 Asignatura y sección:

Derecho Administrativo I

 Docente:

Rony Alexander Pineda Valle

 Estudiante:

Lissy Fernanda Perdomo Perdomo

 Número de cuenta:

123190072

 Sede:

(Trinidad) San Luis, Santa Bárbara

 Trabajo:

Resumen sobre los servicios públicos y los actos de gobierno.

 Fecha de entrega
20/02/24
INTRODUCCION:

Para dar inicio a este resumen, empezaremos definiendo lo que es un servicio

público, Los servicios públicos son el conjunto de actividades
y subsidios permitidos, reservados o exigidos a las administraciones públicas por la
legislación en cada Estado.

Tienen como finalidad responder a diferentes imperativos del funcionamiento de

la sociedad y, en última instancia, favorecer la realización efectiva del desarrollo
personal, económico, la igualdad y el social.

Suelen ser servicios esenciales, ya que los costos corren a cargo de

los contribuyentes a través del Estado (gasto público).

También podemos dar el concepto sobre un acto de Gobierno, la doctrina del acto
de Estado es una regla jurisprudencial aplicada en aquellos casos que implican en
forma directa la legalidad de una norma o acto gubernamental extranjero realizado
en su propio territorio.
 LOS SERVIVIOS PUBLICOS Y ACTOS DE GOBIERNO

Servicios públicos son todas aquellas actividades llevadas a cabo por los
organismos del Estado o bajo el control y la regulación de este, cuyo objetivo es
satisfacer las necesidades de una colectividad garantizando la igualdad entre los
ciudadanos.

La expresión “servicio público” corresponde a una categoría jurídica que hace

referencia a un conjunto de actividades de carácter general que una persona estatal
o privada realiza con el fin de suministrar a otras personas prestaciones que le
facilitan el ejercicio de su derecho a tener una vida digna.

QUÉ SIGNIFICA SERVICIO AL PÚBLICO

El servicio al público es el servicio o atención que se brinda a los usuarios o al

público general. Incluye la atención de consultas, solicitudes, reclamos,
sugerencias, e inquietudes.

QUÉ SIGNIFICA DE INTERÉS PÚBLICO

Para el Derecho Administrativo el concepto de interés público es un concepto

indeterminado que fundamenta y justifica la actuación de las Administraciones
públicas. La intervención administrativa en los campos diversos de la vida social y
económica debe estar basada en que con tal intervención se busca el interés
público, o es exigida por tal interés.

Corresponde a la traducción jurídico-administrativa del concepto jurídico-político de

bien común, que integra gran parte de la teoría de los fines del Estado.

El interés público, como concepto genérico, se concreta y especifica cuando la

Administración actúa en el campo de sus potestades, de manera que toda actuación
administrativa tiene un fin, como uno de sus elementos objetivos, que supone la
concreción del interés público o general, sirviendo con objetividad los intereses
generales.
QUÉ SIGNIFICA BENEFICIARIO PÚBLICO
El beneficiario público es quien percibe, o está destinado a percibir, algún tipo de
beneficio ya favor de quien se debe cumplir la obligación.
El Artículo 5 de la Ley 142-15 que instituye el Consejo Económico y Social de la
República Dominicana, describe las funciones del CES.

Artículo 5.- Funciones del CES. El Consejo Económico y Social es un órgano

consultivo y de concertación social que, a solicitud del Presidente de la República
o a iniciativa propia, puede:

 Examinar y estudiar los problemas económicos, sociales y laborales que

afectan a la sociedad dominicana.
 Examinar y estudiar anteproyectos de leyes relacionados con aspectos y
políticas económicas, sociales o laborales que podrían incidir en la sociedad
dominicana, a solicitud del Presidente de la República, del Ministro de
Economía, Planificación y Desarrollo o de la mayoría simple de sus
miembros.
 Buscar la debida concertación a través de la participación democrática de
empleadores, trabajadores y organizaciones de la sociedad.
 Lograr consensos a través del diálogo social que permitan incorporar, por
acuerdo o acto social, iniciativas de desarrollo económico, social y laboral.
 Proponer al Poder Ejecutivo iniciativas legislativas relacionadas con aspectos
y políticas sociales, económicas y laborales.
 Emitir opinión sobre anteproyectos y proyectos de ley, decretos o
reglamentos, relacionados con el CES y que pudieran afectar su
organización, competencias o funciones.
 Elaborar estudios, a solicitud del Poder Ejecutivo, sus ministerios o por
iniciativa propia que se relacionen con aspectos y políticas económicas,
sociales y laborales.
 Regular su propio régimen de organización y funcionamiento interno, de
acuerdo a lo establecido en la legislación vigente y en coordinación con los
ministerios de Economía, Planificación y Desarrollo y de Administración
Pública.
 Elaborar y someter anualmente al Poder Ejecutivo, dentro de los primeros 45
(días) de cada año, un informe sobre la situación socioeconómica y laboral
del país.
 Cuando lo considere necesario, emitir su opinión sobre la elaboración y
ejecución del presupuesto anual, plurianual y complementario, la cual será
elevada al conocimiento del Consejo de Ministros por parte del Ministro de
Economía, Planificación y Desarrollo.
 Coordinar todas las iniciativas de concertación relacionadas con el ámbito de
su competencia.
 Dar seguimiento al cumplimiento de los pactos y acuerdos validados en el
ámbito de su competencia.
 Emitir un informe al final de cada año sobre el cumplimiento de los acuerdos
sociales arribados y las regulaciones que guarden relación con el ámbito del
CES.
 Coordinar la participación social en el proceso de seguimiento, monitoreo y
evaluación de la Estrategia Nacional de Desarrollo, conforme lo ordena la ley
que la regula.
 Propiciar las veedurías sociales, la rendición de cuentas y el cumplimiento de
la Estrategia Nacional de Desarrollo.
 Participar en las revisiones anuales de mediano plazo y de término, respecto
a los avances, logros, dificultades y desafíos, que se presenten en la
implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo de acuerdo a lo
establecido en la ley.
 Preparar para las autoridades electas, dentro del marco de los informes de
mediano plazo de la Estrategia Nacional de Desarrollo y cuando sea
aplicable, conclusiones y recomendaciones sobre:

i) La adopción de nuevas medidas y la realización de acciones que permitan

corregir desviaciones con respecto a las metas establecidas o impactos
no previstos de las políticas adoptadas;
ii) Los objetivos y líneas de acción que deberán ser considerados prioritarios
para el siguiente período de gobierno.
ALGUNOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE HONDURAS:

Honduras cuenta con una gran variedad de empresas estatales, en su mayoría,

empresas que prestan servicios a la población, es decir a los contribuyentes, de
esta forma el dinero pagado en impuestos por los ciudadanos es invertido en la
misma población mediante empresas estatales dedicadas no al lucro económico
sino al servicio de la población.

Los recursos económicos de las empresas estatales provienen de los impuestos de

los ciudadanos y las inversiones o deudas de estas empresas son utilizadas en
mejoras de infraestructuras y capacitación de personal.

 Empresas como el agua y la electricidad son empresas que utilizan los

recursos naturales del país y llegan mediante un solo cable o tubería a cada
hogar, lo que dificulta la competencia entre empresas, por lo que son
empresas estratégicas reguladas por el estado y no por monopolios u
oligopolios

 La Empresa Nacional de Energía Eléctrica o ENEE es fundada el 20 de

febrero de 1957, bajo la administración de la Junta Militar de Honduras en
1956. Brinda servicios a 1.4 millón de Hogares y 1 millón de clientes
comerciales. La ENEE cubre el 69% de la demanda de electricidad de
Honduras.

 El Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) es

una empresa estatal de Honduras fundada en 1961 bajo el decreto 61,
encargada de desarrollar los abastecimientos públicos de Agua potable y
alcantarillados sanitarios en el país. Entre 2003 y 2013 se ha llevado a cabo
un proceso de descentralización para delegar la administración de servicios
a los municipios.
  Hondutel es la empresa estatal de Telecomunicaciones de la República de
Honduras, encargada de proveer servicios de telecomunicaciones (fija y
móvil) y tecnologías de la información. En 1976, mediante Decreto Ley No.
431 del 7 de mayo de ese año, se crea la Empresa Hondureña de
Telecomunicaciones Hondutel, la cual comienza a operar el 1 de enero de
1977, iniciando la historia moderna de las telecomunicaciones en el país.

La empresa estatal descentralizada cuenta con personalidad jurídica, patrimonio

propio con duración indefinida y dentro de sus atribuciones está la de prestar
servicios de telecomunicaciones.

siempre en respeto al derecho, en acción responsable y apego a la política estatal

de transparentar en todas y cada una de sus gestiones, de acuerdo a lo que
establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, presenta ante
todos los ciudadanos, información relativa a la estructura administrativa, sus
funciones, atribuciones, servicios, recursos, estados financieros, normativa,
registros, documentos, datos, tasas, procedimientos, entre otros.

 Otras instituciones que estatales que se ven amenazadas de ser privatizadas

son las empresas de la salud, entre ellas los hospitales y centros de atención
social.

El Instituto Hondureño del Seguro Social se inauguró en 1959 cuando es emitida la

“Ley de seguridad social de Honduras” durante la presidencia constitucional del
doctor Ramón Villeda Morales, se crearon centros de asistencia del Instituto
Hondureño de Seguridad Social y las operaciones formales comenzaron a partir del
1 de marzo de 1962.
Los actos de gobierno.

Se refiere a aquella declaración de voluntad emanada del Poder Ejecutivo en

ejecución directa de la Constitución y que sólo puede ser impugnada por razones
de inconstitucionalidad ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia. Un ejemplo de acto de gobierno es la declaración de un Estado de
Emergencia.

La doctrina de los actos de gobierno o de los actos políticos se comenzó a formular

en el derecho constitucional europeo y latinoamericano, particularmente en la
primera mitad del siglo pasado, para identificar una serie de actos estatales que se
consideraban como no justiciables, es decir, no sometidos a control jurisdiccional.

Esto fue así, particularmente respecto del control que ejercía la Jurisdicción
Contencioso Administrativa, que, en ausencia de los contemporáneos sistemas de
control de la constitucionalidad, era la única que existía para controlar los actos
ejecutivos.

Con ello se buscaba, por tanto, identificar una serie de actos estatales, a veces y
erradamente considerados como actos administrativos, que escapaban al control
de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Se refiere a aquella declaración de voluntad emanada del Poder Ejecutivo en

ejecución directa de la Constitución y que sólo puede ser impugnada por razones
de inconstitucionalidad ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
conclusiones

Los servicios son fundamentales y desempeñan un papel esencial en el desarrollo

económico y social. Los servicios públicos de suministro de calidad son una
condición sine qua non para la erradicación efectiva de la pobreza.

La función del Estado como unidad de autoridad que regula la vida en sociedad es
una preocupación que se ha mantenido desde tiempos socráticos, sin que al
respecto se pueda hallar aún la solución efectiva que su quehacer podría brindar.
La labor de cada una de las autoridades que se encuentran inmersas dentro de las
funciones estaduales (tanto administrativas como jurisdiccionales) es elemental, y
sobre ellas descansa la efectiva legitimación del Estado.