Universidad Pedagógica Nacional, Unidad Querétaro

LIE. Materia: Elementos de Políticas Públicas Educativas (2022)

Glosario de principales términos y conceptos relacionados con las tendencias de políticas públicas educativas
neoliberales en México

Conceptos: Definiciones:
Mercado Es una institución basada en la competencia que, bajo la regulación del
estado, contribuye a la coordinación de la economía.
Competencia económica (competir) Es una forma de regular las relaciones sociales que va más allá del estrecho
ámbito de las relaciones económicas y transforma todas las relaciones
sociales, y hasta nuestra forma de pensar.
Competencias educativas (capacidades, En contextos de diseño curricular, se refiere al conjunto de capacidades que
compete) desarrollan los seres humanos (saber, saber hacer, saber ser y saber
convivir). Tiene como elementos fundamentales el logro y el desempeño.
Libertad Neoliberalismo Es una corriente ideológica que define la libertad de empresa y una menor
intervención del Estado. De este modo se fomenta la privatización de los
factores de producción y la libertad de mercado.
Familia (moralidad) Es un objeto que ocupa un lugar especialmente privilegiado de lo social, un
lugar caracterizado por su propia singularidad y la del valor que se le asigna,
más allá de la heterogeneidad de sus estructuras y situaciones.
Sociedad Conjunto de individuos que conviven en un mismo territorio bajo un
determinado esquema de organización, compartiendo además lazos
económicos, políticos y culturales.
Sujeto El sistema neoliberal ve en las personas la fuerza productiva de todo el
proceso. La persona deja de ser, y pasa a ser la fuerza por la cual vale y se
proyecta.
Conservadores Personas que abogan principalmente por el mantenimiento de las
tradiciones, en contra de cualquier ideología progresista. Es por tanto una
 ideología de derecha que defiende los valores existentes del orden
establecido.
Ideología Hace referencia al conjunto de ideas que caracteriza a una persona u
organización, es decir, es una colección de ideas y pensamientos que
generan una cierta percepción de la realidad.
Estado Conjunto de instituciones que regulan la vida colectiva, que se sirve de leyes
y que trasciende tiempos. Incluye a los gobiernos, la población y los
territorios. Debe ser un Estado que no participe en la competencia
económica.
Democracia Percibe a la democracia como una circunstancia histórica, pero no la
concibe como un proyecto consustancial de la libertad económica. En ese
sentido, entiende que la libertad a la que apela trasciende el imaginario
político de la democracia. Es decir, podría haber neoliberalismo sin
democracia.
Escuela Es una comunidad educativa. Es también entendida, en términos
empresariales, como una unidad productiva. Su funcionamiento obedece a
una planificación orientada a garantizar la producción y evaluación de
aprendizajes. Su liderazgo guarda características de gerencialismo.
Enseñanza Tiene como intención reproducir el sistema de dominación, formando una
ciudadanía individualista, consumista, conformista, a través de un sistema
de enseñanza instrumentalista, conductista, memorístico y mecanizado que
trae como consecuencia, la fragmentación del conocimiento, del sujeto, de la
sociedad y de la cultura.
Evaluación educativa Se trata de un proceso continuo y personalizado dentro del sistema de
enseñanza-aprendizaje cuyo objetivo es conocer la evolución de cada
estudiante.
Modernización/modernidad Desarrollo de mejores cosas, dejando atrás la conservación para la
implementación de nuevas técnicas.
Políticas públicas Proyectos/actividades que un Estado diseña y gestiona, a través de un
gobierno y una administración pública con fines de satisfacer necesidades
de una sociedad. Se refieren a los programas, acciones (u omisiones),
 discursos, intencionalidades o cursos de actividades que llevan a cabo los
gobiernos, con un método, en los diferentes planos de la vida pública.
Estudios de políticas públicas Es el estudio de las acciones de gobierno, mismas que tienen como
propósito cumplir con objetivos de interés público.
Fedealización educativa Consiste en la transferencia del personal, las escuelas y los recursos de
estos servicios educativos, de gobierno federal a los gobiernos de los
estados, al mismo tiempo que el gob. fed. conserva y refuerza sus
facultades normativas.
Descentralización edu. Intencionalidad Significa transferir a diversas corporaciones u oficios parte de la autoridad
política que antes ejercía el gobierno supremo del Estado, con intencionalidad no
sólo administrativa sino política.
Desconcentración edu. / Intencionalidad Transferencia administrativa de recursos materiales, financieros y humanos.
administrativa
Ciudadanía Condición que tiene una persona por pertenecer a un Estado determinado,
que le confiere ciertos derechos y deberes políticos, para participar en los
asuntos del Estado.
Política electoral y sistema de partidos Es el espacio de lucha por el poder público o poder del Estado.
Pluralidad Es una moda política que se ha convertido en algo que se aplica
indistintamente en lo teórico, ideológico y político, y que por lo tanto resulta
problemático.
Mediación (Crista) La mediación es un proceso que busca otorgar un espacio de diálogo directo
y participativo entre 2 o más partes que tienen un problema.La mediación es
un sistema de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial, sin
poder decisorio, ayuda a las partes a buscar por sí mismas una solución al
conflicto y sus efectos.
Hegemonía Dominación que un grupo o partido. o grupo de partidos, ejercen sobre el
conjunto de la sociedad.
División de poderes (República) Poder ejecutivo, legislativo y judicial.
Calidad (Benjamín) En un principio, calidad se utilizaba para referirse a un producto material,
por ejemplo un enchufe, un martillo o una herramienta, para decir, por
ejemplo, que ese destornillador era de buena calidad. Esa denominación

Excelencia (Luz María)
Mejora continua (Valeria)
Máximo logro de aprendizaje (Alejandra)
se usaba para catalogar a objetos materiales, pero desde la década de
1980 el vocablo se hizo extensivo, vía neoliberalismo, a los "servicios
públicos", en el que se incluyó a la educación.
Excelencia. - Criterio de la educación que se orienta al mejoramiento integral
constante que promueve el máximo logro de aprendizaje de los educandos,
para el desarrollo de su pensamiento crítico y el fortalecimiento de los lazos
entre escuela y comunidad
Es un enfoque para la mejora de procesos operativos que se basa en la
necesidad revisar continuamente las operaciones de los problemas, la cual
configura la base para asegurar la estabilización de los circuitos y una
continua detección de los errores o áreas de mejora.
constituye un método eficaz para lograr la calidad total, también denominada
excelencia, que la evolución que ha iso experimentado del concepto calidad.
En el texto constitucional aún vigente, la calidad educativa se define como el
máximo logro de aprendizajes en los alumnos; éste se conseguiría a partir
de la idoneidad de los maestros; las evaluaciones de ingreso, diagnóstico,
permanencia y promoción, fueron el medio para determinarla. (González,
Rivera & Guerra, 2020, p.98).

Eficiencia (Nayeli) La eficiencia se da cuando se utilizan menos recursos para lograr un mismo
objetivo. O, al contrario, cuando se logran más objetivos con los mismos o
menos recursos.
Eficacia (Edgar) El concepto de eficacia hace referencia a la capacidad que se tiene para
lograr el alcance de los objetivos planteados o establecidos de una forma
correcta, en la cual se cumplen con lo que fue propuesto, es decir al
conseguir el logro de lo que se planteó se considera que algo es eficaz ya
que cumplió con su misión.
Pertinencia (Monse) La pertinencia es la oportunidad, adecuación y conveniencia de una cosa.
Es algo que viene a propósito, que es relevante, apropiado o congruente con
aquello que se espera. En términos generales podemos decir que la
educación es pertinente cuando guarda congruencia (Es decir,

Relevancia (Fer. Quevedo)
Equidad/Igualdad (Tania Guadalupe)
Organismos internacionales (Fanny Zúñiga)
Reforma educativa (Laura)
Reforma curricular (Laura)
Rezago educativo (Francisco)
conveniencia, coherencia y relación lógica) con las condiciones y
necesidades sociales, con las normas que regulan la convivencia social y
con las características concretas de los educandos en sus diversos entornos
naturales y sociales de interacción.
La relevancia responde al qué y para qué de la educación. Desde un
enfoque de derechos, además de enfrentar la exclusión, hay que
preguntarse cuáles son las finalidades de la educación y si éstas
representan las aspiraciones del conjunto de la sociedad y no sólo de
determinados grupos de poder.
La igualdad implica un trato idéntico para todas las personas de manera
uniforme. La equidad comprende un trato justo a las personas, dando a cada
cual lo que le pertenece a partir del reconocimiento de las condiciones y las
características específicas, por lo tanto significa justicia, reconocimiento de
la diversidad y eliminación de cualquier actitud o acción discriminatoria.
Son asociaciones que se encuentran en todo el mundo con un propósito en
particular: ayudar a la población económica, socialmente y en la salud.
Dispositivos que pretenden adaptar la realidad de la práctica educativa a los
cambios sociales, políticos y culturales de la colectividad mediante la
introducción de modificaciones e innovaciones a mayor o menor escala.
Es el centro pedagógico de una reforma. Atiende a la imperiosa necesidad
de incrementar los niveles de calidad y equidad de la educación y asume el
reto de formar docentes capaces de responder a las demandas y
requerimientos que le planteen la educación básica en los tres niveles que la
integran
El rezago educativo se refiere a la condición de atraso en la que se
encuentran las personas que no tienen el nivel educativo que se considera
básico dentro de los límites de edad. El rezago educativo es el resultado de

Rezago de aprendizajes (Isa.)
Gobernabilidad (Jenny)
Gobernanza (Karla)
un proceso en el que intervienen diversos factores, como la exclusión del
sistema educativo, el aprovechamiento al mínimo y el abandono prematuro
de los estudios emprendidos.
Es considerado como un indicador que proporciona información sobre el
atraso y rendimiento académico de los estudiantes y tiene como referente el
momento de la inscripción de las asignaturas que conforman un plan de
estudios de acuerdo con la secuencia programada.
De forma general podemos decir que la gobernanza se basa en la puesta en
práctica de nuevas formas de gobernar, de toma de decisiones y de
organización, basadas en la participación de actores tanto públicos como
privados y con criterios de mercado; además, es un concepto que se puede
aplicar desde los gobiernos locales hasta las instituciones internacionales u
otras instituciones como universidades o empresas.
En este sentido se considera la gobernanza como un elemento más de la
evolución del neoliberalismo hacia una “nueva racionalidad”, esta
transformación del neoliberalismo en “racionalidad”, junto a la fusión con
otras teorías posmodernas como la gobernanza, es lo que le ha permitido
mantener su influencia, ya que las políticas neoliberales han conseguido
perder su connotación neoliberal, para pasar a ser “neutrales”.
Se hace referencia a todos los procesos de gobierno, instituciones,
procedimientos y prácticas mediante los que se deciden y regulan los
asuntos que atañen al conjunto de la sociedad. La buena gobernanza añade
una dimensión normativa o de evaluación al proceso de gobernar. La
gobernanza se refiere, sobre todo, al proceso mediante el cual las
instituciones públicas dirigen los asuntos públicos, gestionan los recursos
comunes y garantizan la realización de los derechos humanos.