TEORIA DEL DELITO – TECH – UA – 2024

IUS PUNIENDI Y SUS LIMITES

¿QUÉ ES EL IUS PUNIENDI?

De donde surge el derecho penal o la potestad sancionatoria del Estado.

*Se refiere a la relación del Estado frente a los ciudadanos.

Quien puede establecer conductas prohibidas cuya infracción establece una

pena, mediante la tutela jurisdiccional efectiva.

LIMITES (Formales - Materiales)

Formales: “Principio de Legalidad o reserva legal”

Fundamentos:

 Político: vinculado a la libertad, democracia y el estado de derecho.

 Jurídico: mediante la estructura normativa brinda una garantía y
legitima la potestad sancionatoria; de allí es que surge:
“nullum crime, nulla poena sine lege”

Garantías:

Consagra el imperio de la ley frente a la autoridad que detenta el poder y

frente al subordinado a dicha autoridad.

“Lex Praevia”: “Nadie podrá ser sancionado con una ley que no haya sido
aprobada con anterioridad a la fecha que se haya cometido el delito”. Aquí rige
el principio de irretroactividad de la ley penal. Salvo si ésta es más
favorable. Es decir, exima al hecho de toda pena o le otorgue una más
beneficiosa.

“Lex Scripta”: No hay delito ni pena sin ley escrita (nullum crime nulla poena
sine lege scripta), ya que la única fuente del derecho penal es la ley
formalmente constituida, con sus exigencias materiales y formales conforme a
la Constitución.

“Toda ley que describe la conducta como delito y le asigna una sanción, debe
tratarse de una ley formalmente dictada, conforme a los preceptos
constitucionales”. Con esto se excluye entonces todos los otros textos legales
que no tengan rango de ley.

“Lex stricta”: no hay delito, ni pena sin ley estricta, es decir con esto se
rechaza la aplicación por analogía (aplicar la ley penal para un caso no
comprendido pero que se le asemeja).
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“Lex Certa”: “La ley debe describir la conducta prohibida y determinar la pena
a imponer en forma clara, precisa y no vaga”. Este mandato de determinación
actúa como límite a posibles arbitrariedades del legislador y eventualmente de
órganos jurisdiccionales.

EL PROBLEMA DE LA LEY PENAL EN BLANCO:

 Ley penal en blanco propiamente tal : es son las que remiten la

determinación de la materia de la prohibición a una norma de rango
inferior, generalmente un reglamento u otra disposición normativa
emanada de la autoridad administrativa. (no obstante, la sanción penal
la establece el CP. o una ley).

Fundamento: El fundamento de la existencia de estas figuras consiste en

el hecho de que existen materias que resultaría inconveniente fijar en el
texto legal, en circunstancias que la materia de la prohibición está
sujeta a cambios o supone precisiones técnicas que sólo pueden
ofrecerse por instancias que poseen la información pertinente. (Ej. La
ley 20.000)

 Ley penal en blanco impropia: aquellas en que el complemento (de la

conducta o la sanción) se halla previsto en el mismo código o ley que
contiene el precepto en blanco o en otra ley. (pereza legislativa/ Ej. 470
N° 1 - se remite al 467 CP - estafa)

° se encuentran comprendidas en normas que revisten el carácter de ley

en sentido estricto, no hay, en principio, problemas relativos al principio
de legalidad.

 Ley penal en blanco al revés : aquella en que la ley describe

completamente la conducta punible, pero entrega su sanción a una
potestad normativa de jerarquía inferior. (estamos ante una técnica
legislativa claramente violatoria de la reserva legal).

LEY PENAL EN BLANCO Y PPIO DE RESERVA LEGAL: El problema de fondo que

suscitan estas normas es el de su constitucionalidad, esto es, si ellas
contradicen o no el principio de reserva legal.

Criterio:

° Tribunal Constitucional "el núcleo de la conducta que se sanciona está

expresa y perfectamente definido" en la ley propiamente tal, de donde debiera
seguirse que sólo se deja a las normas de rango inferior "la misión de
pormenorizar" los conceptos contemplados en la ley.
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Materiales:

 Ppio de la intervención mínima: postula la necesidad de restringir al

máximo la intervención de la ley penal, ello supone que el poder
sancionador no debe actuar cuando existe la posibilidad de utilizar otros
medios que sean efectivos para la protección de los principios y normas
que rigen la convivencia social.

 Ppio de lesividad: “nullum crime sine iuria o no hay delito sin daño”, el
derecho penal solo interviene si se amenza una lesión o peligro para
concretos bienes jurídicos, por tanto, una conducta es penalmente
relevante solo si es portadora de un peligro o lesión.

Por ello es que se dice que el derecho penal solo puede proteger bienes
jurídicos y no intereses éticos o personales.

Así, una conducta no puede ser incriminada si no se dirige contra un bien

jurídico penal.

 Ppio de culpabilidad: (nullum poena sine culpa) ninguna acción

conminada con una pena puede considerarse delito si el participe no es
individualmente reprochable por esa conducta, es decir, debe ir
aparejada de una motivación personal defectuosa por parte de quien la
infringe, que pone de manifiesto una toma de postura frente a ella.
(dimensión subjetiva)

 Ppio de proporcionalidad: se construye bajo el aforismo “prohibición

de exceso”, o rechazo al establecimiento de conminaciones legales y la
imposición de penas que carezcan de una “valoración racional” del hecho
antijurídico.

 Ppio Non bis in ídem: prohíbe;

*Esfera penal o material: que una persona sea castigada más de una
vez por un mismo hecho.
*Esfera procesal o fromal: que sea juzgada más de una vez por el
mismo hecho.

La cual está comprendida por misa identidad, hecho y fundamento.