SalcedoAlcalde ProgramaGobierno

#PrimeroTauramena
Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 1

#PrimeroTauramena
Nací en la vereda CARUPANA de

este hermoso municipio, tengo
48 años, soy padre de dos hijos;
Edgar Duván y Edwar David
formados en el seno de una
familia con valores y principios.
En mi trayectoria, Alfonso
Salcedo, me he caracterizado por
el liderazgo social, ambiental, por
la lucha por la igualdad, la lucha
contra la corrupción y el respeto
de los derechos laborales de los
habitantes de Tauramena.
Soy Edgar Alfonso Salcedo
Macias, me caracteriza mi Alfonso Salcedo, formado por la
espontaneidad y naturalidad, soy experiencia “en la escuela de la
una persona ante todo sincera, vida”, hice la primaria en el aula
honesta y franca, durante mi vida mater escuela Henrry García
he sobresalido por mi bondad y Bohórquez, inicié la secundaria
amplia vocación de servicio, en la institución educativa José
vengo de una familia netamente María Córdoba y terminé mis
campesina, mi padre Saúl estudios en el Colegio Integrado
Salcedo q.e.p.d y mi madre Luz de Los Andes. Es importante
Marina Macías, de vocación destacar que cuento con una
ganadera y agricultores, junto a formación académica en asuntos
mis 2 hermanos y 5 hermanas públicos de Catorce (14)
me inculcaron desde mis Diplomados dictados por la
primeros años, valores como el Escuela Superior de
respeto, la honestidad, la Administración Pública ESAP.
responsabilidad, el servicio a la Siendo mayor de edad preste mi
comunidad y el amor por esta servicio militar para luego
tierra. desempeñarme como vaquero

#PrimeroTauramena
“trabajo de todo llanero”, guarda periodos constitucionales 2008 –

de Seguridad en el CPF Cusiana, 2011 y 2012 -2015.
Hospital local de Tauramena,
vacunador en el fondo nacional Para el periodo 2020-2023 asumí
del ganado; programador del la responsabilidad de ser concejal
ciclo de vacunación, almacenista como un gesto de humildad ante
de la empresa de servicios mis electores por haber obtenido
públicos de Tauramena y taxista. la segunda mayor votación como
candidato a la Alcaldía de este
Como servidor público, en municipio, facultad discrecional
referencia a cargos por Elección del Artículo 25 de la Ley 1909 de
Popular he tenido el respaldo de 2018 “Estatuto de la Oposición”.
mi gente, factor que me ha Con el trasegar diario de mi vida
permitido alcanzar la mayor he adquirido una experiencia
votación en las dos campañas al importante en el sector público
concejo municipal, en los privado que me ha permitido

#PrimeroTauramena
liderar y desempeñarme en los operadoras del sector minero

siguientes aspectos: energético.
• Hoy me siento con los
• Gestor social de una empresa conocimientos suficientes de
al servicio de los hidrocarburos la gestión administrativa del
a través del consorcio sector público y privado, (con
SERCORP. una experiencia de más de 20
• Líder del cabildo abierto ante años), con la capacidad de
la empresa de energía de liderar las riendas de este
Casanare ENERCA. municipio, de visionar y
• Líder del cabildo abierto frente misionar el verdadero
a la política laboral del desarrollo que se requiere,
Municipio de Tauramena. para mejorar las condiciones
• Promotor de la acción popular de vida de los habitantes de
frente a la exploración de este municipio en los próximos
hidrocarburos en la zona alta 4 años. Con el amor que me
del municipio de Tauramena. ha caracterizado por esta
• Líder de la consulta popular tierra y mi gente pongo a
en defensa de la conservación disposición mi hoja de vida y
de las fuentes hídricas de la mi nombre, de todos ustedes,
zona alta del municipio de como candidato a la Alcaldía
Tauramena. del Municipio de Tauramena
• Líder social y veedor en la para el periodo constitucional
ejecución de proyectos como 2024-2027. “Dios le dé la
la doble calzada paso Cusiana Sabiduría a mi pueblo en el
– Tauramena, donde se momento de elegir”
defendió la demanda de mano
de obra calificada y no
calificada.
• Líder social en defensa del
empresariado local en distintos
escenarios frente a las grandes

#PrimeroTauramena
Contenido
Pág.
Plataforma política e ideológica 8
Visión 9
Misión 10
Principios 11
Valores 13
Diagnóstico institucional 14
1. Dimensión Social y Servicios Públicos 15
1.1. Educación 15
1.2. Salud 18
1.3. Agua Poble y Saneamiento Básico 21
1.4. Servicios públicos diferentes a Acueducto, 23
alcantarillado y aseo
1.5. Vivienda 24
1.6. Deporte y Recreación 26
1.7. Cultura, Patrimonio y Turismo 28
1.8. Atención a Grupos Vulnerables – Promoción Social 32

#PrimeroTauramena
2. Dimensión Económica y Transformación 46

Productiva
2.1. Empleo y Generación de ingresos 47

2.2. Turismo Sustentable y Favorable 50
2.3. Sector Agropecuario y Seguridad alimentaria 52
2.4. Desarrollo industrial y crecimiento productivo 54
2.5. Transporte y Movilidad Vial 56
3. Dimensión Ambiental y Gestión del Ordenamiento 60

Territorial
3.1. Gestión del Ordenamiento Territorial 60

3.2. Medio Ambiente y Conservación 62
3.3. Atención y Prevención de Desastres 65
3.4. Energías Limpias 67
4. Dimensión Institucional / Justicia y Seguridad 69
4.1. Justicia y Seguridad 69

4.2. Equipamiento 71
4.3. Desarrollo Comunitario y Participación Ciudadana 73
4.4. Fortalecimiento Institucional 75
4.5. Hacienda y Finanza Municipal 78

#PrimeroTauramena
Plataforma Política
e Ideológica
Mi propuesta programática, es incluyente, participativa, debe
transcender los límites de los intereses partidistas, no tendrá color
político, trabajare por un desarrollo local integral sin que haya distingo
de raza, creo, poder político por el contrario buscare que haya una
inclusión social de los sectores más vulnerable, mi gobierno se regirá
por los siguientes postulados: basado en la gobernanza, el respeto a
los derechos humanos, lucha contra la corrupción, equidad, la
sabiduría ecológica, sostenibilidad, Justicia social, la no violencia,
democracia participativa la confianza en las instituciones, en la
capacidad y en la honradez y la igualdad que garantice la equidad y
la inclusión.
Nuestro ejercicio de Gobierno durante el cuatrienio, debe, distinguirse

por el respecto a los ciudadanos y por el mejoramiento de la calidad
de vida de todos los habitantes de municipio mediante inversiones
públicas que promuevan la generación de empleo, la seguridad rural
y urbana, la agro- industrialización y empresarización del campo, la
humanización y mejoramiento en los servicios de salud, el
mejoramiento de la calidad y cobertura educativa, la vivienda digna
para los más necesitados, el cuidado del medio ambiente y la
gobernanza.

#PrimeroTauramena
Visión
El Municipio de Tauramena en los próximos 4 años de administración

será tierra de oportunidades, enfocado por la generación de ingresos
y de nuevos puestos de trabajo para su gente, promovido por el apoyo
planificado y decidido a la transformación productiva sostenible del
sector agropecuario e industrialización de sus procesos, con resultados
tangibles en seguridad alimentaria frente a la producción de bienes y
servicios con alto valor agregado, un desarrollo turístico local ordenado
y una comunicación proactiva con la industria petrolera; en procura
de mejorar las condiciones de vida y la disminución de la brecha de la
pobreza de sus habitantes.
Gestionar el desarrollo integral del municipio con la articulación

institucional y el apoyo al fortalecimiento de los procesos de
transformación productiva sostenible, el desarrollo turístico,
generándole incentivos y acceso de movilidad, capaz de generar las
oportunidades de ingresos y nuevos empleos que demanda la fuerza
productora de los trabajadores, para disminuir la tasa de desempleo,
las brechas de pobreza y de desigualdad, garantizar la inclusión de la
población vulnerable, mediante el ordenamiento y la planificación del
territorio, la racionalización y priorización del gasto presupuestal y la
puesta en marcha de obras inconclusas.

#PrimeroTauramena
Misión
La mejora continua en la gestión administrativa, así como la efectividad

en el manejo de los recursos públicos, será el eje principal sobre el
que se soportará mi propuesta de gobierno. La cobertura en servicios
y oportunidades, la protección de los derechos fundamentales y los
resultados de una excelente gestión pública, serán el camino con el
que impulsará el crecimiento económico y el desarrollo social de
Tauramena, lo que permitirá la consecución de una sociedad más
equilibrada y justa.
MI propuesta de gobierno Primero Tauramena, va encaminada hacia

la gente y la necesidad de una renovación incluyente, participativa y
democrática para el desarrollo local, y regional enmarcado en la
responsabilidad ambiental y la sustentabilidad, basándose en valores
y principios tales como: La Vida Como Valor Supremo, Responsabilidad,
Ética, Transparencia, La Lucha Contra la Corrupción, Sostenibilidad
Ambiental, La Participación Ciudadana, respecto, honestidad,
compromiso, justicia y diligencia.

#PrimeroTauramena
Principios
La Vida como valor supremo: Lo público es responsabilidad
“El derecho a la vida es inviolable, de todos: “Los bienes públicos
así lo pregona nuestra son patrimonio de todos y de
Constitución. Ninguna forma de nadie en particular, por ello
violencia es justificable. nuestras acciones están
Asumiremos una política pública centradas en preservar la
que vele por el respeto a la vida integridad de la administración
con dignidad y calidad, por la de lo público y en fomentar en la
integridad personal y la ciudadanía la valoración y el
consolidación de la paz”. cuidado de lo que es de todos”.

#PrimeroTauramena
Transparencia Administrativa: necesidad de la sociedad y un

“La acciones y actuaciones principio global que debe
administrativas serán de carácter involucrar, mediante acuerdos, a
público a través de medios de los gobiernos, a la sociedad y al
publicidad y acceso a la sector privado, por lo que
información que establezca la implementamos las políticas del
ley”. gobierno nacional y acciones
Lucha contra la corrupción: “A gubernamentales encaminadas
nadie lo eligen para que robe un al respeto por el medio ambiente
peso. Cualquier gobernante a través de planes y programas
elegido popularmente debe de protección y conservación del
tener la virtud indeleble de la ecosistema”.
transparencia, la honestidad, la
honradez, la defensa de los La participación ciudadana: “La
dineros y recursos públicos, para democracia no es solo escuchar
que se apliquen con justicia a sino incidir en las decisiones
todos los ciudadanos”. Nuestro públicas. Nuestra administración
gobierno cero tolerancias con las escucha, trabaja e incorpora las
acciones de corrupción. propuestas y acciones de todos
los ciudadanos para construir
Sostenibilidad ambiental: “La políticas públicas que favorecen
sostenibilidad ambiental es una a las comunidades”.

#PrimeroTauramena
Valores
Respeto: “Nuestro gobierno se Justicia: “A cada quien darle lo

caracterizará por el respeto por que le pertenece” nuestro
lo público que es de todos y por gobierno actuara con
el respeto y trato de manera imparcialidad garantizando los
digna a todas las personas sin derechos de las personas, con
importar su condición social, equidad, igualdad y sin
política y de creo”. discriminación”.
Honestidad: Nuestro gobierno Diligencia: Las actuaciones

actuará siempre con fundamento administrativas se caracterizarán
a la verdad, cumplimiento de sus con atención, prontitud, destreza
competencias con transparencia y eficiencia para así optimizar el
y rectitud siempre favoreciendo uso de los recursos públicos.
el interés general.
Compromiso: “Un servidor

público capaz de resolver las
demandas y necesidades de los
ciudadanos en relación con sus
funciones”.

#PrimeroTauramena
Diagnóstico
institucional
El municipio de Tauramena tiene una población aproximada de 26.381
habitantes según las proyecciones del DANE para el año 2023, con un
censo electoral superior a los 19 mil electores, Con una extensión de
2.391 km². El 67% de la población es urbana y el 33% rural.
El municipio de Tauramena tiene una estructura poblacional

predominantemente joven, el 52% es menor de 35 años. El 66% de la
población se encuentra en edad productiva y solo el 9% de la población
son adultos mayores.
Se encuentra ubicado al sur occidente del Departamento, bañado

por el rio Cusiana, Caja, Tacuya y Chitamena. Posee una altitud media
de 460 m.s.n.m. con una temperatura promedio de 25°C. El municipio
de Tauramena su división política administrativa está conformada por
treinta y siete (37) veredas, cuatro (4) centros poblados, veintitrés (23)
barrios y 7 urbanizaciones de vivienda.

#PrimeroTauramena
Primero Tauramena en
1 la Dimensión Social y
Servicios Públicos
1.1. Sector Educativo
La línea de base de partida:
• Educación pública preescolar, básica primaria, básica

secundaria y media vocacional
Tauramena, cuenta con una cobertura educativa del 100%. En la

actualidad la canasta educativa conformada por el PAE y el transporte
escolar es asumida y operada por la bolsa común entre el
departamento y el municipio, distribuido estratégicamente por zonas,
donde el departamento se encarga de cubrir las necesidades básicas
de la zona rural y el municipio de la zona urbana, Tauramena tiene dos
instituciones de educación primaria de carácter privado y cinco
instituciones de educación pública preescolar, básica primaria, básica
secundaria y media vocacional, dos en la zona urbana, el IE José María
Córdoba la el instituto empresarial del llano, y en la zona rural el IE del
cusiana, el IE CRIET y el IE del Raizal, estas 5 IE además de las 25
subsedes en el área rural suman un promedio de seis mil estudiantes
activos.
• Educación Superior
Actualmente se están graduando de bachillerato un promedio de

600 estudiantes y donde tan solo un 20% están accediendo a la
educación superior o complementaria no directamente en el

#PrimeroTauramena
municipio si no trasladándose de residencias hacia otras ciudades

como Yopal, Villavicencio, Sogamoso, Pamplona, Tunja, Medellín
Bucaramanga o Bogotá.
La Alcaldía de Tauramena, a través de, la Secretaria de Desarrollo

Social cuenta con tan solo dos convenios con instituciones de
educación superior como lo son la Universidad Abierta y a Distancia
UNAD y la universidad de Pamplona, al igual que una alianza con el
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para el fomento de la educación
técnica y complementaria (cursos cortos), dejando una gran
preocupación en algunos sectores, sobre todo en los jóvenes que no
tiene acceso a la educación superior o complementaria en el municipio,
esto a causa de factores socioeconómicos, pues, en las últimas
administraciones se han dejado de beneficiar a más de 5 mil jóvenes
que han sido egresados de las instituciones públicas del municipio
por no existir una política pública que impacte de una forma directa
y promueva efectivamente el fomento de la educación superior,
técnica y complementaria en el municipio. Además, a la fecha no
existe el primer convenio con alguna institución educativa para traer
al municipio convenios que beneficien a los profesionales que deseen
ingresar a realizar un posgrado o una especialización.
Contenido programático
La educación es muy importante en la formación integral y del ciclo

de la vida de los jóvenes de Tauramena, atendiendo que la educación
es el pilar de desarrollo del municipio y convencidos que es en este
sector donde se obtienen los mejores resultados de inversión social,
se propenderá por una educación de amplia cobertura y calidad para
la superación de la pobreza. Bajo estas premisas formularemos las
siguientes estrategias:

#PrimeroTauramena
• El principal reto será la operación efectiva del CENTRO DE

EDUCACION SUPERIOR DE TAURAMENA en el que se formulen
los diferentes convenios con las universidades públicas y privadas
donde se extiendan unidades operativas de instituciones como la
Universidad de los Llanos, la Universidad del Trópico Americano
UNITROPICO, la Universidad Nacional, la UNAD, la Universidad de
Pamplona.
• Se promoverá la continuidad de los estudios de educación superior

a través de un acompañamiento a cada uno de los alumnos que
termine sus estudios secundarios.
• Se articulará al proceso de acceso a la educación superior el

desarrollo de convenios con instituciones de educación superior y
con la sede regional de la universidad pública departamental para
el sur de Casanare, la cobertura y la oportunidad de acceso a la
educación, técnica, tecnológica, superior, complementaria,
profesional y pos-gradual de todos los taurameneros.
• Fortalecimiento de la educación técnica, tecnológica y

complementaria gestionando una alianza estratégica con el
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA regional Casanare.
• Se apoyará la creación de programas de formación para el trabajo

y el desarrollo en competencias laborales.
• Se garantizará la canasta escolar a través del fortalecimiento del

transporte escolar y el Plan de Alimentación escolar para los
estudiantes en condición de vulnerabilidad, que adelantan sus
estudios en las diferentes instituciones educativas del municipio.
• Se promocionará la conversión de los planes y pensums educativos.

#PrimeroTauramena
Tomando como base y apoyo, el modelo investigativo adelantado

por el Instituto siglo XXI de la vereda Raizal.
• Se mejorará la calidad de la educación a través de la inversión en

infraestructura de las instituciones educativas públicas que
garanticen su operación y nuevas tecnologías de la información.
• Se fortalecerá la aplicación de un modelo de enseñanza bilingüe

en las instituciones educativas de orden público y privado, priorizado
a la primera infancia, a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, con
el objetivo de encontrar un beneficio colectivo del aprendizaje de
una segunda lengua.
• Fortalecimiento desde lo institucional en las actividades de

esparcimiento de docentes y estudiantes.
• La educación es transversal es por ese motivo que debemos tener

una educación vocacional desde las instituciones educativas para
que los adolescentes y jóvenes puedan desarrollarse como
individuos en la sociedad.
1.2. Sector Salud

La línea de base de partida: En el municipio se cuenta con dos (2)
instituciones de prestación de servicios de salud, una privada y la otra
pública; las cuales atienden al 100% de la población cubierta en los
regímenes de prestación de atención integral en salud: régimen
subsidiado contributivo y pre pagado. La Empresa Social del Estado
E.S.E. Hospital Local de Tauramena presta servicios de primer nivel de
atención y algunos servicios de segundo de nivel y es clasificada como
una de las mejores instituciones de salud del departamento.
Según el Documento ASIS 2022 del municipio, la tasa específica de
mortalidad en el periodo 2005 a 2020 en personas del sexo masculino

#PrimeroTauramena
residentes en el municipio osciló entre 2.59 y 37.6 defunciones por

cada mil hombres y la tasa de mortalidad en mujeres que osciló
entre1,90 y 2,82 defunciones por cada mil mujeres., observando que
en el municipio fallecen más hombres que mujeres.
Las principales causas de mortalidad en el año 2020 fue la del grupo

todas las demás enfermedades con una tasa de 112 defunciones por
cada 100 mil habitantes, seguido por las enfermedades de sistema
circulatorio con una tasa 92.2. por cada 100000 hab.
Según la oficina de Atención de Usuarios en salud la mayor

insatisfacción de la comunidad es la no entrega oportuna de
medicamentos, la falta de oportunidad de citas especializadas, que
se traducen en barreras administrativas en la prestación de servicios
de salud.
Es necesario que la ESE Hospital Local con apoyo de la institucionalidad

se fortalezca con la prestación de servicios de salud especializados de
segundo nivel como ginecología, pediatría, cirugía general, nutrición,
medicina interna y laboratorio especializado entre otros, de acuerdo a
las necesidades de la población; para lo cual se requiere adecuar,
ampliar la infraestructura, dotación y tecnología y la contratación del
personal especializado.
Así mismo, realizar acciones de promoción de la salud y gestión de los

factores de riesgo, con la articulación con las EAPB, prestadores y el
Plan de Intervenciones Colectivas en salud, que respondan a las
verdaderas necesidades del municipio y fortalecer la autoridad
sanitaria para asegurar una adecuada auditoria a las empresas
prestadoras de servicios de salud (EPS) del régimen subsidiado y
contributivo, y de esta forma eliminar o disminuir las barreras
administrativas de acceso a los servicios de salud.

#PrimeroTauramena
La salud como el concepto bienestar integral de individuo, que le

permite:
• Lograr cobertura universal del aseguramiento, a través de la

promoción de la afiliación al sistema de salud.
• Fortalecimiento de la autoridad sanitaria en los procesos de

inspección, vigilancia y control, mediante auditorias periódicas de
la prestación de servicios de salud de las EAPB y IPS como
prestadores.
• Fortalecimiento y ampliación de la prestación de servicios de salud

especializados como ginecología, pediatría, cirugía general,
nutrición, medicina interna, laboratorio especializado entre otros
de forma permanente, a través de la gestión ante el Ministerio de
Salud y la Gobernación de Casanare para la transformación de la
Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena en una
institución que preste servicios complementarios.
• Descentralizar el servicio de medicina general con la iniciativa de

atención en los diferentes barrios denominada medico en su casa,
para que la salud pueda ser un derecho de todos los Taurameneros.
• Realizar acciones de promoción de la salud, mediante la articulación

con las EAPB, IPS prestadoras de servicios de salud y el Plan de
Intervenciones Colectivas de salud pública.
• Ampliación de cobertura de la prestación de los servicios de salud

a la población rural dispersa mediante jornadas de salud y la Unidad
móvil médica.

#PrimeroTauramena
• Gestión ante el Ministerio de Salud y Secretaría de Salud de Casanare

para Construcción y dotación de puestos de salud, en el Centro
Poblado de Paso Cusiana y en la zona sur del municipio para
garantizar coberturas en la prestación de los servicios de salud.
• Fomentaremos la seguridad alimentaria y nutricional de las familias

a través de la articulación con el sector productivo agropecuario
del municipio.
• Fortaleceremos los procesos de vigilancia en salud pública y la

implementación del PIC, para reducir el riesgo de enfermar o morir
por enfermedades prevenibles.
1.3. Agua Potable y Saneamiento Básico

La cobertura de acueducto, alcantarillado y aseo es del 100% en el

área urbana del municipio. En centros poblados del 70% y en el área
rural del 60%.
El municipio cuenta con la embpresa de servicios públicos de

Tauramena EMSET, la cual se encarga de la prestación de servicios
públicos como alcantarillado, suministro de agua potable y recolección
de basuras y aseo permanente en la zona urbana, Centro Poblado de
Paso Cusiana y de algunas veredas del municipio , al igual que la
operación de la planta de residuos sólidos, actualmente la red de
acueducto y de alcantarillado es obsoleta, ya que, no tiene la capacidad
de prestar un servicio óptimo, pues, a pesar, de que, en los últimos 20
años se han destinado una gran cantidad de recursos para la
actualización, remodelación, ampliación de la red y el respectivo
tratamiento del agua, la realidad que viven los hogares y las familias
Taurameneras es otra, pues vemos como el racionamiento y

#PrimeroTauramena
sectorización del servicio de suministro de agua se hace más a

menudo, tanto en el casco urbano como en el Corregimiento de Paso
Cusiana. Según el Índice de Riesgo para la Calidad del Agua potable
(IRCA) en su análisis fisicoquímicos y microbiológicos de forma
periódica presenta riesgo en algunas de sus mediciones para el
consumo humano, ya que hemos tenido la presencia de turbidez y de
virus de origen fecal humano en los puntos de control de la bocatoma
y en la red de distribución.
• Revaluar el diseño y formulación de los planes maestro de

acueducto, alcantarillado de aguas residuales y aguas lluvias en
área urbana y rural; para garantizar su cumplimiento.
• Además del fortalecimiento de la PTAR aumentando su capacidad
de almacenamiento para brindar la mejor calidad de agua potable
y la continuidad de la prestación del servicio, que sea óptima para
el consumo humano.
• Fortalecernos la operación de la PTAR para garantizar auto
sostenibilidad y contribuir con el medio ambiente, pues, actualmente
se presenta vertimiento de aguas residuales a las afluentes hídricas
como la Portana, rio caja y Río Cusiana.
• Gestionaremos el fortalecimiento empresarial e industrialización
de sus procesos, para que la planta de residuos sólidos sea sostenible
y autosuficiente a partir de la generación de valor y el fortalecimiento
administrativo, financiero y operacional.
• Revaluar el diseño y construcción de los dos macro acueductos del
Cacical y del río Caja para ver su viabilidad de operación, de lo
contrario adoptar por otras soluciones para el abastecimiento de
agua potable para el consumo humano de estos sectores.

#PrimeroTauramena
1.4. Servicios públicos diferentes a Acueducto

alcantarillado y aseo
Los servicios públicos, de energía eléctrica rural 88% (2019), cobertura

de gas rural se estima inferior al 60%, recolección de residuos sólidos
rural se estima del 20% y la conexión de internet banda ancha 9.1%
(2021), según estadísticas del Departamento Nacional de Planeación
(DNP) .
En relación con la prestación y distribución de los mismos, el servicio

de energía eléctrica lo presta la empresa de energía de Casanare
ENERCA, con un pésimo servicio, con interrupciones constantes,
daños en los electrodomésticos y en el comercio, aún se carece de
una subestación eléctrica capaz de mejorar el servicio con calidad. El
servicio de gas se estima tener una cobertura del 100% en perímetro
urbano, lo suministra la empresa Gases del Cusiana, la recolección de
residuos sólidos esta a cargo de EMSET, que hace la disposición final
en la Planta de residuos, esta carece de un proceso de industrialización
y valor agregado de estos residuos, se inicia un proceso de separación
en la fuente muy incipiente, donde falta más educación y cultura de
la gente, porque aún se observa escombros y basuras arrojadas en las
principales avenidas de ingreso al municipio. El servicio de internet en
la zona urbana está proveído por operadores privados con muy bajo
porcentaje de navegabilidad y el internet en la zona rural cuenta con
fibra óptica operada por Azteca en las institucione educativas.
• Gestión para mejorar el servicio de fluido eléctrico en términos de

calidad y continuidad, con la ampliación y mantenimiento de la

#PrimeroTauramena
subestación eléctrica existente en el municipio.
• Dar continuidad con el alumbrado público con sistema LED.
• Promocionar el uso de electrodomésticos con tecnología

ecoeficientes como un incentivo de ahorro de energía y el bajo
precio de la factura de energía de los hogares del municipio.
• Daremos continuidad de la red de gas domiciliario para mejorar la

cobertura rural y las condiciones de vida de las familias beneficiadas.
• Gestionar ante el gobierno nacional y el Ministerios de las TIC para
la ampliación y cobertura de conectividad de internet banda ancha
como una alternativa de competitividad en educación, salud,
productividad industrial y turística.
• Gestionar con el MINITIC y la comisión reguladora de televisión la

ampliación de cobertura de televisión digital terrestre para el área
de Tauramena y adecuar lo necesario para la misma.
• Promoción e implementación de energías alternativas de

producción de energía y gas.
1.5. Vivienda
La línea de base de partida: Tauramena es un municipio de 26.327
habitantes aproximadamente con una división político administrativa
conformada por 27 barrios y/o urbanizaciones y 38 veredas con 39
juntas de acción comunal, según el DANE Tauramena está conformada
por 7.325 familias aproximadamente, de las cuales tan solo el 45%
tienen vivienda propia, el otro 55% viven en arriendo.
Para la vigencia 2023 la administración municipal de Tauramena, a la

#PrimeroTauramena
fecha contemplan las siguientes cifras de viviendas entregadas por

medio de programas de vivienda de interés social así: vivienda
nucleada urbana 200 familias beneficiarias, estas viviendas se
encuentra en proceso de construcción, vivienda nucleada urbana
población afrocolombiana 26 entregadas, viviendas construidas en
lote propio 24 urbanas, más 27 viviendas en el área rural, en convenio
con la Gobernación de Casanare, Ministerio de Vivienda y el Municipio
35 viviendas en lote propio en ejecución.
Si bien, existen programas de vivienda de interés social, estos no son

lo suficientes para para atender la demanda de vivienda de las nuevas
familias que se conforman, se presenta muchas irregularidades en la
metodología de asignación de los beneficiarios, porque se priorizan
familias para atender compromisos de tipo electoral, se pierde la
focalización y priorización de la inclusión social.
• Fortalecimiento de vivienda rural para familias campesinas como

estrategia para incentivar a la población a mirar el campo como
una oportunidad de crecimiento y desarrollo rural.
• Garantizar los recursos necesarios para adelantar y otorgar 200

subsidios de mejoramiento de vivienda en la zona urbana.

subsidios de mejoramiento de vivienda en la zona rural.

subsidios de construcción de vivienda en lote propio en la zona
urbana.

#PrimeroTauramena

subsidios de construcción de vivienda en lote propio en la zona
rural.

subsidios de viviendas de interés prioritario nucleadas en el casco
urbano del municipio, para la población vulnerable, previamente
concertada la selección de beneficiarios con la Alcaldía municipal.
1.6. Deporte y recreación

La línea de base donde se inicia: El Instituto para el Deporte y
Recreación de Tauramena (INDERTA) Creado en el año 1998 por
Acuerdo Municipal número 018 con el objetivo de brindar asistencia y
formación deportiva, competitiva con impacto social a niños, niñas,
jóvenes y adolescentes entre los 5 y los 17 años de edad, además de
ser el instituto encargado de fomentar la recreación, el aprovechamiento
del tiempo libre y el sano esparcimiento en las comunidades del sector
rural (inter veredales) como urbano (inter barrios).
Para el año 2019 el INDERTA contaba con 21 escuelas de formación

deportiva y para el año 2023 cuenta con 31 escuelas de formación
deportiva.
Algunos de los temas que preocupan a los deportistas en nuestro

municipio es el estado físico y de infraestructura que actualmente
presentan algunos escenarios deportivos como el polideportivo
municipal y otros espacios ubicados en algunos barrios como
libertadores, buenos aires, colinas, las villas, la cascada, primavera y
canchas comunales, skatepark, cancha de futbol Garrapatera, 20 de
enero y barrio Gabán, donde se evidencia el poco mantenimiento que
se ha llevado a lo largo de estos años.

#PrimeroTauramena
El deporte es sinónimo de un estado saludable del individuo, que

mejora el estado físico y mental de las personas, la práctica del ejercicio
junto con espacios de recreación es una instancia para el
aprovechamiento del tiempo libre, el deporte lo considero como un
elemento fundamental en la promoción de la salud y el desarrollo
integral del individuo, por lo que formulamos las siguientes estrategias:
• El mayor reto del instituto será, el fortalecimiento de los escenarios

junto con las escuelas deportivas, además de todos los procesos
recreativos que se adelantan en beneficio de la población
Tauramenera.
• Reorganización del INDERTA proyectado a su descentralización

administrativa y finaciera.
• Fortalecer y crear clubes deportivos en el municipio y fomentar su

desarrollo en diferentes escenarios.
• Se fortalecerá el turismo deportivo a través de la ejecución de

actividades y eventos con impacto regional, nacional e internacional.
• Se promoverá la participación del municipio en deportes de alto
rendimiento y competitividad.
• Se fortalecerá el mejoramiento de la infraestructura de las

instalaciones del INDERTA para la promoción, participación y
entrenamiento de deportistas con carácter competitivo.
• Desarrollaremos programas de alto impacto social que utiliza el

deporte como medio para el desarrollo humano, encaminar la
formación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes como ciudadanos

#PrimeroTauramena
útiles con altos valores morales, cívicos y sociales.
• Daremos continuidad a los incentivos para deportistas en

competencias departamentales y nacionales.
• Se brindará apoyo logístico a deportistas en competencias

departamentales y nacionales.
• Se ampliará cobertura en el uso de energías alternativas (energía

solar) para la iluminación de los escenarios deportivos en el área
urbana y rural del municipio.
• Fortalecer los Interbarrios, Interveredales, Interdocentes,

Intercolegiados, Interinstitucionales, etc
1.7. Cultura, Patrimonio y Turismo

La línea de base de partida: En Tauramena la cultura está declarada
en cuidados intensivos, esto porque vemos una desarticulación entre
lo gubernamental y lo logístico. Tauramena hoy día es un municipio
donde primero estamos siendo influenciados por el turismo y el cual
nos hace el llamado al turismo responsable y sostenible, Tauramena
fue epicentro de una investigación donde hoy día data nuestra historia
de más de 360 años de edad como territorio, lo cual nos ubica
automáticamente en los lineamientos patrimoniales del país, por el
desconocimiento de ello no quiere decir que no seamos participes
activos de él.
La identidad cultural es el engranaje perfecto para tejer sociedad,

factores como el espacio público, Senderos peatonales, Ciclo rutas,
centro peatonal, transporte público alternativo todo esto hace parte
de la cultura, con esto queremos decir que Tauramena necesita un
plan parcial de accesibilidad e inclusión.

#PrimeroTauramena
Hoy la cultura se ha convertido en un catalizador del turismo y de

concepto de recurso cultural y turismo especifico, anteriormente
relacionado exclusivamente con patrimonio histórico artístico, en la
actualidad encierra elementos inmateriales como las tradiciones, la
gastronomía, la idiosincrasia regional, la forma de hablar, sus
costumbres, forma de vestir, fiestas, bailes, celebraciones y festejos.
Tradicionalmente Tauramena es reconocida en el ámbito regional,
nacional e internacional por la celebración de sus fiestas y tradiciones
culturales.
En la actualidad el municipio de Tauramena cuenta con un espacio

físico reducido y no adecuado para desarrollar los procesos de
enseñanza y aprendizaje, donde funciona la Casa de la Cultura, con el
objetivo de brindar formación artística y cultural a niños, niñas,
adolescentes y jóvenes entre los 5 y los 17 años de edad, con una
participación de 18 escuelas de formación y un proceso de rescate de
la cultura a través de la lectura. Algunas de las inconformidades que
manifiestan los diferentes actores culturales como gestores y
aprendices son la insuficiencia en la dotación de instrumentos, su mal
estado físico y otros ya obsoletos.
La Cultura en Tauramena, se • El principal objetivo a trazar

convierte en un sello de identidad, será el fortalecimiento de los
historia, folclor y tradiciones, con programas de formación
las que nos diferenciamos de los artística y cultural a través de la
demás pueblos, bajo estas dotación y de la enseñanza,
premisas formularemos las para que se continúe dejando
siguientes estrategias: un legado, se rescaten nuestras
tradiciones ancestrales y se
logre la generación de una

#PrimeroTauramena
identidad propia y autentica nuestro territorio con ello se

con sentido de pertenencia. establecerán acciones de
conservación, recuperación y
• Fomento de la cultura y divulgación.
fortalecimiento del turismo
urbano a través de la obra • Se gestionará la creación de un
pública y urbanismo. centro temático de protección
y conservación ecológica
• Recuperación de las zonas rindiendo homenaje a la fauna
verdes para embellecimiento y flora de la región de los llanos
del municipio para orientales de Colombia.
proyectarnos a los turistas. (cordillera, pie de monte y
llanura).
• Se Construirá o terminará la
Casa de la Cultura del municipio • Para promoción de la cultura
de Tauramena. llanera rindiendo homenaje y
tributo, se propone:
• Se gestionará la creación del
Instituto descentralizado de • Construcción del
cultura y turismo. monumento al sombrero
llanero, como identidad
• Se fortalecerá el programa de regional y patrimonio
promoción de la lectura en histórico.
niños, niñas y adolescentes del • Construcción del
municipio. monumento a la mujer
llanera (CATIRA
• Fortalecimiento de nuestra CASANAREÑA) o pareja
identidad materializada y bailando joropo
representada en la importancia tradicional.
del patrimonio cultural
material, inmaterial y natural, • Construcción del
se realizará inventario para monumento a los

#PrimeroTauramena
distintos instrumentos y artistas que promuevan y

tradicionales de música promulguen a través de su
llanera o la indumentaria desempeño artístico nuestra
del hombre llanero con cultura llanera como
ubicación estratégica patrimonio cultural e inmaterial
para el aporte cultural a de la humanidad.
visitantes.
• Fortalecer la Circulación
• Fortalecimiento innovador de artística para que nuestro
festividades tradicionales talento municipal pueda tener
como el Festival Internacional diferentes escenarios de
del Rodeo, fiestas tradicionales participación regional y
y culturales del Venado, El nacional.
Rodeito, fiestas tradicionales
de San Pedro en el Jaguito, • Fortalecer procesos
fiestas del Yaguarin, y demás, pluriculturales entendiendo
con el objetivo de rescatar, que Tauramena tiene diferentes
fomentar y generar identidad grupos poblacionales que lo
cultural territorial. conforman.
• Fortalecimiento del • Se fortalecerá el apoyo decidido

Pentagrama Celestial y fiestas para nuestros embajadores
patronales de san Cayetano, culturales.
teniendo en cuenta que es un
evento espiritual que enriquece • Resaltar en alto nuestro
el alma y el turismo. nombre como Tauramena la
folclórica, deportiva y cultural.
• Gestionar programas de
protección social a través de
bonos periódicos BETS para
los creadores y gestores
culturales, artesanos, músicos

#PrimeroTauramena
1.8. Población vulnerable

• Niños, Niñas y Adolescentes
La línea base de partida: Deficientes escenarios de recreación para

niños y niñas, que generan un débil desarrollo, esparcimiento,
integración y aprendizaje de niños y niñas, además, de un
desconocimiento generalizado de los derechos de la infancia y la falta
de importancia de trabajar día a día por el bienestar y desarrollo de la
niñez.
Actualmente en el municipio de Tauramena funcionan 3 CDI Centros
de Desarrollo Infantil los cuales son operados administrativa y
financieramente por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
para lo cual el municipio solo facilita su infraestructura, sin embargo,
existe una necesidad que preocupa a las familias Taurameneras, Las
instalaciones presentan una infraestructura en deterioro, además, de
la no presencia de la institucionalidad en la zona rural del municipio,
principalmente en los centros poblados de la Urama, Tunupe y
Carupana, allí no la ejecución de programas que favorezcan la primera
infancia.
Nuestra gestión como gobierno estará orientada principalmente al

cuidado integral de la primera infancia, infancia y adolescencia ciclos
importantes en los primeros años de vida del ciudadano que queremos:
• El principal reto será llevar a las zonas apartadas y a los nuevos

centros poblados programas sociales, a través de convenios con el
ICBF, al igual que a través de la obra pública, que beneficie e
impacte de manera positiva el crecimiento y con este el desarrollo
integral de la primera infancia en nuestros niños y niñas.

#PrimeroTauramena
• Construcción de Centros de Desarrollo Infantil en los Centros

poblados que cumplan con los requisitos de mayor censo
poblacional para su operación.
• Actualización e implementación de la política pública municipal

para la niñez y la adolescencia.
• Se fortalecerán los Centros de Desarrollo Integral (CDI) para la

educación inicial.
• Juventud
La línea de base de partida: Según la legislación colombiana ésta

población está enmarcada entre los 14 y hasta los 28 años de edad,
hasta el año 2022 ninguna administración municipal había construido
la política pública que favorezca o respalde la juventud Tauramenera,
actualmente se encuentra en la elaboración y formulación de la
política pública por parte de la operadora OCENSA, como un desarrollo
y compromiso de cumplir con la responsabilidad social empresarial,
con la política ya formulada partiremos de una base fundamental
para que a través de su implementación se pueda contribuir al
desarrollo integral en ámbitos profesionales y laborales de la juventud
Tauramenera.
Es un reto imperativo de nuestro gobierno la generación de

oportunidades para el desarrollo de las competencias y habilidades
de nuestros jóvenes, que les permitan su inserción a la vida laboral en
condiciones dignas:
• Es un reto imperativo de nuestro gobierno la generación de

#PrimeroTauramena
oportunidades para el Tauramena destinados a

desarrollo de las competencias educación superior.
y habilidades de nuestros • Se priorizada el fortalecimiento
jóvenes, que les permitan su de las organizaciones juveniles
inserción a la vida laboral en de la mano del subsistema de
condiciones dignas. participación juvenil y grupos
juveniles (Policía Cívica,
• Se implementará la Política Semilleros, Campamentos
Pública Municipal de Juventud. juveniles, organismos de
socorro, instituciones
• Se gestionará por comodato o educativas, Boy Scouts, etc.)
por construcción, la sede la
• Se adelantará un programa
casa de la juventud, con el
remunerado desde la
objetivo de garantizar un
institucionalidad en beneficio
espacio altamente dotado
de los jóvenes con prácticas
tecnológicamente y que sirva
laborales, pasantías y primer
de encuentro con los jóvenes,
empleo esto para que puedan
del departamento y la nación,
culminar sus estudios y se
para realizar intercambios
articulara alianzas públicos-
culturales, vivenciales, de
privadas.
capacitación y de conocimiento
en líneas de acción como
• Se fortalecerá el SSAAJ como
democracia y participación
principio para acortar la brecha
juvenil, convivencia y derechos
en el sistema de salud para
humano, trabajo y
adolescentes y jóvenes.
emprendimiento.
• Apoyar en unidades
• Se concertará con los jóvenes productivas a jóvenes en
del municipio, la elegibilidad y trabajo conjunto para aportar
viabilidad de la ejecución de a esas apuestas de negocio
recursos del SGR (Sistema para apoyar en su proyecto de
General de Regalías) de vida.

#PrimeroTauramena
• Adulto mayor:
La línea de base de partida: Respecto a la población adulta mayor, el

artículo 46 de la Constitución Política, reza: “El estado, la sociedad y
familia, concurrirán para la protección y la asistencia de las personas
de la tercera edad y promoverán su integración a la vida activa y
comunitaria. El estado les garantizará los servicios de seguridad social
integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia”.
Particularmente, para el caso de los adultos mayores, aquellos

mandatos constitucionales ocasionaron la expedición de las Leyes
1276 y 1315 de 2009, precisamente con el objeto de establecer
condiciones mínimas para la atención integral estatal que de manera
adecuada corresponda a la dignidad de esos adultos.
Altos índices de necesidades básicas insatisfechas en la población

adulta mayor, clasificados por sus condiciones sociales con significativo
grado de vulnerabilidad del municipio de Tauramena.
En la actualidad el municipio de Tauramena tiene tres mil cien adultos

mayores distribuidos en las zona rural y urbana del municipio, para
esta población existen tan solo un programa social dirigido por el
municipio que es la asistencia integral en Centro Día Casa Vida, donde
tan solo el 7.8% equivalente a 226 adultos mayores asisten, por otro
lado, existe el programa de beneficio de adulto mayor el cual es
responsabilidad de la presidencia de la república, a través del Ministerio
de la Protección Social y donde se beneficia tan solo el 18% de los
adultos mayores, el cual equivale 540 adultos mayores, al igual, el
departamento realiza una entrega de paquetes nutricionales a esta
población, donde se benefician el 27%, dando entrega a 815 adultos
mayores tanto en la zona urbana como en la zona rural del municipio.

#PrimeroTauramena
No hay mayor valor agregado a mayores cupos del programa

la sociedad que el conocimiento de bonos periódicos, al igual
y el legado de nuestra población que de entrega de ayudas
adulta mayor, por la que nuestro humanitarias para beneficio
gobierno desarrollaremos la de la población del adulto
política de cuidado integral en mayor del municipio.
conjunto con todas las • Extenderemos el servicio de
instituciones y niveles de atención integral del adulto
gobierno: mayor en las zonas rurales y/o
• Garantizaremos la operación centros poblados del
continua y de calidad del municipio.
centro día casa vida durante • Se fortalecerán los servicios de
los 365 días del año. capacitación a adultos
mayores en promoción de
• Formularemos e
lectura, introducción digital,
implementaremos la política
emprendimiento e inteligencia
pública municipal para el
emocional, etc.
adulto mayor y el
envejecimiento en condiciones • Se priorizará un transporte
dignas. digno para movilizar a los
adultos mayores en el casco
• Daremos continuidad y
urbano para el centro día casa
fortaleceremos el alojamiento
vida.
y/o albergue que garanticen
una atención integral para los • Daremos continuidad a la
adultos mayores en condición terminación de la nueva sede
de abandono y vulnerabilidad. del centro vida en
infraestructura, equipamiento
• Serviremos como enlace
y dotación para garantizar el
municipal, departamental y
servicio integral al adulto
nacional para gestionar
mayor.

#PrimeroTauramena
• Población con discapacidad:
El Centro Integrado Ocupacional – CIO cuenta con una infraestructura

propia, dentro del cual funcional el programa y cuenta con un área
administrativa dotada con los elementos y equipos mínimos para
prestar el servicio integral a la población con y en situación de
discapacidad del municipio de Tauramena.
Para los años 2020 y 2021, se prestó servicio con estrategia plan casero
debido a la emergencia sanitaria presenta a nivel mundial por la
pandemia SAR COVID-19, donde en la vigencia 2020 se brindó apoyo
con profesionales de psicología, terapia física, y trabajo en casa con
artes plásticas y entrega de kits de apoyo de elementos personales y
de aseo, material pedagógico, ayudas técnicas y terapéuticas para la
población con discapacidad; para la vigencia 2021 brindó apoyo con
profesionales de psicología, terapia física, fonoaudiología, se desarrolló
taller de artesanía llanera, taller de MDF, entrega de paquetes
nutricionales, se desarrolló la celebración el día de la inclusión y en
navidad se realizó la entrega de un kit de autocuidado e higiene
personal.
Limitadas oportunidades de interacción social, atención integral y

formación vocacional en el municipio de Tauramena, para las personas
con discapacidad, aun cuando este cuenta con una amplia población
con discapacidad en el área urbana y área rural. y teniendo en cuenta
lo solicitado por el comité de, que la atención se desarrolle de
modalidad presencial en el centro Integral Ocupacional CIO.
Actualmente esta población es atendida de manera parcial por el

municipio, no existir una política pública de discapacidad que atienda

#PrimeroTauramena
las necesidades de esta población, simplemente funciona como un

programa incompleto que carece de voluntad y dolientes para atender
las necesidades primarias y complementarias, que le permita a esta
población tener una atención integral con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de los mismos.
Mi gobierno proyecta fortalecer los procesos de organización y

formalización empresarial para garantizar la inclusión social y
económica de esta población, le brindaremos capacitación e incentivos
de producción a iniciativas propias empresariales, velaremos por una
atención integral diferenciada.
• El principal reto será garantizar a través de un acompañamiento la

atención integral a dicha población a través de la asistencia y
servicios personalizados con beneficios periódicos, que garanticen
y mejoren la calidad de vida de dicha población y sus familias.
• Se garantizará la operación del centro de atención integral

ocupacional CIO los 365 días del año en beneficio de la población
con discapacidad.
• Se implementará la política pública de población con discapacidad

con el objetivo de mejorar su condición de vida.
• Se desarrollará una estrategia para adecuar el espacio público y

privado con el objetivo de facilitar la transpirabilidad de personas
con movilidad reducida fomentando una cultura municipal de la
implementación del lenguaje o alfabeto de sistema BRAILE.
• Se articulará con las instituciones educativas del municipio de

#PrimeroTauramena
orden público y privadas la implementación de la enseñanza, a

través del lenguaje de señas como estrategia de inclusión social.
• Se apoyarán proyectos productivos que aporten a la ocupación y el

desarrollo de habilidades manuales y motrices como modelos de
emprendimiento y generación de ingresos en beneficio de sus
familias.
• Se desarrollarán programas de capacitación en entornos digitales

para el trabajo y la educación.
• Afrocolombianidad
Perdida cultural de las costumbres e historia Negra y afrocolombiana

en el municipio de Tauramena, debido a los escasos escenarios de
inclusión, reconocimiento y conmemoración donde se recuerde el
compromiso por la memoria de los pueblos, dando participación a
asociaciones y distintos sectores del municipio. Es por ello, que se
hace necesario desarrollar muestras artísticas y culturales de
sensibilización e inclusión social con la comunidad NARP residente
en el municipio de Tauramena en la búsqueda por conmemorar las
fechas que el Estado colombiano ha reconocido dentro de su memoria
histórica, actualmente las comunidades afrodescendientes están
organizas en dos asociaciones 1. AFROTA Asociación de
Afrodescendientes de Tauramena y AFROCUS Asociación de
Afrodescendientes de Cusiana, si bien se desarrolló el contrato de
obra pública para favorecer a 26 familias las cuales hacen parte de
una de las dos asociaciones, sin embargo, esta población no cuenta
con un programa de inclusión social ni una política pública que
garantice su atención integral.

#PrimeroTauramena
• El principal reto será garantizar proyectos asociados a la

a la población afro residente construcción de viviendas de
de Tauramena una atención interés social para el municipio.
integral con acceso a la
educación, la salud, la vivienda • Se apoyará la formulación y
y un trabajo digno. ejecución de proyectos con
cargo al SGR correspondientes
• Se gestionará de un espacio a la población Afro del
donde funcione una oficina Municipio.
completamente dotada
tecnológicamente para que • Apoyo total al fortalecimiento
sirva de encuentro, y ejecución de eventos de
capacitación y esparcimiento afrocolombianidad
de la comunidad AFRO. desarrollados en el municipio
y a delegaciones que
• Articularemos con la oficina representan a Tauramena en
de vivienda la participación otras regiones.
del 5% de población afro en
• Comunidad OSIG
Según el concepto que tiene esta población de sí misma, es una

comunidad que ha sido discriminada y porque no decir olvidada en
las pasadas administraciones, generando por parte de ella una
resistencia hacia la institucionalidad, presentando actualmente apatía
hacia la integración social, falta de política pública que garantice el
recurso financiero que conlleven al mejoramiento de la calidad de
vida de dicha población, encontrando participación y vinculación, así
como inclusión social.

#PrimeroTauramena
Bajas oportunidades laborales y de generación de ingresos por la

intolerancia, discriminación, irrespeto que generan temor de ser
objetivos de burlas y agresiones tanto físicas como psicológicas en los
ambientes laborales que desencadenan en problemas de salud
mental en la población OSIG, presente en el municipio; pese a los
grandes esfuerzos en la política pública nacional, un aspecto de difícil
asimilación para la comunidad.
Por lo anterior, se requiere adelantar acciones para desarrollar

actividades que permiten la generación de empleo y de ingresos
mediante el desarrollo de proyectos productivos que les permita
mejorar sus condiciones de vida.
El principal objetivo para esta población será la visibilizarían y la

adopción de políticas y estrategias que conlleven a la verdadera
inclusión y el respeto por las diferencias y con esto al mejoramiento
de la calidad de vida de los mismos, a través de programas sociales,
como acceso a la educación superior y complementaria,
capacitaciones, promoción y prevención en salud, proyectos
productivos, fondo emprender, acceso al fortalecimiento empresarial,
laboral y otros.
• El principal objetivo para esta población será la visibilizacion y la

adopción de políticas y estrategias que conlleven a la verdadera
inclusión y el respeto por las diferencias y con esto al mejoramiento
de la calidad de vida de los mismos, a través de programas sociales,
como acceso a la educación superior y complementaria,
capacitaciones, promoción y prevención en salud, proyectos
productivos, fondo emprender, acceso al fortalecimiento
empresarial, laboral y otros.

#PrimeroTauramena
• Se apoyará la formulación y ejecución de proyectos productivos

para garantizar y fomentar el emprenderismo a través de unidades
productivas de negocio que le permitan generar ocupación e
ingresos con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
• Se articulará con la oficina de vivienda la participación significativa

de la población que esté debidamente organizada no inferior a un
5%, en postulaciones para ser beneficiarios del programa de
vivienda de interés social urbana, rural o de propiedad horizontal.
• Población víctima
Población que actualmente es atendida por la oficina de víctimas del

conflicto armado interno, donde se da la información a dicha población,
es operada por la administración municipal a través de la contratación
de profesionales por parte de la secretaria de gobierno y funcionan
como enlace institucional entre la unidad nacional y la población
víctima del municipio. Si bien existe la ley 1448 de 2011 para la
reparación integral de las víctimas, En la actualidad no existe una
política pública municipal que complemente esa atención integral a
las mismas, dejando vacíos e inasistencia en dicha atención integral.
• El principal propósito para la atención a la población victima será el

de garantizar la operatividad de la oficina de atención a víctimas
por medio de la dotación y la contratación de profesionales idóneos
que garanticen y sirvan como enlace municipal para trasmitir la
información entre la unidad nacional de víctimas y las víctimas del
conflicto armado interno que residan en el municipio.

#PrimeroTauramena
• Se promoverá la solidaridad, la inclusión y la participación en todos

los programas sociales que se desarrollen en la administración
municipal, como el acceso a la educación superior y complementaria
a través de convenios con las distintas universidades y el SENA,
capacitaciones, proyectos productivos, acceso a vivienda de interés
social, acceso a la promoción y prevención en jornadas de salud,
fortalecimiento empresarial y gestión laboral.
• Se priorizará la atención a las víctimas del conflicto armado a través

de los diferentes programas sociales y la entrega de ayudas
humanitarias como recurso de primera necesidad.
• Se desarrollarán jornadas de atención a víctimas con los organismos

competentes de orden nacional como la unidad nacional para las
víctimas, la fiscalía general de la nación, la defensoría del pueblo y
demás, para garantizar la verdad, la justicia y la reparación integral
de la población víctima del conflicto armado residentes en el
municipio de Tauramenera.
• Se realizará de la mano con la mesa de victimas la planeación y

ejecución para la conmemoración del día nacional.
• Mujer
La Política Pública Nacional de Equidad de Género, reconoce el aporte

que las mujeres hacen a la Producción y reproducción de nuestra
sociedad; las mujeres como sujetos sociales contribuyen al desarrollo
del país en todos los ámbitos; sin embargo; aún persisten diversas
formas de discriminación que las afectan e impiden el ejercicio pleno
de sus derechos y la ampliación de sus capacidades.
Línea base de partida: Deficientes espacios de inclusión social dirigidos

#PrimeroTauramena
a la mujer en el municipio de Tauramena que generan dificultades en

oportunidades de crecimiento personal, y de esparcimiento, en un
municipio que cuenta con un 48.8% de mujeres con respecto del total
de la población, con un 33.24% en las edades de 15 a 64 años, esto
genera grandes retos en el municipio respecto a la promoción de la
equidad de género, y de acciones que promuevan la participación
femenina, acceso a servicios en equidad y la paridad en la participación
de cargos de dirección y de elección popular en los diferentes niveles;
nacional, regional y municipal.
En la actualidad el municipio tiene un espacio llamado la Casa de la

Mujer, con el objetivo de brindar atención y formación microempresarial
a las mujeres cabeza de hogar del municipio, sin embargo, este
espacio carece de dotación para su atención.
• La participación de la mujer será fundamental e indispensable en

este gobierno, pues estaremos rodeados de mujeres empoderadas
capaces de transformar sociedades a partir de su trabajo y su
ejemplo.
• Se gestionarán programas de capacitación articuladas con los

gremios productivos y el fondo emprender SENA para generar
emprendimientos con asistencia técnica y administrativa
perdurables y duraderos en el tiempo.
• Se fortalecerá el desarrollo cognitivo a partir de la capacitación y el

empoderamiento de la mujer joven para ampliar mecanismos que
conlleven al desarrollo de la cadena productiva.
• La Casa de la Mujer será un espacio totalmente dotado con nuevas

#PrimeroTauramena
tecnológicas de la información, productividad, emprenderismo y

empoderamiento, con el ánimo de brindar toda la asesoría necesaria
en la promoción y el desarrollo de habilidades artísticas, artesanales,
conocimiento y de productividad.
• Este gobierno será garante del cumplimiento de los derechos

fundamentales de todas las mujeres Taurameneras.

#PrimeroTauramena
Primero Tauramena
2 en la Dimensión
Económica y
Transformación
La línea de base de partida; del municipio de Tauramena la conforma
el tejido empresarial, 1.018 registros mercantiles constituidos como
persona natural, 1.070 establecimientos de personas jurídicas en los
que se resalta, establecimientos de comercio, comercio al por menor,
peluquerías y salas de belleza, confecciones, hotelería, ferreterías,
expendios de carnes, droguerías, tiendas, bares, billares, entre otras y
230 establecimientos constituidos como sociedades dedicadas
principalmente a la venta de servicios, suministros, transporte,
construcciones a las empresa operadoras de hidrocarburos.
Pese al esfuerzo que ha hecho el municipio en el fortalecimiento en

los sectores productivos como la ganadería que sigue siendo una de
las principales actividades de vocación, se estima un acto ganadero
superior a 135.000 bovinos en los que se destaca gran parte la
ganadería de forma extensiva y una pequeña muestra de ganadería
intensiva. De igual forma se estima un área cultivada de palma de 180
ha, piña 70 ha, plátano, cacao 35 ha,, caña 28 ha que nos permite
ocupar los primeros lugares como productore en el departamento.
Sin embargo, el Municipio de Tauramena aún depende gran parte de

las actividades y de los ingresos que genera el sector de hidrocarburos,
con un aporte que supera el 80% del valor agregado del municipio al
PIB Departamental, seguido por el sector agropecuario y la prestación
de bienes y servicios.

#PrimeroTauramena
Existe un inventario de infraestructuras que en su momento fueron

construidas como fomento y apoyo para el desarrollo integral de los
procesos productivos y de servicios como es el caso de la planta
procesadora de yuca, la Planta Industrial de Residuos Sólidos, la Planta
de Beneficio Animal, El centro de acopio (Plaza de mercado), el centro
microempresarial para vendedores estacionales, microempresarios y
artesanos (Pueblito Criollo), la zona industrial con la finalidad de
organizar los talleres metal mecánica y de soldadura, ebanisterías,
con el fin de mitigar los factores de riesgos en salud producidos por
estos, polifuncional, el auditorio municipal entre otros y, Pero hoy por
situaciones que se desconocen están siendo subutilizadas y representa
un gasto y un deterioro en el patrimonio del municipio.
2.1. Empleo y generación de ingresos
Se estima que la tasa de desempleo en el municipio es muy superior

del 10.5% la del promedio total nacional, es decir que más del 17% de
la población económicamente activa del municipio se encuentra en
busca de empleo, subempleada o en la economía informal que se
conoce como el rebusque, situación generada principalmente por los
dos (2) años de pandemia del COVID, y la recepción económica del
país, periodo en el que el empleo tuvo una reducción drástica, llevando
a la quiebra a pequeñas, medianas empresas, tiendas populares de
barrio, entre otros.
El municipio aún carece de una economía propia, que no dependa

del sector de hidrocarburos, por la carencia de un verdadero
fortalecimiento y promoción de los sectores productivos y el turismo
capaz de generar los ingresos y los empleos que demanda la sociedad
y los jóvenes de Tauramena.

#PrimeroTauramena
Las empresas operadoras y las empresas que prestan servicios de

mantenimiento, de bombeo y producción de hidrocarburos,
desconocen y no cumplen con los acuerdos y pliegos de negociación
con los trabajadores, desconocen la mano de obra calificada y no
calificada que hay en el municipio, se sigue evidenciando a diario la
llegada de buses con trabajadores que reside en la ciudad de Yopal y
otras partes del departamento.
Pese a que existe una mayor participación de los empresarios de la

región, en la prestación de bienes y de servicios a las operadoras, se
percibe una industria petrolera que no garantiza prosperidad para
todos, que busque el fortalecimiento de los gremios presentes en el
municipio y que permita esa transición de la industria petrolera a
sectores productivos de la región.
El empleo o trabajo es un factor que dignifica las condiciones de vida

del individuo por tal razón nuestro gobierno no ahorrará esfuerzos
para mejorar las condiciones labores y de ingresos de las familias
taurameneras.
Nuestra política comenzará con la realización de diálogos y consensos

entre todos los actores, empresas y trabajadores, para el
acompañamiento y cumplimiento de los acuerdos existentes y de los
nuevos acuerdos a que se lleguen.
• Se implementará prioritariamente una política del primer empleo,

y empleo pleno mediante la concertación con las operadoras
petroleras la oferta de la mano de obra calificada y no calificada,
teniendo en cuenta la existencia de los diferentes perfiles laborales
en el municipio.

#PrimeroTauramena
• Se acompañará desde la institucionalidad de manera articulada a

través de la oficina minero energética; a gremios, trabajadores y
comunidad para llegar a una concertación única con las empresas
operadoras de proyectos minero energéticos.
• Se creará el observatorio laboral, para verificar y evaluar la oferta de

empleos que se generen en el las empresas prestadoras de bienes
y servicios de la industria de hidrocarburos, exigiendo prioridad de
la misma para la mano de obra de acuerdo a los perfiles laborales
existentes en el municipio.
• Se promocionará el turismo como un potencial de generación de

nuevos empleos formales como el verdadero mecanismo de
transición económica.
• Se diseñará e implementará estrategias público privada para

facilitar la articulación entre operadoras de hidrocarburos, empresas
privadas locales y el sector público para que se conformen en
grupos empresariales e incursionen en proyectos agroindustriales
generando valor agregado en materias primas y nuevos empleos
de forma permanente.
• Mediante la política pública de empleo se establecerán mecanismos

de oferta de nuevos empleos remunerados con los diferentes
grupos empresariales y la misma alcaldía para la demanda de
pasantes, prácticas de entrenamiento y primeros empleos.
• Se gestionará la puesta en funcionamiento, operarlas directamente

o venta de activos productivos (capacidad instalada productiva)
para que cumplan su función económica y social.
• Mejorar el ornato de parques, zonas verdes, avenidas y calles como

#PrimeroTauramena
la cara bonita de Tauramena ante los propios y visitantes, generando

nuevos empleos.
• Fomentar el desarrollo del sector industrial y comercial, mediante

incentivos y acuerdos, que les permita alcanzar un desarrollo
sostenible.
• Se impulsará la formación para el trabajo en mujeres y hombres en

instituciones como el SENA y otras entidades acreditadas para
desarrollar programas con certificación en competencias laborales.
2.2. Turismo Sustentable y Favorable
En el municipio se han hecho valiosos esfuerzos privados por terceros

de forma individual para darle a conocer a propios y extraños, su rica
identidad cultural, los privilegios de sus paisajes naturales, su
gastronomía y sus fiestas patronales. Logrado hoy consolidar una
temprana pero muy importante oferta para el turismo, que posiciona
a Tauramena en uno de los primeros en departamento, generando
ingresos y empleos como valor agregado a la economía.
Sin embargo, se carece del fortalecimiento y promoción institucional

en las principales plataformas turísticas del orden nacional e
internacional, no se cuenta con una verdadera conexión digital, acceso
y movilidad geográfica a estos lugares, situación que pone en
desventaja competitiva con los del orden nacional.

#PrimeroTauramena
El turismo tiene antecedentes importantes de impactos muy positivos

para la economía de las comunidades que los desarrollan como un
negocio formal:
• El principal objetivo a trazar será el fortalecimiento a la cadena de

valor del turismo existente, generar la confianza en la administración
municipal como aliado estratégico para que se continúe y prospere
las iniciativas privadas.
• Caracterización del sector y tipo de turismo del municipio.
• Instaurar programas de fortalecimiento y concientización del

turismo sustentable y favorable económicamente para la región,
vislumbrar el turismo como un negocio rentable.
• Generar el urbanismo necesario para que el municipio de

Tauramena adorne su encanto natural, promoviendo la construcción
de obras de arte, monumentos y lugares de interés.
• Construcción y fortalecimiento de la señalización, puntos de

información, mapas del circuito turístico de Tauramena.
• Promocionar el posicionamiento y reconocimiento a nivel nacional

de Tauramena como destino turístico, utilización de distintos
medios y plataformas de publicidad a nivel nacional e internacional.
• Lograr convenios de intercambio con distintos actores turísticos de

carácter nacional e internacional.
• Gestionar la creación del instituto de cultura y turismo como

#PrimeroTauramena
propuesta económica viable para el municipio, apoyo en la creación

de paquetes turísticos y producto final.
• Aprovechamiento de la identidad cultural e idiosincrasia y su

atractivo natural para generar un modelo de turismo especifico
que se identifique como “recurso cultural” y paquete turístico.
• Gestionar una mejora en las condiciones de accesibilidad geográfica

y de conexión digital de estas zonas turísticas del municipio.
• Capacitar a microempresarios, emprendedores y personal de

apoyo al sector en temas inherentes al fortalecimiento en la
prestación de servicios; idiomas, innovación, entorno tecnológico y
atención al cliente.
2.3. Sector Agropecuario y Seguridad Alimentaria
La línea base de partida:
Las condiciones favorables del sector, la disponibilidad de tierras

fértiles, la planta de sacrificio animal con proyección certificada y
capacidad de abastecimiento dentro la región, un acto ganadero con
más de 135 mil cabezas de ganado, las proyecciones y metas del Plan
Nacional de Desarrollo “la construcción de la planta de urea en
Casanare”, la posibilidad y disponibilidad de distritos de riego, predios
certificados con buenas prácticas de ganadería y agricultura y la
cercanía a mercados que proyectan a la región como la gran despensa
agrícola del país.
El sector agropecuario representa la apuesta más importante en la

creación de capital, y el desarrollo de la economía, capaz garantizar

#PrimeroTauramena
los nuevos ingresos y empleos, la seguridad alimentaria local y

regional.
Se requiere el fortalecimiento y conformación de grupos empresariales

que facilite la prosperidad y transición de la dependencia de la
prestación de bienes y servicios de la industria petrolera a sectores
productivos de transformación que genere valor agregado a la
economía, capaz de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional
del municipio.
Sin embargo, se carece de asistencia técnica de calidad y continuada,

e incentivos en cada una de las líneas de producción y de mecanismos
de tecnología e investigación disponibles a los productores en los
tiempos de mecanización, drenaje, siembra y cosecha, y en la
ganadería. Pero lo más importante, el productor no tiene garantizada
su comercialización y estabilización de precios de venta de sus
productos ofertados, por existir una intermediación entre el productor
y el punto final de comercialización. Se carece de la presencia
institucional que garantice que no haya una intermediación entre el
productor y los centros de consumo que fortalezca la seguridad
alimentaria y nutricional del municipio.
En lineamiento con el plan de desarrollo nacional, la seguridad

alimentaria se constituye como eje fundamental productivo para el
municipio:
• Caracterización de los sectores y actores productivos agropecuarios

del municipio.
• Estudios de factibilidad de desarrollo agropecuario del municipio

#PrimeroTauramena
de Tauramena y proyección de implementación de una política

pública de seguridad alimentaria.
• Fortalecimiento del apoyo a procesos de desarrollo productivo de

los diferentes sectores agropecuarios del municipio.
• Proyección de procesos agrícolas que permitan la transformación

de materias primas en productos en cadenas de producción.
• Implementación de estrategias de producción agrícola que

permitan la generación de cultivos sustentables para la
transformación de materias primas y generación de agroindustria
en el municipio de Tauramena.
• Maximizar el apoyo técnico para la producción de productos

agrícolas y generación de canales de comercialización.
• Alianzas para la firma de convenios que faciliten la obtención de

semillas, insumos, maquinaria y equipos agrícolas para pequeños y
medianos productores.
• Fortalecimiento del programa de extensión y transferencia de

tecnología para sistemas agrícolas y pecuarios.
2.4. Desarrollo industrial y crecimiento productivo
El municipio de Tauramena cuenta con una gran experiencia en el

desarrollo industrial, se evidencia que desde el desarrollo del campo
Cusiana, el municipio ha sufrido una transición tanto de la capacidad
productiva como de la capacidad empresarial con tendencia al sector

#PrimeroTauramena
industrial, por lo que es muy común encontrar en cada familia

Tauramenera al menos un integrante que haya laborado en la industria
OIL AND GAS y en alguna de sus contratistas, es así como contamos
con una gran fuerza de trabajo capacitado para trabajar en las
diferentes áreas industriales (obras civiles, mecánica y soldadura,
eléctrica e instrumentación entre otras), los cuales se constituyen en
mano de obra calificada y profesional, esto sumado al desarrollo del
empresariado local que ha venido creciendo en experiencia frente a
los retos que ha colocado el sector hidrocarburos, por ejemplo, en las
últimas décadas, estos elementos han contribuido en gran medida
en la consolidación de las facilidades petroleras como CPF CUSIANA,
ESTACION JAGUEY, facilidades de producción de GEOPARK, CEPSA,
PAREX, FRONTERA ENERGY, solamente para citar la industria
hidrocarburos, sin dejar de mencionar la fuerza de trabajo empleada
en otras industrias como las plantas extractoras de aceite de palma y
otras instalación industriales de la región.
Debido al constante e insistente mensaje de la actividad OIL AND

GAS sobre el declive de la producción de hidrocarburos en el municipio
es muy utilizado el concepto de “prospectividad”, haciendo referencia
hacia la evolución de la industria local en medida que se desgaste la
producción petrolera y se migre a industrias de otros tipos, se debe
implementar la estrategia que permita hacer posible dicha migración
y seguir conservando el estatus industrial de la población y el
conglomerado de empresas locales:
• Caracterización del sector industrial, capacidad operativa, visión e

intensión prospectiva.
• Proyecto piloto convenio entre operadoras de hidrocarburos,

#PrimeroTauramena
empresas privadas locales y el sector público para crear empresa o

grupo empresarial para la generación de agroindustria y
transformación de materias primas.
• Generar agroindustria de transformación de materias primas y

agrícolas en productos de líneas de producción.
• Impulsar proyectos de transformación agroindustrial promovidos

por la comunidad.
• Impulsar al empresariado local para incursionar en ares industriales

de transformación de metales y otros materiales, desligando su
actividad de la industria de hidrocarburos.
• Garantizar los canales de comercialización de los productos

generados en la industria local.
• Apoyo a la gestión de un proyecto de despulpadora de fruta,

utilización de la producción local.
• Implementación de estrategias para el aseguramiento de la calidad

y la obtención de productos de primera calidad y tipo exportación.
2.5. Transporte y Movilidad Vial
El municipio de Tauramena cuenta con líneas transporte de pasajeros

urbanos e intermunicipal Tauramena aguazul, Yopal y Monterrey y
con el centro del país, Bogotá, Boyacá y Villavicencio, transporte de
mercancías y carga. Alrededor de la industria de hidrocarburos se
tiene conformadas cooperativas de transporte de pasajeros, transporte

#PrimeroTauramena
de carga pesada y transporte gas y crudo de petróleo a las estaciones

de bombeo que generan un deterioro de las vías.
Existe un inventario de vías rurales de 565.49 km de los cuales el 12 %

se encuentra pavimentados, 57% en afirmados y el 31% en malas
condiciones de mantenimiento, se tiene una vía nacional concesionada
– Ruta 65 que comprende el corredor vial Villavicencio – Arauca.
Las vías secundarias que comunica el municipio con sus municipios

vecinos, la vía Paso Cusiana – Tauramena, existen otras dos vías que
se proyectan como vías secundarias, se cuenta con la vía alterna
Tauramena – Monterrey a nivel de pavimento, pero en condiciones de
volcamiento por carencia de mantenimiento, la vía Paso Cusiana –
Iquía – Paso San Jorge que comunica con el municipio de Maní cuenta
con un tramo de pavimento y el faltante en construcción de la
pavimentación, la vía Central de llano que comunica con las veredas
del sur del municipio, que inicia en Caribayona en el municipio de
Villanueva, pasa por las veredas de Piñalito, Corocito, La mata de la
Urama, Vigía trompillos y Maní; . De igual forma en estado de
proyección se encuentra la vía Tauramena – Monterralo en el municipio
de Aguazul que busca conectar con la vía del Cusiana. convirtiéndose
en un importantísimo corredor de comunicación directa con Boyacá.
Sin embargo, los esfuerzos hechos por los gobiernos municipal en
esta vía, se han visto empañado por el incumplimiento del contratista
constructor del puente sobre el río Cusiana, por la falta de planeación
adecuada y actos de corrupción.
El sistema vial urbano está conformado por las calles y carreras que
generan los corredores viales entre barrios y con los accesos a las vías
del sistema secundario y las que comunican con el sector rural .
La red fluvial ha sido mínimamente explotada e incluso reconocida

#PrimeroTauramena
como tal. Sin embargo, aptas para el transporte y las comunicaciones

se encuentran los afluentes del rio meta como la del Río Túa desde
límites con Villanueva en el tramo Caribayona – Puerto Miriam – Río
Meta.
El acceso y la movilidad de la población es un factor determinante en

los procesos del desarrollo de la productividad, no habrá iniciativas
productivas, ni turísticas sin que haya una buena red vial y de
comunicaciones. Las acciones para ampliar, mejorar y mantener la
infraestructura para la movilidad, se hará teniendo en cuenta las
necesidades de los campesinos y población general en términos de
comercialización de sus productos agropecuarios, turismo, acceso a
los servicios de salud, educación y la necesidad de conexión vial con
los ejes departamental y nacional.
• Mantenimiento y mejoramiento de vías terciarias y caminos de

herradura .
• Pavimentación de vías urbanas y rurales.
• Gestión con el gobierno departamental y nacional para la

conectividad entre Casanare, meta y Boyacá, vía Tauramena-
Monterralo.
• Gestión para la ampliación, mejoramiento y mantenimiento de la

vía Alterna Tauramena – Moterrey.
• Gestión para la interconexión vial de Tauramena-Recetor.
• Gestión para el mejoramiento e iluminación de la doble calzada

#PrimeroTauramena
Tauramena- El Venado, iluminación de vías en sectores semi

urbanos en el municipio de Tauramena.
• Desarrollo del concepto de espacio público y andenes para la

movilidad urbana de la zona principal del comercio y de influencia
poblacional.
• Diseño y construcción de ciclo rutas de las vías venado – cruce la

virgen- chaparral – Vereda Aceite Alto - Primavera – Park Way, y
ciclo ruta de la Nueva Vía Circunvalar Guadalupe Salcedo.
• Gestionaremos ante el gobierno nacional el fortalecimiento de

movilidad fluvial y la construcción de infraestructura que permita
el transporte de pasajeros y mercancías en la vereda Carupana con
los municipios aledaños.

#PrimeroTauramena
Primero Tauramena
3 en la Dimensión
Ambiental y Gestión
del Ordenamiento
Territorial
3.1. Gestión del Ordenamiento Territorial
La línea base de partida: pese que el municipio en administraciones

anteriores hizo una actualización catastral, el recaudo efectivo por
impuesto predial por cada 1.000 pesos de evaluó es de 3.7 muy inferior
al del departamento de Casanare y la del país que es del 4.4 y 4.9
respectivamente. Según el IGAC (2021) existen 9.751 predios en el
municipio, el 60.2 % son urbanos y el 39.9% son rurales en estado
desactualizados.
Sin embargo, el evaluó municipal se considera muy alto de conformidad

con la capacidad adquisitiva los propietarios, teniendo en cuenta que
la mayoría son pequeños y medianos propietarios.
El municipio se encuentra en un proceso de actualización del Esquema

de Ordenamiento Territorial, se espera que quede definido los distintos
planes y programas ambientales como Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado, Plan de manejo y vertimiento de aguas residuales para
los centros poblados de Paso Cusiana, Raizal, la Urama, Tunupe y
Carupana y los PONCAS de los ríos Cusiana, Caja y Chitamena, pese a
que ya existen, se requiere un nuevo rediseño, construcción y
mantenimiento de los mismos.

#PrimeroTauramena
El Ordenamiento territorial es el eje fundamental de la planeación

urbanística y territorial, los desafíos del concepto ciudad y la planeación
del territorio están enmarcados en unos derroteros a seguir:
• Se implementará las acciones actualizadas en el Esquema de

Ordenamiento Territorial EOT y el respectivo Plan de gestión del
riesgo, de acuerdo a las nuevas realidades del Municipio.
• Actualización del SIG Sistema de información Geográfico de

Tauramena.
• Gestión del sistema actualizados información estadístico.
• Gestionaremos las alternativas necesarias para la legalización de

asentamientos humanos aledaños al área urbana.
• Estableceremos control estricto y seguimiento de las nuevas

formas de asentamientos poblaciones, que se ajusten a los criterios
mínimos urbanísticos y/o del EOT.
• Gestionaremos ante la Agencia Nacional de Tierra la titulación y

restitución de predios rurales.
• Gestionaremos ante la Agencia Nacional de Tierras la inclusión de

familias campesinas y demás familias como beneficiarias del
programa reforma agraria que adelante el gobierno nacional.

#PrimeroTauramena
3.2. Medio Ambiente y Conservación
El municipio ha realizado esfuerzos importantes en la protección,

conservación del medio ambiente y del agua, como lo fue la consulta
popular realizada el 15 de diciembre de 2013, impulsada mediante el
Comité por la defensa del agua, que busco frenar las actividades de
exploración y explotación petrolera en la parte alta, sin embargo,
lograr mantener esta consulta en pie ha sido todo un reto, pues
Ecopetrol S.A desde el año 2014 ha iniciado una estrategia legal para
tumbar la consulta, a través de la interposición de una demanda de
nulidad simple en contra del Acuerdo Municipal que la reglamentó.
El esquema de Ordenamiento territorial (EOT) de Tauramena que se

encuentra en proceso de actualización, contempla que el área de
recarga hídrica es un suelo de conservación y protección, por tanto, el
municipio a lo largo de años ha destinado recursos importantes en la
compra de 125 predios que suman un área aproximada de 7.889
hectáreas, atendiendo a los lineamientos de la Ley 99 de 1993, ya que
es un área de utilidad pública, pues allí se ubican los dos macro-
acueductos que surten de agua a todo el municipio. Así mismo, en
este lugar se encuentran muchas de las compensaciones forestales
impuestas por la autoridad ambiental con ocasión de las licencias
ambientales otorgadas a los proyectos petroleros que han hecho
presencia en el municipio. De igual manera la conservación y
protección de este lugar por tantos años, ha permitido que la
biodiversidad que allí se alberga sea representativa para el
departamento. Por estas razones, el EOT es claro en prohibir la
realización de actividades que involucren la exploración y/o explotación
petrolera o minera en este lugar del municipio.

#PrimeroTauramena
Además del EOT, Tauramena cuenta con instrumentos de planeación

para la gestión ambiental –PONCAS - como el Plan de Ordenamiento
y Manejo de la Cuenca hidrográfica del Cusiana, la del río Chitamena,
Caja y del Tacuya, un Programa de gestión integral de residuos sólidos
– PGIRS -. El Plan maestro de acueducto y alcantarillado -PMMA -. El
Plan de saneamiento y manejo de vertimientos que incluye planes
para los centros poblados Paso Cusiana, Raizal, Tunupe y Carupana –
PSMV.
Sigue siendo un problema la tala de bosques, tanto en la parte alta de

la geografía como el bosque de galería en la altiplanicie del municipio,
la siembra de algunos cultivos como la palma y el arroz de forma no
tecnificada y protegida, que a lo largo de los años genera problemas
en los suelos y la extinción de la fauna y flora.
El agua como elemento vital de la vida, junto con los demás elementos
del sistema ambiental, merecerá toda la atención de nuestro gobierno
para su protección y conservación.
• Se priorizarán las acciones de protección, preservación y

reforestación de fuentes hídricas abastecedoras de agua para el
consumo humano.
• Se dará ejecución de la política pública de protección y bienestar

animal en Tauramena.
• Se desarrollarán en coordinación con las autoridades ambientales,

todas las acciones necesarias para su protección, conservación y
uso racional de los recursos naturales en cumplimiento estricto de
conformidad con la legislación ambiental.

#PrimeroTauramena
• Se revisará el inventario de predios adquiridos para la conservación

e interés hídrico, si estos en la actualidad están cumpliendo su
objetivo y finalidad.
• Se dará continuidad con la compra de predios para conservación e

interés hídrico.
• Se establecerá vigilancia estricta sobre la conservación de los

ecosistemas estratégicos protegidos dentro del EOT.
• Gestionar tecnologías que le permita a las autoridades ambientales

municipales, realizar seguimientos y monitoreo de los impactos
ambientales negativos en ecosistemas, áreas protegidas y
prevención de desastres, mejorando la toma de decisiones de las
mismas.
• Se diseñará un plan de capacitación a los productores agropecuarios,

industriales y del turismo, sobre la importancia de la planificación,
el uso eficiente y racional de la tierra, su capacidad de
aprovechamiento sostenible.
• Gestión y promoción con incentivos sobre el uso de energías

renovables (energía solar) y la adopción de la no tala de los bosques
de galería y los bosques de la parte alta del municipio.
• Continuar con el programa de separación de la fuente de los

residuos sólidos según su clasificación que se pueda realizar.
• Formular el programa basura cero en calles, avenidas, zonas verdes,

fuentes hídricas mediante procesos de concientización, educación
y como un cambio actitud de la persona, y que necesariamente
requiere ser articulado con los procesos de educación del individuo

#PrimeroTauramena
en relación con sus diferentes ciclos de vida.
• Gestionar y promover la firma de convenios interinstitucionales

con el sector público y privado para la implementación de
programas y proyectos ambientales de desarrollo sostenible en
nuestro municipio.
3.3. Atención y Prevención de Desastres
Las zonas de alto, mediano y bajo riesgo están definidas en el EOT

municipal y los planes de mitigación del Consejo de Gestión de Riesgo
Municipal, los riegos y amenazas son de carácter natural y antrópicas,
estas estas últimas producidas por la acción del ser humano.
Existen amenazas por proceso de remoción en masa de tipo riesgo

alto que corresponden sectores aledaños a las veredas Raizal, delicias,
Chitamena Bajo, Guchire, Batallera, Iquía, Palmar, Paso Cusiana,
Aguablanca, Aguamaco, Cabañas, Monserrate Alto, Monserrate la
Vega, Bendiciones, Jaguito, Zambo, Visinaca.
Zona de riesgo medio Veredas Tunupe, Carupana, Piñalito, Corocito,

La Urama, la Esmeralda, Vigía Trompillos, el Guira, la Lucha, Cuerna
Vaca, Raizal, Delicias Chitamena bajo, Guichire, Batallera, Chitamena
Alto, Villa Rosa, Yaguaros, Chaparral, Iquía, Palmar, Paso Cusiana,
Aguablanca, Aguamaco, Cabañas, Juve, Jaguito, Visinaca y de riesgo
bajo también están incluidas la mayoría de las veredas antes
mencionadas.
Las amenazas y riesgos naturales como inundaciones y áreas

inundadas existen en las veredas de Piñalito, Corocito, el Guira La

#PrimeroTauramena
Iquía, Villa Rosa y Cuernavaca, mientras que en las veredas de Visinaca,

Lagunitas, Cabañas, Bendiciones, Zambo, Monnserrate y la vereda
del Oso se presenta deslizamientos y avalanchas que afectan las vías
de acceso, praderas y cultivos de sus habitantes. Se tienen como
puntos críticos en el río Caja, en el Cusiana y en la quebrada La Portana
donde se descargan las aguas residuales del área urbana.
Gran parte del municipio presenta alta vulnerabilidad a los incendios

y contaminación ambiental relacionado con prácticas culturales de
quema para establecimiento de cultivos, por la acción de las empresas
petroleras y los cultivos industriales y las actividades extractivas.
La capacidad de respuesta ante estas amenazas, el municipio cuenta

con el Consejo de Gestión de Riesgo, como máxima autoridad, con
los organismos de socorro, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la
Defensa Civil y una institución de salud con la E.S.E. Hospital Local de
Tauramena para el manejo posibles pacientes que resultaren
afectados.
La capacidad de respuesta resolutiva debe ser la tarea principal del

Consejo de Gestión de Riesgo como máxima autoridad en esta
materia en el municipio.
• Fortalecimiento del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo

de Desastres (CMGRD) como la máxima autoridad para dar
respuesta ante una eventual emergencia, con un ciclo de
capacitaciones que le permita mejorar la acción de respuesta, los
conocimientos y habilidades de sus integrantes.
• Se Gestionará ante el gobierno departamental y nacional los

#PrimeroTauramena
recursos necesarios para mitigar, controlar y corregir causes que

generan riesgos y daños al sector productivo.
• Gestionar convenios de cooperación con organismo multilaterales,

con el gobierno departamental y nacional, para la dotación de
máquinas, equipos y un plan de capacitación para los organismos
de socorro en el municipio (Cuerpo Voluntariado de Bomberos,
Defensa Civil y Cruz Roja).
• Fortalecer los sistemas de alarmas preventivas de los organismos

de socorro y socorristas comunitarios ante avalanchas e
inundaciones, incendios, deslizamientos de masas de tierra, con
una articulación permanente e inmediata con las autoridades
municipales y líderes comunitarios (presidentes JAC).
3.4. Energías limpias y Renovables
Una de las metas importantes del Plan Nacional de Desarrollo 2022-

2026 es precisamente la creación de energías limpias y renovables,
nuestro municipio estratégicamente esta ubicado en una zona
donde se puede aprovechar la energía solar y eólica, que resulta
mucho más económico producir este tipo de energías y que se
traducen directamente como beneficios al usuario final. Se cuenta
con una Oficina Mino Energética para atender asuntos relacionados
con las operadoras de hidrocarburos.
Sin embargo, esta transición no se ha dado inicio en el municipio, sólo

se ha dado a partir de iniciativas privadas y algunos aprendizajes
iniciados en el Instituto Educativo Siglo XXI, que ya han tenido
reconocimientos a nivel nacional.

#PrimeroTauramena
El municipio cuenta con un servicio de energía con mucha ineficiencia

en calidad, continuidad y además a unos costos muy altos que fatigas
a las clases populares y la afectación en la conservación de la cadena
de frío de los alimentos.
El cambio climático, debido al • Daremos continuidad del

calentamiento global es la alumbrado público con
agenda principal de las tecnología LED
organizaciones y autoridades complementado con energía
ambientales del orden mundial, solar, donde haya lugar a su
que obliga necesariamente implementación.
repensar las diferentes formas y
actividades del hombre • Gestión ante organismos que
principalmente en relación con el promueven energías
consumo de energía y sus formas alternativas renovables, para
de producción. crear sistemas de energía solar
en las instituciones educativas,
• Seremos pioneros al final de entes descentralizados y en
mi gobierno, en la las sedes institucionales
implementación y generación municipal.
de energías limpias en el
municipio con la articulación • Fomentar la investigación y el
del gobierno nacional para el desarrollo de apropiación
aprovechamiento de la energía tecnológica en proyectos de
solar. energías alternativas con
programas de tesis, convenios
• Fortalecer la semaforización con centros, y universidades
vial urbana con el sistema de de investigación, brindándoles
energía solar como mecanismo garantías institucionales.
alternativo.

#PrimeroTauramena
Primero Tauramena
4 en la Dimensión
Institucional / Justicia y
Seguridad.
4.1. Justicia y Seguridad
En el municipio hay una permanente percepción en la población de

inseguridad, los índices de hurto a las viviendas son cada día mayor,
los campesinos especialmente los ganaderos se han visto afectados
por el abigeato, que a diario se conoce noticias de nuevas víctimas de
este flagelo.
Con el incremento de la población migrantes en el municipio, la tasa

de homicidio es una constante de crecimiento, que según los informes
periodísticos y las investigaciones de las autoridades se presume que
muchos de estos homicidios son atribuidos a individuos de esta
población. También la problemática de la drogadicción es un factor
determinante de la inseguridad en el municipio, que impulsa a las
personas a cometer actos vandálicos y delictivos, que en condiciones
normales no serían capaces de cometerlo.
Para atender estas problemáticas de inseguridad el municipio cuenta

un pie de fuerza policivo de once (11) policías, fiscalía, inspección de
policía uno en el Centro Poblado de Paso Cusiana, Juzgado Promiscuo
Municipal perteneciente al Circuito de Monterrey y la Comisaria de
Familia que atienda violencia intrafamiliar. También cuenta con un

#PrimeroTauramena
sistema de seguridad de cámaras de monitoreo en los principales

puntos estratégicos en el área urbana del municipio.
Se considera de conformidad con el censo población un pie de fuerza

de policía muy pequeño para atender las distintas problemáticas de
inseguridad y de orden público en el municipio.
El concepto de seguridad es cada CTI, y la SIJIN que se constituya

día más relevante en ciudadanía en la ruta de atención y
tauramenera, teniendo en cuenta navegación permitiendo
que existe una percepción converger en un solo objetivo,
creciente de inseguridad, en mi que como resultado devuelva
gobierno no se ahorrarán la confianza y la tranquilidad a
esfuerzos en establecer nuestra ciudadanía.
estrategias y acciones conjuntas
con la fuerza pública para • Promover y garantizar los
devolverle la confianza y la operativos policivos necesarios
tranquilad a nuestra ciudadanía. y controles efectivos contra la
lucha frontal de los
• Gestionar el aumento de pie despendedores de sustancia
de fuerza de miembros de la psicoactivas, logrando
policía nacional para el desarticular la red de tráfico
municipio de Tauramena. de la drogadicción que hace
presencia en el municipio.
• Fortalecer la política integral
de seguridad y convivencia • Gestionar ante las autoridades
ciudadana que integre los departamentales la ubicación
planes de seguridad de la de un CAI y/o Zamp en el
fuerza pública, organismos de Centro Poblado de Paso
seguridad e investigación del Cusiana, Que ejerza controles

#PrimeroTauramena
de microtráfico y los temas de • Fortalecer los esquemas y

seguridad y convivencia modelos de seguridad para
ciudadana. prevenir delitos como
homicidios, hurto y abigeato,
• Se realizará acompañamiento inconciencia, etc. Realizando
y fortalecimiento a los sistemas seguimiento a los resultados
o esquemas preventivos de de investigación de los mismo
seguridad de nuestros lideres a que hubiere lugar en la zona
sociales, dirigentes, comunales urbana y/o rural.
y ganaderos que identifique o
se encuentren en situación de • Fortalecer el sistema de
riesgo su seguridad e vigilancia a través de cámaras
integridad. de alta tecnología con
ubicación estratégica en el
• Daremos continuidad a los área urbana, con un sistema
programas de promoción y de monitoreo permanente,
prevención de la Comisaria de que le permita a las autoridades
Familia para mitigar y hacer policivas hacer las respectivas
seguimiento al flagelo de la capturas de los delincuentes.
violencia intrafamiliar y el
abuso sexual.
4.2. Equipamento
El municipio de Tauramena cuenta con una infraestructura de

equipamiento institucional conformada por la sede administrativa
palacio municipal que agrupa todas sus dependencias administrativas,
con excepción de la comisaría de familia y el archivo municipal.
Además, cuenta con la defensa civil con una sede en construcción, la

#PrimeroTauramena
estación de bomberos, la Cruz Roja, EMSET, estación de policía,

Registraduría municipal, Fiscalía, la casa fiscal, el batallón de infantería
Nº 44 Ramón Nonato Pérez, el cementerio municipal y tres salones
comunales en el área urbana, más las casas comunales en algunas
veredas, tiene unas redes de parques, entre ellos parques infantiles y
canchas cubierta en la mayoría de los barrios, para el sano esparcimiento
de sus habitantes. construcciones y espacios destinados al sector
económico como el centro de acopio o plaza de mercado, el Poli
funcional, la planta de beneficio animal - frigorífico, que se encuentra
en construcción por más de cinco (5) años y aún no está en operación,
el vivero municipal, la mal llamada zona industrial, la granja La
Palmareña, el centro microempresarial y el terminal de transportes.
Por el sector social se encuentra: la ESE - hospital local de Tauramena
-, 5 instituciones educativas públicas entre las cuales existen dos sedes
alternas con estructuras grandes – la sede de primaria del José María
Córdoba y La Sede Divino Niño de la vereda Cabañas. Los centros
integrales de atención a la primera infancia CDI dos (2) urbanos y uno
(1) el Centro poblado de Paso Cusiana, Los colegios privados – Bethel,
el Liceo Campestre Arco Iris, entre otros -, El centro Casa Vida, pero
que se encuentra en construcción una sede nueva, la Casa de la
Cultura, el polideportivo municipal, la biblioteca municipal, el centro
recreacional antiguo minuto de Dios y el auditorio municipal, en
equipamiento ambiental se cuenta con la planta de residuos sólidos,
las lagunas de oxidación, la subestación eléctrica entre otros.
Sin embargo, se requiere poner en funcionamiento y operación

aquella infraestructura que no está generando su objetivo y su valor
agregado para cual fue construida, realizar mantenimiento locativo
de forma periódica para evitar su deterioro.

#PrimeroTauramena
Mi compromiso como alcalde • Formular un plan de

municipal, propenderá en primer mantenimiento de la
lugar por realizar un inventario infraestructura institucional
de la infraestructura que no se que se encuentre en deterioro.
encuentre prestando su
funcionalidad, ya sea que se en • Gestionar y realizar convenios
encuentre en construcción, interadministrativos con
inconclusa o falta de instituciones del orden
mantenimiento. Mediante un departamental, nacional o
análisis jurídico y administrativo. simplemente convenios con
Para proponer n plan de acción grupos empresariales para
concertado con el honorable insertar a la productividad
Concejo municipal, para este tipo infraestructura.
recuperar esta infraestructura y
ponerla en funcionamiento a • Estudios y diseños para la
favor de la comunidad. construcción de
infraestructuras de carácter
• Formular un Plan de acción institucional
para recuperar la funcionalidad
de la infraestructura pública
que hoy no este prestando
ningún servicio a la comunidad.
4.3. Desarrollo Comunitario y Participación

Ciudadana
Existen treinta y siete (37) juntas de acción comunal rurales, veintitrés

(23) barrios y Treinta (30) juntas urbanas, que son el epicentro del

#PrimeroTauramena
desarrollo comunitario y de la participación ciudadana, en la vida

política y administrativa del municipio, el municipio ha hechos
esfuerzo en el fortalecimiento de habilidades y competencias de los
organismos comunales y comunitarios para mejorar su participación
y la convivencia social de los habitantes de Tauramena.
Sin embargo, la participación ciudadana en asuntos comunitarios,

sociales y la conformación de veedurías para la vigilancia de los
proyectos e inversiones públicas es muy incipiente, hay un fervor
político electoral, pero una vez que pasan las contiendas de elección
popular regional y local, somos muy apáticos en la conformación,
organización de las diferentes formas de participación ciudadana
otorgadas por la ley.
El desarrollo comunitario y la gobierno, para la atención de

participación ciudadana es el eje necesidades de la comunidad.
fundamental donde nace la
unidad primaria del estado, su • Apoyar a las juntas de acción
vida política y administrativa, comunal para la formalización
donde se le garantiza al individuo de los límites de barrios.
su querer participar en las
diferentes instancias del nivel, • Fortaleceremos las instancias
local, regional y nacional. de participación ciudadana,
para que la ciudadanía se
apropie del control social sobre
• Se desarrollará el programa de las políticas, programas y
Alcaldía en su barrio y vereda, proyectos de inversión del
para acercar más a la gobierno, que ejecute y en los
Administración en cabeza del que los beneficie.
Alcalde y su equipo de

#PrimeroTauramena
• Generar un programa de solucionen sus necesidades

participación de los jóvenes prioritarias, con la articulación
que los incentive aumentar su de las políticas del gobierno
participación y nacional.
empoderamiento de
liderazgos, en los asuntos del • Promover y estimular valores
estado, democracia, y la para la convivencia, la
sociedad civil. participación, la democracia,
el tratamiento y solución
• Fortalecer el liderazgo pacífica de conflictos, la
comunitario a través de prevención y disminución de
incentivos y un plan de la violencia, la reconciliación y
capacitación que le permita la reconstrucción del tejido
aumentar sus competencias y social, para mejorar los niveles
habilidades, para mejorar sus de convivencia.
niveles de participación.
• Se tendrá presente en todo el
• Realización de Convenios gobierno los planes de
Solidarios con Juntas de desarrollo comunitario
Acción Comunal, a partir de proporcionados por las juntas
los cuales las comunidades de acción comunal, con el
ejecuten directamente objetivo de escuchar
proyectos y actividades que asertivamente a la comunidad.
4.4. Fortalecimiento Institucional
La línea de base de partida: La administración municipal cuenta una

planta de personal de 85 funcionarios aproximadamente, cargos de
libre nombramiento y remoción, de elección popular (alcalde y/o
alcaldesa), Asesor, que cumplen funciones directivas, profesionales,
técnico y asistencial que integran las diferentes dependencias; El
Despacho del alcalde, la Oficina Asesora de Planeación, la Secretaría

#PrimeroTauramena
de Gobierno, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Desarrollo

Económico, Secretaria de Hacienda, Infraestructura, Secretaria
General, Oficina Asesora de Jurídica y Control Interno. También cuenta
con cuatro (4) entes descentralizados; INDERTA, E.S.E. Hospital Local
de Tauramena, EMSET – Empresa de Servicios Públicos Municipal y
en proceso de liquidación del IFATA.
La administración municipal se encuentra implementando la mejora

continua del Modelo Integrado de Planeación MIPG; el cual es el
soporte de la estructura y operatividad de la gestión administrativa,
Modelo que será prioridad en mi gobierno.
Los funcionarios cuentan con un plan de capacitaciones y de bienestar

anual, donde se fortalece las capacidades, habilidades y se busca el
bienestar integral de los funcionarios para mejorar la atención y la
prestación de los servicios a la comunidad.
Sin embargo, estos procesos de capacitación y de bienestar requieren

ser mejorados de conformidad con el manual de funciones de cada
uno de los funcionarios, convirtiéndolos más eficientes y
comprometidos con las funciones misionales e institucionales.
De otra parte, se observa una nómina paralela o de prestación de

servicios, no integrada a una planta temporal, de acuerdo a los
parámetros establecidos por el gobierno nacional, que afecta las
finanzas del municipio a corto y mediano plazo, erogaciones con un
alto porcentaje de recursos públicos que no le permite a la entidad la
financiación y apalancamiento de proyectos de inversión del nivel
departamental y nacional.

#PrimeroTauramena
Se fortalecerá la atención al público, como la principal función que

tienes los funcionaros públicos y la misma esencia del estado sobre
su existencia. No tendría razón la existencia de la institucionalidad si
no se tiene al ciudadano como su eje principal.
• Fortalecer MIPG (Modelo Integrado de planeación y gestión), en

concertación con los funcionarios de planta y dentro de un sistema
gubernamental con principios y valores para atender
satisfactoriamente las demandas que nuestra sociedad genera.
• Desarrollar una estrategia efectiva de redición de cuentas, donde

la comunidad pueda participar de forma activa.
• Mejorar la atención al ciudadano como eje fundamental de la

institucionalidad.
• Mejoraremos la participación en los procesos de veeduría ciudadana

en la ejecución de proyectos y en el control, seguimiento de la
inversión de recursos públicos.
• Fortaleceremos los procesos de capacitación de conformidad con

el manual de funciones y los planes de bienestar laboral de los
funcionarios públicos.
• Mejorar los programas de capacitación y bienestar social. De los

empleados de planta de la administración municipal.
• Promover y mejorar el conocimiento técnico y tecnológico de la

administración central y entes descentralizados.

#PrimeroTauramena
• Apoyar la formulación y aplicación del estudio de planta temporal

de empleos.
• Formular estudio de reestructuración o reorganización

administrativa, para la nivelación salarial de los empleados de
planta de la administración municipal, en condiciones de justicia y
equidad.
• Mejorar las condiciones de bienestar laboral en concertación con

el sindicato de trabajadores.
• Fortalecer la comunicación y acción de las entidades descentralizadas

con la administración central en procura de mejorar la prestación
de servicios.
4.5. Hacienda y Finanza Municipal
El municipio de Tauramena actualmente es un municipio de 4ª

categoría, pero según las proyecciones en el 2024 descendería 5ª
categoría, es decir que la tendencia de recaudo de recursos propios
en condiciones de población y tributos es normal, sus principales
fuentes de financiación son los ICLD, ingresos corrientes de libre
destinación, Sistema General de Participaciones y el Sistema General
de Regalías. Para la vigencia de 2023 se tiene una proyección de
57.546 millones por ingresos corrientes y por el bienio 2021-2022 del
Sistema General de Regalías una ejecución de 117.804 millones. Cifras
muy importantes, para tener en cuenta para la planeación, financiación
e inversión de los programas y proyectos planteados en los próximos
cuatro (4) años.

#PrimeroTauramena
Nuestro compromiso es un reto imperativo de mejorar la gestión de

las finanzas públicas, garantizando mejores condiciones para la
inversión privada, pero sobre todo focalizando y priorizando la inversión
en las dimensiones estratégicas, en los sectores de las poblaciones
vulnerables y los sectores económicos del municipio como incentivo
a la producción.
Las finanzas públicas plasmadas en el presupuesto público, se

presenta como la principal fuente de financiación de la inversión social
en programas y proyectos de inversión. Por ello:
• Realizaremos un manejo técnico y eficiente de los recursos, con un

enfoque de priorización en la inversión, de manera tal que genere
confianza a la comunidad.
• Mejorar la eficacia del recaudo a través de seguimiento y estrategias

de no elusión de las obligaciones tributarias de pequeños, medianos
y los conglomerados empresariales de la industria de hidrocarburos.
• Los recursos propios de inversión estarán priorizados en el apoyo a

plazas para la oferta de empleo en proyectos de inversión ejecutados
por el municipio.

#PrimeroTauramena
Estos desafíos y otras más que resultarán del proceso de concertación

con la comunidad que resulten del proceso de campaña política, este
29 de octubre de 2023, hacia la elección de Alfonso Salcedo como su
alcalde municipal, y que serán incluidas en el Plan de desarrollo 2024-
2027.
Serán de obligatorio cumplimiento para generar en los habitantes de

Tauramena, lo que me he propuesto “mejorar el bienestar social y las
condiciones de vida de los habitantes de mi hermoso municipio”.
EDGAR ALFONSO SALCEDO MACIAS

#PrimeroTauramena
#PRIMEROTAURAMENA
@AlfonsoSalcedoM
www.alfonsosalcedo.com

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#PrimeroTauramena

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 1

Nací en la vereda CARUPANA de

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 3

“trabajo de todo llanero”, guarda periodos constitucionales 2008 –

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 4

liderar y desempeñarme en los operadoras del sector minero

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 5

1. Dimensión Social y Servicios Públicos 15

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 6

2. Dimensión Económica y Transformación 46

2.1. Empleo y Generación de ingresos 47

3. Dimensión Ambiental y Gestión del Ordenamiento 60

3.1. Gestión del Ordenamiento Territorial 60

4. Dimensión Institucional / Justicia y Seguridad 69

4.1. Justicia y Seguridad 69

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 7

Nuestro ejercicio de Gobierno durante el cuatrienio, debe, distinguirse

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El Municipio de Tauramena en los próximos 4 años de administración

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Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 9

La mejora continua en la gestión administrativa, así como la efectividad

MI propuesta de gobierno Primero Tauramena, va encaminada hacia

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 10

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 11

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Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 12

Respeto: “Nuestro gobierno se Justicia: “A cada quien darle lo

Honestidad: Nuestro gobierno Diligencia: Las actuaciones

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Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 13

El municipio de Tauramena tiene una estructura poblacional

Se encuentra ubicado al sur occidente del Departamento, bañado

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 14

• Educación pública preescolar, básica primaria, básica

Tauramena, cuenta con una cobertura educativa del 100%. En la

Actualmente se están graduando de bachillerato un promedio de

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 15

municipio si no trasladándose de residencias hacia otras ciudades

La Alcaldía de Tauramena, a través de, la Secretaria de Desarrollo

La educación es muy importante en la formación integral y del ciclo

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 16

• El principal reto será la operación efectiva del CENTRO DE

• Se promoverá la continuidad de los estudios de educación superior

• Se articulará al proceso de acceso a la educación superior el

• Fortalecimiento de la educación técnica, tecnológica y

• Se apoyará la creación de programas de formación para el trabajo

• Se garantizará la canasta escolar a través del fortalecimiento del

• Se promocionará la conversión de los planes y pensums educativos.

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 17

Tomando como base y apoyo, el modelo investigativo adelantado

• Se mejorará la calidad de la educación a través de la inversión en

• Se fortalecerá la aplicación de un modelo de enseñanza bilingüe

• Fortalecimiento desde lo institucional en las actividades de

• La educación es transversal es por ese motivo que debemos tener

1.2. Sector Salud

Programa de Gobierno “Primero Tauramena” 18

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Según la oficina de Atención de Usuarios en salud la mayor

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