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Buenos Aires, 27 de diciembre de 2021

CIRCULAR DP Nº 52/21

PENSIONES POR FALLECIMIENTO


NUEVOS CRITERIOS INTERPRETATIVOS EN RELACIÓN AL DERECHO DE
LOS HIJOS E HIJAS

REEMPLAZA A LA CIRCULAR DP Nº 48/17

Se ponen en conocimiento de las áreas operativas de esta Administración Nacional,


los nuevos criterios interpretativos para el otorgamiento de Pensiones por
Fallecimiento a derechohabientes hijos y/o hijas, incorporando los lineamientos
contenidos en la Resolución SSS Nº 30/2021.

1) DERECHO A PERCIBIR PENSIÓN DE AMBOS PADRES Y/O MADRES

Los hijos e hijas menores de 18 años y los hijos e hijas mayores incapacitados,
podrán percibir las pensiones derivadas del fallecimiento de ambos padres y/o
madres, en los términos del Artículo 53 de la Ley Nº 24.241, sus modificatorias y
complementarias, en caso de corresponder, sin necesidad de ejercer opción alguna
entre beneficios.

Dichas prestaciones resultan compatibles con cualquier otro beneficio que pudieran
estar gozando o a que tuvieran derecho, en tanto así también lo dispongan las
normas que los instituyen.

En este sentido, cabe destacar que en el caso del hijo/a mayor discapacitado/a que
se presenta a solicitar la pensión por fallecimiento del otro progenitor ocurrido con
posterioridad al primero, no resulta necesaria una nueva intervención de la
Comisión Médica, en tanto y en cuanto el dictamen médico mediante el cual se
determinó la incapacidad en la primera pensión, se haya emitido al amparo de la
Ley Nº 24.241, sus modificatorias y complementarias.

Por el contrario, si la prestación que solicita deriva del progenitor que falleció en
primer término, habiendo sido calificada su invalidez a la fecha de fallecimiento del
más actual (del cual ya posee Pensión), deberá iniciarse un nuevo trámite y enviarlo
a calificar a la Comisión Médica, para que se establezca la incapacidad a la fecha
de fallecimiento del primero.

Área destinataria: Áreas Operativas


Área emisora: Coordinación Emisión de Normas Previsionales
Contacto: CRM - Tema: “PRESTACIONES” Subtema: “PENSIONES”
Quedan exceptuados de lo normado en párrafo anterior, aquellos casos en los que
el dictamen médico emitido diera cuenta que el titular se encuentra incapacitado a
los 18 años de edad, en cuyo caso podrá utilizarse el mismo dictamen para ambos
beneficios, aunque fuera de fecha posterior a la fecha de defunción del progenitor
que fallece primero y por el cual se solicita el beneficio, y siempre que la
contingencia se haya producido vigencia de la Ley Nº 24.241, sus modificatorias y
complementarias.

2) HIJOS E HIJAS VIUDOS/AS O DIVORCIADOS/AS INCAPACITADOS/AS PARA


EL TRABAJO

A partir de la vigencia de la Resolución SSS Nº 30/2021, los hijos e hijas mayores de


edad viudos/as o divorciados/as, tendrán derecho a la pensión derivada del
fallecimiento de sus padres y/o madres, en los términos del Artículo 53 de la Ley Nº
24.241, sus modificatoria y complementarias, siempre que a la fecha de su
fallecimiento estuvieran incapacitados/as para el trabajo y se encontraran a su cargo.

Atento el cambio de criterio establecido en la Resolución mencionada, en las


solicitudes de pensión realizadas por parte de hijos viudos o hijos/as divorciados/as,
en los términos del párrafo anterior, la fecha inicial de pago en estos casos no podrá
ser anterior al 06/12/2021 (fecha de vigencia de la Resolución SSS Nº 30/2021).

3) ESTADO A CARGO

Debe tenerse en cuenta que las pautas objetivas o indicadores del “estado a cargo del
causante” establecidas en el Decreto Nº 143/01, a fin de evaluar el derecho a pensión
de los hijos y las hijas con incapacidad para el trabajo, son meramente enunciativas.

En cada caso concreto deberá realizarse una evaluación integral de las situaciones
de hecho particulares a fin de poder concluir con grado de razonable certeza si el
solicitante se encuentra bajo un estado de necesidad y si el fallecimiento del causante
importa una situación de inestabilidad económica que genera un menoscabo en su
economía.

Los Programas Sociales, incluyendo el Monotributo Social y los Programas de


Capacitación y Empleo, así como la ayuda económica mensual no remunerativa por
el desempeño en talleres protegidos y los Subsidios por Desempleo que otorgue el
Estado Nacional, Provincial y/o Municipal, no se computarán como ingresos a los
efectos de la evaluación del “estado a cargo del causante”.

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Contacto: CRM - Tema: “PRESTACIONES” Subtema: “PENSIONES”
4) INICIO DE LAS PRESTACIONES - EXIMICIÓN DE INTERVENCIÓN DE
COMISIONES MEDICAS

Se exime de la intervención de las Comisiones Médicas para determinar el grado de


incapacidad a los efectos de determinar el derecho a una prestación previsional,
cuando la sentencia que declara la incapacidad, conforme lo dispuesto en el Artículo
37 del Código Civil y Comercial de la Nación, reconoce que la patología que le dio
origen es anterior o contemporánea al hecho generador del beneficio.

Se aclara que en estos casos la sentencia que declara la incapacidad deberá incluir
la autorización para tramitar y percibir haberes previsionales por parte del/la curador/a
designado/a.

Asimismo, y en tanto se sustancie el proceso de determinación de la incapacidad


establecido en el art. 32 4to párrafo del Código Civil y Comercial, la solicitud de la
prestación podrá ser iniciada por la persona designada como apoyo provisorio.

En los demás casos, en los que haya un Apoyo designado por autoridad judicial en el
cual se restrinja la capacidad de la persona, podrá darse curso al trámite, pero con la
intervención a la Comisión Médica pertinente, a fin de determinar el grado de
incapacidad laboral de la persona titular.

En el supuesto de presentación de una persona por si misma a iniciar el trámite


previsional con notorios signos de incapacidad intelectual o psicosocial,
corresponderá dar curso a la petición debiendo paralelamente requerir la intervención
del Ministerio Público Pupilar.

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