la naturaleza del acto reclamado ver el alcance de la protección constitucional que se dio en la

sentencia y de ahí determinar si los tres días bastan si pueden ampliarse si se pueden ampliar
nuevamente a petición de la autoridad o si tiene que reducirse entonces se recreaba autores por
zavala para que cumpla y se le apercibe que de no cumplir se le impondrá a su titular una multa
fíjense la autoridad responsable excelente del estado digamos el secretario de salud la secretaria
de salud pero ese es ese entre moral no podría ser multado en sí mismo sino aquí quien ejerce la
titularidad del órgano es una persona física y esa persona física es la que tiene que echar a andar
todo el mecanismo para que se cumpla de tal manera que la multa la multa se dirige al titular el
apresamiento de multa se dirige al titular del órgano del estado que representa a la autoridad
responsable se han dado casos los señores magistrados no deben tener a diario en que a veces
viene la autoridad responsable y dice yo no estoy de acuerdo con este requerimiento y
apercibimiento que me está haciendo el juez de amparo porque pues ya se estaba cumpliendo ya
no está perdiendo con multa 2 min con forma pero promueve el secretario de salud entonces les
dicen no es que tú no estás el secretado de salud no está legitimado porque a quien están
percibiendo o imponiendo la multa es alejandro gonzález titular de las empresas entonces quien
debe en su caso inconformarse con la imposición de una multa es el titular no el órgano del estado
sobre esto voy a hacer un paréntesis la suprema corte de justicia de la nación en jurisprudencia ha
dicho que para no entorpecer el trámite del procedimiento de ejecución de una sentencia de
amparo todas las incidencias que se vayan presentando dentro de él pueden resolverse al final en
su caso cuando se interponga el recurso de inconformidad que usted vamos a tocar contra el auto
que decretó el que está cumplida la sentencia de amparo lo que pretende la corte es que no se
vaya paralizando el procedimiento de ejecución entonces concretamente en relación con la multa
que se impone a la otra responsable porque no cumplió al superior jerárquico porque no obligó a
la autora después al a cumplir se promueven recursos de queja y de queja fundados en el artículo
97 frax y sexto se suele me parece de la ley de amparo y que dice que la que acá procede contra
aquellas resoluciones dictadas después de concluido el juicio que puedan tener alguna afectación
de naturaleza grave que no pueda ser realizada de forma posterior por la autoridad entonces la
corte dice esas multas que se van imponiendo a las autoridades sólo pueden impugnar se hasta el
momento que en su caso se tenga por cumplir la sentencia y se haga valer el recurso de
inconformidad entonces aunque el recurso de inconformidad procede en tres hipótesis generales
contra el auto que tiene por cumplir a la ejecutoria de amparo también puede proceder según la
jurisprudencia contra la determinación del juez que impuso la multa y nada más sería materia de
examen la imposición de la multa bien sin embargo el martes 18 de abril de 2017 se dio cuenta en
el pleno de la suprema corte de justicia de la nación con él recurso de reclamación derivado del
recurso de queja interpuesto por el titular de la edición general recursos financieros delante de
seguridad pública por el que se le impuso una multa en esta sesión con una votación de seis contra
cinco la corte dijo examinando precisamente el criterio de la segunda sala de que debe esperarse
hasta el dictado a la de la de la resolución final del cumplimiento y al recurso de inconformidad
dijo por seis votos contra cinco dijo la suprema corte que debería permitirse a las autoridades
interponer el recurso de queja durante el trámite del procedimiento de ejecución y de sigo lo
importante de esto es que él esté la suprema corte se pronuncia tomando en consideración la
propia jurisprudencia de la segunda sala y aquí te pero aquí tenemos este problema por un lado la
jurisprudencia de la suprema corte que nos obliga y este criterio que los trae no se lo voy a dejar
aquí al magistrado coordinador fue una votación de 65 y una votación que además los integrantes
ya no son los mismos todo es administró cocido toda esta la ministra margarita entonces no
sabemos realmente cuál o cuál vaya a ser el criterio que prevalezca esto ha generado en algunas
en algunas partes del país que algunos tribunales siguiendo el criterio del pleno a la suprema corte
en trámite al procedimiento al recurso de queja contra la multa y otros digan no porque eso no me
obliga lo que me obliga a la jurisprudencia entonces se está generando también una nueva
digamos especie de contradicción que puede llegar a la suprema corte y que debería llegar a
suprema corte para que nos dé certeza de cuál puede ser el trámite y en lo particular [Música] por
supuesto es una posición estrictamente personal nada que ver con la función que desempeñó
menos en mi calidad de magistrado que gusto integrando ahorita ninguno tal vez no
comprometería en ese sentido pero parece que como la intención de la corte en la constancia es
que no se paralice no se paralice el trámite del procedimiento de ejecución la circunstancia de que
se acepte la procedencia del recurso de queja muy impediría el avance del proceso de ejecución
porque únicamente lo que se estudiaría es y esa multa que se impuso a la autoridad es legal o no
nada más pero no impide que el juez lo siga recibiendo los siga persiguiendo con multa y le siga
imponiendo cuántas multas sean necesarias para que se para que se cumpla con la ejecutoria de
manera que pudiera generar certeza también al titular del auto del titular del órgano del estado
auto responsable de pueda generar certeza de si en su momento tiene que pagar o no la multa y
también el que en su caso puede ejecutarse y esa justa y generar también mayor presión a la
propia autoridad para que sepa que esas multas se van a ejecutar se están ejecutando y si no
cumple se le van a seguir multa nuestro fue un paréntesis le voy a dejar aquí al de la mano al
magistrado gonzalo esta resolución de la parte estenográfica de de la sesión de abril de 2017 de la
suprema corte y ya ellos también en su en su en sus facultades jurisdiccionales podrán examinarla
y tomar alguna determinación al respecto bien [Música] pero hay una cuestión muy importante les
digo el el juez de amparo tiene que requerir a la autora responsable a su superior jerárquico y si en
ese momento advierte fíjense advierte que al cumplimiento puede estar vinculado alguna otra
autoridad aunque no haya sido señalada como responsable tiene la obligación de exigirle el
cumplimiento a esa autoridad vinculada en materia administrativa o sea de magistrados pueden
corroborar lo que voy a decir se da mucho en temas de algún pago por ejemplo en asuntos de
policías los esan se van a los trámites ordinarios y llegan hasta el amparo y resulta que el cese fue
injustificado y ustedes saben que un policía que él se le perdió la conciencia que fue destituido con
por disposición de la constitución ya no puede ser restituido en su trabajo pues como no puede ser
reinstalado tiene derecho a que se le indemnice y se le paguen los tres meses de salarios por el
despido injustificado a que se le paguen dice la corte los 20 días por cada año de servicio y
entonces quien quien realiza él quien lo que nos despidió digamos que fue el secretario de
seguridad pública pero quién va a tener que realizar el pago de la indemnización y resulta que es el
tesorero de once that finanzas o el director de recursos humanos y esas autoridades no habían
sido señaladas como responsables sin embargo como no podría pensarse que quedas sin ejecución
sin materia o sin posibilidad jurídica de ejecutarse la sentencia de amparo por el hecho de que
estas autoras no financiadas como responsables entonces la autoridad dice si tú pues ves que
queda vinculada al cumplimiento de la carta de amparo cualquier autoridad tienes también que
requerir la y como lo requieren ese de músculo al cumplimiento te exijo que hagas determinados
deberes y está pésimo también que si no lo haces te voy a multar y también te percibo que si
llegas al extremo de no cumplir desacatar la ejecutoria también a ti te puedo destituir y también a
ti te puedo consignar entonces la él lo más fuerte de la amenaza por decir así del auto de
requerimiento a la autoridad es que puede ser hasta el motivo de que sea detenido de que sea
procesado y de que sea sentenciado condenado por un por un delito si te si transcurre el plazo
concedido para el cumplimiento tres días o ampliado o reducido si transcurre ese plazo el juez de
amparo debe multar a las autoridades sino a cumplir aquí ni que necesariamente ocultar si ya lo
percibió tiene que multar a veces a veces como que los jueces nos tocamos el corazón en ese
momento y decimos maya no es que parece que podemos darle otra oportunidad la ley dice si no
cumplen el plazo que esté multa lo que pasa si no lo multa piense si no lo está y al final dice no has
cumplido entonces como has cumplido te someto al incidente de inejecución y te digo que voy a
mandar los autos primero al tribunal colegiado para que califique si uno contumacia y en su caso
sea destituido consignado si en su momento el tribunal colegiado ve que dentro del trámite del
procedimiento el juez no puso la multa va a ordenar que se reponga el procedimiento entonces
puede llevar a que todo el tramo de su procedimiento de ejecución sea infructuoso por el hecho
de que no impuso la multa entonces sí ya percibió si le dio tres días si no le justificaron el
incumplimiento si no le pidieron la ampliación de ese plazo y no cumple tiene que multar tiene
que cortar y en su momento ya empezar el trámite para la ejecución de esa multa y continuar por
supuesto requiriendo el cumplimiento está esta figura de la multa es es nueva es de la nueva ley
de amparo antes no sucedía si no sucedía de esa manera que el que el juez de amparo estuviera
obligado aquí en su auto de requerimiento impusiera ya la multa ahora determinado el él la
impresión de la justa espera un plazo razonable para en su caso si no se cumple iniciar el
procedimiento de ejecución entonces ahí hay allí hay dos cuestiones que surgen hay una cosa es
exigir el cumplimiento de la sentencia de amparo y otra cosa es tramitar el procedimiento de
ejecución de la sentencia de amparo este procedimiento de ejecución inicia tiene sus primeros
pasos con la imposición de la muerte el requerimiento en sí mismo es tiene que ver con el
cumplimiento pido que cumplas te estoy la soberanía que tiene la sentencia de amparo te exijo
que la cumpla eso es el requería el cumplimiento si no cumples voy a seguir todo un
procedimiento de ejecución bien determinado el incumplimiento 15 si el juez a pesar de los
requerimientos a pesar de la imposición de las multas a pesar de todo esto que realizó no logra
que se cumpla y ahí contumacia la autoridad no hay un principio de ejecución la autoridad simple
y sencillamente está desobedeciendo a la ejecutoria de amparo entonces tiene que remitir los
autos al tribunal colegiado de circuito para que el tribunal colegiado de circuito continúe con él y
con él con el trámite del procedimiento previsto en la propia ley de amparo la constitución si
nosotros vemos la construcción y vemos la ley de amparo parece que la intervención del tribunal
colegiado nada tendría que hacer porque la concesión dice se remitirá los autos a la suprema corte
de justicia de la nación sin embargo a través de acuerdos generales la suprema corte de justicia de
la nación en base a la facultad constitucional que tiene el artículo 100 ha determinado que el
tribunal colegiado de va a ser un estudio preliminar precisamente de que el procedimiento de
concesión bien que no hubo alguna violación a ese procedimiento que determinará que se tenga
que reponer con ello descargando a la suprema corte de cientos o de miles de asuntos en los que
de él tenía que hacer ese estudio o la corte tenía que hacer este estudio se dio el procedimiento
bien se recurría al superior jerárquico se recurre al superior de un superior se impusieron las
multas si había alguna cantidad líquida que fijar se tramitó del incidente a liquidación todo eso
debe examinar el tribunal colegiado en el circuito y si ve que hay alguna falla pues regresa el
expediente al juez para que el juez reinicie el procedimiento de ejecución y purgando todos esos
vicios que tenía de ahí la importancia que el juez de amparo siga el procedimiento al cual debe ser
para evitar que le estén reponiendo procedimientos pero pongámonos en el supuesto de que el
procedimiento 6 burning y que no ha cumplido entonces qué hace el tribunal colegiado el tribunal
colegiado dicta un 1 es una determinación emite un dictamen donde le dice a la corte a mi juicio
se siguió en el procedimiento no se ha cumplido y esta persona el titular del órgano del estado es
merecedora de la sanción que establece el 107 fracción 16 de la función es decir se le debe
consignar destituir y consignar el tribunal colegiado no tiene la facultad de destituir y consignar es
así la conserva exclusivamente la suprema corte entonces lo que se le envía a la suprema corte es
el dictamen donde se hace todo este estudio que les comenté y entonces la corte dirá revisa
nuevamente el la decisión del colegiado en el sentido de que no hubo vicios al procedimiento y si
considera que está correcto el procedimiento retoma el dictamen del tribunal colegiado destituye
al auto de responsable y la consigue sí pero pueden en el ínter pueden suceder muchas cosas
recuerden que la el esto de no de no cumplir estamos hablando ahorita de contumacia de una
abstención total de cumplimiento si estando en la suprema corte incluso el día de sesión donde ya
van a ver sobre las instituciones la consignación la autora responsable hace llegar a la suprema
corte un documento les emery a cumplir ya quería cumplir entonces la corte lo que hace es decir
bueno sabes que como yo no puedo calificar el cumplimiento si no nada más puedo determinar la
sanción quien tiene que calificar cumpliendo el juez entonces de regreso juez con este
cumplimiento que es el que está sucediendo para que tú digas si se cumplió o no con la sentencia
de amparo d el tribunal colegiado además puede si la sentencia de amparo la junta de amparo no
es clara no fuere clara en los deberes que tiene que hacer la autoridad de oficio oa petición de
parte puede aperturar un incidente para que el órgano de amparo que conoce del juicio preciso
define defina o concrete la forma y términos del cumplimiento esto esto tiene que ver pues con la
obligación que el artículo 77 de la ley de amparo impone a los jueces de precisar los efectos del
acto reclamado esto también es nuevo dice el 77 ninguna parte más o menos dice en el último
párrafo de la sentencia última para plascencia la autoridad de amparo este amparo debe precisar
los efectos de la sentencia de amparo ya para aquí se está otorgando al amparo como llevar de la
mano a la autoridad es decir venida estoy otorgando al amparo para que des el medicamento
plano total inmediatamente al al paciente program en total se otorgó a la otros otorgando al
amparo para que pagues esta cantidad a la autoridad a la broma al policía que reclamó su despido
injustificado y tiene que precisar los efectos porque antes no se hacía y eso generaba infinidad de
problemas al momento de que la autoridad quería cumplir porque lo remitimos a las partes
considerativa de la resolución y a veces ustedes mejor lo han visto hay determinados
considerandos que en cada considerando se está haciendo un pronunciamiento sobre algún
otorgamiento de amparo porque hay variedad de actos reclamados entonces lo que obliga ahora
la de amparo es a que el juez haga una concentrado de sus determinaciones por aspectos del
amparo y entonces diga por qué y para qué debe debe otorgarse el amparo y cómo debe cumplir
de nuevo que si esto no está claro en la sentencia de amparo y eso ha motivado que el auto de
responsable no cumpla entonces el tribunal colegiado orden el trámite de ese incidente para que
se aclare se precisen los efectos de la ejecutoria de amparo con el tiempo como somos es que es
un tema sumamente extenso pero este voy a tratar de verlo y si no en algún intercambio de ideas
hay que las acciones ayuden a responder este podemos ir precisando varias cosas bien si el
procedimiento insisto pues se llevó de ejecución se lleva de manera correcta y reitera que existe
incumplimiento el colegiado remitir a los autos la suprema corte con un proyecto de separación
del cargo de responsables o autoridades vinculadas y en su caso de superiores prácticos los que se
les notificará es decir en el proyecto de separación dictamen de separación que emite el tribunal
colegiado debe decir quién es el que no cumplió la autora responsable el superior jerárquico la
autora vinculada dos de ellos los tres sí y entonces es decir yo mi dictamen es que la suprema
corte debe destituir a los tres debe consignar a los tres o debe destituir a uno debes ir al otro sin
perjuicio de que en su caso en el momento oportuno se valore la justificación del cumplimiento
extemporáneo de la sentencia de amparo bueno esto nos lleva a la reflexión de varios puntos uno
de ellos el cumplimiento extemporáneo de la sentencia de amparo recordemos que el auto donde
se requiere a la autoridad que cumpla le da el plazo de tres días si no se cumplen esos tres días si
no se prorroga y no se sucedió la prueba que no se cumple en ese plazo ya no hay un
cumplimiento oportuno no ya se da un cumplimiento extemporáneo entonces en el nuevo
régimen de cumplimiento de las sentencias de amparo se prevé de manera expresa la asignación
de sanciones por el incumplimiento extemporáneo si este complemento extemporáneo es
injustificado de ahí la necesidad la sigla necesidad de que la autora responsable esté informando al
juez porque no puede cumplir así que el juez analice en su momento esto si no le asigna una
información de sentido va a configurarse el cumplimiento extemporáneo e injustificado y tiene
como consecuencia la aplicación de sanciones y si a un impuesto a la multa fianza no se acredita el
cumplimiento da lugar a continuar con el procedimiento de ejecución y resulta de especial
relevancia que el juzgador de amparo requiera el cumplimiento del fallo protector con la precisión
necesaria en cuanto a las autoridades competentes para acatarlo y a los actos que les corresponde
realizar ya que si el debido acatamiento de la sentencia confesor ya está sujeto a que diversas
autoridades emitan en el ámbito de sus respectivas competencias diferentes actos conclusión
jurídicamente construir la condición indispensable para el dictado de los posteriores actos será
necesario que en el requerimiento respectivo se vincule a cada una de las autoridades
competentes a emitir los actos que legalmente les corresponden incluso los apercibimientos
respectivos deberán tomar en cuenta esas particularidades les pone a ponemos el ejemplo hace
rato del provincia se sabe qué tendrá que hacer el secretario finanzas de la secretaria xeral pública
pues a lo mejor jalar los recursos presupuestarios para que pueda tenerlos contar con ellos en su
momento pagar que le corresponde al director arcos humanos pagar entonces a cada autoridad
en particular se le debe hacer el requerimiento concreto precisó de que debe hacer y el
apercibimiento también concreto y preciso de que si no lo hace qué va a suceder si no se hace eso
insisto esto puede llevar a que se reponga el procedimiento de ejecución con la tardanza
innecesaria y en perjuicio siempre del justiciable ahora antes de imponer una multa de las que
prevé el artículo 192 de la ley de amparo deberá identificarse a la autoridad con tomás con
precisión que cuál es la autoridad que no está cumpliendo dado que las diversas a ustedes que no
ejerzan poder de mando sobre ésta al encontrarse impedidas para legalmente en emitir el acto
que les corresponda tendrá una causa justificada para no poder para no haber cumplido es decir si
hay una secuencia de actos y el de acá depende de este y éste depende de éste si éste no hace lo
que le corresponda pues no podemos estar exigiendo a las de arriba que cumplan entonces todo
eso tiene que precisarse muy bien en el auto si el juzgador de amparo tiene duda fundada sobre
cuáles son las autoridades que gozan de las atribuciones para realizar los actos necesarios para el
cumplimiento del fallo protector atendiendo a lo previsto en el artículo 197 de la ley de amparo en
el primer acuerdo que dicte en el procedimiento de ejecución de sentencia además de requerida a
la autoridad o las otras responsables del cumplimiento a la sentencia con cesárea le solicitará en el
plazo de tres días hábiles se pronuncien fundada y motivadamente sobre cuáles son las
autoridades que cuentan con las atribuciones para acatar el fallo es decir no sabe el juez quien es
el que realmente debe cumplir entonces requiere a las autoras responsables y dice para que me
digas quién es otras autoridades están vinculadas al cumplimiento para que yo pueda requerirse
entonces todo eso tiene que ir haciendo durante el trámite del procedimiento y así de esa manera
el juez está en posibilidad de vincular algunas otras autores distintas a las responsables al
cumplimiento de la ejecutoria de amparo e y qué sucede si se impone la multa en la autoridad
justifique acredita que cumplió la resolución o la ejecuta de amparo con posterioridad a la
impresión de la multa pues la multa ya que propuesta tendrá que que recurrir en su momento ya
sea a través de la queja como dice el pleno en esa resolución mayoritaria a través de recurso de
inconformidad la legalidad de la multa sí pero de tal manera pues que el cumplimiento posterior a
la multa no deja sin efectos la multa impuesta es importante considerar que la intención que
subyace a este procedimiento de ejecución no es de manera preponderante la asignación de
responsabilidades y sanciones a lo que persigue el paciente ejecución no es imponer multas no es
sancionar lo que persigue es el cumplimiento total de la sentencia de amparo entonces esto es por
lo que ve al cumplimiento extemporáneo injustificado pero puede darse también un cumplimiento
extemporáneo nada más en la aptitud de determinar si las autores actuaron de manera evasiva oa
través del uso de procedimientos ilegales que hubieran generado el retardo en el cumplimiento de
la sentencia de amparo o que el cumplimiento se lleva a cabo fuera de los plazos establecidos para
tal efecto en la ley de amparo podrán verificarse la legalidad de las multas que se hubieren
impuesto quien las verifica sólo a petición de de parte superior del juez de amparo es decir el
tribunal colegiado del circuito a través del recurso de inconformidad oa través de la queja si es que
se decidirá esa manera no puede oficiosamente el tribunal superior del juez de amparo y verificar
si las multas que les impusieron los autores fueron correctas o no necesariamente tiene que haber
una instancia de la parte que resultó agraviada en este caso la autoridad [Música] bien deberá
valorarse si si existió justificación para el cumplimiento extemporáneo pues de considerar lo
contrario deben aplicarse las sanciones previstas sin menoscabo de que cuando se estime
necesario revocar las multas impuestas en el porciento de ejecución o se considera dudosa la
justificación del cumplimiento la competencia para resolver puede hacer de la suprema corte si
esta nación en última instancia esto es por los criterios de jurisprudencia que emitió la suprema
corte de hace unos dos años cuando dice la corte cuando se actualizan los supuestos de retraso
con motivo de evasivas o procedimientos ilegales de la autora responsable vinculó a la autoridad
vinculada muchas veces sucede que lo que lo que realiza el auto responsable para evidenciar que
intenta cumplir el requerimiento de cumplimiento son cuestiones intrascendentes si entonces son
cuestiones intrascendentes dice la corte eso no sirve para que tú acredite el cumplimiento
entonces se considera en cumplimiento el retraso dice la ley de amparo se considera también en
cumplimiento el retraso por medio de evasivas o procedimientos ilegales de la autoridad
responsable o de cualquiera otra que intervenga en el trámite relativo si ya no estamos hablando
nada más de la contumacia de que el autor está haciendo nada estamos hablando de que está
haciendo algo pero es intrascendente sí sí no son son solamente actos masivos para tratar de
cumplir en esos supuestos deberá imponerse la multa correspondiente y continuar con el
procedimiento de ejecución entonces también el juez debe calificar si los actos que si está
realizando la autoridad son evasivas o intrascendentes y se los advierte así por esa razón
justificando la impone multa y continúa con el trámite del procedimiento el incumplimiento por
medio de evasivas se actualizará cuando las autores responsables o vinculadas dice la corte lleven
a cabo actos intrascendentes que a nada llevan al cumplimiento a veces se concreta nada más a
dejar insubsistente el acto reclamado pues sí pero luego tienes que hacer un acto positivo
entonces eso un momento puede considerarse también dice la corte intrascendente se retrasa el
cumplimiento por medio de procedimientos ilegales cuando se lleven a cabo procedimientos
innecesarios toda la corte dice hay evasivas cuando los actos que realiza son intrascendentes y hay
procedimientos ilegales cuando los procedimientos que estás tramitado son innecesarios como
dilatorios nada más sólo procederá al envío de los autos cuando se detecten actos masivos o el
propósito de demorar injustificadamente el cumplimiento es decir el juez debe enviar los autos al
tribunal colegiado cuando advierta contumacia cuando advierta actos agresivos o cuando advierta
actos intrascendentes que tengan únicamente como propósito demorar injustificadamente el
cumplimiento bien supongamos que ya sé la cta mente total poseen te ejecución y la autoridad ha
estado remitiendo diversas constancias para acreditar al juez que ya cumple entonces que tiene
que hacer el juez el juez tiene que dictar una resolución un auto en el que diga si está cumplida o
no está cumplida el ejecutor antes antes decía la corte en ese auto juez de amparo en ese auto
que donde tengas por cumplir la ejecutoria no hagas pronunciamientos que califique en el
cumplimiento no digas está cabalmente cumplida está estrictamente cumplida no se cumplió
correctamente hacia la corte no hagas ese tipo de pronunciamientos porque cuestionar la
determinación de que la sentencia de amparo que le fue favorable al quejoso está bien cumplido
en amparo directo con buen amparo directo quien emite la sentencia de amparo al escrito de
amparo es el tribunal colegiado si es el tribunal colegiado se puede también interponer el recurso
de inconformidad contra su resolución y esto originariamente se tendría que vivir ante la suprema
corte de justicia de la nación lo que sucede es de que el tribunal colegiado ya ven que todos los
órganos colegiados tienen un presidente pues el presidente lleva el trámite del amparo hasta que
lo mande al archivo entonces hubo un momento en que la prudencia a la corte dice en la
determinación que tenga por cumplida la escultura del amparo directo debe dictarse por el pleno
del tribunal colegiado sí porque éste la suprema corte no podría en un momento dado estar
examinando un auto de presidencia sino del pleno del tribunal colegiado entonces obligaba a que
se sesionará si estaba cumplida no la ejecutoria y que si se tenía por cumplida se fuera la
inconformidad ante la suprema corte de justicia de la nación entonces se inundó la suprema corte
de recursos de inconformidad imagínense en todo el país con los tribunales colegiados hay
cuantos pronunciamientos de cumplimiento que ustedes de amparo hay y todo llegaba a la corte
entonces es a través de un acuerdo reciente 23 años la corte dijo no cambiamos ya no no tiene
que haber un procedimiento colegiado el presidente del tribunal es el que tiene que decidir si está
cumplida o no la ejecutoria de amparo y entonces contra el auto que tenga por cumplir ejecutó de
amparo lo que procede es el recurso de inconformidad que conocerá el pleno del propio tribunal
entonces con eso se descargó a la suprema corte del conocimiento de todas estas
inconformidades que sucede entonces y a través de la inconformidad se determina que no está
correcto el auto que dictó el juez para que se cumpliera la ejecutoria de amparo que para tener
por cumplir el escrito de amparo entonces qué pasa pues que se reanuda el procedimiento de
ejecución tú también pues que esto que platicábamos al principio de que el amparo inicia con la
persona presentación de la demanda y termina con la sentencia pues no resulta del todo cierto se
sigue un procedimiento como lo estamos viendo muy tortuoso en ocasiones y que se puede estar
realizando el procedimiento de ejecución a pesar de que hay un pronunciamiento que tenga por
cumplida que esté ordenando el archivo lo pueden dejar insubsistente volver a retomar el trámite
del procedimiento de ejecución y va otra vez lo que se busca y repito es el total cumplimiento del
escultor y de amparo esto del amparo creo que en este día tan tan importante para todos
nosotros pues nos sirve de reflexión para ver el instrumento tan importante tan valioso que
tenemos en méxico a través de este juicio es simple y sencillamente cualquier acto arbitrario de
autoridad puede dejarse insubsistente a través del juicio de amparo ha sido desafortunadamente
cuestionado por éste por los efectos que a veces se dan a los amparos pero la función del juez es
es la función de nosotros como juzgadores es aplicar lo que la concepción dice y si el acto de
autoridad resulta que es inconstitucional sin efectos y ser otorga el amparo si no se niega no
pasará nada o si pasara algo para el pueblo que gozo que llegó con la esperanza de obtener una
solución de resolución favorable pero si la función es para eso está hecho al amparo y está
previsto no no la ley está prevista a nivel constitucional es la propia constitución la que señala el
objetivo el fin y la soberanía que tiene el amparo y le da al poder judicial de la federación la
facultad la autoridad para decidir en amparos y cualquiera toda autoridad cualquier acto la
autoridad o un equivalente a la autoridad es o no constitucional con esto quiero terminar quedo a
su disposición por si tienen alguna algún cuestionamiento agradeciendo nuevamente a los señores
magistrados a la acción al director de la casa de la cultura a los señores compañeros magistrados a
todos ustedes su presencia muchas gracias [Música] a continuación pedimos al magistrado
antonio ceja ochoa brindó un mensaje de despedida muy pronto antes debe de ser el señor
consejero si hay alguna pregunta abrimos este espacio muy breves y bien pero sí para que ésta
tenga esa oportunidad si lanzan la mano y por ahí hay algunos dos micrófonos que van a estar
guardias [Música] gracias como contador me interesan mucho las unidades solapado porque hay
un caso que conozco sólo un trabajador que en 2017 demanda el gasto todo el proceso laboral
finalmente se obtiene a través de un amparo un lado a su favor sin embargo en la ejecución de ese
amparo resulta que el patrón tiene un domicilio se le visitan nosotros y entonces anda saltando
por otro lado ya se investigan y sus bienes pues los seguimos de momento entonces no tienes que
hacer la variante la unidad hace un mes fue la de antes ahora mismos el viento pero la fecha hace
una semana el patrón es el que estamos en la mente no lo conocemos y el saludo tiempo de
nuestras entonces presumo se presume de que lo más normal y dos como que la autoridad no
tiene la suficiente pues educación de la facultad a durar para llegar en todos los medios y hacer
efectivas de recursos 3 el viento se mueve de muchas maneras nombres 6 secas empresas donde
necesitan los hermanitos entonces ante esta situación ya sé por qué pero si acaso no veo que vaya
bien muchas gracias primero contador también felicitarlo porque dos que maneja muy bien el
amparo por el día del abogado esté libre creo que a lo mejor está faltando tal vez tanto al juez de
amparo como el auto de responsable ser más contundentes en los requerimientos y en las
acciones que puede llevar a cabo la propia autoridad aquí por lo que usted me dice es un
problema de de de alguna acción del patrón no de la autoridad misma sino del patrón que está
tratando de simular algunos actos para no pagar el laudo al que ya fue condenado y que pudieran
hasta pensarse en alguna acción fraudulenta algún acto simulado pues a lo mejor también podría
la autoridad encaminar sus sus requerimientos porque ésta requiere y requiere el juez que cumpla
y la junta pues está también haciendo sus determinaciones y como usted lo lo comenta ya ordenó
que se vaya a un lugar y ordenó que se le probar está realizando investigaciones a ver dónde
puede localizarlo pues no podría hablarse ahí de una en acción de la autoridad que requiriera de
sancionarla a ella parece por lo que usted nos comenta ha contado que pudiera haber alguna
cuestión hasta una cita por parte del patrón juntos a lo mejor hasta les faltaría es a ese paso más
que pueda dar la autoridad para pues ver que no se esté burlando su determinación pero yo no
veo allí alguna cuestión injustificada o actos intrascendentes o actos y vacíos por la autoridad
responsable que la obligará a cumplir con ejecutar a lampard si a lo mejor falta el camino ya sea
por él o por la propia parte trabajadora de denunciar los hechos como alguna otra autoridad tal
vez penal para ver si esto que está realizando el patrón es justificado o es ryan felices muchas
gracias [Música] muchas gracias [Música] 1 las unidades vehiculares es incierto no hay dichos
propios por parte de ellas si son necesarias y contundente y el procedimiento la conferencia es
vincular [Música] y si dice que no es necesario ya finalmente lo que se está analizando es el acto
de autoridad del acto reclamado y el acto reclamado se le atribuye a una autoridad bien bien
precisa de una determinada muchos ha sido motivo de contradicciones veces esto que usted está
diciendo y los plenos decir frutos se han pronunciado al respecto y dice porque indefensa decían
las autoridades oye pues si a mí jamás tú tuviste lo porte a llamarme al curso para que yo me
defendiera y no me llamaste entonces interpretando este artículo 190 2 193 de la ley de amparo
dice que puede vincularse a la autoridad no señalada como responsable s es que se vincula porque
no fue señalada como responsable y esto no necesariamente tiene que hacerse en el trámite del
juicio porque no hay un acto que se está defendiendo en ese momento de el el acto reclamado es
el laudo que es el auto que había sido adverso tal vez para los trabajadores entonces la junta lo
que tiene que dictar es un nuevo lauro en cumpliendo la curva de amparo ya en el cumplimiento
de la ejecutoria vamos a encontrar que va a estar vinculado el presidente que es el que tiene que
ejecutar el actuario y ejecutar la profecía que a lo mejor tiene que auxiliar explicó entonces eso
puede dar lugar a que dentro del procedimiento de ejecución sea donde se determine quiénes
están vinculadas al alumno y de esa vinculación con con lo que manifieste resulta que hay otras
dos también se le vinculan gracias sí es esta [Música] antes [Música] en el apartado de los efectos
debe decir exactamente para qué es para pensar en él [Música] y en los conciertos y entonces te
mencionamos y para esto solamente [Música] 2 por ejemplo [Música] de su hogar 2012 llamaba a
ellos [Música] 2 solicita una oración [Música] efectivamente el artículo 77 de la ley de amparo dice
los efectos de la canción a pau serán cuando la torre plaza de carácter negativo o implica una
comisión etcétera y lo dice en el último considerando de la sentencia que concede el amparo el
juzgador deberá determinar con precisión los efectos del mismo especificando las medidas que las
autoridades o particulares se van a adoptar para asegurar su estricto cumplimiento y la restitución
del quejoso en el goce del derecho por lo que en el percibir de su comentario su pregunta es en la
parte considerativa dice una cosa y en donde se hace la presión respecto a veces una cosa
diferente recuerda que comentábamos que cuando es ambigua cuando es este no clara cuando no
es precisa la encuentran para se puede tramitar un incidente ese tramo ese trámite lo para ser
oficiosamente el juez de amparo ordenar el tribunal colegiado o puede hacerse a petición de parte
no creo que caiga en el supuesto de la aclaración porque finalmente las dos los dos
pronunciamientos están en una parte considerativa en el último en la parte final el último
considerando y en la otra parte considerativa entonces se me hace un poquito complicado pensar
que se trata nada más de aclarar la sentencia por su forma es que no hizo usted la aclaración se le
fue paso puede tramitar el incidente hay una jurisprudencia que habla de ciencia si este bueno
para la precisión de los efectos buena salsa de toda la vida ciento la ciudad [Música] la alarma que
tiene [Música] el invierno algunas decisiones está bien [Música] s existe por el músculo es ese
manual y si no mal recuerdo fue por 95 96 95 96 y ya tiene mucho tiempo y a lo mejor si está
desfasado porque les decía hablaba de que habría que actualizarlos efectivamente éste hablaba de
la queja por defecto de la queja de kika o re queja que le llamaban de muchos procedimientos que
ahorita ya no ya no subsisten entonces creo que traerlo a la nueva ley de amparo tendría que
revisarse muy bien de que si se trata de los mismos supuestos que abordó aquel manual con estos
pero además es un manual sano no es obligatorio no no no puede obligar a alguna autoridad tanto
responsable como de amparo a que se aplique sino además es una sugerencia que se hizo en
aquel momento porque estaba estado dada la suprema corte de incidentes en ejecuciones de
inconformidad y se creó una unidad específica especial para atender todos los tipos de acciones
entonces yo le diría bueno si hay que leerlo es una cuestión de que nos pueden llevar a toda la
historia de todos cómo se ha ido caminando el tema de la ejecución de las sentencias de amparo
pero con el cuidado de ver si esto que dice el manual tiene toda la vigencia o no en la en las
nuevas disposiciones de la ley bueno a nombre de la casa de la cultura jurídica a nombre de los
jueces y magistrados pues agradecemos al señor consejero nuestro amigo alejandro sergio
gonzález del 9 que ha estado presente en un tema tan importante y trascendente porque como él
dice de nada vale una sentencia cosa soria si éstas no se ejecutan pues le agradecemos mucho
mucho su presencia y le pedimos administrador jorge meza pérez si no sabe favor de entregar el
reconocimiento como director del instituto de la judicatura federal muy buenas tardes me parece
que cuando le dan la oportunidad de hablar hay que hablar y hablar a través de las sentencias en
nuestros tareas cotidianas pues solo quisiera decir antes de leer el reconocimiento al señor
consejero y magistrado amigo alegada entró sergio gonzález bernabé dos o tres puntos en primer
lugar el tema del cumplimiento de las sentencias y la ejecución como bien los de inversión el
magistrado es un tema extraordinariamente importante extraordinariamente complejo y
extraordinariamente del interés nacional las empresas como lo ha dicho la suprema corte su
cumplimiento ejecución es de orden público como bien lo dijo acción el consejero los jueces y
magistrados tenemos que estar atentos verdad no sólo hacer las sentencias claras con sus efectos
y alcances totalmente objetivos para que lo que felizmente se dice la restitución de los derechos
humanos jurídica y materialmente sea posible es una obligación de todos los juzgadores de
nosotros los que siempre hemos dicho construyen el derecho e incluso las normas y los abogados
post tormentos en esta área también de ustedes el complementar y apoyar este tipo de decisiones
tan importantes yo en alguna ocasión le llamaba a esta materia a este tema valga la expresión
superlativa que es un tema que debe llamarse el principio del fin del juicio de amparo sin
sentencias ejecutables y ejecutadas el juicio amparo que se dimensiona a todos los niveles jurídico
económico social y político realmente no tendría sentido y audel sería de una absoluta y
legitimidad el señor consejero como no entre el niño plazo y trabajo el señor presidente don
arturo salto y bandera una rea señalaba el perfil de los jueces el juez y por qué no decirlo el
consejero porque el consejero de la judicatura es un juez de jueces debe ser conocedor del
derecho conocedor de la técnica del derecho prudente objetivo y todos los demás principios que
no se impone la constitución y más que nada también nos impone nuestra conciencia desde el
punto de vista moral me parece que con creces hemos sido testigos de una serie de conocimientos
de esa naturaleza por ser consejero características indudablemente nos llenan de gozo y de interés
para seguir explorando ahorita se me ocurre a través de la coordinación del instituto de la
judicatura federal a través de la asociación nacional de magistrados y jueces de tamaulipas y
nuevo león con sede aquí en monterrey impulsadas si nos autoriza es el consejero la actualización
de ese manual porque verdaderamente es importante y como bien lo decía el magistrado es
necesaria la actualización porque fíjense ustedes que históricamente este problema del
cumplimiento de escuchando las sentencias de amparo justamente tenía una construcción ante la
ausencia de normas amparo una construcción jurisprudencial la reforma de 2013 indudablemente
que incorpora todos y cada uno de los mecanismos que constitucional legal y consecuencialmente
ha mencionado con toda objetividad y con toda razón de manera por cierto didáctica sencilla el
señor consejero la actualización de ese manual ergo es necesaria para ver lo que ordenan normas
192 y más y demás relativas que también mencionó y explicó e interpretó de manera magistral el
señor consejero que requiere de esa actualización amigas y amigos de verdad es un placer y para
mí como lo he hecho siempre y lo comparto con nuestro compañeros y amigos su presencia aquí
es un placer en este caso poder hablar en estos términos y en este evento magistral sólo que diría
yo para terminar y entregar el reconocimiento lo siguiente todos llegamos aquí con la expectativa
del conocimiento sobre el tema nos vamos creo yo con la restitución desde la aspiración de esa
necesidad de conocimiento por tanto no hay materia para ejecución o cumplimiento de sentencia
alguna muchas gracias sin las la suprema corte de justicia la nación el consejo de la judicatura
federal la dirección general de casas de la cultura jurídica la coordinación de magistrados y jueces
de distrito y la coordinación del instituto de la judicatura federal extensión nuevo léon a mi cargo y
la cual está a sus órdenes también en lo externo otorgan el presente reconocimiento al consejero
de la judicatura federal magistrado alejandro sergio gonzález bernabé nuestro amigo por su
participación como ponente en la conferencia magistral cumplimiento y ejecución de las
sentencias de amparo realizada en las instalaciones de la casa cultura jurídica de monterrey nuevo
léon el 12 de julio de 2019 firman la maestra angélica de bar o castro directora de la casa de la
cultura jurídica de la suprema corte de monterrey muchas gracias magistrado antonio ceja ochoa
coordinador de magistrados de puerto circuito el juez rafael rodrigo cruzó valle representante de
la coordinación de jueces del distrito de nuevo léon y su servidor magistrado sobremesa pérez del
instituto de la judicatura federal extensión nuevo léon tener un regalo del día de las alas y los
abogados como el de la conferencia magistral merece un aplauso por él gracias a todos los
presentes asistentes a esta conferencia y a quienes dedican el tiempo además de su función
jurisdiccional a contribuir con la labor que da sentido a las casas de la cultura jurídica vínculo
tangible entre el sistema judicial del país y la sociedad que es la difusión de la cultura de la
legalidad los derechos humanos y el conocimiento de las vías que nos llevan al respeto de los
mismos es decir al estado de derecho nos despedimos y agradecemos también a quienes
participan a través de las redes sociales esta es su casa que tengan muy buen día [Música]
[Música]