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Programa de Gobierno

Vicente Berardinelli Carrillo


Alcalde
2024 - 2027

pág. 1
Esta experiencia me ha enseñado a ser un
defensor incansable de los intereses de
nuestra comunidad y a buscar soluciones
prácticas y efectivas para nuestros desafíos.

Mi compromiso con el municipio de


Barrancas es firme y duradero. Procedo de
una familia con una larga tradición en la política
local y, a lo largo de los años, hemos trabajado
de manera incansable por el bienestar de los
barranqueros. Con esta herencia y una profunda
convicción, asumo la responsabilidad de
liderar con integridad y transparencia,
siempre con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de todos los habitantes de Barrancas.
ESTIMADOS BARRANQUEROS
Conozco de primera mano las necesidades y

Más Para la Gente! aspiraciones de nuestra población. He


recorrido nuestras calles y he compartido con
nuestros ciudadanos, especialmente con
aquellos que residen en las áreas rurales del
Me dirijo a ustedes con humildad y municipio. Soy una persona sencilla,
determinación como candidato a la alcaldía de arraigada a nuestras raíces y comprometida
nuestro amado municipio. Es un honor con impulsar el desarrollo de todos los
presentarme ante ustedes y compartir mi sectores de nuestra comunidad.
visión para el futuro de Barrancas, así como
mi compromiso inquebrantable de trabajar Mi visión para Barrancas se basa en cinco
incansablemente en beneficio de todos los pilares fundamentales: agricultura, servicios
habitantes de esta comunidad. públicos y agua potable, turismo, transición
energética y emprendimiento popular. Estos
Nacido y criado en Barrancas, mi conexión pilares representan áreas clave que
con esta tierra y sus habitantes es profunda y impulsarán el desarrollo integral de nuestro
arraigada. Como arquitecto de profesión, he municipio y mejorarán la calidad de vida de
tenido el privilegio de contribuir al desarrollo nuestros ciudadanos.
urbano y al mejoramiento de nuestra
infraestructura local. Durante mi carrera, he Hoy, les pido su confianza y su apoyo. Juntos,
trabajado de cerca con el municipio, lo que podemos superar cualquier desafío y hacer
me ha brindado una perspectiva valiosa realidad nuestras aspiraciones compartidas.
sobre nuestras necesidades y desafíos. Caminemos juntos hacia un Barrancas más
fuerte, unido y próspero.
Más allá de mi experiencia profesional, he
dedicado más de 12 años de mi vida como Atentamente,
líder en la junta de acción comunal. Durante
este tiempo, he tenido la oportunidad de
escuchar a la población, comprender sus Vicente Berardinelli Carrillo
inquietudes y luchar por sus derechos.

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Contenido
¿Quiénes somos? ...................................................................................................................................................................................... 4
¿Cómo estamos hoy?............................................................................................................................................................................... 5
Economía y empleo............................................................................................................................................................5
Educación ...........................................................................................................................................................................6
Salud ...................................................................................................................................................................................8
Vivienda ............................................................................................................................................................................11
Servicios Públicos ............................................................................................................................................................13
Transporte........................................................................................................................................................................16
Agricultura .......................................................................................................................................................................17
Turismo ............................................................................................................................................................................19
Deporte y Recreación ......................................................................................................................................................20
Cultura ..............................................................................................................................................................................21
Población étnica ...............................................................................................................................................................21
Justicia y Seguridad .........................................................................................................................................................22
Medio Ambiente ...............................................................................................................................................................23
Minas.................................................................................................................................................................................24
Grupos Vulnerables .........................................................................................................................................................24
Adulto Mayor ...............................................................................................................................................................24
Víctimas .......................................................................................................................................................................25
Discapacidad ...............................................................................................................................................................25
Mujeres ........................................................................................................................................................................26
Población LGBTIQ+ .....................................................................................................................................................26
Cierre de brechas .............................................................................................................................................................26
¿Cuál es el Marco legal que debemos cumplir? ........................................................................................................................ 28
¿Qué queremos? .................................................................................................................................................................................... 30
1. Fortalecimiento de la vocación agrícola...............................................................................................................30
2. Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable). ....................................................................................30
3. Turismo. ..................................................................................................................................................................31
4. Transición energética. ...........................................................................................................................................31
5. Emprendimiento popular. .....................................................................................................................................32
¿Cómo contribuiremos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible? ............................................................................. 33
¿Cómo contribuiremos con los sectores de inversión? ........................................................................................................ 39
¿Cómo lograrlo? .................................................................................................................................................................................... 46
¿Cómo lo financiamos? ....................................................................................................................................................................... 52
¿Cómo nos encuentras en redes sociales? .................................................................................................................................. 55

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¿Quiénes somos?
cuales el 49,6% corresponde a hombres

B
y 50,5% a mujeres. Según los rangos de
arrancas es un municipio del
edad, cerca del 65 % de la población
departamento de La Guajira, de
está en el rango de edad de 0 a 39 años.
la Subregión Sur. Limita al
oriente con Venezuela; al norte con los Con relación a su ubicación el 49,18%,
municipios de Hatonuevo y Albania; al equivalente a 19.838 habitantes, se
sur con el municipio de Fonseca; y al encuentran localizados en la zona
occidente con el municipio de Riohacha. urbana; mientras el 50,82% 20.500
Se encuentra ubicado en un valle habitantes están concentrados en la
formado entre la Sierra Nevada de Santa zona rural.
Marta y la Serranía del Perijá.
Según información del DANE y del
Cuenta con una superficie de 793 Km 2, Ministerio del Interior, con corte al
equivalente a 79.300 Hectáreas. De 2022 hay 15.704 habitantes de
acuerdo con la proyección de población origen étnico, distribuidos entre
del Censo DANE 2018, para el 2023 se población indígena y población negra,
cuenta con 40.338 habitantes, de los mulata o afrocolombiana.
De la información registrada en el SISBEN IV – DNP con corte al 2022, de las 26.334
personas registradas, 12.660 habitantes están en el Grupo A, es decir pobreza
extrema o población con menor capacidad de generación de ingresos. En el Grupo B se
encuentran registrados 9.228 habitantes, quienes se encuentran en pobreza
moderada o con mayor capacidad de generar ingresos que los del grupo A. En el Grupo
C hay clasificados 3.655 habitantes, quienes se caracterizan como vulnerables, o
población en riesgo de caer en pobreza. Finalmente, en el Grupo D están 791
personas, quienes están dentro de la población no pobre y no vulnerable.

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¿Cómo estamos hoy?

Economía y empleo

El municipio de Barrancas entre el 2016 y el 2019 presentó un comportamiento


favorable en el valor agregado, teniendo en cuenta que cada año creció en promedio
80%, alrededor de $850 miles de millones. Lo anterior, se evidencia en las cifras, pues
el 2016 el valor fue de $1.326 miles de millones, y en 2019 se ubicó en $3.113 miles de
millones. Sin embargo, dicha tendencia se vio afectada en gran medida por la crisis
económica generada por la pandemia del Covid 19, pues para el 2020 se tuvo una caída
del 215% y se $1.442 miles de millones de pesos corrientes. (DNP, 2023).
En la composición de la actividad económica del municipio el 90,51%
corresponde a las actividades primarias, es decir la extracción de minas y canteras;
agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca. (DNP, 2023)
En segundo lugar, se encuentran las actividades terciarias con un 8,43%, entre las
cuales están: generación de energía, gas y agua; comercio, transporte, almacenamiento,
alojamiento y servicios de comida; información y comunicaciones; actividades
financieras y de seguros; actividades inmobiliarias; actividades profesionales,
científicas y técnicas; administración pública, educación y salud; actividades artísticas
y de entretenimiento. (DNP, 2023).
Finalmente, están las actividades secundarias con el 1,05%, entre las cuales se
destacan las industrias manufactureras; y la construcción (DNP, 2023)
Por otro lado, y de acuerdo con el último Censo Nacional de Población y Vivienda, para
el 2018 el índice de pobreza multidimensional de Barrancas fue de 46,7 para el
municipio; el 38,4 para el área urbana y el 56,8 para el área rural (DANE, 2018).
Lo anterior, está directamente relacionado con los niveles de empleo en el municipio,
pues la mayoría de la población está
dedicada a la minería del carbón, y una
pequeña parte de los habitantes a las Para el 2018, el 89,2% del empleo en
actividades comerciales, agropecuarias, Barrancas era informal, tanto en la
transporte y servicios. cabecera municipal como en el área
rural. (DNP, 2023)
Para el 2018, el 89,2% del empleo en
Barrancas era informal, tanto en la
cabecera municipal como en el área rural,
lo cual se ha venido agudizando con el aumento de población migrante de Venezuela.
(DNP, 2023).

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Educación

El municipio cuenta con una tasa de analfabetismo 7,9%. Barrancas es una entidad
no certificada en el sector de educación. De acuerdo con los datos registrados en el
Ministerio de Educación Nacional al 2020, el porcentaje de cobertura en los diferentes
niveles de educación en el municipio es inferior a los nacionales. Lo anterior, teniendo
en cuenta que la cobertura educativa neta sólo alcanza el 78,24 % de la población
en edad escolar, y el 21,76% restante pendiente por atender, como se detalla a
continuación: (Ministerio de Educación Nacional, 2020).

Desagregación de Coberturas en Educación

Transición

Educación Primaria

Educación Secundaria

Educación Media

Educación Total

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Cobertura Neta Cobertura Bruta

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

Para el nivel educativo de transición se cuenta con un 70,16% de cobertura, lo que


significa que el 29,84% de la población en edad de cursar este nivel no cuenta con el
servicio. Con relación a primaria, se cuenta con una cobertura neta del 76,54%, lo
cual indica que el 23,46% de los niños y niñas que están en edad de contar con el
servicio educativo, aún no lo tienen. (Ministerio de Educación Nacional, 2020)
En el nivel de educación secundaria se cuenta con una cobertura de 58,91%,
mientras que en el nivel de media la cobertura es del 29,37%, es decir el 70,63% de
los adolescentes y jóvenes del municipio no han logrado acceder, permanecer y
culminar el bachillerato, lo cual se verá reflejado en las bajas capacidades y formación
del capital humano y la mano de obra en edad productiva de la entidad territorial.
(Ministerio de Educación Nacional, 2020)
Por otro lado, según las cifras de deserción intra-anual del sector oficial, el municipio
de Barrancas cuenta con una tasa de 1,10, la cual es inferior a la nacional que se ubica
en 2,52. (Ministerio de Educación Nacional, 2020).
Así mismo, se cuenta con una tasa de repitencia en el sector oficial del 1,21%, la cual
también se ubica por debajo de la Nacional, que corresponde al 5.52% (Ministerio de
Educación Nacional, 2020).

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En lo relacionado con las pruebas saber 11, de acuerdo con la información reportada
por el ICFES 2021, los resultados demuestran que los estudiantes de la entidad
territorial tienen dificultad para comprender y tomar posturas críticas (español) y
enfrentar situaciones que puedan resolver con el uso de las herramientas
matemáticas. En las dos asignaturas el desempeño de los estudiantes es menor al
promedio nacional, como se muestra a continuación.

Pruebas saber 11 - Lectura crítica (Puntos de 100) Pruebas saber 11 - Matemáticas (Puntos de 100)

60.00 60.00

50.00 50.00

40.00 40.00

30.00 30.00

20.00 20.00
10.00 10.00
0.00 0.00

La Guajira Barrancas Colombia La Guajira Barrancas Colombia

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

Con relación a la infraestructura educativa existente, a la fecha el municipio cuenta


con ocho (8) Instituciones Educativas oficiales, las cuales vienen prestando el
servicio en veintisiete sedes educativas, distribuidas en el área urbana (12), rural (15)
e indígena (7). Por otro lado, se cuenta con cuatro (4) instituciones educativas no
oficiales, las cuales prestan los servicios del nivel preescolar, básica y media. Se resalta
que la dotación actual de las instituciones educativas no es la más completa de
acuerdo con los estándares mínimos establecidos por el Ministerio de Educación
Nacional.

En lo relacionado con el nivel de educación superior, de acuerdo con las cifras


registradas con corte al 2020, se tiene una tasa de tránsito inmediato a la
educación superior del 33,02%, la cual es baja con relación a la nacional que se
ubica en el 39,71% (Ministerio de Educación Nacional, 2020)

En la información registrada en la plataforma Dashboard de la Alcaldía de Barrancas,


de la encuesta aplicada a 21.896 habitantes, 18.475 personas indicaron que saben leer
y escribir; mientras 3.420 manifestaron que no. Por otro lado, de la totalidad de los
encuestados sólo 14.615 estudian actualmente, mientras 7.068 habitantes no.
Con relación a los títulos o diplomas con mayor nivel educativo, los resultados de la
encuesta arrojaron que la mayoría de la población no ha culminado sus estudios, pues
14.091 habitantes no cuentan con ningún título educativo. Por su parte, 5.105 cuentan

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con título de bachiller, 1.688 con título de técnico o tecnólogo, y 950 con título
universitario.
En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 2 proyectos por
valor aproximado de $5.764 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para el sector educación, los cuales se detallan a continuación:
Cifras en millones de pesos

NOMBRE PROYECTO BENEFICIARIOS VALOR TOTAL VALOR TOTAL


PROYECTO REGALIAS
Fortalecimiento de un programa de
formación que promueve el acceso a la
235 $4.744 $4.032
permanencia en la educación superior en el
municipio de Barrancas La Guajira
Fortalecimiento de las competencias
comunicativas en inglés de los estudiantes
1.735 $1.020 $1.020
de los establecimientos educativos oficiales
del municipio de Barrancas La Guajira
Fuente: Elaboración propia a partir de información de Mapainversiones, DNP, 2023

En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2021 y 2020, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Construcción ampliación y
adecuación de infraestructura $144 $150
educativa
Alimentación escolar $1.397 $2.168
Eficiencia en la administración del
servicio educativo $59 $859
Dotación $220 $17
Necesidades educativas especiales $613 $584
Aplicación de proyectos educativos $263 $0
transversales
Educación superior $100 $0
TOTAL $2.796 $3.778
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Salud

De acuerdo con los datos registrados en el Ministerio de Salud, para el 2021 estaban
afiliados al sistema 29.473 habitantes, de los cuales 7.222 pertenecen al régimen
contributivo, mientras que 21.691 hacen parte del régimen subsidiado, y 560 a un
régimen especial. (Ministerio de Salud, 2021).

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Aseguramiento
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social - 2021

1.90%
24.50%

73.60%

Afiliados al régimen contributivo 7.222 (24,50%)

Afiliados al régimen Subsidiado 21.691 (73,60%)

Afiliados a régimenes especiales 560 (1,9%)

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

Lo anterior, muestra que sólo el 73% del total de la población del municipio de
Barrancas cuenta con acceso al servicio de salud, reflejándose así la necesidad de
garantizar el servicio al resto de la población, es decir al 27% equivalente a 10.891
habitantes.
Actualmente, en el municipio existen ocho entidades prestadoras de servicio de salud
(IPS) que pertenecen al sector privado; y una Empresa Social del Estado Prestadora de
Servicio de Salud (ESE) el Hospital Nuestra Señora del Pilar. Todas las sedes están
habilitadas para la prestación del servicio en conformidad con el Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud.
En cuanto a la tasa de fecundidad, el municipio se ubica por encima de la media
nacional, teniendo en cuenta que alrededor de 58,52 niños nacerían por cada 1.000
mujeres en edad fértil. (Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social – 2016).
Con relación a la tasa de mortalidad, en el municipio mueren 3,21 habitantes por
cada 1.000, cifra que está por debajo de la departamental y nacional las cuales están
alrededor de 3,67 y 5,97 respectivamente. (Ministerio de Salud y Protección Social,
2020)
La tasa de mortalidad infantil es de 52,5 menores de 1 año por cada 1.000 nacidos
vivos. Esta tasa es superior a la nacional la cual se ubica en 17,6. (Ministerio de Salud y
Protección Social, 2020)
Por otro lado, la vacunación pentavalente en menores de 1 año se encuentra
cubierta 100%. (Ministerio de Salud y Protección Social, 2020)
Con relación a la calidad en la prestación del servicio de salud, en la información
registrada en la plataforma Dashboard de la Alcaldía de Barrancas, de la encuesta
aplicada a 23.629 habitantes, el 76,24% de la población manifiesta que el servicio
es bueno, el 14,85% regular y 8,91% malo.

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En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 9 proyectos por
valor aproximado de $8.142 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para el sector salud, los cuales se detallan a continuación:
Cifras en millones de pesos

NOMBRE PROYECTO BENEFICIA VALOR TOTAL VALOR TOTAL


RIOS PROYECTO REGALIAS

Implementación de estrategias orientadas a la


promoción prevención y gestión del riesgo
psicosocial con enfoque diferencial y étnico 7.000 $1.500 $1.500
para niños niñas y adolescentes en el municipio
de Barrancas La Guajira
Implementación de acciones de promoción de
la salud y gestión del riesgo de los derechos
sexuales y reproductivos con enfoque
diferencial en el municipio de Barrancas La 4.628 $1.031 $1.031
Guajira
Construcción nueva de los puestos de salud
anexos al hospital nuestra señora del pilar en
los corregimientos de san pedro y carretalito 303 $2.563 $2.563
municipio de Barrancas La Guajira
Fortalecimiento de la prestación de servicios
de salud y las acciones de salud pública
durante la pandemia sars cov-2 (covid-19) en 38.348 $ 783 $783
el municipio de Barrancas
Fortalecimiento de la prestación de servicios
de salud y las acciones de Salud Pública
durante la pandemia SARS CoV-2 (COVID-19) 37.754 $ 479 $479
en La Guajira
Fortalecimiento de la prestación de servicios
de salud y las acciones de Salud Pública
durante la pandemia SARS CoV-2 (COVID-19) 37.754 $577 $577
en Barrancas, La Guajira
Prestación de Servicios profesionales de
talento humano del Equipo de Reacción
Inmediata-ERI Operativo PARA AFRONTAR LA 34.619 $22 $22
EPIDEMIA POR COVID-19. En el municipio de
Barrancas
Fortalecimiento de la prestación de servicios
de salud y las acciones de Salud Pública
durante la pandemia SARS CoV-2 (COVID-19) 38.119 $538 $538
en Barrancas
Implementación de acciones contempladas en
el Estado de Emergencia frente al COVID-19
mediante suministro de agua a la población 37.754 $644 $644
vulnerable en el municipio de Barrancas- La
Guajira
Fuente: Elaboración propia a partir de información de Mapainversiones, DNP, 2023

En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Régimen subsidiado $21.396 $20.234
Salud pública $571 $523
Salud ambiental $10 $17
Vida saludable y
condiciones no $21 $14
transmisibles
Convivencia
social y salud $25 $35
mental
Seguridad
alimentaria y $24 $17
nutricional

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CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
2021 2020
Sexualidad,
derechos
$31 $10
sexuales y
reproductivos
Vida saludable y
enfermedades $47 $111
transmisibles
Salud y ámbito
$12 $4
laboral
Gestión
diferencial de
$- $-
poblaciones
vulnerables
Gestión en
$ 400 $313
salud publica
Otros gastos en salud $30 $60
TOTAL $21.997 $20.817
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $21.407 millones, de los cuales se realizó una inversión
de $20.508 millones.

Vivienda

De acuerdo con la información reportada en el Geovisor del DANE, el Déficit


Habitacional para el municipio de Barrancas corresponde al 69,65, lo cual indica
que en la entidad territorial aún se cuenta con déficit de vivienda cuantitativo y
cualitativo. (DANE, 2023).
Según los datos registrados en el Censo DANE 2018, el municipio cuenta con un déficit
cuantitativo de vivienda de 15,4%, lo que significa que aún se tienen hogares que
habitan en viviendas con deficiencias estructurales y de espacio, o que requieren
alojamiento. Como se observa en la siguiente gráfica, el valor del déficit del municipio
es superior a la media nacional la cual corresponde a 9,8%. (DANE, 2023).

Déficit cuantitativo de vivienda (CENSO 2018)


20
18
16 17.80

14 15.4
12
10
8 9.8

6
4
2
0
La Guajira Barrancas Colombia

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

pág. 11
Por otro lado, se encuentra el déficit cualitativo el cual corresponde al 54,2%, lo cual
evidencia que más de la mitad de los hogares del municipio de Barrancas habitan en
viviendas con deficiencias no estructurales, que se pueden superar, y para las cuales
es posible hacer mejoramientos, y así poder garantizar las condiciones adecuadas de
habitabilidad. Como se evidencia en la siguiente gráfica, el valor del déficit cualitativo
del municipio es superior a la media nacional la cual corresponde a 26,8%. (DANE,
2023).

Déficit cualitativo de vivienda (CENSO 2018)


60

50 54.2
50.40
40

30

26.8
20

10

0
La Guajira Barrancas Colombia

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

Según la información registrada en el Geoportal del DANE, en el municipio existen


8.423 viviendas, de las cuales el 78,2% corresponden a casas, 16,1% a viviendas
tradicionales indígenas, el 2,8%% son apartamentos, el 0,4% a vivienda tradicional
étnica, y el 0,3% corresponde a otro tipo de vivienda. (DANE, 2023)
De las características de las viviendas se tiene que cerca del 70% de los materiales
de las paredes de las casas son de bloque, ladrillos o piedras; seguido por la tapia
pisada, el bahareque o adobe con el 20%.
Con relación a los pisos el 50% están hechos por cemento y gravilla, un 30% son de
tierra, arena o barro, y sólo el 10% tiene tableta o baldosa.
Con relación al número de hogares, en el municipio se cuenta con 7.781 de los
cuales: el 29% están conformados por 5 personas o más; el 21% están compuestos
por 4 personas; el 20% por 3 personas, el 17% por 2 personas, y el 12% por 1 persona.
(DANE, 2023).
En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 7 proyectos por
valor aproximado de $46.999 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para el sector vivienda, ciudad y territorio los cuales se detallan a
continuación:

pág. 12
Cifras en millones de pesos

NOMBRE PROYECTO BENEFICIARIOS VALOR TOTAL VALOR TOTAL


PROYECTO REGALIAS

Adecuación del espacio público en torno al


monumento del camión minero en el parque
40.338 $ 3.533 $3.533
agua luna del municipio de barrancas -
departamento de La Guajira
Construcción de Vivienda de Interés Social en
el Municipio de Barrancas Departamento de La 740 $21.802 $1.031
Guajira
Construcción de obras de urbanismo para el
mejoramiento integral de los barrios Buenos
3.552 $8.826 $2.563
Aires madre Bernarda y Paulo VI del municipio
de Barrancas en el Departamento de La Guajira
Revisión general y actualización de (EOT) a
plan básico de ordenamiento territorial (PBOT) 39.221 $1.592 $783
en el municipio de Barrancas La Guajira
Reconstrucción de la plaza principal del
municipio de Barrancas departamento de La 38.348 $22 $22
Guajira
Mejoramiento urbanístico y obras
complementarias en el barrio los olivos 1 del
520 $6.096 $6.096
Municipio de Barrancas en el departamento de
La Guajira
Mejoramiento Urbanístico y obras
complementarias en el barrio pringamozal del
400 $ 5.126 $5.126
Municipio de Barrancas en el Departamento de
La Guajira
Fuente: Elaboración propia a partir de información de Mapainversiones, DNP, 2023

En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Subsidio para adquisición de
$22 $53
vivienda de interés social
TOTAL $22 $53
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $75 millones, de los cuales se invirtió la totalidad.

Servicios Públicos

En la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo el municipio


presenta grandes dificultades, dado que aún no se logra garantizar cobertura total para
los habitantes del municipio; lo cual no sólo viene afectado la salud, sino el desarrollo
de las diferentes actividades económicas de la población.
En lo relacionado con el servicio de acueducto, de acuerdo con los datos registrados
en la Superintendencia de Servicios Públicos a 2021, el municipio cuenta con el
67,8% de cobertura, lo cual significa que el 32.2% de la población carece del servicio.

pág. 13
(SUI, 2023) Este porcentaje es menor en comparación con la media nacional, la cual es
de 71.2%, como se muestra en el siguiente gráfico:

Cobertura de acueducto (REC)


Fuente: DNP a partir de información de la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios - 2021

90

80

70

60

50

40

30

20

10

Manaure Albania Colombia

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

En lo relacionado con la calidad del servicio de acueducto, se evidencia que de acuerdo


con los datos registrados en el Instituto Nacional de Salud, para el año 2021, el Índice
de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano, IRCA, total del agua
abastecida en el municipio corresponde al 6.72, lo cual significa que el agua no es
apta para el consumo humano y que presenta un bajo riesgo de ocurrencia de
enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas,
químicas y microbiológicas del agua para consumo humano.
En lo relacionado con el servicio de alcantarillado en la zona urbana de Barrancas
se cuenta con Plan Maestro de Alcantarillado. De acuerdo con los datos registrados en
la Superintendencia de Servicios Públicos a 2021, el municipio cuenta con el 67,6%
de cobertura, lo cual significa que el 32.4% de la población carece del servicio. (DNP,
2023) Este porcentaje es mayor en comparación con la media nacional, la cual es de
63,8%, como se muestra en el siguiente gráfico:

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Cobertura de alcantarillado (REC)
Fuente: DNP a partir de información de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios - 2021
90
80
70

60
50

40
30
20

10
0

Fuente: elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

En lo relacionado con el servicio de aseo, de acuerdo con los datos registrados en la


Superintendencia de Servicios Públicos, se cuenta con una cobertura del 82,11% y
rural 33,46%. De acuerdo con los hogares encuestados por el Censo DANE 2018, cerca
de 4.314 cuentan con el servicio, mientras que 2.710 no lo tienen. Lo anterior, se ve
reflejado en el manejo que los habitantes se ven obligados a darle a los desechos,
quienes deben quemarla o enterrarla.
Por otro lado, se encuentra el servicio de gas el cual viene siendo prestado por GASES
DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P. Cuenta con una cobertura del 77 % en el área urbana y
25,49% en el área rural. Según la información del Censo DANE 2018, 3.864 hogares
cuentan con el servicio, mientras que 3.147 no lo tienen. Con relación a las familias que
no cuentan con el servicio, de acuerdo con los datos de la encuesta aplicada por la
entidad territorial, en su gran mayoría hacen uso de la leña, madera o carbón de leña, y
un grupo muy pequeño de la población hace uso de gas propano o electricidad.
Por otra parte, con relación al servicio de energía eléctrica en el casco urbano se
cuenta con una cobertura del 98%, mientras que en el área rural sólo se llega
hasta el 76%. (DNP, 2023). Lo anterior, se traduce en que 6.178 hogares cuentan con
el servicio, y está pendiente garantizar a las 846 familias restantes.
Finalmente, con relación al índice de penetración de banda ancha describe el
porcentaje de hogares que tienen acceso a internet en casa (incluye todos los tipos de
internet) con conexión de banda ancha en el casco urbano y rural del Municipio, la cual
correspondió para el año 2021 al 4.8% es decir un total de 1871 accesos fijos a internet
(DANE 2023).
En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 4 proyectos por
valor aproximado de $9.191 millones financiados con recursos del Sistema General de

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Regalías, para mejorar la prestación de servicios públicos, los cuales se detallan a
continuación:
Cifras en millones de pesos

NOMBRE PROYECTO BENEFICIARIOS VALOR TOTAL VALOR TOTAL


PROYECTO REGALIAS

Remodelación de redes eléctricas de


distribución de media y baja tensión en el
988 $2.205 $2.205
corregimiento de Oreganal municipio de
Barrancas departamento de La Guajira
Reposición y construcción de redes
secundarias de alcantarillado sanitarios en la
cabecera corregimental de papayal del 732 $2.742 $ 2.742
municipio de Barrancas departamento de La
Guajira
Construcción de redes de acueducto y
500 $1.742 $1.742
alcantarillado en el barrio villa estadio del
municipio de Barrancas La Guajira
Reposición Optimización y Ampliación de
alcantarillado sanitario en diferentes
1.036 $2.499 $2.499
sectores del Municipio de Barrancas
Departamento de La Guajira
Fuente: Elaboración propia a partir de información de Mapainversiones, DNP, 2023

En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2021 y 2022, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Servicio de acueducto $856 $497
Servicio de
$306 $692
alcantarillado
Servicio de aseo $1.726 $1.493
Mantenimiento y
expansión del $758 $422
alumbrado público
TOTAL $3.646 $3.104
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Transporte

El municipio de Barrancas cuenta con 103,5 Km de vías de las cuales: el 6,4 %


corresponde a vías primarias, el 25,9% a vías secundarias, y el 67,7% a vías terciarias.
De acuerdo con el último diagnóstico del estado de las vías, se tiene que 3.66 km
(3.54%) de vías se encuentran asfaltadas, las que corresponden a la carretera nacional.
Por otro lado, se tienen 44,80 km (43,29%) de vías que están pavimentadas en concreto
rígido, y los 55,04 km (53,16%) restante de las vías se encuentran sin pavimentar.

pág. 16
En el último periodo de gobierno municipal 2020-2023, se aprobaron 3 proyectos por
valor aproximado de $13.447 millones financiados con recursos del Sistema General de
Regalías, para mejorar el estado de las vías, los cuales se detallan a continuación:
Cifras en millones de pesos

NOMBRE PROYECTO BENEFICIARIOS VALOR TOTAL VALOR TOTAL


PROYECTO REGALIAS

Mejoramiento de la vía y construcción de


placa huella que conduce desde el
corregimiento de san pedro hacia la vereda 1.490 $2.508 $2.205
de campo florido y desde el corregimiento
san pedro a la vereda de cabrera del
municipio de barrancas - La Guajira
Mejoramiento en pavimento rígido de la
vía terciaria que de la ruta 88 sector
Buenavista Cuestecitas a la altura del 4.070 $6.645 $2.742
k13+615 conduce al resguardo indígena de
Tamaquito-2 Municipio de Barrancas La
Guajira
Pavimentación en Concreto Rígido de los
Barrios Portacelis y Cerezos en el 2.976 $4.294 $1.742
Municipio de Barrancas Departamento de
La Guajira
Fuente: Elaboración propia a partir de información de Mapainversiones, DNP, 2023

En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Construcción de vías $ 510 $ 150

Mejoramiento de vías $ 12.250 $ 200


TOTAL $ 12.760 $ 350
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $13.110 millones, de los cuales se invirtió la totalidad.

Agricultura

La Frontera agrícola del municipio de Barrancas corresponde a 40.886 hectáreas, lo que


corresponde al 51.1% del territorio en el cual se pueden desarrollar actividades
agropecuarias permitidas como lo son actividades de tipo: agrícola, pecuario,
forestal, acuícola, y pesquero, así como, la adecuación y transformación de la
producción, los servicios de apoyo asociados y la comercialización de productos
primarios. Por su parte, el municipio cuenta con 38.158 hectáreas de bosques
naturales y áreas no agropecuarias que son equivalentes al 47,7% del municipio, y se

pág. 17
cuenta con una exclusión legal de 1.009 hectáreas lo que corresponde al 1.3%. (SIPRA,
2023)
De acuerdo con el Censo Nacional Agropecuario del 2014, el Municipio de Barrancas
cuenta con 2.048 Unidades de Producción Agropecuarias; de las cuales el 35,93%
tienen entre 0 y 1 hectárea, el 19,2% ocupan predios que tienen entre 1 y 3 hectáreas;
el 6,64% poseen entre 3 y 5 hectáreas; y el 38, 23 % restante tienen entre 5 y 10
hectáreas o más. Lo anterior, refleja una alta concentración en las tierras productivas
en el municipio, lo cual pone en desventaja a las economías de los pequeños
productores.
Con relación a los Porcentajes de Unidades de Producción Agropecuaria - UPA con
acceso a factores de producción, se encontró lo siguiente:
CONCEPTO % Cobertura
UPA con acceso a
9,81%
maquinaria
UPA con acceso a
52.69%
infraestructura
UPA con acceso a
1.95%
crédito
UPA con acceso a
42,13%
riego
UPA con acceso a
6,20%
asistencia técnica
Fuente: Elaboración propia a partir de información de la ficha de caracterización territorial, TERRIDATA, DNP, 2023

Además de la concentración de la tierra, se evidencia un déficit en los procesos de


producción y comercialización, teniendo en cuenta que los productores
agropecuarios no cuentan con los insumos y capacidades suficientes para
producir y competir en los mercados regionales. Como se evidencia en el cuadro
anterior, sólo el 6,20% de los productores tienen acceso a la asistencia Técnica; el
9,8%% cuenta con maquinaria y equipo; el 52% tiene la infraestructura
necesaria, el 42% cuenta con algún sistema de Riego; y sólo un 1,95%; tiene
acceso al crédito.
De acuerdo con la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, para el 2020 en el
municipio de Barrancas la información de las áreas sembradas, cosechas, producción y
rendimiento semestral de cultivos transitorios y cultivos permanentes, es la siguiente:
Área Área Ciclo del
Grupo cultivo Cultivo Año sembrada cosechada Producción Rendimiento cultivo
Cereales Maíz 2020 1.525 1.374 1.506 1,2 Transitorio

Cultivos Tropicales Algodón 2020 36 36 28 0,8 Transitorio


Tradicionales
Cultivos Tropicales Cacao 2020 8 8 4 0,5 Permanente
Tradicionales
Cultivos Tropicales Café 2020 665 619 644 1,0 Permanente
Tradicionales
Frutales Limón 2020 1 1 4 4,0 Permanente

Frutales Naranja 2020 11 11 55 5,0 Permanente

Frutales Aguacate 2020 67 67 268 4,0 Permanente

Frutales Plátano 2020 128 128 640 5,0 Permanente

pág. 18
Área Área Ciclo del
Grupo cultivo Cultivo Año sembrada cosechada Producción Rendimiento cultivo
Hortalizas Ahuyama 2020 156 138 351 4,0 Transitorio

Hortalizas Ají 2020 58 51 167 5,0 Transitorio

Hortalizas Melón 2020 15 13 48 8,0 Transitorio

Hortalizas Patilla 2020 26 23 104 10,0 Transitorio

Hortalizas Tomate 2020 52 45 253 9,0 Transitorio

Leguminosas Frijol 2020 93 75 75 1,0 Transitorio

Oleaginosas Palma de aceite 2020 60 60 150 2,5 Permanente

Raíces y Tubérculos Malanga, Achín, 2020 112 106 490 8,0 Transitorio
Yota, Papa China,
Bore
Raíces y Tubérculos Yuca 2020 161 153 890 12,0 Transitorio

Fuente: Elaboración propia a partir de información de EVA -UPRA, 2020

En lo relacionado con las inversiones en este sector del presupuesto municipal se tiene
que para el 2020 y 2021, según los últimos reportes registrados en el Formulario Único
Territorial, FUT, fueron:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Promoción de alianzas,
asociaciones u otras formas $20 $-
asociativas de productores
Programas y proyectos de
$673 $183
asistencia técnica directa rural
Pago del personal técnico
vinculado a la prestación del
$125 $ 215
servicio de asistencia técnica
directa rural
Desarrollo de programas y
proyectos productivos en el $175 $120
marco del plan agropecuario
TOTAL $993 $518
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Lo anterior, muestra que en promedio en los dos últimos años de gobierno el municipio
contó con un presupuesto de $1.511 millones, de los cuales se invirtió la totalidad.

Turismo

Barrancas está catalogado como uno de los municipios más bonitos del departamento
de La Guajira, por contar con una gran riqueza gastronómica y artesanal. Cuenta con
extraordinarios atractivos naturales como lo son: Los Igualares, La Cueva, el Salto
Guayacanal, Pozo Hondo, estribaciones de la Sierra Nevada y las de la Serranía del
Perijá, las rondas de los ríos (ranchería), riachuelos, arroyos y quebradas.

pág. 19
Así mismo, se destaca la explotación de carbón a cielo abierto más grande de
América: “El Cerrejón”; y la diversidad de pisos térmicos, cuatro zonas agroecológicas,
montañas y picos para turismo de Aventura.
La fiesta principal de esta población es el Festival y Reinado Nacional del Carbón,
en el cual se tienen carrozas, desfiles, y se realiza un concurso de acordeón aficionado,
piquería, canción inédita en los ritmos puya, paseo, merengue y son. Además, se realiza
una muestra regional de danzas, pinturas y artesanías. Por lo general, a este evento
asiste una gran concentración de indígenas Wayuu.
Por otro lado, se realiza el Festival de la Confraternidad y la Agricultura, en el cual
se realiza una exposición de productos agrícolas de yuca, plátano, verduras y frutas; y
se acompaña de presentaciones de diferentes grupos folclóricos, así como el grupo de
teatro Wayuu con representación de mitos y leyendas de su etnia.
Finalmente, se resalta el Festival y Reinado Juvenil del Cáctus, en el que los desfiles,
la exhibición de artesanías y los platos típicos del festival se destacan.

Deporte y Recreación

De acuerdo con las proyecciones poblacionales basadas en el Censo Nacional de


Población y Vivienda (CNPV), el 29,79% de la población del Municipio de Barrancas se
encuentra entre las edades de los 0 a los 29 años, y el Índice de juventud (población de
15 a 29 años) es del 14.2%.
Los escenarios deportivos que se encuentran habilitados para la población
corresponden a 12 canchas de fútbol y 18 canchas polifuncionales. De esta
infraestructura deportiva el 56,66% se encuentran en buen estado para la realización
de actividades por parte de la población, el 36,66% se encuentran en deficiente
estado para las jornadas deportivas y demás actividades de uso y aprovechamiento del
tiempo libre; el 3,3% en estado regular y el 3,3% no presenta descripción de su estado.
(Plan de desarrollo Municipal 2020-2023).
Por otra parte, se evidencia que el presupuesto inicial aprobado para las vigencias 2020
y 2021 según lo reportado en el FUT correspondió a lo siguiente:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Construcción, mantenimiento y/o adecuación de los
$250 $0
escenarios deportivos y recreativos
Fomento, desarrollo y práctica del deporte, la $294 $460
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre
TOTAL $544 $460

Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

pág. 20
La intervención de infraestructura de áreas recreo deportivas de uso público, se hace
necesaria para garantizar espacios de aprovechamiento del tiempo libre para la
comunidad.

Cultura

Existe evidencia presupuestal de inversión realizada en fomento, apoyo y difusión de


eventos y expresiones artísticas y culturales, formación, capacitación e
investigación artística y cultural, servicios prestados de gestor cultural y patrimonio
cultural para la vigencia 2020 y 2021 de acuerdo a lo siguiente:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Fomento, apoyo y difusión de eventos y
$150 $271
expresiones artísticas y culturales
Formación, capacitación e investigación $145 $460
artística y cultural
Gestor Cultural $25 $28

Dotación de bibliotecas $0 $48

Patrimonio cultural $0 $102

TOTAL 320 $ 909


Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

En bienes de patrimonio histórico y cultural se encuentra la Casa de la Cultura José


Agustín Solano Carrillo, Iglesia San José, Monumento del Libertador Simon Bolivar,
Monumento del Almirante José Prudencio Padilla y Monumento del General Francisco
de Paula Santander.

Población étnica

Teniendo en cuenta la población del DANE y del Ministerio del Interior con corte al
2022, el municipio cuenta con grupos étnicos de importancia multicultural. Su
presencia en el territorio corresponde al 43,94 %, equivalente a 15.704
habitantes, de los cuales el 26,38 % corresponde a población indígena, y el 17,55% a
población negra, mulata o afrocolombiana. La población de origen étnico en
resguardos indígenas equivale al 19,9% es decir a 7.907 habitantes que se
encuentran ubicados en los resguardos indígenas Trupiogacho, Provincial, Cerrodeo,
San Francisco, Nuevo Espinal, Zahino y Tamaquito.
La etnia Wayuu es la población indígena nativa del municipio, no cuentan con
servicio de acueducto, poseen micro acueductos veredales en mal estado, se abastecen
de agua a través de pozos profundos con la ayuda de Bombas, pero el agua no es apta
para el consumo. Son afectados directamente por la explotación de carbón a cielo
abierto. El servicio de energía eléctrica es deficiente en su prestación, y algunas
familias no cuentan con la infraestructura para acceder al servicio.

pág. 21
Presentan problemas de salud y las vías de acceso se encuentran en mal estado,
su principal actividad económica es la cría de caprino, bovino y labores artesanales
como elaboración de chinchorros, mochilas y guaireñas. Con el fenómeno del niño, el
extenso verano ha afectado el esquema de seguridad alimentaria; disminuyendo
ostensiblemente la cría de caprinos y ovinos y desapareciendo los cultivos de pan coger.
Esta situación tiene hoy a la comunidad wayuu en crisis; teniendo que ser asistida por
el área urbana donde escasamente puede adquirir los bienes y servicios propios de su
cultura.
Justicia y Seguridad

El Municipio tiene en funcionamiento desde el año 2010 la Casa de Justicia para atender
a la población en condición de vulnerabilidad y que requiera la protección del Estado.
La delincuencia común y demás delitos que afectan la convivencia y seguridad de la
población se describe en los siguientes indicadores:

• La Tasa de hurto a personas por cada 100.000 habitantes de acuerdo a los


datos publicados por Medicina Legal y DANE para el ano 2019 para el
Departamento de la Guajira, ubica al Municipio de Barrancas con un 91,3%.
• Por su parte, la tasa de hurto común por cada 100.000 habitantes para el
ano 2020 indico ser del 159.8% de la tasa a nivel departamental y Nacional.
• La Tasa de Homicidios, es indicador basico en materia de política criminal
y mide la cantidad de personas por cada 100 mil habitantes que perdieron la
vida a causa de un homicidio. En el caso de la tasa de homicidios (hombres y
mujeres) para el Municipio correspondio al 3%, segun cifras actualizadas del
Ministerio de Justicia se reportan para el ano 2022.
• Los delitos de violencia interpersonal (VIP), definidos como el numero de
casos de violencia interpersonal reportados son de 68 por cada 100.000

L
habitantes.Intrafamiliar (VIF) es un tema de interés público, ya que sus
a Violencia
consecuencias impactan en el ámbito económico, político, social y de salud
pública. Los estudios del Banco Mundial indican que las violaciones y la violencia
doméstica causan la perdida de nueve millones de años de vida saludable (AVISA) por
año en el mundo. Por otro lado, afecta la unidad familiar porque la violencia es un
patrón de interacción transmitido de generación en generación. (OPS, 2023)
La violencia intrafamiliar es una problemática multicausal que está asociada con
factores sociales, individuales, políticos y comunitarios. Entre los factores individuales
se incluyen el sexo, edad, otros factores biológicos y fisiológicos, nivel socioeconómico,
situación laboral, nivel de educación, uso de alcohol o drogas y haber sufrido o
presenciado maltrato físico en la niñez.
En este tipo de violencia el municipio de Barrancas presenta una tasa para el 2019
de 61.88%. Para el año 2023 no se han reportado estadísticas por este concepto, en lo

pág. 22
concerniente al año 2022 según la estadística delictiva reportada por la Policía Nacional
se reportaron 6 casos en el Municipio, y 11 casos de violencia por diferentes medios
para la vigencia 2021.
Los hechos delictivos de mayor impacto en el casco urbano y rural del municipio que se
han registrado como antecedente de medida correctiva son incumplir órdenes de
policía, riñas, irrespeto a la policía, porte de sustancias prohibidas, porte de armas,
entre otros.
El Municipio para garantizar el funcionamiento de la Comisaría de Familia y el
fortalecimiento de los cuerpos de seguridad que operan al interior del Municipio para
contrarrestar los hechos delictivos realizó las siguientes inversiones presupuestales:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Pago de comisarios de familia, médicos, psicólogos y
$160 $265
trabajadores sociales de las comisarías de familia.
Fondo de seguridad de las entidades territoriales - $1.250 $1.417
FONSET
TOTAL $1.410 $1.682
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Medio Ambiente

Sobre el manejo y cuidado del recurso hídrico; el Municipio de Barrancas, Fonseca y


Distracción forman una subregión; representada por los valles medios del Río
Ranchería. Siendo éste una fuente de vida, economía y trabajo para dicha Región.
Históricamente la dinámica para estos pueblos ha sido por la presencia del río, el cual
ha venido siendo intervenido por las manos del hombre, hasta el punto que hoy existe
sobre él una represa con capacidad de embalse de agua de 198 Millones de M 3; puede
llegar a proveer de agua el 50%; de los acueductos del territorio de la Guajira. Esta es
una caracterización, del río más importante de la Guajira.
Las malas prácticas agrícolas, la
deforestación continúa sobre la cuenca
del rio y los malos manejos de “Las malas prácticas agrícolas, la
vertimientos; han logrado que esta deforestación en la cuenca, y los malos
fuente hídrica se vea amenazada y con manejos de vertimientos tienen
falta de la implementación de políticas amenazado al Río Ranchería”
para el uso correcto de agua.
El índice de riesgo ajustado por
capacidades, muestra que el Municipio de Barrancas tiene un porcentaje del 58,04%
reflejándose así la necesidad de poner en marcha junto con Corpoguajira un programa
de acción integral que permita recuperar el Rio Ranchería y sus afluentes, planes de

pág. 23
obras de desarrollo de saneamiento, inversión del 1% (adquisición de predios
estratégicos para producción de agua); los cuales permitan mejorar este índice a nivel
departamental y nacional.

Minas

De acuerdo con la información de la Agencia Nacional de Minería, en el municipio de


Barrancas se encuentra la reserva de Carbón a cielo abierto más grande de
América. Se encuentra ubicada sobre la cuenca del río Ranchería, y tiene un área de
480 Km2, con una extensión que abarca unos 50 Km desde la falla de Oca al norte, hasta
el municipio de Fonseca al sur, limitando al oriente con la Serranía de Perijá y al
occidente con las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta. (ANM, 2023).
De acuerdo con las cifras, las reservas de carbón medidas para esta zona, son de
3.670 millones de toneladas, distribuidas así: Cerrejón Norte con 3.000 millones de
Toneladas y Cerrejón central con 670 millones de toneladas, las cuales se ubican en más
de 50 mantos. (ANM,2023).

Grupos Vulnerables

Adulto Mayor

Las personas mayores son sujetos de derecho y de especial protección constitucional,


socialmente activos, con garantías y responsabilidades respecto de sí mismas, su
familia, su sociedad, con su entorno inmediato y con las futuras generaciones.
Según la estadística de la población total en el Municipio, el 12,08% corresponde a
adultos mayores entre las edades desde los 55 años hasta los 80 años o más,
distribuidos así: 5,57% hombres es decir 2.246 adultos mayores, el 6,51%
correspondiente a 2,626 mujeres que oscilan en este rango de edad.
Para lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas mayores y sus
familias, a través de planes, programas y estrategias de prevención, promoción,
intervención, atención y asistencia, el Municipio de Barrancas realizó inversiones para
la vigencia 2020 y 2021 así:
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Atención y apoyo al adulto
$220 $149
mayor
TOTAL $220 $149
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

pág. 24
Según información reportada por estadísticas propias del Municipio en la actualidad
479 adultos mayores hacen parte del Programa de Protección Social al Adulto Mayor –
“Colombia Mayor” y reciben subsidio económico.

Víctimas

Aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos
ocurridos a partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al
Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas
internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado
interno.
Para el 2018 corte al mes de noviembre, en el municipio de Barrancas existían
6.736 víctimas; el hecho victimizante que más se repitió fue el desplazamiento con
6.181 casos, continúa el homicidio con 678, amenazas con 455 y actos terroristas con
455 casos.
De acuerdo con su género el 51% indicaron ser hombres, el 48% mujeres y un 1%
no informó en qué género se identifica. Por edades el rango que más casos presentó
es el que comprende de 29 a 60 años con 2.309 (34%) casos, seguido por el rango de
18 a 28 con 1.509 (22%) casos y los menores de seis años representan el 5% de la
población víctima del municipio; según datos que se encuentran en la plataforma de la
Unidad de Víctimas.

Discapacidad

"La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre


las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno, que evitan
su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
demás". Convención de la ONU, 2006.
De acuerdo a la información obtenida de la caracterización municipal de la población
con discapacidad, Barrancas cuenta con 642 personas con deficiencias y barreras
debidas a la actitud y al entorno, que evitan su participación plena y efectiva en
el municipio, en igualdad de condiciones con las demás.
La mayor cantidad de población registrada es la adulta (>56 años) con 257 equivalente
al 40,03%. La población que se encuentra afiliada al régimen subsidiado corresponde
al 58,27% de la población, al régimen contributivo el 11,20%, quedando el 30.53% sin
ningún tipo régimen. La inversión presupuestal destinada para la vigencia 2020 y 2021
corresponde a lo siguiente:

pág. 25
Cifras en millones de pesos

CONCEPTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


2021 2020
Programas de discapacidad
(excluyendo acciones de salud $66 $20
pública)
TOTAL $66 $20

Fuente: Elaboración propia a partir de información del Consolidador de Hacienda e Información Pública de la Contaduría General de la Nación, 2023

Mujeres

El Municipio de Barrancas cuenta con una población femenina equivalente al 50.4%


de la población total, es decir 20.330 mujeres residentes en el casco urbano y rural.
Aplicando la ley de la comisión para la equidad de la mujer, el Municipio de Barrancas
debe implementar acciones para reducir el índice de violencia y la equidad de la mujer
permitiéndoles mejorar las condiciones políticas sociales y culturales. La participación
de la mujer en la formulación del programa de la casa de la mujer.
Según estadísticas del observatorio de la violencia contra la mujer, los municipios de
Riohacha, Maicao, Uribía y Barrancas presentaron el mayor número de casos en
presunto delito sexual en mujer indígena en el año 2020; siendo del Municipio
propiamente 7 casos específicos.
Barrancas cuenta con el centro de innovación y emprendimiento Casa Social de
la Mujer, y es por medio de este proyecto social que se adquiere la aprobación de
capital social, proyectos productivos y las políticas públicas con equidad de género.

Población LGBTIQ+

Si bien a la fecha no se cuenta con un número exacto de la población del municipio que
por su orientación, identidad y expresión de género se agrupa en los LGBTIQ+, si son
evidentes los altos niveles de discriminación e intolerancia que se tienen con estos
habitantes, especialmente en los escenarios educativos y laborales.
Lo anterior, implica un esfuerzo importante por parte de la administración local para
promover políticas, programas y proyectos que promuevan diferentes mecanismos de
inclusión, y así garantizar los derechos de esta población.

Cierre de brechas

De acuerdo con los resultados del diagnóstico preliminar realizado a cada uno de los
sectores estratégicos para nuestro municipio, y según los resultados del análisis de

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brechas realizado por el Departamento Nacional de Planeación que se muestra en la
siguiente gráfica; podemos determinar que nuestro plan de gobierno debe estar
orientado a enfocar esfuerzos y acciones en disminuir las brechas de los sectores
en los que más se presenta vulnerabilidad e impacto para nuestra población.

Fuente: KITPT, DNP, 2023


Como se muestra en la imagen, nuestro municipio debe priorizar los sectores que
tienen alta brecha y bajo presupuesto, es decir: agricultura y desarrollo rural,
desarrollo económico, tecnología de la información y las comunicaciones, y minas y
energía (con enfoque social).
Así mismo, es importante que se mantenga la tendencia de inversiones en el sector
de vivienda, ciudad y territorio, pues si bien es un sector al cual históricamente se
han encaminado recursos, su brecha es alta, y debemos seguir atendiendo las demandas
que en términos de servicios públicos, y viviendas tenemos en nuestro municipio.
Por otra parte, es fundamental que de manera transversal trabajemos en aquellos
sectores que sus brechas son bajas: educación, salud, ambiente y desarrollo
sostenible, inclusión social y reconciliación, y gobierno territorial. Lo anterior, teniendo
en cuenta que no podemos permitir que desmejoren las condiciones que hoy tiene
nuestra población, sino seguir avanzando en pro de su bienestar.
Es de aclarar que la medición de brechas del Departamento Nacional de Planeación no
incluye los sectores de transporte, deporte y recreación, y cultura; sin embargo, como
se reflejó en el diagnóstico que realizamos, es imperante que incluyamos dentro de
nuestras estrategias de gobierno soluciones oportunas que mitiguen los problemas que
vienen presentando estos sectores, y que sin lugar a duda son necesarios para mejorar
la calidad de vida de los habitantes de nuestro municipio.

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¿Cuál es el Marco legal que debemos cumplir?

En nuestro programa de gobierno, se reconoce y valora el sistema democrático


colombiano, el cual se basa en el voto programático como mecanismo de participación
ciudadana. Así mismo, comprendemos la importancia de este enfoque y la
responsabilidad que conlleva cumplir con los compromisos adquiridos durante la
campaña electoral.
Este programa de gobierno se basa en el respeto y cumplimiento de las normas
constitucionales y legales que respaldan el voto programático. En primer lugar, la
Constitución Política de 1991 establece
claramente en su artículo 259 que quienes
eligen alcaldes imponen por mandato al elegido “Este programa de gobierno se
el programa que presentó al inscribirse como basa en el respeto y cumplimiento
candidato. de las normas constitucionales y
legales que respaldan el voto
Además, las Leyes Estatutarias 131 y 134 de programático”
1994 reconocen y respaldan el voto
programático como un mecanismo de
participación ciudadana y establecen la
revocatoria del mandato como un derecho de la ciudadanía organizada en caso de
incumplimiento del programa de gobierno. Estas leyes definen la relación entre la
sociedad civil y los gobernantes, asegurando la rendición de cuentas y la transparencia
en la gestión pública.
De igual manera, la Ley 1757 de 2015, conocida como el Estatuto de la Participación,
refuerza el derecho de los ciudadanos a participar en la vida política y a ejercer control
sobre el poder político. Esta ley establece las reglas para la revocatoria del mandato y
destaca la importancia de la participación ciudadana en la toma de decisiones y el
ejercicio del control del poder.
Así mismo, para la formulación de este programa de gobierno, se tuvieron en cuenta las
siguientes disposiciones normativas.
LEY OBJETO
Ley 388 de 1997 Fija las condiciones para la planeación del ordenamiento territorial
Ley 617 de 2000 Dicta la normativa esencial sobre fiscos municipales y departamentales
Ley 715 de 2001 Determina las competencias básicas y distribución de recursos para las
entidades territoriales
Ley 1176 de Establece la conformación, los sectores y las reglas de operación que rigen el
2007 Sistema General de Participaciones
Ley 1454 de Define el ordenamiento y los esquemas asociativos territoriales
2011
Ley 1551 de Instituye el Régimen Municipal; es decir, las funciones y la forma de
2012 organización de un municipio
Ley 1617 de Dispone el Régimen de Distritos; esto es, las condiciones especiales para el
2013 funcionamiento de esta categoría
LEY OBJETO
Ley 1962 de Estipula las regiones administrativas de planeación y su tránsito hacia
2019 entidades territoriales

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Ley 2056 de Especifica la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías
2020
Ley 2200 de Determina el Régimen Departamental, sus funciones y organización
2022
Fuente: elaboración propia.

En nuestro programa de gobierno, reconocemos la importancia de la Ley 152 de


1994, también conocida como la Ley Orgánica de Planeación, como el marco
principal para la formulación de los programas de gobierno. Esta ley establece
claramente que el alcalde elegido debe impartir las orientaciones para la elaboración
de los planes de desarrollo de acuerdo con el programa de gobierno presentado al
inscribirse como candidato (artículo 39).

pág. 29
¿Qué queremos?

Nuestro programa de gobierno "Juntos cultivaremos el futuro de Barrancas:


Agua, Turismo, Energía y Emprendimientos para Todos" se ha diseñado con una
visión clara y ambiciosa de desarrollo integral y sostenible para el municipio. En este
programa, se han establecido una serie de apuestas de desarrollo y resultados finales
que representan los pilares fundamentales en los que se centrará la gestión como
alcalde.
Estas apuestas van más allá de ser simples metas a alcanzar; representan los resultados
transformadores que se buscan lograr al final del periodo de gobierno. Cada uno de
ellos está orientado a mejorar la calidad de vida de los habitantes de Barrancas,
impulsar el desarrollo económico y social, preservar el entorno natural y promover la
equidad y la inclusión.
Por lo anterior, presentamos cinco (5) grandes apuestas, así:

1. Fortalecimiento de la vocación agrícola.

Fortalecimiento de la vocación agrícola tiene como objetivo


principal impulsar el desarrollo y la modernización del sector
agrícola en Barrancas. Se busca promover prácticas agrícolas
sostenibles y tecnologías adecuadas que permitan mejorar la
productividad, la calidad y la competitividad de los productos
agrícolas. Esto incluye brindar apoyo técnico y financiero a los
agricultores para la adquisición de equipos modernos, semillas de calidad y
conocimientos especializados. Asimismo, se fomentará la diversificación de cultivos y
la implementación de buenas prácticas agrícolas que contribuyan a la conservación del
suelo, el agua y la biodiversidad.
El objetivo final es fortalecer el sector agrícola como un motor de desarrollo
económico y social, asegurando la seguridad alimentaria y generando
oportunidades de empleo en el campo. Esta apuesta está relacionada también en
impulsar la reactivación del sector agrícola y lograr una diversificación efectiva, con el
objetivo de disminuir de manera significativa la dependencia del carbón.

2. Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable).

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Mejoramiento de los servicios públicos, específicamente en lo
referente al agua potable, se centra en garantizar el acceso
universal a agua potable de calidad para todos los habitantes de
Barrancas. Para ello, se realizarán inversiones en infraestructura de
distribución y tratamiento de agua, asegurando que los sistemas de
suministro cumplan con los estándares de calidad y sean capaces de atender la
demanda de manera eficiente. Además, se implementarán programas de conservación
y uso eficiente del agua, promoviendo la conciencia y la responsabilidad en su uso.
La gestión y el monitoreo de los servicios de agua potable serán fortalecidos,
promoviendo la transparencia y la participación ciudadana en la toma de decisiones. El
objetivo final es mejorar la calidad de vida de los habitantes de Barrancas,
garantizando un suministro de agua potable seguro, confiable y sostenible.

3. Turismo.

Desarrollar un turismo sostenible que valore y proteja los recursos naturales y


culturales de Barrancas. Se pretende convertir al municipio en un destino turístico
reconocido, atrayendo a visitantes nacionales e internacionales. Para ello, se
promoverá la diversificación de la oferta turística, fomentando el turismo rural, de
aventura, cultural y ecoturismo.
Se realizarán inversiones en infraestructura turística, mejorando la calidad de los
servicios y la promoción de los atractivos locales. Asimismo, se implementarán medidas
para preservar el patrimonio natural y cultural, involucrando a la comunidad en la
conservación y gestión responsable de los recursos. El objetivo final es generar
desarrollo económico, empleo y bienestar para la comunidad, al mismo tiempo
que se protege y valora la riqueza natural y cultural de Barrancas.

4. Transición energética.

Transición energética tiene como finalidad impulsar la adopción de energías


renovables y la eficiencia energética en Barrancas. Se busca reducir la dependencia
de combustibles fósiles y mitigar los impactos ambientales asociados. Para lograrlo, se
promoverá la instalación de sistemas de generación de energía solar, eólica u otras
fuentes renovables, tanto a nivel doméstico como en el sector productivo.
Asimismo, se fomentará la implementación de medidas de eficiencia energética en los
hogares, las empresas y las instituciones públicas, optimizando el consumo y
reduciendo los costos energéticos.

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Se desarrollarán programas de educación y concienciación sobre la importancia de la
transición energética y se establecerán alianzas con el sector privado y organismos
internacionales para impulsar proyectos innovadores. El objetivo final es lograr una
matriz energética más limpia, sostenible y económica, contribuyendo a la
mitigación del cambio climático y generando ahorros significativos en el
consumo de energía.

5. Emprendimiento popular.

El emprendimiento popular se enfoca en fomentar el desarrollo de


emprendimientos locales y la economía popular en Barrancas. Se brindará apoyo
técnico, financiero y capacitación a emprendedores, tanto individuales como colectivos,
para fortalecer sus habilidades empresariales y promover el desarrollo de proyectos
sostenibles y rentables.
Se facilitará el acceso a microcréditos y programas de financiamiento adaptados a las
necesidades de los emprendedores locales, así como a espacios de incubación y
coworking.
Se promoverá la creación de asociaciones y cooperativas que fomenten la colaboración,
el intercambio de conocimientos y la generación de redes de apoyo. El objetivo final es
impulsar la economía local, generar empleo y contribuir al desarrollo integral de
la comunidad, empoderando a los emprendedores populares y fortaleciendo su
capacidad para generar ingresos y mejorar su calidad de vida.

pág. 32
¿Cómo contribuiremos con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible?

Estas grandes apuestas están alineadas con los Objetivos de Desarrollo


Sostenible (ODS), una agenda global adoptada por las Naciones Unidas para abordar
los desafíos sociales, económicos y ambientales más apremiantes de nuestro tiempo.
Los ODS representan un conjunto de metas
ambiciosas que buscan erradicar la pobreza,
promover la igualdad, proteger el medio
ambiente y garantizar la prosperidad para
todos.
En este contexto, las grandes apuestas se
presentan como estrategias integrales y
transformadoras que contribuyen a la
consecución de los ODS y a la
construcción de un futuro sostenible
para los Barranqueros.

1. Fortalecimiento de la vocación agrícola.

• ODS #1 Fin de la pobreza.

En el municipio de Barrancas, La Guajira, es esencial dirigir nuestros


esfuerzos hacia la lucha contra la pobreza en las áreas rurales,
donde la agricultura, es fuente fundamental de ingresos y alimentos.
Para lograr un progreso significativo, debemos invertir en el
desarrollo rural de Barrancas, establecer sistemas de protección social
y fortalecer los lazos entre las comunidades urbanas y rurales. Es de suma
importancia enfocarnos en incrementar los ingresos de los pequeños agricultores,
mujeres rurales y jóvenes en Barrancas, ya que esto será fundamental para alcanzar
un crecimiento inclusivo y equitativo, y abordar las raíces profundas de la pobreza y el
hambre en nuestro municipio.

• ODS #2 Hambre cero.

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Satisfacer las necesidades alimentarias de nuestra población en
constante crecimiento y proteger nuestro entorno natural implica
realizar cambios fundamentales en los sistemas alimentarios y
adoptar prácticas agrícolas sostenibles. Es crucial mejorar la
gobernanza y contar con el compromiso político necesario para tomar
medidas concretas. En Barrancas, es esencial que la producción de alimentos se
realice de manera sostenible y respetuosa con el medio ambiente, considerando
los desafíos del cambio climático y la conservación de la biodiversidad. Para lograrlo,
debemos promover prácticas agrícolas responsables que garanticen la seguridad
alimentaria y preserven nuestros recursos naturales para las generaciones futuras.

• ODS #6 Agua limpia y saneamiento.

Nos enfrentamos al desafío de aumentar la producción de


alimentos mientras reducimos el consumo de agua. Sabemos que
los cultivos y la cría de ganado requieren grandes cantidades de agua,
por lo que es fundamental encontrar formas más eficientes y
sostenibles de utilizar este recurso vital. Es necesario prestar especial
atención a la reducción de la extracción de agua, especialmente en países en desarrollo
como el nuestro. Para lograrlo, debemos implementar prácticas agrícolas y de
gestión del agua que optimicen su uso y promuevan la conservación de este
recurso escaso. Al hacerlo, contribuiremos a garantizar la seguridad alimentaria y a
proteger nuestros recursos hídricos para el presente y las futuras generaciones.

• ODS #12 Producción y consumo responsables.

Reconocemos la importancia de alimentaros de manera sostenible.


Para lograrlo, es necesario que los productores aumenten la
producción de alimentos de forma responsable, minimizando los
impactos negativos en el medio ambiente. Esto implica abordar
desafíos como la pérdida de suelo, la gestión eficiente del agua y los
nutrientes, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la
preservación de los ecosistemas. Además, es fundamental fomentar en los
consumidores la adopción de dietas nutritivas y respetuosas con el medio ambiente,
promoviendo la valoración de productos locales y sostenibles. Nuestro objetivo es
garantizar la seguridad alimentaria, proteger nuestros recursos naturales y
promover un equilibrio sostenible entre la producción de alimentos y la
conservación del medio ambiente.

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• ODS #13 Acción por el clima.

Reconocemos el papel crucial que desempeña la agricultura en la lucha


contra el cambio climático. Con el aumento de las temperaturas, es
imperativo realizar inversiones estratégicas en la agricultura para
fortalecer la adaptación y mitigación de este fenómeno. Al mismo
tiempo, estas inversiones deben ser diseñadas para mejorar los medios
de vida en las comunidades rurales. Buscamos promover prácticas agrícolas
sostenibles, implementar tecnologías resilientes al clima y fomentar la
diversificación de cultivos. A través de estas medidas, aspiramos a fortalecer la
resiliencia de nuestros agricultores y garantizar un futuro sostenible y próspero para
las zonas rurales, al mismo tiempo que contribuimos a la mitigación del cambio
climático.

• ODS #15 Vida de ecosistemas terrestres.

El campo y los diferentes ecosistemas son pilares fundamentales


para la sostenibilidad y el bienestar de nuestra comunidad. El
campo desempeña un papel crucial al proporcionar beneficios
indispensables, como la producción de aire limpio, la conservación de
la biodiversidad y la regulación del clima. Además, es un poderoso
aliado en la lucha contra el cambio climático, ya que tienen la capacidad de absorber y
almacenar grandes cantidades de carbono. Por tanto, es prioritario promover una
gestión sostenible del campo, asegurando su conservación y manejo adecuado.
Esto nos permitirá construir un futuro renovable y en armonía con el medio ambiente,
al tiempo que garantizamos los recursos esenciales para las generaciones presentes y
futuras.

2. Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable).

• ODS # 3 Salud y bienestar

A pesar de los avances notables que se han logrado en la ampliación


del acceso al agua potable y saneamiento, es evidente que aún persiste
una brecha preocupante que afecta principalmente a las comunidades
rurales de nuestro municipio. Lamentablemente, estas áreas carecen
de servicios básicos esenciales en materia de agua y saneamiento. A
nivel mundial, se estima que una de cada tres personas no tiene acceso seguro a agua
potable. Estas cifras nos alertan sobre la urgente necesidad de intensificar nuestros
esfuerzos para garantizar que todos los individuos de nuestra comunidad tengan
acceso a servicios adecuados de agua potable y saneamiento. Este compromiso es

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fundamental para promover un entorno más saludable, sostenible y equitativo para
todos los habitantes de Barrancas, asegurando así su bienestar y calidad de vida.

3. Turismo.

• ODS # 8 Trabajo decente y crecimiento económico.

El turismo juega un papel de gran relevancia en el desarrollo


económico de nuestro municipio ya que tiene un impacto
significativo en la generación de empleo, representando actualmente
una de cada once oportunidades laborales. Al proporcionar empleos
dignos en el sector turístico, no solo contribuimos al crecimiento
económico, sino que también brindamos la oportunidad de mejorar las habilidades y
promover el desarrollo profesional de nuestra sociedad en su conjunto, en especial de
los jóvenes y las mujeres. Además, el turismo se combina de manera efectiva con el
espíritu emprendedor local, permitiendo que nuestras comunidades aprovechen esta
industria para crear y administrar sus propios negocios, fomentando así una
participación activa y un crecimiento económico a nivel local. Esta integración del
turismo y el emprendimiento popular se convierte en un motor clave para
fortalecer nuestra economía, impulsar el empleo y potenciar el desarrollo
sostenible de Barrancas.

• ODS #12 Producción y consumo responsables.

La implementación de prácticas sostenibles en el consumo y


producción del sector turístico, desempeña un papel fundamental en
la promoción de la transición hacia la sostenibilidad. Al adoptar
medidas que minimicen el impacto ambiental y promuevan el
uso responsable de los recursos naturales, podemos asegurar un
turismo responsable y en armonía con nuestro entorno. Esta transición hacia la
sostenibilidad no solo nos permite preservar y proteger nuestros recursos naturales y
culturales, sino que también nos posiciona como un destino turístico ejemplar,
atrayendo a visitantes que buscan experiencias auténticas y respetuosas con el medio
ambiente. Al implementar prácticas sostenibles en el sector turístico, estamos
construyendo un futuro sostenible para nuestra comunidad, donde el turismo y la
preservación del entorno se complementan y se promueve el desarrollo
equilibrado y responsable.

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4. Transición energética.

• ODS #7 Energía asequible y no contaminante

Estamos presenciando un avance significativo hacia una energía más


sostenible y accesible. El acceso a la electricidad está mejorando en los
países más pobres, y la eficiencia energética sigue mejorando, lo que
permite un uso más eficiente de los recursos energéticos disponibles.
Destacamos el éxito de las energías renovables en el sector eléctrico. Las fuentes de
energía renovable, como la solar, la eólica, la hidroeléctrica y otras, están
generando electricidad limpia y sostenible. La adopción de estas tecnologías ha
permitido diversificar la matriz energética y reducir la dependencia de los combustibles
fósiles como el carbón, impactando positivamente en el cambio climático y en la
protección del medio ambiente.
En nuestro programa de gobierno, promovemos la implementación de
tecnologías renovables en nuestra comunidad. Buscamos aprovechar al máximo
nuestro potencial en energía renovable, fomentando el uso de paneles solares,
aerogeneradores y otras soluciones sostenibles. Trabajaremos para lograr una mayor
autonomía energética, reducir la huella de carbono y contribuir a la protección
ambiental.

5. Emprendimiento popular.

• ODS #4 Educación y calidad.

Nos enfocamos en garantizar una educación inclusiva y equitativa de


calidad, promoviendo oportunidades de aprendizaje para todos los
ciudadanos. Buscamos aumentar considerablemente el número de
jóvenes y adultos que poseen las competencias necesarias, incluyendo
habilidades técnicas y profesionales, para acceder a empleo digno,
trabajo decente y emprendimiento. Valoramos el enfoque en el emprendimiento
como una herramienta fundamental para el desarrollo económico sostenible. Al
fomentar el espíritu emprendedor, brindamos a las personas la capacidad de crear sus
propios negocios, fomentar la innovación y contribuir al crecimiento económico de
manera sostenible. En nuestro municipio, fortaleceremos la educación
emprendedora y proporcionaremos los recursos necesarios para el desarrollo de
competencias empresariales. Además, promoveremos la cultura emprendedora
desde edades tempranas y crearemos un entorno propicio para la generación de ideas
innovadoras y el apoyo a emprendedores locales.

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Nuestro objetivo es empoderar a los barranqueros para que se conviertan en
agentes activos de su propio desarrollo y en impulsores del progreso de nuestra
comunidad.

• ODS # 8 Trabajo decente y crecimiento económico.

Nuestro objetivo es impulsar un crecimiento económico inclusivo


y sostenible, promoviendo el empleo pleno y productivo, así
como el trabajo decente para todos los ciudadanos. Para lograr
esto, nos enfocaremos en fomentar políticas que respalden el
desarrollo de capacidades productivas, la creación de empleo digno, el
espíritu emprendedor, la creatividad y la innovación.
Además, buscaremos promover la formalización y el crecimiento de las micro,
pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), brindándoles acceso a los servicios y
recursos necesarios. Nuestro enfoque en estos aspectos tiene como objetivo generar
oportunidades económicas para todos los ciudadanos, fortalecer el sector
empresarial y contribuir al desarrollo sostenible.

• Gráfico Resumen

Fuente: Elaboración propia. 2023

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¿Cómo contribuiremos con los sectores de inversión?

1. Fortalecimiento de la vocación agrícola:


El fortalecimiento de la vocación agrícola se relaciona con cuatro (4) sectores; el sector
agropecuario al promover prácticas sostenibles y tecnologías adecuadas. El sector
vivienda se relaciona al garantizar viviendas adecuadas para los agricultores. El sector
de prevención y atención de desastres se relaciona al implementar medidas de
prevención y planes de contingencia para proteger las actividades agrícolas. Y,
finalmente, el sector de ordenamiento territorial se relaciona al establecer políticas que
protejan las áreas agrícolas y regulen el uso del suelo. Todos estos sectores son
fundamentales para lograr un fortalecimiento integral de la vocación agrícola en
Barrancas.
A continuación, se presenta el detalle por sector:
• Sector Agropecuario: Se fomentara la implementacion de buenas practicas
agrícolas, como el uso de tecnicas sostenibles y tecnologías adecuadas, para
mejorar la productividad y competitividad de los productos agrícolas. Ademas,
se brindara apoyo tecnico y financiero a los agricultores, proporcionandoles
acceso a equipos modernos, semillas de calidad y conocimientos especializados.
Asimismo, se promovera la diversificacion de cultivos para aumentar la
resiliencia del sector y disminuir la dependencia de un solo tipo de produccion.

• Sector Vivienda: Se garantizaran viviendas adecuadas para los agricultores y


sus familias, lo que incluye viviendas rurales que cumplan con estandares de
habitabilidad, servicios basicos y acceso a infraestructuras necesarias. Ademas,
se implementaran programas de vivienda rural que faciliten la adquisicion o
mejoramiento de viviendas para los agricultores, promoviendo así su bienestar
y calidad de vida.

• Sector Prevención y Atención de Desastres: La agricultura esta expuesta a


diversos riesgos naturales como sequías, inundaciones y deslizamientos de
tierra. Se implementaran medidas de prevencion, como sistemas de riego
eficientes y tecnicas de conservacion del suelo, para reducir el impacto de los
desastres en las actividades agrícolas. Ademas, se contara con planes de
contingencia y respuesta ante emergencias para garantizar la proteccion de los
agricultores y minimizar las perdidas en caso de desastres.

• Sector Ordenamiento Territorial: Se estableceran políticas de ordenamiento


territorial que protejan las areas agrícolas y promuevan su desarrollo sostenible.

pág. 39
Esto implica identificar zonas de vocacion agrícola, establecer reservas de
tierras para la produccion agrícola, regular el uso del suelo y evitar la expansion
descontrolada de areas urbanas sobre terrenos agrícolas. Ademas, se promovera
la creacion de areas de reserva agrícola y el establecimiento de incentivos para
la conservacion de suelo apto para la agricultura.

2. Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable):


El eje programático de "Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable)" se
relaciona con una variedad de sectores, incluyendo transporte, equipamiento
municipal, fortalecimiento institucional, vivienda, salud, prevención y atención de
desastres, ordenamiento territorial, educación, servicios públicos, justicia,
alimentación escolar, recreación y deporte, y agua potable y saneamiento básico. Estos
sectores desempeñan roles clave en la provisión de agua potable de calidad,
garantizando su acceso equitativo, la infraestructura adecuada y la gestión eficiente de
los servicios públicos.
A continuación, se presenta el detalle por sector:
• Sector Transporte: Se facilitara el acceso a suministros, equipos y materiales
necesarios para el mantenimiento y la expansion de la infraestructura de agua.
Ademas, se garantizara la disponibilidad de transporte adecuado para la
distribucion eficiente del agua potable a diferentes areas y comunidades dentro
de Barrancas.

• Sector Equipamento Municipal: Se contara con infraestructuras y equipos


adecuados, como plantas de tratamiento de agua, sistemas de distribucion,
tanques de almacenamiento y redes de tuberías, que permitan suministrar agua
potable de calidad a la poblacion de manera eficiente y contínua.

• Sector Fortalecimiento Institucional: Se contara con instituciones y


organismos competentes, capacitados y transparentes, encargados de la
regulacion, supervision y provision de los servicios de agua potable. Ademas, se
debe promover la participacion ciudadana en la toma de decisiones y la
rendicion de cuentas para asegurar la calidad y accesibilidad del agua potable.

• Sector Vivienda: se asegurara que las viviendas esten conectadas a las redes de
suministro de agua potable y que cuenten con instalaciones adecuadas para el
almacenamiento y uso eficiente del agua.

• Sector Salud: El suministro de agua seguro y potable es fundamental para la


prevencion de enfermedades y el mantenimiento de la salud de la poblacion. Un
mejoramiento en los servicios publicos de agua potable contribuira a reducir los
pág. 40
riesgos de enfermedades transmitidas por el agua y a mejorar la calidad de vida
de los habitantes de Barrancas.

• Sector Prevención y Atención de Desastres: Se implementaran medidas de


proteccion y resiliencia frente a eventos adversos, como sequías, inundaciones o
contaminacion del agua. Es importante contar con planes de contingencia,
sistemas de monitoreo y medidas de prevencion para garantizar el suministro
continuo y seguro de agua potable en situaciones de emergencia.

• Sector Ordenamiento Territorial: Se estableceran políticas que protejan las


fuentes de agua y promuevan su uso sostenible. Se identificaran y protegeran
areas de recarga hídrica, para regular la actividad humana en zonas de captacion
de agua y se promocionara la conservacion de los ecosistemas acuaticos para
garantizar la disponibilidad a largo plazo de agua potable de calidad.

• Sector Educación: Se promovera la conciencia y la educacion sobre la


importancia del agua potable, su uso responsable y las practicas de higiene
adecuadas. Se implementaran programas de educacion ambiental y capacitacion
en escuelas y centros educativos para generar conciencia sobre la importancia
de proteger los recursos hídricos y promover el uso sostenible del agua potable.

• Sector Justicia: Se garantizara el cumplimiento de los derechos de acceso al


agua potable y la resolucion de conflictos relacionados con su suministro y
distribucion. Es importante contar con mecanismos legales y sistemas de justicia
efectivos que protejan y hagan valer el derecho de la poblacion a un acceso
equitativo y de calidad al agua potable.

• Sector Alimentación Escolar: Se asegurara que los estudiantes tengan acceso


a agua potable y segura en las instituciones educativas. Es esencial garantizar
que los programas de alimentacion escolar incluyan el suministro de agua
potable como parte integral de una alimentacion saludable.

• Sector Recreación y Deporte: Se asegurara que las instalaciones deportivas y


recreativas tengan acceso a agua potable para el uso de los deportistas y
visitantes. Ademas, se promoveran actividades recreativas relacionadas con la
conservacion del agua y la educacion sobre su importancia.

• Sector Agua Potable y Saneamiento Básico: Este sector se encuentra


directamente relacionado con el eje programatico de mejoramiento de los
servicios publicos de agua potable. Su objetivo principal sera garantizar el acceso
universal a agua potable de calidad y el aseguramiento del saneamiento basico

pág. 41
para todos los habitantes de Barrancas. Implicara la inversion en
infraestructuras de tratamiento y distribucion de agua, la implementacion de
programas de conservacion y uso eficiente del agua, así como la gestion y
monitoreo eficaz de los servicios de agua potable.

3. Turismo.
Estos sectores, junto con otros aspectos como la promoción turística, la infraestructura
turística y la participación comunitaria, pueden potenciar el desarrollo turístico de
Barrancas y atraer a visitantes nacionales e internacionales interesados en disfrutar de
su cultura, naturaleza y actividades recreativas.
• Sector Cultura: La riqueza cultural de Barrancas sera promovida como un
atractivo turístico, incluyendo festivales, eventos culturales, gastronomía local,
artesanías y patrimonio historico. El sector cultura contribuira a diversificar la
oferta turística y atraer visitantes interesados en experimentar la cultura y
tradiciones locales.

• Sector Transporte: Se contara con una infraestructura de transporte eficiente y


adecuada, un buen sistema de transporte permitira a los turistas desplazarse de
manera comoda y segura, impulsando así el turismo en la region.

• Sector Educación: Se promovera la formacion de guías turísticos, interpretes


culturales y profesionales especializados en turismo. Ademas, se pueden
implementar programas educativos que fomenten la conciencia turística entre
la comunidad local y promuevan la preservacion del patrimonio cultural y
natural. La educacion tambien puede contribuir a mejorar la calidad de los
servicios turísticos y a ofrecer experiencias enriquecedoras a los visitantes.

• Sector Recreación y Deporte: Se promoveran actividades al aire libre, que


permitan a los turistas disfrutar de la naturaleza y el paisaje local. Ademas, se
pueden desarrollar instalaciones deportivas y recreativas que atraigan a los
visitantes y promuevan un turismo activo y saludable.

pág. 42
4. Transición energética:
Estos sectores, junto a otras acciones como la promoción de energías renovables, la
eficiencia energética en edificaciones y la colaboración con el sector privado, pueden
impulsar la transición hacia una matriz energética más limpia, sostenible y
económicamente viable.
A continuación, se presenta el detalle por sector:
• Sector Cultura: Se realizaran campanas de sensibilizacion y eventos culturales
relacionados con la energía sostenible para involucrar a la comunidad en la
transicion hacia un modelo energetico mas limpio y sostenible.

• Sector Educación: Se promovera la formacion y concienciacion sobre energías


renovables, eficiencia energetica y tecnologías limpias. Se incluira en los
programas educativos temas relacionados con la importancia de la transicion
energetica, sus beneficios ambientales y socioeconomicos, y las acciones
individuales y colectivas que se pueden llevar a cabo para reducir la huella de
carbono.

5. Emprendimiento popular:
El eje de "Emprendimiento Popular" se relaciona con los sectores de grupos
vulnerables, desarrollo comunitario, fortalecimiento institucional y educación.
Promueve la inclusión y el empoderamiento económico, generando empleo y
mejorando la calidad de vida de los emprendedores populares.
• Sector Grupos Vulnerables: Se brindara apoyo específico a aquellos grupos de
la poblacion que enfrentan desafíos adicionales para emprender, como personas
en situacion de pobreza, mujeres, jovenes, personas con discapacidad o
minorías. Se disenaran programas y políticas que promuevan la inclusion y el
empoderamiento economico de estos grupos a traves de oportunidades de
emprendimiento, capacitacion empresarial, acceso a financiamiento, redes de
apoyo y fortalecimiento de sus habilidades empresariales.

• Sector Desarrollo Comunitario: Se implementaran programas de apoyo


tecnico, financiero y capacitacion para emprendedores locales, promoviendo
proyectos sostenibles y rentables que respondan a las necesidades y
potencialidades de la comunidad. Ademas, se fomentara la creacion de
asociaciones y cooperativas que fomenten la colaboracion, el intercambio de
conocimientos y la generacion de redes de apoyo en el ambito empresarial.

pág. 43
• Sector Fortalecimiento Institucional: Se estableceran políticas y programas
que simplifiquen los tramites administrativos, facilitando el acceso a
financiamiento adaptado a las necesidades de los emprendedores locales y
promoviendo la transparencia y la rendicion de cuentas en los procesos de
emprendimiento. Asimismo, se fortalecera la capacidad de las instituciones para
brindar asesoramiento, capacitacion y seguimiento a los emprendedores
populares.

• Sector Educación: Se fortaleceran las habilidades empresariales de los


emprendedores populares. Se implementaran programas educativos que
incluyan contenidos sobre emprendimiento, gestion empresarial, marketing,
finanzas y desarrollo de habilidades blandas. Ademas, se fortalecera la
educacion emprendedora desde etapas tempranas, promoviendo la creatividad,
la innovacion y el espíritu emprendedor en los sistemas educativos.

6. Eje Transversal (Poblaciones de especial protección constitucional).


El eje transversal de la población especial con protección constitucional, que incluye a
mujeres, niñas, niños y adolescentes, jóvenes, comunidades étnicas, víctimas del
conflicto armado, personas de la tercera edad, personas en situación de discapacidad y
población LGBTIQ+, puede beneficiarse y participar en los diferentes ejes
programáticos de la siguiente manera:
• Fortalecimiento de la vocación agrícola:
Las mujeres participarán activamente en la agricultura, al recibir capacitación y apoyo
para fortalecer sus habilidades agrícolas y emprender proyectos productivos en el
sector agrícola.
Las comunidades étnicas podrán preservar y promover sus prácticas agrícolas
tradicionales, contribuyendo a la diversificación de cultivos y a la conservación de la
biodiversidad.
Las personas en situación de discapacidad podrán recibir apoyo y adaptaciones en las
actividades agrícolas, fomentando su inclusión y participación en el sector.
La población LGBTIQ+ podrá participar en el sector agrícola y recibir apoyo y
capacitación para emprender proyectos agrícolas sostenibles, contribuyendo al
desarrollo económico y social.

• Mejoramiento de los servicios públicos (agua potable):

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Las mujeres y las comunidades étnicas podrán participar en la toma de decisiones y la
gestión de los servicios de agua potable, garantizando que las necesidades y
perspectivas de género y culturales serán consideradas.
Las personas en situación de discapacidad podrán beneficiarse de la mejora de la
accesibilidad y disponibilidad de agua potable, promoviendo su inclusión y bienestar.
Los jóvenes podrán participar en programas de educación y concientización sobre el
uso eficiente del agua y la importancia de la conservación de los recursos hídricos.
La población LGBTIQ+ podrá beneficiarse de los servicios públicos de agua potable de
calidad, asegurando su acceso equitativo y sin discriminación.
• Turismo:
Las comunidades étnicas podrán participar activamente en el desarrollo del turismo
cultural, promoviendo y preservando su patrimonio cultural y generando
oportunidades económicas en sus territorios.
Las mujeres y los jóvenes podrán emprender proyectos turísticos, como servicios de
guía turística, artesanías o emprendimientos de alimentos y bebidas, para diversificar
la oferta turística y generar empleo local.
Las personas en situación de discapacidad podrán ser consideradas en la planificación
y el diseño de infraestructuras turísticas accesibles, garantizando su inclusión y disfrute
pleno del turismo.
La población LGBTIQ+ podrá participar en la promoción y desarrollo del turismo
inclusivo, garantizando la diversidad y el respeto hacia todas las orientaciones sexuales
e identidades de género.
• Transición energética:
Las mujeres, los jóvenes y las comunidades étnicas podrán participar en la
implementación de proyectos de energías renovables, como la energía solar o eólica,
generando empleo local y contribuyendo a la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero.
Las personas en situación de discapacidad podrán beneficiarse de la transición a
energías renovables al contar con acceso a servicios energéticos más sostenibles y
adaptados a sus necesidades específicas.
La población LGBTIQ+ podrá involucrarse en la transición a energías renovables,
promoviendo la inclusión y la igualdad en la adopción de tecnologías limpias y
sostenibles.

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• Emprendimiento popular:
Las mujeres, los jóvenes y las personas en situación de discapacidad podrán acceder a
programas de apoyo técnico, financiero y capacitación para fortalecer sus habilidades
empresariales y emprender proyectos sostenibles en diversos sectores económicos.
Las comunidades étnicas podrán emprender iniciativas de economía popular que
promuevan su cultura y tradiciones propias de su cosmovisión, generando ingresos y
fomentando su desarrollo comunitario.
Las personas de la tercera edad podrán participar en emprendimientos sociales,
transmitiendo su experiencia y conocimientos para fortalecer la economía local y
generar vínculos intergeneracionales.
La población LGBTIQ+ podrán emprender proyectos empresariales en diversos
sectores, beneficiándose de programas de apoyo y promoción de la diversidad y la
inclusión.
De acuerdo con lo anterior, la población especial con protección constitucional podrá
beneficiarse y ser actores activos en los diferentes ejes programáticos. Su participación
puede contribuir a la diversidad, la inclusión y el enfoque de género en las políticas y
acciones implementadas, generando oportunidades económicas, promoviendo la
equidad y respetando los derechos humanos de todos los grupos de la sociedad. Es
fundamental garantizar su participación activa, escucha y reconocimiento de sus
necesidades y perspectivas para lograr un desarrollo integral y sostenible.

¿Cómo lograrlo?

El listado de los ejes programáticos y proyectos estratégicos refleja, en primer lugar, las
prioridades establecidas en nuestro Programa de Gobierno, así como, los diferentes
compromisos que se han adquirido con la comunidad barranqueña, en los espacios de
participación que hemos propiciado para escucharlos y construir juntos lo que
queremos para nuestra tierra.
En este sentido, a continuación, relacionaremos las principales apuestas que tenemos
para los próximos 4 años, en cada uno de los sectores de inversión:
Es importante señalar, que el programa de gobierno se alinea estrechamente con los
objetivos clave del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: "Colombia, potencial
mundial de la vida". En cada una de las cinco transformaciones propuestas en el plan,
se delimitan buena parte de los temas fundamentales que hacen parte de la agenda de
desarrollo territorial. Desde la implementación del Catastro Multipropósito hasta la
reducción del porcentaje de hogares con déficit habitacional, pasando por el fomento
de fuentes de energía renovable y la promoción de la Economía del cuidado, todas estas
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metas están en consonancia con los indicadores y metas trazadoras establecidas en el
Plan Nacional de Desarrollo. Con este enfoque estratégico, buscamos construir un
futuro próspero y justo para todos los ciudadanos, garantizando un país más inclusivo
y sostenible en el largo plazo.

Educación
1. Disminuir la tasa de analfabetismo en 2%.
2. Garantizar el servicio de transporte escolar al 100% de la poblacion estudiantil
del municipio de Barrancas.
3. Garantizar el servicio de alimentacion escolar al 100% de la poblacion estudiantil
del municipio de Barrancas.
4. Implementar acciones que permitan mantener la tasa de desercion menor a la
media nacional de 2.52%.
5. Aumentar los niveles de cobertura educativa del nivel prescolar en un 10%.
6. Aumentar los niveles de cobertura educativa del nivel basica en un 10%.
7. Aumentar los niveles de cobertura educativa del nivel media en un 20%.
8. Realizar mejoramientos y mantenimientos al 60% de las sedes de las
instituciones educativas.
9. Implementar un programa de acceso a la educacion superior, para aumentar la
tasa de transito de este nivel educativo.
10. Implementar estrategias en los grados noveno, decimo y once que permitan
mejorar los resultados de las Pruebas Saber 11.
11. Dotar a las instituciones educativas con elementos tecnologicos.
12. Aumentar los niveles de bilinguismo de docentes y estudiantes.
13. Aumentar el acceso a los programas de educacion tecnica y tecnologica.
14. Gestionar la construccion de una institucion de educacion superior / SENA en el
municipio.

Salud
1. Aumentar la cobertura del servicio de salud en un 10%.
2. Disminuir la tasa de mortalidad infantil.
3. Fortalecer las estrategias orientadas a la promocion prevencion y gestion del
riesgo psicosocial con enfoque diferencial y etnico para ninos, ninas y
adolescentes.
4. Promover acciones de promocion de la salud y gestion del riesgo de los derechos
sexuales y reproductivos con enfoque diferencial de los habitantes del
municipio.
5. Adquirir una unidad movil de salud para atender a la poblacion etnica y del area
rural.

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6. Mejorar la infraestructura de los puestos de salud de los corregimientos.
7. Fortalecer las estrategias orientadas a la prevencion de enfermedades
transmitidas por vectores.

Vivienda
1. Realizar construccion de viviendas para disminuir en un 20% el deficit
cuantitativo de vivienda.
2. Realizar mejoramientos de viviendas para disminuir en un 10% el deficit
cualitativo de vivienda.

Servicios Públicos
1. Aumentar la cobertura del servicio de acueducto en el area urbana.
2. Optimizar la infraestructura del sistema de acueducto para disminuir el nivel de
Riesgo de la Calidad del Agua.
3. Mejorar la infraestructura del sistema de acueducto para aumentar la
continuidad del servicio.
4. Mejorar los sistemas de distribucion y tratamiento del agua en el municipio.
5. Ampliar las redes de acueducto en la zona rural para aumentar la cobertura del
servicio en esta area.
6. Implementar medidas para la correcta disposicion de las aguas negras en el area
rural (pozos septicos)
7. Aumentar la cobertura del servicio de gas.
8. Aumentar la cobertura en un 10% del servicio de energía en el sector rural,
mediante el uso de fuentes fotovoltaicas.
9. Implementar programas de consumo eficiente y conservacion de agua.
10. Fortalecimiento de los procesos de participacion ciudadana en la decision y
seguimiento, para garantizar transparencia en las inversiones.
11. Promover la instalacion domestica y comercial de sistemas de generacion de
energía solar, eolica u otras fuentes de energía renovable.
12. Implementar estrategias que promuevan el consumo eficiente de energía en los
hogares, instituciones publicas, empresas, etc.
13. Gestionar alianzas con el sector privado para promover el uso de energías
limpias.
14. Aumentar la cobertura de banda para el acceso a internet.

Transporte
1. Mejorar en un 10% las vías urbanas del municipio.
2. Mejorar en un 30% las vías terciarias del municipio.

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Agricultura y desarrollo rural
1. Garantizar asistencia tecnica rural al 80% de los pequenos productores.
2. Fomentar la asociatividad de los pequenos productores para facilitar el acceso a
programas del sector.
3. Dotar a los pequenos productores de equipos modernos, semillas de calidad y
conocimientos especializados.
4. Promover los mercados campesinos.
5. Promover el uso de estufas ecoeficientes en los hogares que por sus tradiciones
y costumbres cocinan con lena.
6. Implementar sistemas de riego eficientes y tecnicas de conservacion del suelo
de la zona rural.
7. Implementar estrategias que promuevan la seguridad alimentaria de las familias
rurales.

Deporte y recreación
1. Realizar mejoramientos y mantenimientos a los escenarios deportivos.
2. Construir escenarios deportivos en los corregimientos en los cuales la poblacion
no cuenta con infraestructura.
3. Apoyar a las escuelas de formacion deportiva mediante la entrega de dotacion
de insumos y elementos deportivos.

Desarrollo comunitario /Emprendimiento Popular


1. Fomentar el desarrollo de emprendimientos locales.
2. Impulsar las actividades que se vienen desarrollando en el marco de la economía
popular.
3. Brindar asistencia tecnica y formacion a los emprendedores individuales y
colectivos, para que mejoren sus habilidades empresariales y desarrollen
proyectos auto sostenibles y rentables.
4. Facilitar el acceso a microcreditos y programas de financiamiento para los
emprendedores.
5. Realizar entrega de capital semilla e insumos a los emprendedores.
6. Promover la creacion de asociaciones y cooperativas que fomenten la
colaboracion, el intercambio de conocimientos y la creacion de redes de apoyo.
7. Fortalecer a los emprendedores, juntas de accion comunal, comerciantes, entre
otros, para la gestion y ejecucion de programas y proyectos.
Turismo

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1. Implementar estrategias de turismo sostenible que promuevan el cuidado y
conservacion de los recursos naturales y culturales del municipio.
2. Turismo para la vida.
3. Potencializar el turismo rural, etnico, ecoturismo, cultura y de aventura
mediante la construccion y dotacion de infraestructura.
4. Garantizar la formacion de los agentes turísticos.
5. Gestionar la creacion de la marca del municipio.
6. Gestionar la nacionalizacion e internacionalizacion de los atractivos turísticos
del municipio.
Ambiente y desarrollo sostenible
1. Implementar acciones para la recuperacion y rehabilitacion de los ecosistemas
estrategicos del municipio.
2. Implementar estrategias para la conservacion de la biodiversidad presente en el
municipio.
3. Disminuir los niveles de deforestacion y mal uso de los recursos naturales en el
municipio.
4. Desarrollar estrategias comunitarias que promuevan el cuidado y conservacion
del medio ambiente.

Fortalecimiento Institucional
1. Garantizar la participacion ciudadana en los procesos administrativos de la
entidad, con el fin de tener un gobierno inclusivo que escucha a la comunidad.
2. Garantizar la publicacion de la informacion de los diferentes procesos que
desarrolla la administracion, con el objetivo de garantizar transparencia en la
toma de decisiones y manejo de los recursos.
Justicia y Seguridad
1. Implementar acciones para mejorar la convivencia ciudadana.
2. Implementar estrategias de vigilancia de los espacios publicos del municipio.

Cultura
1. Implementar medidas para conservar y difundir el patrimonio cultural tangible
e intangible de Barrancas, incluyendo sitios arqueologicos, manifestaciones
artísticas tradicionales, musica, danza y gastronomía local.

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2. Organizar y apoyar festivales, ferias y eventos culturales que destaquen la
riqueza cultural de Barrancas, promoviendo la participacion activa de la
comunidad y atrayendo a visitantes locales y turistas.

Grupos vulnerables
1. Elaborar e implementar políticas diferenciales para cada uno de los grupos
poblaciones vulnerables presentes en el municipio, que permitan garantizar el
goce efectivo de sus derechos.
2. Garantizar la igualdad de derechos y oportunidades para las personas LGBTI,
incluyendo el acceso a la educacion, el empleo y los servicios publicos sin
discriminacion por orientacion sexual o identidad de genero.
3. Fortalecer y ampliar los servicios de atencion integral a víctimas de violencia de
genero, asegurando el acceso a refugios seguros, atencion psicologica y
asesoramiento legal.
4. Garantizar el acceso a la educacion inclusiva y de calidad para personas con
discapacidad, promoviendo la adaptacion de espacios y currículos para
satisfacer sus necesidades.
5. Fortalecer los programas de atencion y reparacion integral a víctimas del
conflicto armado, asegurando su acceso a la justicia, verdad, reparacion y no
repeticion.
6. Promover el envejecimiento activo y saludable, incentivando la participacion en
actividades recreativas, culturales y sociales que fortalezcan su bienestar físico
y emocional.

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¿Cómo lo financiamos?

Con el objetivo de poder cumplirle a los Barranqueros, hemos realizado un ejercicio


minucioso de las fuentes de financiación que nos podrán garantizar la materialización
de cada una de las propuestas aquí plasmadas. En primer lugar, presentaremos la
relación de los recursos públicos que son competencia del nuestro municipio. En
segundo lugar, señalaremos la concurrencia de inversiones que pueden darse con
gestiones en el orden departamental y nacional. En tercer lugar, se relacionarán las
opciones de financiación privada y de cooperación internacional, que sin lugar a dudas
podrán respaldar varias de nuestras propuestas.

1. Recursos Propios: para los proximos cuatro anos estimamos unos ingresos
corrientes entre tributarios y no tributarios de aproximadamente $160 mil millones
de pesos. Esta proyeccion tomo como referencia los datos observados de la
ejecucion de la inversion con recursos propios para las vigencias 2017, 2018, 2019
y 2020, las cuales en promedio oscilaron entre los $33 mil y $38 mil millones de
pesos.

2. Sistema General de Participaciones: estimamos que el Gobierno Nacional


transfiera, del 2024 al 2028, al municipio de Barrancas cerca de $90 mil millones de
pesos, teniendo en cuenta que en los ultimos 4 anos las transferencias totales fueron
de $80 mil millones. Para esta proyeccion tomamos los valores estimados de SGP, y
se baso en la estructura de distribucion de la vigencia 2022. Este ejercicio de
proyeccion incluye los criterios de eficiencia en las participaciones de Salud (salud
publica), Agua Potable y Saneamiento Basico, Proposito General y Alimentacion
Escolar, los cuales fueron calculados teniendo en cuenta las variables vigentes para
la vigencia 2022. No obstante, aclaramos que estos recursos pueden aumentar o
disminuir dependiendo de la gestion que realicemos en el municipio.

3. Sistema General de Regalías: teniendo en cuenta que nuestro municipio es


considerado productor, es decir que dentro de nuestro territorio se explota un
recurso natural no renovable que en nuestro caso es el carbon, somos beneficiarios
de recursos de regalías. De acuerdo con el Plan de Recursos del SGR los valores
estimados que recibiremos en los proximos 4 anos son $180.403 millones de pesos,
que por fuente de financiacion se desagregan de la siguiente manera:

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Concepto 2024 2025 2026 2027 TOTAL

20% Asignaciones Directas $ 28.783 $ 25.469 $ 23.985 $ 23.917 $ 102.156

5% Asignaciones Directas
$ 18.099 $ 16.015 $ 15.082 $ 15.039 $ 64.237
Anticipadas

Asignación para la Inversión


$ 3.512 $ 3.049 $ 2.825 $ 2.975 $ 12.362
Local - Municipios más pobres

Destinación para medio


$ 468 $ 406 $ 376 $ 396 $ 1.648
ambiente y desarrollo sostenible

Fuente: elaboración propia a partir de información del Plan Bienal de Caja del SGR – SICODIS, DNP, 2023

Estos recursos de acuerdo con lo establecido en la Ley 2056 de 2020, estan


orientados a financiar proyectos de inversion, que segun el tipo de fuente debemos
cumplir con la destinacion que detallamos a continuacion:

Con las Asignaciones Directas podremos financiar o cofinanciar proyectos de


inversion para el desarrollo social, economico y ambiental de nuestro municipio.
Adicionalmente, de esta asignacion deberemos destinar un 5% para educacion
superior y un 4,5% para las comunidades etnicas que estan asentadas en nuestro
territorio.

Por su parte, con la asignacion para la Inversion Local - Municipios mas pobres
deberemos priorizar la inversion de los recursos en sectores que contribuyan y
produzcan mayores cambios positivos al cierre de brechas territoriales de
desarrollo economico, social, ambiental, agropecuario y para la infraestructura vial.

Finalmente, con la asignacion para la Inversion Local - Destinacion para medio


ambiente y desarrollo sostenible, debemos financiar proyectos que tengan por
objeto la implementacion de los planes de manejo ambiental de las areas protegidas
o ecosistemas estrategicos, que hayan sido formulados y adoptados por las CAR o
las CDS en sus respectivas jurisdicciones,

4. Empresas públicas: buscaremos trabajar de la mano con las empresas publicas que
se encuentran en nuestro municipio, con el objetivo de aunar esfuerzos tecnicos y
financieros que permitan la financiacion de proyectos estrategicos para nuestro
municipio.

5. Cofinanciación nacional: teniendo en cuenta que nuestro programa de gobierno


en su estructuracion tuvo presente las diferentes dimensiones del Plan Nacional de
Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida 2022 - 2026”, realizaremos
gestiones permanentes con los diferentes ministerios, así como revisiones
continuas de las diferentes paginas web, con el fin de conocer las diferentes

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convocatorias de cofinanciacion de proyectos de nuestra competencia, con recursos
del Presupuesto General de la Nacional, en el marco de las políticas de interes
nacional.

6. Cofinanciación departamental: buscaremos trabajar de manera articulada con la


nueva administracion del Departamento, con el fin de lograr la consecucion de
recursos para la ejecucion de proyectos estrategicos de la Gobernacion para nuestro
territorio.

7. Asociaciones Público - Privadas: gestionaremos y buscaremos realizar acuerdos


con el sector privado, para que los servicios o labores que son nuestra
responsabilidad, pero que por nuestra capacidad tecnica, administrativa y
financiera no podamos asumir, sean suministrados por el sector privado. Lo anterior,
bajo unas condiciones claras, y que garanticen el abastecimiento del servicio publico
o de la infraestructura publica.

8. Cooperación internacional: realizaremos mapeos permanentes de las acciones de


cooperacion que se desarrollan los actores publicos y privados del escenario
internacional, para conocer los diferentes temas y mecanismos, que nos permitira
tener una mayor alineacion e identificacion de posibilidades de cooperacion segun
nuestros ejes estrategicos. Así mismo, gestionaremos y buscaremos la articulacion
con la Agencia Presidencial de Cooperacion, en el marco de la Estrategia Nacional de
Cooperacion Internacional, para participar en las convocatorias que se alineen con
nuestras grandes apuestas.

9. Obras por impuestos: teniendo en cuenta las empresas privadas que se encuentran
en nuestro territorio, buscaremos que estas realicen inversion de una porcion de sus
impuestos en proyectos que esten enmarcados en nuestros ejes programaticos, y
que impulsaran el desarrollo de nuestro municipio.

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¿Cómo nos encuentras en redes sociales?

@vicenteberardinelli

Aquí podrán conocer más sobre nuestra visión para Barrancas y ser parte de una red
de ciudadanos comprometidos con un futuro más brillante. ¡Sigamos juntos este camino
hacia un municipio más inclusivo y próspero! Únanse al perfil de Instagram y descubran
cómo pueden ser parte activa de la transformación que estamos buscando para
Barrancas. #VamosBarrancas.

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Vicente Berardinelli C

Para estar al tanto de las propuestas, actividades de campaña y visión para el desarrollo
de Barrancas, los invitamos a seguirnos en nuestra página oficial de Facebook. Aquí
podrán encontrar información actualizada sobre su trayectoria política, su compromiso
con la comunidad y las metas que busca alcanzar para un Barrancas más próspero y
equitativo. ¡Únanse a la conversación y participen activamente en la construcción del
futuro de nuestro querido municipio! #VamosBarrancas.

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