CONTROL GUBERNAMENTAL EN LA

GESTIÓN PÚBLICA
Formación para Aspirantes a
Monitores Ciudadanos de Control

Unidad I
 Formación para Aspirantes a Monitores
Ciudadanos de Control
Competencia del curso:

Aplica mecanismos de control social, mediante

el marco conceptual y normativo de la
participación ciudadana voluntaria, valorando
la importancia de la lucha contra la corrupción.

¿Cómo lo lograremos?

Con tu participación activa y buena disposición para

aprender.

Fuente de imagen: http://www.freepik.es/iconos-gratis/ganador-en-el-podio-con-el-trofeo_726972.htm

 Formación para Aspirantes a Monitores
Ciudadanos de Control
Unidades

1 Marco Conceptual del Control Social

2 Introducción al Control Gubernamental

3 El Control Social en las Obras Públicas

 Formación para Aspirantes a Monitores
Ciudadanos de Control

Metodología

✓ Activa, reflexiva, autónoma e interactiva.

✓ Participación activa y diligente en las
actividades planteadas
✓ Lectura previa del material educativo:
normativas, lecturas seleccionadas, entre
otros.
 Unidad I: Marco Conceptual del Control Social

Capacidad 01:
Relaciona conceptos de control social
vinculados en las acciones de control
gubernamental, aplicando la normativa
vigente.

Fuente imagen: www.avanzaentucarrera.com

 ¿En qué consiste el Control Social?

El Control Social, consiste en la participación

activa de la ciudadanía en el proceso de
gestión y control a las entidades públicas en el
uso adecuado de los bienes y recursos
públicos. Asimismo, busca alertar sobre los
actos de corrupción que sean cometidos por
las autoridades, funcionarios y servidores
públicos. *

* Base Legal: Disposiciones finales de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República 6
 Video de Participación Ciudadana

https://www.youtube.com/watch?v=zD0YyqHgV0s&t=8s
 ¿Qué es la Participación Ciudadana?

Es un derecho de todos los

ciudadanos, todos tienen voz y
voto, y participan de las decisiones
públicas y el desarrollo nacional. *

• El ciudadano participa asumiendo un rol activo.

• La participación ciudadana debe producirse sobre asuntos
de carácter público.

Fuente: Guía de Participación Ciudadana en el Perú , Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana del Jurado Nacional de Elecciones.
 Mecanismos de Participación Ciudadana de la CGR *

BUSCADOR DE
INFORMES DE CONTROL

La Contraloría rinde Ciudadanos voluntarios Contribuye para que las Sistema web donde se Sistema web que permite la
cuentas de los servicios de que realizan visitas a las escuelas se transformen en encuentran las obras de búsqueda de los informes
control a nivel nacional y obras públicas de su espacios donde los interés de los ciudadanos y de control emitidos por la
recibe alertas ciudadanas localidad que le sean estudiantes puedan puedan participar Contraloría General de la
sobre el presunto uso asignadas, a fin de verificar aprender a ejercer el mediante comentarios, República, que se encuentra
inadecuado de los bienes y que se ejecuten de control social, para verificar sugerencias y fotografías. a disposición del ciudadano.
recursos públicos. acuerdo a la norma. el buen funcionamiento de
los servicios públicos.

Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.

 Deberes Derechos

Velar por obras públicas. Recibir rendición de cuentas.

Denunciar la corrupción.
Participar en el control social.
Velar por el uso de bienes y
recursos públicos. Que las acciones públicas
mejoren su calidad de vida.
Ser honestos.
Exigir que sus funcionarios
públicos, sean honestos.

Fuente de imagen: https://www.sunarp.gob.pe/seccion/guia-comunidades/docs/Guia-Rondas-Campesinas-Comunales.pdf

 Conociendo a la Contraloría

Es la máxima autoridad del Sistema Nacional de

Control que supervisa, vigila y verifica el correcto
uso de los bienes y recursos públicos. *

Puede controlar:
- Las decisiones de una autoridad que involucren el uso
de los bienes y recursos del estado.
- La ejecución del presupuesto público.
- La ejecución de obras y servicios que beneficien a la
población, entre otros.

* Base Legal: Artículo 16° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
Fuente de imagen: https://www.freepik.es/vector-premium/empleador-elige-candidatos-lupa-grupo-personas-eleccion-mejor-empleado-empleados-negocios-reclutamiento-ilustracion-vectorial_5581551.htm
Fuente de imagen: https://www.freepik.es/vector-premium/apreton-manos-plano-gerente-negocios-envian-dinero-otra-metafora-participacion-ganancias_5555017.htm
 Órganos de Control *

Contraloría
Presente en las 24 regiones del Perú

24 Gerencias Regionales

Órganos de Control Institucional - Sociedades de Auditoría

OCI Designadas por La Contraloría para
Esta presente en cada entidad, para ejecutar Auditorías Financieras.
ejercer el control gubernamental.

* Base Legal: Artículo 13° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
 Video de bienes y recursos públicos

https://www.youtube.com/watch?v=kw5pK1etpoo
 Uso adecuado de los bienes y recursos públicos

Son el patrimonio del Estado para atender las necesidades de la población, tales como
salud, educación, transporte, justicia y otros.

Vehículos
Centros de salud
Infraestructura
Carreteras
Útiles de oficina

Fuente de imagen: https://illustoon.com/es/?id=498

Fuente de imagen: https://www.pngitem.com/middle/ixboRJ_carretera-png-transparent-background-clip-art-road-clasificacion/
 Interés público Interés privado

Es aquello que beneficia a todos,

Es un interés particular o personal.
interés general de la comunidad.
CÓMO SE AFECTA EL INTERÉS PÚBLICO: CUÁLES SON LOS INTERESES PRIVADOS:
• Contratar familiares en las entidades públicas • Pagos de autovalúo.
• Adicionales de obras sin justificación. • Beneficios sociales.
• Uso vehículos oficiales para actividades privadas. • Atención de quejas y reclamos.
• Pago de trabajadores fantasma. • Atención de denuncias de otras instancias.
• Médicos no atienden en turnos establecidos.

Fuente de imagen: http://www.blogtierramarilla.cl/2016/06/28/como-postular-al-fondo-de-fortalecimiento-de-organizaciones-de-interes-publico/

Fuente de imagen: https://www.freepik.es/vector-premium/feliz-hombre-negocios-casa-dibujos-animados_2083592.htm
 Competencia *

A qué entidad corresponde atender los hechos alertados?

COMPETENCIA NO COMPETENCIA

La Municipalidad Distrital de Las Reclamos por mala atención en

Lomas habría contratado ha la entidad prestadora de salud
trabajadores fantasma, quienes en atención a quejas/ de
percibieron ingresos desde enero a
reclamos por un mal servicio o
julio de 2018. El Director de
administración firmo esos
mala atención de un persona.
contratos.

* Base Legal: Literal a) del artículo 9° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y numeral 6.1 de la Directiva N° 011-2015- CG/GPROD – Servicio de Atención de Denuncias
Fuente de imagen: https://www.freepik.es/vector-gratis/casa-dos-pisos_2608084.htm
Fuente de imagen: https://stock.adobe.com/es/images/id/183931570?as_campaign=Freepik&as_content=api&as_audience=srp&tduid=ac3001c6dfb7251b4ad547ac68e15625&as_channel=affiliate&as_campclass=redirect&as_source=arvato
 ¿Cómo formulamos una denuncia?

Es un servicio dirigido a la ciudadanía para la atención

de denuncias sobre presuntos hechos irregulares que
ocurren en una entidad pública, respecto a la captación,
uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así
como en el cumplimiento de las normas legales. * Atención de
denuncias
presentadas por los
ciudadanos,
funcionarios y
servidores públicos

* Base Legal: Literal n) del artículo 22° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y numeral 6.2 de la Directiva N° 011-2015- CG/GPROD – Servicio de Atención de Denuncias
 Formulando una denuncia *

Hecho que describe la presunta

¿QUÉ? irregularidad y que puede ser
comprobado.

Las circunstancias en que se produjo

¿CÓMO? el presunto hecho irregular.

Fecha aproximada en que ocurrió el

¿CUÁNDO? hecho irregular.

Entidad pública donde se habría

¿DÓNDE? producido el presunto hecho irregular,
precisando los involucrados.

Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.

 ¿Qué puedes denunciar? *
Presuntos hechos relacionados a:
Contrataciones del estado con:
Obras públicas que no
- Direccionamiento.
cuenten con: - Fraccionamiento de contrataciones.
- Estudios previos - Adjudicaciones sin procesos de selección.
- Garantías requeridas - Recepción de bienes defectuosos.
- Cumplimiento de plazos
- Proceso de selección Otras irregularidades:
- Nepotismo.
- Contratación de personal que no cumple
el perfil requerido.
- Pago de servicios no realizados.
- Obras defectuosas o sobrevaloradas.
- Uso indebido de materiales o
maquinarias de obras públicas.

Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.

Fuente de imagen: https://democraciarealya.es/nepotismo/
Fuente de imagen: https://gestion.pe/peru/politica/contraloria-propone-du-para-regular-ejecucion-de-obras-publicas-por-administracion-directa-noticia/