Curso

Procedimiento
Administrativo Disciplinario
de la Ley N°30057, Ley del
Servicio Civil
Sesión 05

Docente: Jorge Luis Mayor Sánchez

www.desarrolloglobal.pe
 RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y CONDUCTAS
SANCIONABLES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

EJE RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y

HOSTIGAMIENTO SEXUAL
 ÍNDICE
1. Cifras sobre hostigamiento sexual.

2. Perfil de la persona denunciante.

3. ¿Qué es el hostigamiento sexual?

4. Estereotipos de género.

5. Hostigamiento sexual por medios virtuales.

 INTRODUCCIÓN
La determinación de la responsabilidad administrativa del
funcionario o servidor público, que realiza actos de
hostigamiento sexual, se tramita conforme al procedimiento
administrativo disciplinario.

Conocer los comportamientos o actos físicos, verbales o no

verbales, u otros de connotación sexual, que buscan un
acercamiento sexual no deseado por la víctima lo que atenta
contra su dignidad e integridad al interior de la administración
pública y que da lugar al procedimiento administrativo
disciplinario.
 OBJETIVO
Conocer como en la administración pública del país el
Hostigamiento sexual típico o chantaje sexual consiste
en la conducta física o verbal reiterada de naturaleza
sexual o sexista no deseada o rechazada, realizada por
una o mas personas que se aprovechan de una posición
de autoridad o jerarquía o cualquier otra situación
ventajosa en contra de otra u otras , quienes rechazan
estas conductas por considerar que afectan su dignidad,
así como sus derechos fundamentales.
CIFRAS SOBRE HOSTIGAMIENTO
 PERFIL DE LA PERSONA DENUNCIANTE

En el 96.25% de los casos

quien es denuncia es una
mujer.

En el 3.75% de los casos quien

denuncia es un hombre. Si
bien esta cifra es reducida, ha
ido aumentando con el
transcurso de años, llegan a
contar en la actualidad un
total de 14 denunciantes
masculinos.

Fuente: Plataforma Estado Sin Acoso – GDSRH – SERVI

Elaboración: GDSRH - SERVIR
R
 MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL LABORAL

II Encuesta de Equidad de Género de Semana Económica y la Cámara de Comercio Española, realizada por Ipsos Perú, entre mayo y junio del 2019
ALCANCES CONCEPTUALES
 ¿QUÉ ES EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL?
Es una forma de violencia

Conducta de naturaleza o
connotación sexual o
sexista

NO REQUIERE REITERANCIA Conducta de naturaleza o NO DESEADA

connotación sexual o
sexista

Crea un ambiente intimidatorio hostil Afecta el desenvolvimiento laboral o

o humillante de cualquier otra índole de la
víctima

Ley N° 27942 – Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, 2003 modificada por el D.L. N° 1410
(setiembre, 2018).
 ¿QUÉ ES EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL?

El hostigamiento sexual no hace distingo de sexo El hostigamiento sexual marca la diferencia

por lo que podría presentarse de un hombre hacia con la experiencia humana del cortejo
una mujer o viceversa, así como también entre romántico o la interacción social aceptable
personas del mismo sexo. ya que es no consentido.

El hostigamiento sexual se puede producir en un contexto de relaciones de

autoridad o dependencia, pero también con prescindencia de jerarquías.

Guía práctica sobre hostigamiento sexual. Preguntas y respuestas sobre el hostigamiento

sexual. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (2011).
 ¿EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y EL ACOSO SEXUAL SON LO MISMO?
HOSTIGAMIENTO SEXUAL

El artículo 85° de la Ley del Servicio Civil considera al hostigamiento sexual como una falta
disciplinaria. De acuerdo a la gravedad de la falta, los/las servidores/as o funcionarios/as
pueden ser sancionados/as con suspensión, cese temporal o destitución, previo proceso
administrativo.

ACOSO SEXUAL

El Código Penal, en el artículo 176-B del Capítulo IX, referido a la violación de la libertad
sexual, se indica que quien incurra en este delito será reprimido con una pena privativa de
libertad de 3 a 5 años en su forma simple.
 DIFERENCIAS ENTRE CONDUCTA SEXUAL O SEXISTA
CONDUCTA SEXUAL

Comportamientos o actos físicos, verbales o no verbales, u otros de connotación

sexual, que buscan un acercamiento sexual no deseado por la víctima lo que atenta
contra su dignidad e integridad.
Se manifiesta a través
Miradas lascivas
Roces, tocamientos o
Exigencias y proposiciones acercamientos sexuales
sexuales
Conductas sexuales virtuales
Exposición de material no deseadas
pornográfico
 DIFERENTES MANIFESTACIONES DE LA CONDUCTA
SEXUAL EN LOS ESPACIOS PUBLICOS

Encuesta sobre acoso sexual en espacios públicos realizada en marzo de 2021"International Survey on Sexual Harassment in
Public Spaces" por L’Oréal Paris e Ipsos. Realizada en EE.UU., Canadá, México, Francia, España, Italia e India.
 DIFERENCIAS ENTRE CONDUCTA SEXUAL O SEXISTA
CONDUCTA SEXISTA

Comportamientos o actos que promueven o refuerzan estereotipos en las cuales las mujeres
y los hombres tienen roles, atributos o espacios propios que suponen la subordinación de
un género o sexo a otro. La conducta sexista puede darse por razones género, identidad de
género y orientación sexual.
Se manifiesta a través

Comentarios Indirectas

Chistes Burlas
 ESTEREOTIPOS DE GÉNERO
Asignar a una persona determinada, (mujer y hombre); atributos,
características o funciones específicas, únicamente por su pertenencia al
grupo social masculino y femenino.
Ellas son: Ellos son:

Sensibles Proveedores

Débiles Fuertes

Dependientes Independientes

Poco importantes Muy importantes

Malas líderes Líderes natos

 EL CONSENTIMIENTO

El consentimiento es la manifestación de la voluntad

expresa o tácita, acerca de un hecho específico que
exterioriza la conformidad de una persona sobre un hecho.
Algunas de sus características son: específico, libre,
reversible, informado y entusiasta.
El rechazo (no consentimiento) también se ve así:

ENOJARSE ESQUIVAR MIRADA ALEJARSE

 HOSTIGAMIENTO SEXUAL EN MEDIOS VIRTUALES

JUAN CARRANZA - IMAGEN Y COMUNICACIONES

En línea
11:30 a.m.
No es necesario y no puedo a esa hora.
¡Hola, Juan! Te escribe Mariana de ORH por encargo del gerente de capacitaciones ,
08:42 p.m.
necesitamos que publiquen una infografía. Disculpa que usemos este medio pero
Hey, ¿cómo estás?
es urgente.
¡Hola, Estela! Ya vi tu correo, lo publicaremos en la 10:20 p.m.
tarde.
Muchas gracias.
Veo que paras cambiando tu foto de perfil. Se te
05:15 p.m. ve muy bien tus fotos en el mar, ¿qué playa es?
¿Qué tal les fue con la publicación? 09:23 a.m.
No tuvo el impacto esperado. Gracias de todos modos.
Si gustas podemos revisarlo en mi oficina en la noche para que no nos Disculpa, no podía contestar. Dime,
interrumpan. ¿qué necesitas?
Nada, es que estuve mirando tus fotos y me
gustaron mucho. Creo que vamos a la misma
playa, vamos el sábado’
 ¿DÓNDE Y CUÁNDO PUEDE OCURRIR?

El hostigamiento sexual NO está El hostigamiento sexual NO está limitado

limitado a un horario laboral. al espacio físico del centro laboral

Será considerado un hostigamiento sexual Puede darse en:

laboral aun cuando ocurra fuera del lugar u Actividades de
horario laboral. La condición determinante camaradería entre
es la existencia de vínculo laboral entre compañeros de trabajo
ambas partes. Espacios virtuales
 ¿ENTRE QUIÉNES PUEDE OCURRIR?
Entre servidores/as que laboran en una misma entidad.
Entre servidores/as que laboran en una misma entidad, pero con empleadores
distintos.
Entre personas que no tienen vínculo laboral con la entidad, pero que prestan
servicios físicamente en sus instalaciones.
Entre personas bajo modalidades formativas laborales.
Entre un funcionario/a público/a y/o servidor/a público/a hacia un
ciudadano/a en el marco del desempeño de sus funciones.
 HOSTIGAMIENTOSEXUAL EN MEDIOSVIRTUALES
Es el uso de medios de comunicación digitales para acosar a una persona
o grupo de personas mediante ataques personales, divulgación de
información confidencial o falsa entre otros medios.

CIBERACOSO Y HOSTIGAMIENTO SEXUAL

Es una variante del ciberacoso y consiste en la actividad de intimidar, hostigar o
humillar a una persona mediante insinuaciones sexuales, pornográficas o conductas
sexistas. Se realiza a través de redes sociales u otros medios virtuales.
 MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO
SEXUAL EN MEDIOS VIRTUALES

EXTORSIÓN SEXUAL
Es el chantaje de una persona hacia otra con imágenes,
audios, mensajes o videos de connotación sexual, que
generalmente ha sido compartido mediante sexting
(envío de mensajes, imágenes y videos de contenido
erótico o pornográfico mediante dispositivos móviles).
 MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO
SEXUAL EN MEDIOS VIRTUALES

GROOMING

Es el acoso sexual de una persona adulta a

un menor o un adolescente por medio de
internet. Las personas que en el marco de
sus funciones como funcionario o servidor
público realizan grooming se llaman
groomers o acosadores.
 MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO
SEXUAL EN MEDIOS VIRTUALES

INSINUACIÓN SEXUAL

Ocurre cuando el lenguaje no es directo, pero más

bien sugiere un contenido sexual. Puede
manifestarse en la virtualidad a través del envío de
imágenes o videos sugerentes que no hayan sido
consentidos.
 MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO
SEXUAL EN MEDIOS VIRTUALES

ATAQUES SEXISTAS VIRTUALES

Insultos, burlas o comentarios malintencionados

en razón de su orientación sexual o género que
se manifiestan en medios virtuales
(redes sociales, teléfono, correo)
 CASO PRÁCTICO
Más de diez años atrás, en una entidad pública, el asistente del director le dijo
a una trabajadora:

¡Eres bonita!
Deberías venir más seguido con tu vestido amarillo, te queda muy bien.
Al director le gusta, lo pone de buen humor. Si, además, vas a su oficina y te
reúnes con él, le alegrarás el día.

Hoy, estos hechos continúan sucediendo. Quizás ese jefe nunca tocó a la
trabajadora, pero usó a otra persona para transmitirle el mensaje. Este
asistente lo verbalizó y siguió con su vida, como si fuese algo intrascendente y
normal. Ella, en cambio, no pudo seguir trabajando en esas condiciones.
Lo descrito ¿encaja en el concepto de hostigamiento sexual laboral? Claro
que sí, pues implica una conducta de naturaleza sexual o sexista no
deseada por la persona hacia la que se dirige, y que puede crear un
ambiente intimidatorio, hostil o humillante en el ámbito laboral.

Los comentarios, insinuaciones, miradas lascivas, acercamientos

corporales y exigencias sexuales son conductas de naturaleza sexual. Entre
las conductas sexistas están los comportamientos o actos que promueven
o refuerzan estereotipos donde mujeres y hombres tienen atributos, roles
o espacios propios que suponen la subordinación de un sexo o género
respecto del otro.
CANALES DE ATENCIÓN
Gracias

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