Resumen de aportes de Herbert simón en relación a

políticas públicas y emprendimientos:

Herbert Simon (1916-2001), estadounidense,
economista, politólogo y teórico de las ciencias sociales.
Fue uno de los creadores de los programas de la
inteligencia artificial, con extensión a la teoría delas
decisiones racionales y el comportamiento
administrativo de las empresas y diseño del modelo
racional de adopción de decisiones, para determinar las
acciones de las políticas públicas.
Herbert se planteó las siguientes etapas: a) El
establecimiento de alternativas y priorización de
objetivos y b) la identificación y generación de todas las
opciones; esta teoría permitió establecer una diferencia
entre las teorías convencionales y el modelo racional de
Herbert. En la convencional, prevalecía: a) la burocracia
y la jerarquización, b) el paradigma mecanicista. c) la
personalidad, d) la autoridad vertical y normativa y e) la
contabilidad y productos, En tanto que la teoría de
Herbert, a) existen relaciones de coordinación y
cooperación) el paradigma evolutivo, c( la organización,
d) la legitimidad y la confianza y e) las decisiones y
procesos. E autor dice que la empresa del futuro, debe
operar sobre la base de decisiones programadas y
propicio algunos cambios, en la microeconomía y fue el
responsable del concepto de las tomas de decisiones
organizacionales.
En las doctrinas, de la época se argumentaba, que
no era que las empresas necesitarían seguir principios
marginalista, de maximización de beneficios/
minimización de costes, en las empresas en
funcionamiento. Simon creía que, en las tomas de
decisiones, los agentes enfrentan incertidumbres en las
tomas de decisiones, sobre el futuro y los costos, para
adquirir la información en el presente, estos factores
limitan la medida en que los agentes puedan tomar
decisiones, completamente racional, por lo cual solo
poseen una racionalidad limitada, eligiendo lo que
pudiera ser no optimo, pero que los hará lo
suficientemente felices.
 El comportamiento racional en economía, significa
que los individuos, maximicen su función de utilidad,
bajo las restricciones que enfrentan, por ejemplo, las
limitaciones presupuestarias.
Simon determino, que la mejor manera, de estudiar
el área es a través de simulaciones, por el uso de
ordenadores, estimulando el desarrollo de la informática
y la inteligencia artificial, con la interacción hombre
computadora, estudiando problemas de naturaleza
filosófica, de la inteligencia y las implicaciones sociales
de la tecnología informática.
Normalmente el proceso de toma de decisiones de
políticas públicas, se considera un proceso racional,
que se lleva a cabo siguiendo un método científico.
Según Lahera Parada, en el pasado la ciencia y la
tecnología se utilizaba en lo económico, para multiplicar
la productividad de esta; la aplicación de la ciencia en el
sector público, deberá aumentar su eficiencia y su
eficacia; y se considera como algo ordenado y racional,
en el cual se recopila información, se identifican las
alternativas y se establece un curso de acción. Según
este las decisiones, en las políticas públicas, deberían
estar basadas en un análisis completo de los problemas
y los objetivos, seguido de una recopilación de
información, que busque la mejor alternativa, para
alcanzar los objetivos, incluido el análisis de los costes
y beneficios, para la selección del curso de acción,
habría que implementar, las medidas, valorar los
resultados, en relación a los objetivos y realizar los
ajustes necesarios de las políticas.
Diversos autores han visto como imposible, este
modelo de toma de decisiones racionalismo positivista,
ya que en el mundo real los políticos, se ven
constreñidos por sus limitaciones políticas y prácticas.
Para Simon, las organizaciones son importantes,
porque permiten afrontar la realización de tareas
complejas, que ameritan el esfuerzo de muchos, estas
organizaciones facilitan la utilización de la racionalidad
limitada, ya que proporcionan, a cada miembro del
grupo una gran parte de información, de lo que se está
realizando y cómo será su reacción ante lo que se diga
o se haga.
Para el autor, la organización publica, se equipará a
cualquier organización privada y que se rigen por las
mismas leyes, permite que los políticos, tomen las
mejores decisiones, dadas las circunstancias, lo que
incide que se tomen decisiones de políticas públicas,
suficientemente buenas.
Simon dice que la racionalidad perfecta no es
posible y que la racionalidad limitada contribuye la toma
de decisiones, que son conscientes de las limitaciones
de la racionalidad humana.
Cuando Simon se refiere a las organizaciones
privadas de libre mercado, en las cuales la participación
es voluntaria y su error radica cuando se compara el
comportamiento administrativo de un organismo privado
de libre mercado, con el comportamiento administrativo
del estado, en el cual su comportamiento está
respaldado por su capacidad de coacción.
Por lo antes expuesto, el modelo racional de
Herbert, supone la racionalidad limitada tomando en
cuenta todas las restricciones que influyen en la
economía organizativa de las empresas y las agrupara
con las políticas públicas, que impliquen el
mejoramiento económico de las comunidades,
produciendo un efecto de toma de decisiones más
acertadas y que crean mejores beneficios a los
ciudadanos.
Esta teoría expresa la forma como deben y como les
gustaría a las empresas y a las personas, tomar las
decisiones y no como son tomadas realmente, en este
proceso se analiza la situación, se diagnostica el
problema, se determinan los criterios de elección, se
definen y sopesan las alternativas, eligiendo la mejor, y
se monitorean los resultados.
 Referencias bibliográficas:

1) es.m.wikipedia.org>wiki>Herbert. Herbert Alexander

Simon. Wikipedia, la enciclopedia libre.
2) Xondelugo.org>la racionalidad-li.la racionalidad limitada
y el estatismo de Herbert Simon. Oscar Rodríguez
Carreiro, 2017.
3) www.juliofranco.mx> Artículos> Origen de las políticas
públicas. Julio Franco Corzo. 2021

Jose Silva
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