UNIVERSIDAD DE PAMPLONA

“FORMANDO LÍDERES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO PAÍS EN PAZ”

DESCENTRALIZACION EN COLOMBIA

ALUMNO (A): KATERIN DE LA CRUZ BARRIOS

CONTADURIA PÚBLICA
V SEMESTRE
GRUPO FUN C

MATERIA: CONTABILIDAD PUBLICA Y FINANZAS

TUTOR: FARIT TERAN MIRANDA

FUNDACION- MAGDALENA
 INTRODUCCION

El proceso de descentralización en Colombia posee actualmente tres componentes: el político, que

se realiza mediante la elección de alcaldes y gobernadores; el fiscal, mediante el cual se transfiere
aproximadamente 50% de los ingresos corrientes de la nación a los municipios y departamentos; y
el administrativo, al que se traspasaron, de la nación a los gobiernos locales, las políticas sociales
en salud, educación, agua potable, saneamiento básico, recreación, cultura y deporte.
 DESCENTRALIZACION EN COLOMBIA

Existen numerosos estudios que evalúan la descentralización en Colombia por sus

componentes fiscal, administrativo y, en menor medida, político. La mayoría de la
literatura está concentrada alrededor de las finanzas de los municipios, seguidos
por los estudios que examinan el desempeño gubernamental y la gobernabilidad.
Muy pocos se refieren a los efectos en la dimensión política. Los estudios sobre la
sostenibilidad fiscal de los municipios y sobre el desempeño para la década de los
noventa, concluyen que hay un desbalance en las finanzas públicas del gobierno
central y un deterioro de estos indicadores en los municipios. Esto se explica por
un incremento de la dependencia de los municipios frente a los ingresos recibidos
por concepto de transferencias. Los análisis sobre la descentralización política
miden el desarrollo de la democracia sólo por la participación electoral y
ciudadana, excluyendo aspectos como la composición del sistema de partidos, la
alternancia de los distintos movimientos políticos en los cargos de elección pública
y el respaldo electoral con que cuenta el mandatario elegido.
La descentralización es un proceso mediante el cual se transfiere poder de
decisión y responsabilidad desde el nivel central de una organización, a unidades
descentralizadas o alejadas del centro. La descentralización se aplica tanto en
organizaciones privadas como públicas con el propósito general de mejorar la
eficiencia en el cumplimiento de sus objetivos. En el caso específico de la
descentralización política, el objetivo principal es la democratización de la gestión
local mediante la ampliación de espacios de participación. La descentralización es
un concepto general que puede dividirse en distintas formas y tipos. De acuerdo
con Cohen y Peterson1 se ha identificado que los países han explorado las
siguientes formas de descentralización: la descentralización espacial; la
descentralización hacia el mercado; la descentralización política; y la
descentralización administrativa.
La descentralización espacial consiste en la transferencia de recursos e
instrumentos a las regiones para promover la actividad económica e industrial en
forma tal, que se reduzca o limite la concentración en favor de unos pocos centros
urbanos de gran tamaño. La descentralización hacia el mercado consiste en la
transferencia de la responsabilidad de la prestación de servicios por parte del
Estado, hacia los particulares. La descentralización política es la transferencia a
las entidades territoriales, de la capacidad de elección de sus gobernantes y de la
toma de decisiones sobre las políticas de desarrollo en el ámbito local. La
descentralización administrativa es la transferencia de funciones, recursos y
capacidad de decisión del Gobierno Central, a los gobiernos territoriales para la
provisión de determinados servicios públicos y sociales y para la realización de
obras públicas. Los mayores esfuerzos descentralistas se concentran usualmente
en esta modalidad administrativa, al interior del sector público.
La descentralización administrativa es un instrumento para el logro de
determinados objetivos y por tanto no tiene un contenido específico en sí misma.
Depende de la naturaleza del Estado dentro del cual se produce y de los
problemas que apunta a resolver. En el caso de la descentralización política, sin
embargo, la asignación de la facultad de elegir los gobernantes locales y la
ampliación de espacios de toma de decisiones por parte de la ciudadanía, es un
objetivo político en sí mismo, que busca distribuir el poder, reducir su
concentración en el centro y consolidar un esquema democrático de gobierno.
Desde esta perspectiva podría afirmarse que la descentralización política es
sinónimo de mayor democracia política formal por cuanto aumenta los cargos
públicos que son electos, amplía los espacios en los cuales los ciudadanos
pueden intervenir y abre espacios para la aparición de nuevos actores políticos.
 CONCLUSION

Podemos concluir que el proceso de descentralización tiene, así, un carácter

integral que afecta en profundidad el sistema político, las finanzas estatales y la
prestación de los servicios públicos básicos a la población.