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CURSO: ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL PAUTAS 2001 - SEGUNDO CUATRIMESTRE FACULTAD DE DERECHO - U.B.A.

Ctedra: ALBERTO RICARDO DALLA VIA Profesor adjunto: LAUREANO ARAYA Jefe de trabajos prcticos: OSVALDO PREZ SAMMARTINO

I. Especificacin terica. Mdulo principal. OPERACION SISTEMICA de la Carta Constitucional. Composicin de enunciados, proposiciones y concordancias. Referencias instrumentales. Exposicin de principios aplicados.

II. Proyecciones. Mdulos auxiliares. Exposicin de objetivos. Exposicin de reglas metodolgicas. Exposicin de estructuras y relaciones de retorno. Los axiomas. Los operantes principales.

III. Cronograma de desarrollo del curso. Programacin de ayudantas. Segundo grupo. Integrantes: Wilma Lepre Mariana Barreiro Agustina I. Sampayo

Objetivos: Control de trabajos, de concordancias normativas y de ensayos para formulaciones legislativas de lege ferenda. Medios: Formas de trabajo en clase. 1. Divisin del alumnado en grupos. 2. Adjudicacin de un ayudante coordinador por cada grupo. 3. Tematizacin por reas. IV. Cronograma.

Inicio de clases: Lunes 13 de agosto. Cantidad de clases: 30 (aprox). Plazo de entrega de prctico: Lunes 1 de octubre. Primer examen parcial: Lunes 8 de octubre o clase subsiguiente. Examen recuperatorio: Siete das corridos luego de la entrega de calificaciones del primer examen. Plazo 2 entrega de prctico: A designar. Segundo examen parcial: Jueves 29 de noviembre. Examen final: Jueves 6 de diciembre.

V. Requerimientos. Ficha personal de cada alumno (adoptar modelo). Asistencia a clase (75%) munidos de un ejemplar de la Constitucin Nacional. Estudio personal en temas de cobertura imposible en clase. Libros "de cabecera" para problemas esenciales: a) "Fundamentos de Derecho Constitucional", Carlos S. Nino, Ed. Astrea, 2000. b) "Manual de Derecho Constitucional", Humberto Quiroga Lavi, Ed. Bs. As. Coop. Dcho. y Cs. Ss., 1993. (actualizarlo con la separata de la reforma de 1994). c) "El Recurso Extraordinario", Nstor Pedro Sages, Ed. Astrea, 1994. Entrega puntual de dos trabajos prcticos. Participacin en clase sin tabes.

VI. Desarrollo del curso. 1. Clase de presentacin. Planteo de objetivos y reglas del curso. Bibliografa sugerida para empleo del alumnado. Las tareas del y en el curso. 2. Clase introductoria. 2.1. Planteos acerca de la estructura de la Constitucin. 2.2. Los mtodos en materia de anlisis: Metodologa del adjunto y de los ayudantes. Inoperancia del Case - System. 2.3. Los trabajos prcticos. Pautas de labor. Objetivos, formas y medios. Mdulo adjunto "A". 2.4. Sistema de Evaluacin en el curso: Entrega de Carpetas. Examen parcial, notas y recuperatorio. Devolucin de carpetas al alumnado. Reedicin. Replanteos de objetivos docentes y metodologa. 3. Introduccin a las ideas relativas a la libertad. El sistema normativo. Conexidad: axiomas y sistemas. Relaciones de retorno. El valor de "un" caso. Los derechos garantidos por la Constitucin Nacional. Los nuevos derechos. Los poderes de gobierno. Nuevas competencias desde 1994.

4. Temario sobre la primer parte de la Constitucin. Sus aspectos generales. La Reforma Constitucional de 1994. Reformulaciones de ciertos artculos de la Constitucin. 5. Desarrollo de aspectos orgnicos. Estructura y divisin de poderes in extenso. El Recurso Extraordinario como medio de control federal. Idem punto 4. anterior, en lo pertinente.

VII. Temarios. Del primer examen: 1. Poder Constituyente y poder Constitudo. 2. Los principios del sistema. - Arts. 1, 22, 33 y 121. 3. Las fuentes del derecho. El tema constitucional. 4. Reformas de la Constitucin. - Art. 30. 5. Los derechos no enumerados. - Art. 33. 6. Los derechos enumerados. El cartismo. 7. La reglamentacin de los derechos. -Arts. 28, 21, 99/2. 7.1. Acciones privadas - Art. 19. 7.2. Acciones pblicas - Art. 19 y 28. 8. Algunas libertades no reglamentables. 8.1. Libertad de pensamiento y expresin. 8.2. Prensa, teleradiodifusin, redes y otras formas especiales de expresin. - Arts. 14 y 32. 8.3. Libertad de culto. Art. 14. 9. Algunos derechos reglamentables. 9.1. El derecho de propiedad. - Art. 17. 9.2. El debido proceso y la defensa en juicio de los intereses pblicos y privados. Art. 18. 9.3. Los derechos econmicos y sociales en general. 10. Habeas Corpus, Amparo, Amparo colectivo y Habeas Data - Art. 43. 11. Los problemas del sistema. 12. Nexos entre derechos y competencias y relaciones de retorno en un sistema normativo. Las fuentes del derecho y el poder poltico. Del segundo examen: A 1. Derechos, facultades y competencias constitudas. 2. Competencias del Poder Legislativo - Art. 75. 3. Competencias del Poder Ejecutivo - Art. 99. 4. Competencias del Poder Judicial - Arts. 116 y 117. 5. Competencias de los rganos de control - Arts. 85, 86, 114 y 120 (Auditora, Ombudsman, Consejo de la Magistratura y Ministerio Pblico). 6. Controles polticos y controles estaduales al Gobierno Federal de una Nacin. B 1. Competencias de los Gobiernos de provincia y de la Capital Federal. Las Constituciones locales. 2. El control federal. Tipos. El punto de equilibrio. 2.1. Equilibrio de competencias. 2.2. Equilibrio entre derechos y competencias.

3. Estado de sitio. - Art. 23. 4. Intervencin Federal - Art. 6. 5. El Recurso Extraordinario Federal. 6. El resto de nuestra materia, exceptuando este punto.

VIII. Proyecciones y especificacin de practica. Temario. Carpeta de trabajos prcticos. Mdulo adjunto "A". Sobre las competencias constitucionales en particular. OBJETIVO: Ejemplificacin de actos de ejercicio de competencias publicas mediante hechos con resonancia periodstica. PAUTAS PARA LA SELECCION DE LOS CASOS: (mnimo: uno por cada alumno) 1. Consideracin en exclusiva de noticias breves; de ser posible brevsimas. 2. Identificacin de la fuente periodstica mediante nombre, fecha de la edicin, y pgina en que se publica la noticia. 3. Indicacin numrica del encuadre constitucional REAL. El encuadre debe ser referido a cada enunciado o proposicin que contenga la descripcin del hecho. 4. Indicacin numrica del encuadre constitucional APARENTE insinuado por el editor de la publicacin, sea en el ttulo de la noticia, sea en su texto interior. 5. Prescindencia de todo comentario o exgesis personal. Neutralidad axiolgica. PUNTOS POR CONSIDERAR: Con brevedad, sntesis y vocabulario tcnico adecuado, se debe extractar: 1. El ncleo del caso en tres renglones. 2. El enunciado relevante clave de ese ncleo. 3. La cobertura constitucional central del enunciado relevante clave. (Real y/o Aparente). 4. Las coberturas constitucionales perifricas. Referidas al enunciado clave como al ncleo del caso. 5. La cobertura legal del enunciado relevante clave. 6. Otras relaciones contingentes. 6.1. Del caso con valores ticos. 6.2. Del caso con cuestiones polticas. 6.3. Del caso con cuestiones institucionales. 7. Sobre el ncleo ideolgico. 8. Breve comentario personal, de considerarse importante, necesario y original.

Buenos Aires, agosto de 2001.


BIBLIOGRAFA MINIMA SUGERIDA: a)"Manual de Derecho Constitucional", Humberto Quiroga Lavi, Ed. Bs. As. Coop. Dcho. y Cs. Ss. 1993, con su actualizacin de la reforma de 1994 por separata. b) "Elementos de Derecho Constitucional", Nstor Pedro Sages. c) "Manual de Derecho Constitucional", Germn J. Bidart Campos, Ed. Ediar, 1998. d) "La Constitucin de los Argentinos", Daniel Alberto Sabsay y Jos Miguel Onaindia, Ed. Astrea, 2000. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA GENERAL:

-ALBERDI, Juan Bautista "Bases y Puntos de Partida para la Organizacin de las provincias Unidas del Ro de La Plata". -ALBERDI, Juan Bautista "Sistema Econmico y rentstico de la Confederacin Argentina, segn su Constitucin de 1853". Ed. Luz del Da. -ARMAGNAGUE, Fernando "Manual de Derecho Constitucional" (2 vol.) Depalma. Buenos Aires. 1996. -ASOCIACION ARGENTINA DE DERECHO CONSTITUCIONAL (varios autores) "Comentarios a la Reforma constitucional de 1994" Ed. Abeledo Perrot. -ASOCIACION ARGENTINA DE DERECHO CONSTITUCIONAL "Leyes --Reglamentarias de la Reforma Constitucional de 1994". -ASOCIACION ARGENTINA DE DERECHO CONSTITUCIONAL. Coleccin de Boletines. -BIANCHI, Alberto B "Control de Constitucionalidad" Ed. Abaco.Universidad. Buenos Aires. -BIDART CAMPOS, Germn J. "Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino" Ed. Ediar. Buenos Aires. -BIDART CAMPOS, Germn J. "El Derecho de la Constitucin y la Fuerza Normativa". EDIAR. Buenos Aires. -BIDEGAIN, Carlos M. "Cuadernos de Derecho Constitucional". Abeledo Perrot. -BINDA, MAIHOFFER, VOGEL, HESSE, HEYDE "Manual de Derecho Constitucional". Marcial Pons. Editores. -CARRE DE MALBERG, R. "Teora General del Estado". Fondo de Cultura Econmica. -CARRIO, Genaro "Recurso Extraordinario por sentencia arbitraria", Abeledo Perrot. Buenos Aires. -COLAUTTI; Carlos "Derecho Constitucional". Universitaria. Buenos Aires. 1996. -CONVENCION NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1994. "Diarios de Sesiones". Boletn Oficial de la Nacin y Editorial "La Ley". -DE VERGOTTINI, Giuseppe "Diritto Constituzionale Comparato". Padova CEDAM. 5 Edicin. -EKMEKDJIAN, Miguel Angel "Tratado de Derecho Constitucional" (5 tomos). Depalma. -FRIAS, Pedro J. "Derecho Pblico Provincial". Depalma. -GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo "La Constitucin como Norma y el Tribunal Constitucional". Tecnos Madrid. -GARCIA PELAYO, Manuel "Derecho Constitucional Comparado". Revista de Occidente. -GONZALEZ, Joaqun V. "Manual de la Constitucin Argentina". Ed. Estrada. Buenos Aires. -GONZALEZ CALDERON, Juan A. "Curso de Derecho Constitucional", TEA. Buenos Aires. -HAMILTON, MADISON & JAY "El Federalista". Fondo de Cultura Econmica. -HERNANDEZ, Antonio Mara "Derecho Municipal". Depalma. Buenos Aires. -LINARES. Juan Francisco "Razonabilidad de Las Leyes". Astrea. Buenos Aires. -LINARES QUINTANA, Segundo V. "Tratado de la Ciencia del derecho Constitucional" Plus Ultra. -LOEWENSTEIN, Karl "Teora de la Constitucin". Ariel Barcelona. -LOPEZ GUERRA, Luis "Introduccin al Derecho Constitucional", Tirant Le Blanch. Barcelona. -MILLER, J.. GELLI, M.A. y CAYUSO, S. "Constitucin y Poder Poltico" (vol. I y II) ASTREA. Bs. As. -MILLER. J. GELLI, M.A. y CAYUSO, Susana "Constitucin y Derechos Humanos". (vol. 1 y 2) ASTREA. Buenos Aires. -MORELLO, Augusto Mario "El Recurso Extraordinario". Abeledo Perrot. Bs. As -MORELLO, Augusto M. "La Corte Suprema en Accin" Librera Editora Platense. -NINO, Carlos S. "Fundamentos de Derecho Constitucional". Astrea. Buenos Aires. -PEREZ LUO, Antonio "Derechos Humanos, Estado de Derecho y Constitucin". Alianza. Madrid. -PRITCHETT, C. Hermn "La Constitucin Americana". Tea. Buenos Aires. -QUIROGA LAVIE, Humberto "Derecho Constitucional". Depalma. -SABSAY, Daniel Alberto y ONAINDIA, Jos Miguel "La Constitucin de los Argentinos" Errepar. 4a. Edicin. -SAGUES, Nstor Pedro "Elementos de Derecho Constitucional", ASTREA. Buenos Aires. -SPOTA, Alberto A. "Lo Poltico, Lo Jurdico, El Derecho y el Poder Constituyente" Plus Ultra. Bs. As. -SPOTA, Alberto A. "Confederacin y Estado Federal" Cooperadora Fac. Derecho y Cs. Sociales. Buenos Aires. -VANOSSI, Jorge Reinaldo A. "El Estado de Derecho en el Constitucionalismo Social". EUDEBA. tercera edicin. -VANOSSI, Jorge Reinaldo A. "Teora Constitucional". Depalma. 2da. edicin. -RAVIGNANI, Emilio. "Asambleas Constituyentes Argentinas". Instituto de Investigaciones Histricas de la Facultad de Filosofa y Letras . Ed. Peuser. Buenos Aires. -ZARINI, Helio Juan "Constitucin de la Nacin Argentina" Anotada, comentada y concordada. Ed. Astrea. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA DE LA CATEDRA. Libros: - DALLA VIA, Alberto Ricardo "Constitucin de la Nacin Argentina. Texto segn la reforma de 1994" (comentada, con tratados de derechos humanos e ndice temtico) Librera Editora Platense. 2da. edicin 1996. -DALLA VIA, Alberto Ricardo, GRAA, Eduardo, SISINNI, Nicols y BASTERRA, Marcela "Manual de Teora del Estado y del Gobierno" Editorial de Belgrano. 1997.

-DALLA VIA, Alberto Ricardo "Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires". Editorial de Belgrano. 1996. -DALLA VIA, Alberto Ricardo "Transformacin Econmica y Seguridad Jurdica". Librera Editora Platense. Buenos Aires. 1994. - DALLA VIA, Alberto Ricardo y VANOSSI, Jorge Reinaldo A. "Rgimen constitucional de los tratados". Editorial Universidad de Belgrano. -DALLA VIA, Alberto Ricardo y LOPEZ ALFONSIN, Marcelo "Aspectos Constitucionales del Medio Ambiente" Ed. Estudio. 1995. Fac. de Derecho y Cs. Sociales. -DALLA VIA, Alberto Ricardo "Derecho Constitucional Econmico". Abeledo Perrot. 1999. -DALLA VIA, Alberto Ricardo "La Conciencia y El Derecho". Editorial de Belgrano. Buenos Aires. -DALLA VIA, Alberto Ricardo y BASTERRA, Marcela I. "Habeas Data y otras Garantas Constitucionales". Ed. Nmesis. 1999. -FACORRO, Susana y VITTADINI ANDRES, Susana N. "Temas de Derecho Constitucional". Abeledo Perrot. Buenos Aires. Artculos: -DALLA VIA, Alberto Ricardo "El Ideario Constitucional Argentino", publicado en La Ley del 12 de junio de 1995. * -DALLA VIA, Alberto Ricardo "Hacia la Constitucional Supraconstitucional?" publicado en La Ley del 13 de septiembre de 1996. ** -DALLA VIA, Alberto Ricardo "El Presidencialismo Argentino". Publicado en el suplemento de Derecho Constitucional de Jurisprudencia Argentina de Mayo de 1997. ** -DALLA VIA, Alberto Ricardo "El Sistema Federal Fiscal" publicado en La Ley del 24 de octubre de 1998. ** -DALLA VIA, Alberto Ricardo Los Valores en el Federalismo, publicado en la obra colectiva Los Valores de la C.N., coordinada por Germn Bidart Campos y Andrs Gil Dominguez. Ediar. Buenos Aires. -DALLA VIA, Alberto Ricardo La Justicia Constitucional en Argentina, publicado en el Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional (1997), pg. 35 . Centro de Estudios Constitucionales. Madrid. -DALLA VIA, Alberto Ricardo y GARAT, Pablo Mara La Situacin de las Provincias, Descentralizacin Fiscal y Coparticipacin Federal. Instituto Nacional de la Administracin Pblica (INAP) e Instituto de Investigaciones del Nuevo Estado de la Universidad de Belgrano. Junio de 1998. -IBARLUCIA, Emilio Algunas reflexiones sobre el Juicio Poltico. El Derecho 135 895. -Control Judicial de validez de una clusula constitucional. LA LEY, Suplemento de Derecho Constitucional de agosto de 1998. -MORELLO, Mario, SAGUES, Nstor Pedro y TANZI, H.: 3 Artculos sobre Recurso Extraordinario Federal, EL DERECHO, Tomo 115 ao 1986, pginas 953/984. ** -DIAZ LACOSTE, Alejandro "Garantas Constitucionales en el Proceso Penal", publicado por la librera del Centro de Estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales - UBA.

Nota: * El artculo subrayado y en negrita es de lectura obligatoria. ** Los artculos subrayados solamente se recomiendan para su lectura.