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Esta experiencia me ha enseñado a ser un
defensor incansable de los intereses de
nuestra comunidad y a buscar soluciones
prácticas y efectivas para nuestros desafíos.
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Contenido
¿Quiénes somos? ...................................................................................................................................................................................... 4
¿Cómo estamos hoy?............................................................................................................................................................................... 5
Economía y empleo............................................................................................................................................................5
Educación ...........................................................................................................................................................................6
Salud ...................................................................................................................................................................................8
Vivienda ............................................................................................................................................................................11
Servicios Públicos ............................................................................................................................................................13
Transporte........................................................................................................................................................................16
Agricultura .......................................................................................................................................................................17
Turismo ............................................................................................................................................................................19
Deporte y Recreación ......................................................................................................................................................20
Cultura ..............................................................................................................................................................................21
Población étnica ...............................................................................................................................................................21
Justicia y Seguridad .........................................................................................................................................................22
Medio Ambiente ...............................................................................................................................................................23
Minas.................................................................................................................................................................................24
Grupos Vulnerables .........................................................................................................................................................24
Adulto Mayor ...............................................................................................................................................................24
Víctimas .......................................................................................................................................................................25
Discapacidad ...............................................................................................................................................................25
Mujeres ........................................................................................................................................................................26
Población LGBTIQ+ .....................................................................................................................................................26
Cierre de brechas .............................................................................................................................................................26
¿Cuál es el Marco legal que debemos cumplir? ........................................................................................................................ 28
¿Qué queremos? .................................................................................................................................................................................... 30
1. Fortalecimiento de la vocación agrícola...............................................................................................................30
2. Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable). ....................................................................................30
3. Turismo. ..................................................................................................................................................................31
4. Transición energética. ...........................................................................................................................................31
5. Emprendimiento popular. .....................................................................................................................................32
¿Cómo contribuiremos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible? ............................................................................. 33
¿Cómo contribuiremos con los sectores de inversión? ........................................................................................................ 39
¿Cómo lograrlo? .................................................................................................................................................................................... 46
¿Cómo lo financiamos? ....................................................................................................................................................................... 52
¿Cómo nos encuentras en redes sociales? .................................................................................................................................. 55
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¿Quiénes somos?
cuales el 49,6% corresponde a hombres
B
y 50,5% a mujeres. Según los rangos de
arrancas es un municipio del
edad, cerca del 65 % de la población
departamento de La Guajira, de
está en el rango de edad de 0 a 39 años.
la Subregión Sur. Limita al
oriente con Venezuela; al norte con los Con relación a su ubicación el 49,18%,
municipios de Hatonuevo y Albania; al equivalente a 19.838 habitantes, se
sur con el municipio de Fonseca; y al encuentran localizados en la zona
occidente con el municipio de Riohacha. urbana; mientras el 50,82% 20.500
Se encuentra ubicado en un valle habitantes están concentrados en la
formado entre la Sierra Nevada de Santa zona rural.
Marta y la Serranía del Perijá.
Según información del DANE y del
Cuenta con una superficie de 793 Km 2, Ministerio del Interior, con corte al
equivalente a 79.300 Hectáreas. De 2022 hay 15.704 habitantes de
acuerdo con la proyección de población origen étnico, distribuidos entre
del Censo DANE 2018, para el 2023 se población indígena y población negra,
cuenta con 40.338 habitantes, de los mulata o afrocolombiana.
De la información registrada en el SISBEN IV – DNP con corte al 2022, de las 26.334
personas registradas, 12.660 habitantes están en el Grupo A, es decir pobreza
extrema o población con menor capacidad de generación de ingresos. En el Grupo B se
encuentran registrados 9.228 habitantes, quienes se encuentran en pobreza
moderada o con mayor capacidad de generar ingresos que los del grupo A. En el Grupo
C hay clasificados 3.655 habitantes, quienes se caracterizan como vulnerables, o
población en riesgo de caer en pobreza. Finalmente, en el Grupo D están 791
personas, quienes están dentro de la población no pobre y no vulnerable.
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¿Cómo estamos hoy?
Economía y empleo
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Educación
El municipio cuenta con una tasa de analfabetismo 7,9%. Barrancas es una entidad
no certificada en el sector de educación. De acuerdo con los datos registrados en el
Ministerio de Educación Nacional al 2020, el porcentaje de cobertura en los diferentes
niveles de educación en el municipio es inferior a los nacionales. Lo anterior, teniendo
en cuenta que la cobertura educativa neta sólo alcanza el 78,24 % de la población
en edad escolar, y el 21,76% restante pendiente por atender, como se detalla a
continuación: (Ministerio de Educación Nacional, 2020).
Transición
Educación Primaria
Educación Secundaria
Educación Media
Educación Total
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
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En lo relacionado con las pruebas saber 11, de acuerdo con la información reportada
por el ICFES 2021, los resultados demuestran que los estudiantes de la entidad
territorial tienen dificultad para comprender y tomar posturas críticas (español) y
enfrentar situaciones que puedan resolver con el uso de las herramientas
matemáticas. En las dos asignaturas el desempeño de los estudiantes es menor al
promedio nacional, como se muestra a continuación.
Pruebas saber 11 - Lectura crítica (Puntos de 100) Pruebas saber 11 - Matemáticas (Puntos de 100)
60.00 60.00
50.00 50.00
40.00 40.00
30.00 30.00
20.00 20.00
10.00 10.00
0.00 0.00
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
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con título de bachiller, 1.688 con título de técnico o tecnólogo, y 950 con título
universitario.
En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 2 proyectos por
valor aproximado de $5.764 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para el sector educación, los cuales se detallan a continuación:
Cifras en millones de pesos
En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2021 y 2020, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos
Salud
De acuerdo con los datos registrados en el Ministerio de Salud, para el 2021 estaban
afiliados al sistema 29.473 habitantes, de los cuales 7.222 pertenecen al régimen
contributivo, mientras que 21.691 hacen parte del régimen subsidiado, y 560 a un
régimen especial. (Ministerio de Salud, 2021).
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Aseguramiento
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social - 2021
1.90%
24.50%
73.60%
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
Lo anterior, muestra que sólo el 73% del total de la población del municipio de
Barrancas cuenta con acceso al servicio de salud, reflejándose así la necesidad de
garantizar el servicio al resto de la población, es decir al 27% equivalente a 10.891
habitantes.
Actualmente, en el municipio existen ocho entidades prestadoras de servicio de salud
(IPS) que pertenecen al sector privado; y una Empresa Social del Estado Prestadora de
Servicio de Salud (ESE) el Hospital Nuestra Señora del Pilar. Todas las sedes están
habilitadas para la prestación del servicio en conformidad con el Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud.
En cuanto a la tasa de fecundidad, el municipio se ubica por encima de la media
nacional, teniendo en cuenta que alrededor de 58,52 niños nacerían por cada 1.000
mujeres en edad fértil. (Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social – 2016).
Con relación a la tasa de mortalidad, en el municipio mueren 3,21 habitantes por
cada 1.000, cifra que está por debajo de la departamental y nacional las cuales están
alrededor de 3,67 y 5,97 respectivamente. (Ministerio de Salud y Protección Social,
2020)
La tasa de mortalidad infantil es de 52,5 menores de 1 año por cada 1.000 nacidos
vivos. Esta tasa es superior a la nacional la cual se ubica en 17,6. (Ministerio de Salud y
Protección Social, 2020)
Por otro lado, la vacunación pentavalente en menores de 1 año se encuentra
cubierta 100%. (Ministerio de Salud y Protección Social, 2020)
Con relación a la calidad en la prestación del servicio de salud, en la información
registrada en la plataforma Dashboard de la Alcaldía de Barrancas, de la encuesta
aplicada a 23.629 habitantes, el 76,24% de la población manifiesta que el servicio
es bueno, el 14,85% regular y 8,91% malo.
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En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 9 proyectos por
valor aproximado de $8.142 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para el sector salud, los cuales se detallan a continuación:
Cifras en millones de pesos
En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos
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CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
2021 2020
Sexualidad,
derechos
$31 $10
sexuales y
reproductivos
Vida saludable y
enfermedades $47 $111
transmisibles
Salud y ámbito
$12 $4
laboral
Gestión
diferencial de
$- $-
poblaciones
vulnerables
Gestión en
$ 400 $313
salud publica
Otros gastos en salud $30 $60
TOTAL $21.997 $20.817
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023
Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $21.407 millones, de los cuales se realizó una inversión
de $20.508 millones.
Vivienda
14 15.4
12
10
8 9.8
6
4
2
0
La Guajira Barrancas Colombia
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
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Por otro lado, se encuentra el déficit cualitativo el cual corresponde al 54,2%, lo cual
evidencia que más de la mitad de los hogares del municipio de Barrancas habitan en
viviendas con deficiencias no estructurales, que se pueden superar, y para las cuales
es posible hacer mejoramientos, y así poder garantizar las condiciones adecuadas de
habitabilidad. Como se evidencia en la siguiente gráfica, el valor del déficit cualitativo
del municipio es superior a la media nacional la cual corresponde a 26,8%. (DANE,
2023).
50 54.2
50.40
40
30
26.8
20
10
0
La Guajira Barrancas Colombia
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
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Cifras en millones de pesos
En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos
Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $75 millones, de los cuales se invirtió la totalidad.
Servicios Públicos
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(SUI, 2023) Este porcentaje es menor en comparación con la media nacional, la cual es
de 71.2%, como se muestra en el siguiente gráfico:
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
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Cobertura de alcantarillado (REC)
Fuente: DNP a partir de información de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios - 2021
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
pág. 15
Regalías, para mejorar la prestación de servicios públicos, los cuales se detallan a
continuación:
Cifras en millones de pesos
En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2021 y 2022, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos
Transporte
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En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 3 proyectos por
valor aproximado de $13.447 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para mejorar el estado de las vías, los cuales se detallan a continuación:
Cifras en millones de pesos
En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos
Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $13.110 millones, de los cuales se invirtió la totalidad.
Agricultura
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cuenta con una exclusión legal de 1.009 hectáreas lo que corresponde al 1.3%. (SIPRA,
2023)
De acuerdo con el Censo Nacional Agropecuario del 2014, el Municipio de Barrancas
cuenta con 2.048 Unidades de Producción Agropecuarias; de las cuales el 35,93%
tienen entre 0 y 1 hectárea, el 19,2% ocupan predios que tienen entre 1 y 3 hectáreas;
el 6,64% poseen entre 3 y 5 hectáreas; y el 38, 23 % restante tienen entre 5 y 10
hectáreas o más. Lo anterior, refleja una alta concentración en las tierras productivas
en el municipio, lo cual pone en desventaja a las economías de los pequeños
productores.
Con relación a los Porcentajes de Unidades de Producción Agropecuaria - UPA con
acceso a factores de producción, se encontró lo siguiente:
CONCEPTO % Cobertura
UPA con acceso a
9,81%
maquinaria
UPA con acceso a
52.69%
infraestructura
UPA con acceso a
1.95%
crédito
UPA con acceso a
42,13%
riego
UPA con acceso a
6,20%
asistencia técnica
Fuente: Elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023
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Área Área Ciclo del
Grupo cultivo Cultivo Año sembrada cosechada Producción Rendimiento cultivo
Hortalizas Ahuyama 2020 156 138 351 4,0 Transitorio
Raíces y Tubérculos Malanga, Achín, 2020 112 106 490 8,0 Transitorio
Yota, Papa China,
Bore
Raíces y Tubérculos Yuca 2020 161 153 890 12,0 Transitorio
En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos
Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $1.511 millones, de los cuales se invirtió la totalidad.
Turismo
Barrancas está catalogado como uno de los municipios más bonitos del departamento
de La Guajira, por contar con una gran riqueza gastronómica y artesanal. Cuenta con
extraordinarios atractivos naturales como lo son: Los Igualares, La Cueva, el Salto
Guayacanal, Pozo Hondo, estribaciones de la Sierra Nevada y las de la Serranía del
Perijá, las rondas de los ríos (ranchería), riachuelos, arroyos y quebradas.
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Así mismo, se destaca la explotación de carbón a cielo abierto más grande de
América: “El Cerrejón”; y la diversidad de pisos térmicos, cuatro zonas agroecológicas,
montañas y picos para turismo de Aventura.
La fiesta principal de esta población es el Festival y Reinado Nacional del Carbón,
en el cual se tienen carrozas, desfiles, y se realiza un concurso de acordeón aficionado,
piquería, canción inédita en los ritmos puya, paseo, merengue y son. Además, se realiza
una muestra regional de danzas, pinturas y artesanías. Por lo general, a este evento
asiste una gran concentración de indígenas Wayuu.
Por otro lado, se realiza el Festival de la Confraternidad y la Agricultura, en el cual
se realiza una exposición de productos agrícolas de yuca, plátano, verduras y frutas; y
se acompaña de presentaciones de diferentes grupos folclóricos, así como el grupo de
teatro Wayuu con representación de mitos y leyendas de su etnia.
Finalmente, se resalta el Festival y Reinado Juvenil del Cáctus, en el que los desfiles,
la exhibición de artesanías y los platos típicos del festival se destacan.
Deporte y Recreación
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023
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La intervención de infraestructura de áreas recreo deportivas de uso público, se hace
necesaria para garantizar espacios de aprovechamiento del tiempo libre para la
comunidad.
Cultura
Población étnica
Teniendo en cuenta la población del DANE y del Ministerio del Interior con corte al
2022, el municipio cuenta con grupos étnicos de importancia multicultural. Su
presencia en el territorio corresponde al 43,94 %, equivalente a 15.704
habitantes, de los cuales el 26,38 % corresponde a población indígena, y el 17,55% a
población negra, mulata o afrocolombiana. La población de origen étnico en
resguardos indígenas equivale al 19,9% es decir a 7.907 habitantes que se
encuentran ubicados en los resguardos indígenas Trupiogacho, Provincial, Cerrodeo,
San Francisco, Nuevo Espinal, Zahino y Tamaquito.
La etnia Wayuu es la población indígena nativa del municipio, no cuentan con
servicio de acueducto, poseen micro acueductos veredales en mal estado, se abastecen
de agua a través de pozos profundos con la ayuda de Bombas, pero el agua no es apta
para el consumo. Son afectados directamente por la explotación de carbón a cielo
abierto. El servicio de energía eléctrica es deficiente en su prestación, y algunas
familias no cuentan con la infraestructura para acceder al servicio.
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Presentan problemas de salud y las vías de acceso se encuentran en mal estado,
su principal actividad económica es la cría de caprino, bovino y labores artesanales
como elaboración de chinchorros, mochilas y guaireñas. Con el fenómeno del niño, el
extenso verano ha afectado el esquema de seguridad alimentaria; disminuyendo
ostensiblemente la cría de caprinos y ovinos y desapareciendo los cultivos de pan coger.
Esta situación tiene hoy a la comunidad wayuu en crisis; teniendo que ser asistida por
el área urbana donde escasamente puede adquirir los bienes y servicios propios de su
cultura.
Justicia y Seguridad
El Municipio tiene en funcionamiento desde el año 2010 la Casa de Justicia para atender
a la población en condición de vulnerabilidad y que requiera la protección del Estado.
La delincuencia común y demás delitos que afectan la convivencia y seguridad de la
población se describe en los siguientes indicadores:
L
habitantes.Intrafamiliar (VIF) es un tema de interés público, ya que sus
a Violencia
consecuencias impactan en el ámbito económico, político, social y de salud
pública. Los estudios del Banco Mundial indican que las violaciones y la violencia
doméstica causan la perdida de nueve millones de años de vida saludable (AVISA) por
año en el mundo. Por otro lado, afecta la unidad familiar porque la violencia es un
patrón de interacción transmitido de generación en generación. (OPS, 2023)
La violencia intrafamiliar es una problemática multicausal que está asociada con
factores sociales, individuales, políticos y comunitarios. Entre los factores individuales
se incluyen el sexo, edad, otros factores biológicos y fisiológicos, nivel socioeconómico,
situación laboral, nivel de educación, uso de alcohol o drogas y haber sufrido o
presenciado maltrato físico en la niñez.
En este tipo de violencia el municipio de Barrancas presenta una tasa para el 2019
de 61.88%. Para el año 2023 no se han reportado estadísticas por este concepto, en lo
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concerniente al año 2022 según la estadística delictiva reportada por la Policía Nacional
se reportaron 6 casos en el Municipio, y 11 casos de violencia por diferentes medios
para la vigencia 2021.
Los hechos delictivos de mayor impacto en el casco urbano y rural del municipio que se
han registrado como antecedente de medida correctiva son incumplir órdenes de
policía, riñas, irrespeto a la policía, porte de sustancias prohibidas, porte de armas,
entre otros.
El Municipio para garantizar el funcionamiento de la Comisaría de Familia y el
fortalecimiento de los cuerpos de seguridad que operan al interior del Municipio para
contrarrestar los hechos delictivos realizó las siguientes inversiones presupuestales:
Cifras en millones de pesos
Medio Ambiente
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obras de desarrollo de saneamiento, inversión del 1% (adquisición de predios
estratégicos para producción de agua); los cuales permitan mejorar este índice a nivel
departamental y nacional.
Minas
Grupos Vulnerables
Adulto Mayor
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Según información reportada por estadísticas propias del Municipio en la actualidad
479 adultos mayores hacen parte del Programa de Protección Social al Adulto Mayor –
“Colombia Mayor” y reciben subsidio económico.
Víctimas
Aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos
ocurridos a partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al
Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas
internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado
interno.
Para el 2018 corte al mes de noviembre, en el municipio de Barrancas existían
6.736 víctimas; el hecho victimizante que más se repitió fue el desplazamiento con
6.181 casos, continúa el homicidio con 678, amenazas con 455 y actos terroristas con
455 casos.
De acuerdo con su género el 51% indicaron ser hombres, el 48% mujeres y un 1%
no informó en qué género se identifica. Por edades el rango que más casos presentó
es el que comprende de 29 a 60 años con 2.309 (34%) casos, seguido por el rango de
18 a 28 con 1.509 (22%) casos y los menores de seis años representan el 5% de la
población víctima del municipio; según datos que se encuentran en la plataforma de la
Unidad de Víctimas.
Discapacidad
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Cifras en millones de pesos
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023
Mujeres
Población LGBTIQ+
Si bien a la fecha no se cuenta con un número exacto de la población del municipio que
por su orientación, identidad y expresión de género se agrupa en los LGBTIQ+, si son
evidentes los altos niveles de discriminación e intolerancia que se tienen con estos
habitantes, especialmente en los escenarios educativos y laborales.
Lo anterior, implica un esfuerzo importante por parte de la administración local para
promover políticas, programas y proyectos que promuevan diferentes mecanismos de
inclusión, y así garantizar los derechos de esta población.
Cierre de brechas
De acuerdo con los resultados del diagnóstico preliminar realizado a cada uno de los
sectores estratégicos para nuestro municipio, y según los resultados del análisis de
pág. 26
brechas realizado por el Departamento Nacional de Planeación que se muestra en la
siguiente gráfica; podemos determinar que nuestro plan de gobierno debe estar
orientado a enfocar esfuerzos y acciones en disminuir las brechas de los sectores
en los que más se presenta vulnerabilidad e impacto para nuestra población.
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¿Cuál es el Marco legal que debemos cumplir?
pág. 28
Ley 2056 de Especifica la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías
2020
Ley 2200 de Determina el Régimen Departamental, sus funciones y organización
2022
Fuente: elaboración propia.
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¿Qué queremos?
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Mejoramiento de los servicios públicos, específicamente en lo
referente al agua potable, se centra en garantizar el acceso
universal a agua potable de calidad para todos los habitantes de
Barrancas. Para ello, se realizarán inversiones en infraestructura de
distribución y tratamiento de agua, asegurando que los sistemas de
suministro cumplan con los estándares de calidad y sean capaces de atender la
demanda de manera eficiente. Además, se implementarán programas de conservación
y uso eficiente del agua, promoviendo la conciencia y la responsabilidad en su uso.
La gestión y el monitoreo de los servicios de agua potable serán fortalecidos,
promoviendo la transparencia y la participación ciudadana en la toma de decisiones. El
objetivo final es mejorar la calidad de vida de los habitantes de Barrancas,
garantizando un suministro de agua potable seguro, confiable y sostenible.
3. Turismo.
4. Transición energética.
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Se desarrollarán programas de educación y concienciación sobre la importancia de la
transición energética y se establecerán alianzas con el sector privado y organismos
internacionales para impulsar proyectos innovadores. El objetivo final es lograr una
matriz energética más limpia, sostenible y económica, contribuyendo a la
mitigación del cambio climático y generando ahorros significativos en el
consumo de energía.
5. Emprendimiento popular.
pág. 32
¿Cómo contribuiremos con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible?
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Satisfacer las necesidades alimentarias de nuestra población en
constante crecimiento y proteger nuestro entorno natural implica
realizar cambios fundamentales en los sistemas alimentarios y
adoptar prácticas agrícolas sostenibles. Es crucial mejorar la
gobernanza y contar con el compromiso político necesario para tomar
medidas concretas. En Barrancas, es esencial que la producción de alimentos se
realice de manera sostenible y respetuosa con el medio ambiente, considerando
los desafíos del cambio climático y la conservación de la biodiversidad. Para lograrlo,
debemos promover prácticas agrícolas responsables que garanticen la seguridad
alimentaria y preserven nuestros recursos naturales para las generaciones futuras.
pág. 34
• ODS #13 Acción por el clima.
pág. 35
fundamental para promover un entorno más saludable, sostenible y equitativo para
todos los habitantes de Barrancas, asegurando así su bienestar y calidad de vida.
3. Turismo.
pág. 36
4. Transición energética.
5. Emprendimiento popular.
pág. 37
Nuestro objetivo es empoderar a los barranqueros para que se conviertan en
agentes activos de su propio desarrollo y en impulsores del progreso de nuestra
comunidad.
• Gráfico Resumen
pág. 38
¿Cómo contribuiremos con los sectores de inversión?
pág. 39
Esto implica identificar zonas de vocacion agrícola, establecer reservas de
tierras para la produccion agrícola, regular el uso del suelo y evitar la expansion
descontrolada de areas urbanas sobre terrenos agrícolas. Ademas, se promovera
la creacion de areas de reserva agrícola y el establecimiento de incentivos para
la conservacion de suelo apto para la agricultura.
• Sector Vivienda: se asegurara que las viviendas esten conectadas a las redes de
suministro de agua potable y que cuenten con instalaciones adecuadas para el
almacenamiento y uso eficiente del agua.
pág. 41
para todos los habitantes de Barrancas. Implicara la inversion en
infraestructuras de tratamiento y distribucion de agua, la implementacion de
programas de conservacion y uso eficiente del agua, así como la gestion y
monitoreo eficaz de los servicios de agua potable.
3. Turismo.
Estos sectores, junto con otros aspectos como la promoción turística, la infraestructura
turística y la participación comunitaria, pueden potenciar el desarrollo turístico de
Barrancas y atraer a visitantes nacionales e internacionales interesados en disfrutar de
su cultura, naturaleza y actividades recreativas.
• Sector Cultura: La riqueza cultural de Barrancas sera promovida como un
atractivo turístico, incluyendo festivales, eventos culturales, gastronomía local,
artesanías y patrimonio historico. El sector cultura contribuira a diversificar la
oferta turística y atraer visitantes interesados en experimentar la cultura y
tradiciones locales.
pág. 42
4. Transición energética:
Estos sectores, junto a otras acciones como la promoción de energías renovables, la
eficiencia energética en edificaciones y la colaboración con el sector privado, pueden
impulsar la transición hacia una matriz energética más limpia, sostenible y
económicamente viable.
A continuación, se presenta el detalle por sector:
• Sector Cultura: Se realizaran campanas de sensibilizacion y eventos culturales
relacionados con la energía sostenible para involucrar a la comunidad en la
transicion hacia un modelo energetico mas limpio y sostenible.
5. Emprendimiento popular:
El eje de "Emprendimiento Popular" se relaciona con los sectores de grupos
vulnerables, desarrollo comunitario, fortalecimiento institucional y educación.
Promueve la inclusión y el empoderamiento económico, generando empleo y
mejorando la calidad de vida de los emprendedores populares.
• Sector Grupos Vulnerables: Se brindara apoyo específico a aquellos grupos de
la poblacion que enfrentan desafíos adicionales para emprender, como personas
en situacion de pobreza, mujeres, jovenes, personas con discapacidad o
minorías. Se disenaran programas y políticas que promuevan la inclusion y el
empoderamiento economico de estos grupos a traves de oportunidades de
emprendimiento, capacitacion empresarial, acceso a financiamiento, redes de
apoyo y fortalecimiento de sus habilidades empresariales.
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• Sector Fortalecimiento Institucional: Se estableceran políticas y programas
que simplifiquen los tramites administrativos, facilitando el acceso a
financiamiento adaptado a las necesidades de los emprendedores locales y
promoviendo la transparencia y la rendicion de cuentas en los procesos de
emprendimiento. Asimismo, se fortalecera la capacidad de las instituciones para
brindar asesoramiento, capacitacion y seguimiento a los emprendedores
populares.
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Las mujeres y las comunidades étnicas podrán participar en la toma de decisiones y la
gestión de los servicios de agua potable, garantizando que las necesidades y
perspectivas de género y culturales serán consideradas.
Las personas en situación de discapacidad podrán beneficiarse de la mejora de la
accesibilidad y disponibilidad de agua potable, promoviendo su inclusión y bienestar.
Los jóvenes podrán participar en programas de educación y concientización sobre el
uso eficiente del agua y la importancia de la conservación de los recursos hídricos.
La población LGBTIQ+ podrá beneficiarse de los servicios públicos de agua potable de
calidad, asegurando su acceso equitativo y sin discriminación.
• Turismo:
Las comunidades étnicas podrán participar activamente en el desarrollo del turismo
cultural, promoviendo y preservando su patrimonio cultural y generando
oportunidades económicas en sus territorios.
Las mujeres y los jóvenes podrán emprender proyectos turísticos, como servicios de
guía turística, artesanías o emprendimientos de alimentos y bebidas, para diversificar
la oferta turística y generar empleo local.
Las personas en situación de discapacidad podrán ser consideradas en la planificación
y el diseño de infraestructuras turísticas accesibles, garantizando su inclusión y disfrute
pleno del turismo.
La población LGBTIQ+ podrá participar en la promoción y desarrollo del turismo
inclusivo, garantizando la diversidad y el respeto hacia todas las orientaciones sexuales
e identidades de género.
• Transición energética:
Las mujeres, los jóvenes y las comunidades étnicas podrán participar en la
implementación de proyectos de energías renovables, como la energía solar o eólica,
generando empleo local y contribuyendo a la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero.
Las personas en situación de discapacidad podrán beneficiarse de la transición a
energías renovables al contar con acceso a servicios energéticos más sostenibles y
adaptados a sus necesidades específicas.
La población LGBTIQ+ podrá involucrarse en la transición a energías renovables,
promoviendo la inclusión y la igualdad en la adopción de tecnologías limpias y
sostenibles.
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• Emprendimiento popular:
Las mujeres, los jóvenes y las personas en situación de discapacidad podrán acceder a
programas de apoyo técnico, financiero y capacitación para fortalecer sus habilidades
empresariales y emprender proyectos sostenibles en diversos sectores económicos.
Las comunidades étnicas podrán emprender iniciativas de economía popular que
promuevan su cultura y tradiciones propias de su cosmovisión, generando ingresos y
fomentando su desarrollo comunitario.
Las personas de la tercera edad podrán participar en emprendimientos sociales,
transmitiendo su experiencia y conocimientos para fortalecer la economía local y
generar vínculos intergeneracionales.
La población LGBTIQ+ podrán emprender proyectos empresariales en diversos
sectores, beneficiándose de programas de apoyo y promoción de la diversidad y la
inclusión.
De acuerdo con lo anterior, la población especial con protección constitucional podrá
beneficiarse y ser actores activos en los diferentes ejes programáticos. Su participación
puede contribuir a la diversidad, la inclusión y el enfoque de género en las políticas y
acciones implementadas, generando oportunidades económicas, promoviendo la
equidad y respetando los derechos humanos de todos los grupos de la sociedad. Es
fundamental garantizar su participación activa, escucha y reconocimiento de sus
necesidades y perspectivas para lograr un desarrollo integral y sostenible.
¿Cómo lograrlo?
El listado de los ejes programáticos y proyectos estratégicos refleja, en primer lugar, las
prioridades establecidas en nuestro Programa de Gobierno, así como, los diferentes
compromisos que se han adquirido con la comunidad barranqueña, en los espacios de
participación que hemos propiciado para escucharlos y construir juntos lo que
queremos para nuestra tierra.
En este sentido, a continuación, relacionaremos las principales apuestas que tenemos
para los próximos 4 años, en cada uno de los sectores de inversión:
Es importante señalar, que el programa de gobierno se alinea estrechamente con los
objetivos clave del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: "Colombia, potencial
mundial de la vida". En cada una de las cinco transformaciones propuestas en el plan,
se delimitan buena parte de los temas fundamentales que hacen parte de la agenda de
desarrollo territorial. Desde la implementación del Catastro Multipropósito hasta la
reducción del porcentaje de hogares con déficit habitacional, pasando por el fomento
de fuentes de energía renovable y la promoción de la Economía del cuidado, todas estas
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metas están en consonancia con los indicadores y metas trazadoras establecidas en el
Plan Nacional de Desarrollo. Con este enfoque estratégico, buscamos construir un
futuro próspero y justo para todos los ciudadanos, garantizando un país más inclusivo
y sostenible en el largo plazo.
Educación
1. Disminuir la tasa de analfabetismo en 2%.
2. Garantizar el servicio de transporte escolar al 100% de la poblacion estudiantil
del municipio de Barrancas.
3. Garantizar el servicio de alimentacion escolar al 100% de la poblacion estudiantil
del municipio de Barrancas.
4. Implementar acciones que permitan mantener la tasa de desercion menor a la
media nacional de 2.52%.
5. Aumentar los niveles de cobertura educativa del nivel prescolar en un 10%.
6. Aumentar los niveles de cobertura educativa del nivel basica en un 10%.
7. Aumentar los niveles de cobertura educativa del nivel media en un 20%.
8. Realizar mejoramientos y mantenimientos al 60% de las sedes de las
instituciones educativas.
9. Implementar un programa de acceso a la educacion superior, para aumentar la
tasa de transito de este nivel educativo.
10. Implementar estrategias en los grados noveno, decimo y once que permitan
mejorar los resultados de las Pruebas Saber 11.
11. Dotar a las instituciones educativas con elementos tecnologicos.
12. Aumentar los niveles de bilinguismo de docentes y estudiantes.
13. Aumentar el acceso a los programas de educacion tecnica y tecnologica.
14. Gestionar la construccion de una institucion de educacion superior / SENA en el
municipio.
Salud
1. Aumentar la cobertura del servicio de salud en un 10%.
2. Disminuir la tasa de mortalidad infantil.
3. Fortalecer las estrategias orientadas a la promocion prevencion y gestion del
riesgo psicosocial con enfoque diferencial y etnico para ninos, ninas y
adolescentes.
4. Promover acciones de promocion de la salud y gestion del riesgo de los derechos
sexuales y reproductivos con enfoque diferencial de los habitantes del
municipio.
5. Adquirir una unidad movil de salud para atender a la poblacion etnica y del area
rural.
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6. Mejorar la infraestructura de los puestos de salud de los corregimientos.
7. Fortalecer las estrategias orientadas a la prevencion de enfermedades
transmitidas por vectores.
Vivienda
1. Realizar construccion de viviendas para disminuir en un 20% el deficit
cuantitativo de vivienda.
2. Realizar mejoramientos de viviendas para disminuir en un 10% el deficit
cualitativo de vivienda.
Servicios Públicos
1. Aumentar la cobertura del servicio de acueducto en el area urbana.
2. Optimizar la infraestructura del sistema de acueducto para disminuir el nivel de
Riesgo de la Calidad del Agua.
3. Mejorar la infraestructura del sistema de acueducto para aumentar la
continuidad del servicio.
4. Mejorar los sistemas de distribucion y tratamiento del agua en el municipio.
5. Ampliar las redes de acueducto en la zona rural para aumentar la cobertura del
servicio en esta area.
6. Implementar medidas para la correcta disposicion de las aguas negras en el area
rural (pozos septicos)
7. Aumentar la cobertura del servicio de gas.
8. Aumentar la cobertura en un 10% del servicio de energía en el sector rural,
mediante el uso de fuentes fotovoltaicas.
9. Implementar programas de consumo eficiente y conservacion de agua.
10. Fortalecimiento de los procesos de participacion ciudadana en la decision y
seguimiento, para garantizar transparencia en las inversiones.
11. Promover la instalacion domestica y comercial de sistemas de generacion de
energía solar, eolica u otras fuentes de energía renovable.
12. Implementar estrategias que promuevan el consumo eficiente de energía en los
hogares, instituciones publicas, empresas, etc.
13. Gestionar alianzas con el sector privado para promover el uso de energías
limpias.
14. Aumentar la cobertura de banda para el acceso a internet.
Transporte
1. Mejorar en un 10% las vías urbanas del municipio.
2. Mejorar en un 30% las vías terciarias del municipio.
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Agricultura y desarrollo rural
1. Garantizar asistencia tecnica rural al 80% de los pequenos productores.
2. Fomentar la asociatividad de los pequenos productores para facilitar el acceso a
programas del sector.
3. Dotar a los pequenos productores de equipos modernos, semillas de calidad y
conocimientos especializados.
4. Promover los mercados campesinos.
5. Promover el uso de estufas ecoeficientes en los hogares que por sus tradiciones
y costumbres cocinan con lena.
6. Implementar sistemas de riego eficientes y tecnicas de conservacion del suelo
de la zona rural.
7. Implementar estrategias que promuevan la seguridad alimentaria de las familias
rurales.
Deporte y recreación
1. Realizar mejoramientos y mantenimientos a los escenarios deportivos.
2. Construir escenarios deportivos en los corregimientos en los cuales la poblacion
no cuenta con infraestructura.
3. Apoyar a las escuelas de formacion deportiva mediante la entrega de dotacion
de insumos y elementos deportivos.
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1. Implementar estrategias de turismo sostenible que promuevan el cuidado y
conservacion de los recursos naturales y culturales del municipio.
2. Turismo para la vida.
3. Potencializar el turismo rural, etnico, ecoturismo, cultura y de aventura
mediante la construccion y dotacion de infraestructura.
4. Garantizar la formacion de los agentes turísticos.
5. Gestionar la creacion de la marca del municipio.
6. Gestionar la nacionalizacion e internacionalizacion de los atractivos turísticos
del municipio.
Ambiente y desarrollo sostenible
1. Implementar acciones para la recuperacion y rehabilitacion de los ecosistemas
estrategicos del municipio.
2. Implementar estrategias para la conservacion de la biodiversidad presente en el
municipio.
3. Disminuir los niveles de deforestacion y mal uso de los recursos naturales en el
municipio.
4. Desarrollar estrategias comunitarias que promuevan el cuidado y conservacion
del medio ambiente.
Fortalecimiento Institucional
1. Garantizar la participacion ciudadana en los procesos administrativos de la
entidad, con el fin de tener un gobierno inclusivo que escucha a la comunidad.
2. Garantizar la publicacion de la informacion de los diferentes procesos que
desarrolla la administracion, con el objetivo de garantizar transparencia en la
toma de decisiones y manejo de los recursos.
Justicia y Seguridad
1. Implementar acciones para mejorar la convivencia ciudadana.
2. Implementar estrategias de vigilancia de los espacios publicos del municipio.
Cultura
1. Implementar medidas para conservar y difundir el patrimonio cultural tangible
e intangible de Barrancas, incluyendo sitios arqueologicos, manifestaciones
artísticas tradicionales, musica, danza y gastronomía local.
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2. Organizar y apoyar festivales, ferias y eventos culturales que destaquen la
riqueza cultural de Barrancas, promoviendo la participacion activa de la
comunidad y atrayendo a visitantes locales y turistas.
Grupos vulnerables
1. Elaborar e implementar políticas diferenciales para cada uno de los grupos
poblaciones vulnerables presentes en el municipio, que permitan garantizar el
goce efectivo de sus derechos.
2. Garantizar la igualdad de derechos y oportunidades para las personas LGBTI,
incluyendo el acceso a la educacion, el empleo y los servicios publicos sin
discriminacion por orientacion sexual o identidad de genero.
3. Fortalecer y ampliar los servicios de atencion integral a víctimas de violencia de
genero, asegurando el acceso a refugios seguros, atencion psicologica y
asesoramiento legal.
4. Garantizar el acceso a la educacion inclusiva y de calidad para personas con
discapacidad, promoviendo la adaptacion de espacios y currículos para
satisfacer sus necesidades.
5. Fortalecer los programas de atencion y reparacion integral a víctimas del
conflicto armado, asegurando su acceso a la justicia, verdad, reparacion y no
repeticion.
6. Promover el envejecimiento activo y saludable, incentivando la participacion en
actividades recreativas, culturales y sociales que fortalezcan su bienestar físico
y emocional.
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¿Cómo lo financiamos?
1. Recursos Propios: para los proximos cuatro anos estimamos unos ingresos
corrientes entre tributarios y no tributarios de aproximadamente $160 mil millones
de pesos. Esta proyeccion tomo como referencia los datos observados de la
ejecucion de la inversion con recursos propios para las vigencias 2017, 2018, 2019
y 2020, las cuales en promedio oscilaron entre los $33 mil y $38 mil millones de
pesos.
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Concepto 2024 2025 2026 2027 TOTAL
5% Asignaciones Directas
$ 18.099 $ 16.015 $ 15.082 $ 15.039 $ 64.237
Anticipadas
Fuente: elaboración propia a partir de información del Plan Bienal de Caja del SGR – SICODIS, DNP, 2023
Por su parte, con la asignacion para la Inversion Local - Municipios mas pobres
deberemos priorizar la inversion de los recursos en sectores que contribuyan y
produzcan mayores cambios positivos al cierre de brechas territoriales de
desarrollo economico, social, ambiental, agropecuario y para la infraestructura vial.
4. Empresas públicas: buscaremos trabajar de la mano con las empresas publicas que
se encuentran en nuestro municipio, con el objetivo de aunar esfuerzos tecnicos y
financieros que permitan la financiacion de proyectos estrategicos para nuestro
municipio.
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convocatorias de cofinanciacion de proyectos de nuestra competencia, con recursos
del Presupuesto General de la Nacional, en el marco de las políticas de interes
nacional.
9. Obras por impuestos: teniendo en cuenta las empresas privadas que se encuentran
en nuestro territorio, buscaremos que estas realicen inversion de una porcion de sus
impuestos en proyectos que esten enmarcados en nuestros ejes programaticos, y
que impulsaran el desarrollo de nuestro municipio.
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¿Cómo nos encuentras en redes sociales?
@vicenteberardinelli
Aquí podrán conocer más sobre nuestra visión para Barrancas y ser parte de una red
de ciudadanos comprometidos con un futuro más brillante. ¡Sigamos juntos este camino
hacia un municipio más inclusivo y próspero! Únanse al perfil de Instagram y descubran
cómo pueden ser parte activa de la transformación que estamos buscando para
Barrancas. #VamosBarrancas.
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Vicente Berardinelli C
Para estar al tanto de las propuestas, actividades de campaña y visión para el desarrollo
de Barrancas, los invitamos a seguirnos en nuestra página oficial de Facebook. Aquí
podrán encontrar información actualizada sobre su trayectoria política, su compromiso
con la comunidad y las metas que busca alcanzar para un Barrancas más próspero y
equitativo. ¡Únanse a la conversación y participen activamente en la construcción del
futuro de nuestro querido municipio! #VamosBarrancas.
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