difusión del constitucionalismo. Los procesos de expansión iniciados con las revoluciones
de 1830 y 1848, la primera y la segunda posguerra. La renovación de las constituciones a fines
del siglo XX. Ámbitos geográficos y principales características de cada etapa.

5) Constitución escrita y dinámica constitucional. Reforma e integración de los textos.

Fenómenos de des-constitucionalización.

B.- HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA

1) El debate, en nuestro país, acerca de la necesidad y oportunidad del dictado de la constitución.

Las ideas de Moreno, la Asamblea del año XIII, los congresos de 1816 – 1819 Y de 1824 - 1826,
el pensamiento de Rosas, el debate en la convención de Santa Fe.

2) El proceso constituyente de 1852-1853. El Acuerdo de San Nicolás y el Congreso General

Constituyente.

3) Las reformas de 1860, 1866, 1898, 1949, 1956, 1957 Y 1972. Controversias sobre la
legitimidad de algunas de ellas.

4) Los gobiernos de facto y la discontinuidad constitucional. Validez y vigencia de normas de

facto.

5) La reforma de 1994. Objeciones al procedimiento de la reforma. Control judicial de su

validez.

UNIDAD II: FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CONTROL DE

SUPREMACÍA.

A.- FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

1) El texto constitucional. Partes de la Constitución.

2) El Derecho Internacional; los tratados internacionales y su vinculación con el derecho interno.

El derecho comunitario. Distintas clases de tratados internacionales en la reforma de 1994. Los
tratados mencionados expresamente en la Constitución. ¿Bloque de constitucionalidad o
constitución dispersa"?

3) Los principios generales del derecho. La costumbre interna e internacional. La jurisprudencia.

La doctrina y el derecho extranjero
4)Leyes complementarias de la ordenación constitucional o "leyes constitucionales".

5)Reglas de Interpretación de los textos constitucionales.

6)La reforma de la Constitución. Procedimientos según los artículos 30 y 75 inc, 22. La

declaración de la necesidad de la reforma. La Convención Nacional reformadora de la
Constitución. Constitucionalidad de la reforma constitucional.

B.- SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN

a) Vías y modos de resguardo. Control político y control judicial; concentrado y difuso. Los
compromisos e instancias internacionales. La formulación del control judicial difuso en los
Estados Unidos y en nuestro país. La evolución de sus características.

b) Medios para hacer efectiva la supremacía del orden jurídico federal.

UNIDAD 3. EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS

A.- ORIGEN Y EVOLUCIÓN

1)El derecho natural y los derechos humanos.

2)Las declaraciones antiguas: sus características.

3)Primeras declaraciones modernas.

4)El reconocimiento internacional de los derechos humanos.

La doctrina social de la Iglesia.

B.- DECLARACIÓN ARGENTINA DE DERECHOS

1)Declaraciones, derechos y garantías: noción.

2)Derechos civiles, políticos, sociales y de incidencia colectiva: diferentes estructuras

jurídicas. Derechos enumerados y no enumerados.

3) Titulares de los derechos. El Defensor del Pueblo y las asociaciones especializadas.

Legitimación procesal de la defensa de los derechos colectivos. Las "acciones de clase".
Derechos de los pueblos originarios

4)Sujetos pasivos: deberes generales y específicos.

5) Deberes. Cargas públicas: concepto, condiciones.

C.- LA REGLAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS

1) El poder ce policía. Sustento constitucional. Evolución: conceptos restringido y amplio.

Principio de legalidad. Límites del poder de policía: el debido proceso legal sustantivo y la
garantía de razonabilidad de la ley. Las previsiones de los tratados sobre reglamentación de los
derechos.
2) Las limitaciones y suspensiones extraordinarias de los derechos. Concepto. Distintos
tipos de emergencias.

UNIDAD 4. LOS DERECHOS CIVILES

1) El derecho a la vida. Reconocimiento constitucional. Comienzo de la vida. El aborto. La

fecundación in vitro. La muerte. Eutanasia y suicidio. Derecho a la salud.

2) Derecho a la familia. Caracteres. El matrimonio civil y el divorcio vincular. Los hijos.

3) Los derechos personalísimos. La privacidad, la integridad, el honor, la dignidad, la honra, la
imagen, el nombre, la identidad y la personalidad jurídica. Inviolabilidad del domicilio, la
correspondencia y los papeles privados. Derecho a entrar, permanecer, transitar y salir del
territorio argentino,

4) Igualdad ante la ley. Concepto general y aplicaciones especiales. La esclavitud. Situación de

los indios. Prerrogativas de nacimiento. Fueros personales y reales, jurisdicción militar. Otras
aplicaciones: impuestos y cargas públicas, idoneidad para los empleos, extranjeros, igual
remuneración por igual tarea. La lucha contra la discriminación. La igualdad de oportunidades y
las acciones positivas.

5) Libertad de expresión. Formas de expresión protegidas. Prohibición de la censura previa. Los

delitos de imprenta y la jurisdicción federal, evolución jurisprudencial. Derecho de réplica, el
acceso a la información y el secreto de las fuentes. La responsabilidad por los daños provocados
por la prensa.

6) Libertad de enseñanza. Competencia de la nación y las provincias en la materia. La obligación

de asegurar la enseñanza. Límites al control de los establecimientos privados. La libertad de
cátedra. La autonomía universitaria.

7) Derecho de asociación. La capacidad y libertad de las asociaciones. El derecho de no

asociarse. Las corporaciones profesionales.

8)Derecho de reunión.

9)Derecho de peticionar a las autoridades.

10) Los derechos ambientales. Características. La obligación de recomponer. Competencias de la

nación y de las provincias.

UNIDAD 5: LOS DERECHOS PATRIMONIALES

1)La economía como sistema.

2)Derecho de propiedad. Noción. Evolución. Posición de las distintas ideologías. La doctrina de

la Iglesia. El concepto constitucional de propiedad. La inviolabilidad de la propiedad y su
reglamentación .. Expropiación: régimen constitucional y legal. La confiscación. Las
requisiciones. Propiedad enemiga. Propiedad intelectual e industrial. 3) Libertad de contratar.
Autonomía de la voluntad: orden público y derechos adquiridos. La revisión del contrato.
4) Libertades de comercio e industria. La navegación. El transporte. Circulación territorial y
económica.

5) Derechos de los consumidores y usuarios. Sujetos. El mercado. Los entes reguladores. Las
audiencias públicas.

6) La intervención estatal en la economía. El principio de subsidiariedad. El patrimonio cultural.

7) Las emergencias económicas y la suspensión de efectividad de derechos adquiridos:

condiciones y límites. Legislación y jurisprudencia sobre emergencia económica y
administrativa. El pago diferido de la deuda interna y externa; estatizaciones, privatizaciones y
otras medidas.

UNIDAD 6 LOS DERECHOS SOCIALESS

1) El "constitucionalismo social". Antecedentes. La "cuestión social". Reacciones: el socialismo;

los documentos de la Iglesia. Incorporación de cláusulas sociales en las constituciones.
Evolución constitucional argentina.

2) Carácter operativo o programático de los derechos sociales.

3) La relación individual de trabajo. El derecho de trabajar. Las condiciones de trabajo. La

estabilidad del empleado público.

4) El derecho de asociación sindical. Los derechos de los representantes gremiales. La huelga.

Los convenios colectivos de trabajo. La conciliación y vel arbitraje.

5) La seguridad social. Principales prestaciones y sus titulares. La protección de la familia.

6) Competencia de la Nación y de las provincias en materia de trabajo y seguridad social.

UNIDAD 7: LOS DERECHOS POLÍTICOS

1)Significado del principio de la soberanía del pueblo en la Constitución

2)La democracia como forma de gobierno. Democracia y elección popular. El principio de la

democracia representativa: noción y antecedentes. Factores de presión y de poder.

3) Partidos políticos. Su regulación constitucional y legal. Su evolución histórica, estructuras,

fines, sistemas.

4) Sufragio y elecciones. Naturaleza del sufragio. La distribución de cargos electivos. Sistemas

electorales: bases constitucionales y experiencias argentinas. Los comicios. El escrutinio. El
juicio de las elecciones. Rol de la Justicia electoral.

5) Formas semidirectas de democracia. Diversos tipos. Constitucionalidad. La consulta popular y

la iniciativa popular tras la reforma de 1994.

6) El art. 36 de la Constitución y la protección del orden institucional. La ética en la función

pública. La resistencia a la opresión.
4.- BIBLIOGRAFÍA

4.1. BIBLIOGRAFÍA GENERAL OBLIGATORIA

Amaya, J. A. (2015) Control de Constitucionalidad. Buenos Aires : Astrea

Alberdi, J. B. (1998) Bases y puntos de partida para la organización política de la República

Argentina. Buenos Aires : Ciudad Argentina.

Belisle, J. M. (coord.). (2015) Procesos constitucionales.Córdoba : Mediterránea.

Bidart Campos, G. J. (2015) Teoría general de los derechos humanos. Buenos Aires : Astrea.

Colautti, C. E. (1999) Derechos humanos constitucionales. Buenos Aires :RubinzalCulzoni.

Dalla Via, A. R. (dir.). (2016)Estudios constitucionales sobre el Código Civil y Comercial de la

Nación. (Vol. 1). Buenos Aires :RubinzalCulzoni.

Dalla Via, A. R. (dir.). (2016) Estudios constitucionales sobre el Código Civil y Comercial de la
Nación. (Vol. 2). Buenos Aires :RubinzalCulzoni.

Dolabjian, D. A. (2017)Derecho constitucional profundizado. Buenos Aires :Ediar.

Gelli, M. A. (2008) Constitución de la Nación Argentina : comentada y concordada. (Vol. 1).

Buenos Aires : La Ley.

Gelli, M. A. (2008) Constitución de la Nación Argentina : comentada y concordada. (Vol. 2).

Buenos Aires : La Ley.

Midón, M. A. R. (2013) Manual de derecho constitucional argentino.Buenos Aires : La Ley

Quiroga Lavie, H. (2009) Derecho constitucional argentino. Buenos Aires :RubinzalCulzoni.

Rosatti, H. (2017) Tratado de derecho constitucional. (Vol. 1). Santa Fe :RubinzalCulzoni.

Rosatti, H. (2017) Tratado de derecho constitucional. (Vol. 2). Santa Fe :RubinzalCulzoni

Sagüés, N. P. (2007) Manual de derecho constitucional. Buenos Aires : Astrea.

Sagüés, N. P. (1999) Elementos de Derecho constitucional. (Vol. 1). Buenos Aires : Astrea.

Sagüés, N. P. (1999) Elementos de Derecho constitucional. (Vol. 2). Buenos Aires : Astrea.

4.1. BIBLIOGRAFÍA GENERAL COMPLEMENTARIA

Alexy, R. (2012) Teoría de los derechos fundamentales. Madrid : Centro de estudios

constitucionales.

Badeni, G. (2001) Nuevas perspectivas en el derecho constitucional. Buenos Aires : Ad-Hoc.

Bidart Campos, G. J. (1997) Manual de la constitución reformada. Buenos Aires :EDIAR.

Fayt, C. S. (2001) Los derechos humanos y el poder mediático, político y económico : su
mundialización en el siglo XXI. Buenos Aires : La Ley.

Miller, J. M. (2005) Constitución,. poder político y derechos humanos : garantías

constitucionales en el proceso penal. Buenos Aires : La Ley.

Nino, C. S. (1992) Fundamentos de derecho constitucional : análisis filosófico, jurídico y

politológico de la práctica constitucional. Buenos Aires : Astrea.

5.- METODOLOGÍA

Los profesores explicarán los contenidos básicos de la materia. Además, algunos contenidos se
abordarán a través de trabajos de investigación.

Las clases magistrales serán expositivas, partiendo del texto constitucional, de sentencias o de
noticias que se visualizan en la pantalla del aula. En algunos casos, para evaluar la comprensión
de las sentencias relevantes, se solicitará al alumno lecturas previas. Dependiendo de la temática
que se aborde los profesores abrirán el tema a debate, siempre que los alumnos hayan tenido la
posibilidad de involucrarse previamente en la temática.

Se utilizarán los medios tecnológicos disponibles en el aula (pantalla con acceso a internet, prezi
y powerpoint).

6.- CRITERIOS Y MODALIDAD PARA LAS EVALUACIONES PARCIALES

Examen escrito e individual que será evaluado atendiendo a la explicitación clara y precisa de
los conceptos, la utilización de un vocabulario técnico, capacidad para relacionar conceptos,
actitud de respeto para con sus pares y el docente, coherencia en la exposición de sus
fundamentos.

7.- CRITERIOS Y MODALIDAD PARA LA EVALUACIÓN DEL EXAMEN FINAL

Examen individual y oral que será evaluada atendiendo a los criterios de evaluación de la cátedra,
expuestos ut supra: explicitación clara y precisa de los conceptos, la utilización de un vocabulario
técnico, capacidad para relacionar conceptos, coherencia en la exposición de sus fundamentos.

El alumno será evaluado de acuerdo a su conocimiento de dos unidades escogidas aleatoriamente

y las cuales podrá organizar con un tiempo prudencial, previo a su exposición. Los exámenes orales
serán públicos y tendrán una duración mínima de 15 minutos, como es regla en esta Casa de
Estudio.