Universidad FASTA

Carrera: Abogacía

Materia: Historia Institucional Argentina

Alumna: Marianela Alejandra Reñones

Trabajo práctico 2

Consigna: A partir de la lectura del texto de Pérez Guilhou "El constitucionalismo" deberá reconocer los proyectos y realizaciones más importantes,
estableciendo la finalidad y espíritu que las inspiraba y su alcance. Deberán a su vez mostrar en forma de esquema, dos variables de análisis: la línea temporal de
dichos proyectos/realizaciones, y la continuidad de ideas entre los mismos.

PERIODIZACION PROYECTOS / INTENTOS DE FINALIDAD Y ESPIRITU ALCANCE Y CONCRECION

REFORMA / REFORMA

PERIODO 1903 a 1930
Proyectos de Reforma
constitucional:
Carlos Olivera (1903: Cambiar
fundamento ético cristiano, crear
nuevo Ministerio de Trabajo y
consagrar divorcio.
Lisandro de la Torre: Exaltar
régimen municipal
Pedro Olaechea y Alcorta:
Modificar Art. 37. Cámara de
diputados.
Del Valle Iberlucea: propone
reforma del Senado, número de
senadores, elección, renta y
Eliminar nociones religiosas del texto.
Estado Civil y laico. Espíritu laicista
Orden político: El Congreso Nacional dictó
Ley 8871 (1912) llamada Sáez Peña, sufragio
a universal, secreto y obligatorio y el sistema
de lista incompleta, con lo que se dio
representación legislativa a la minoría.
Orden Social: Ley 4661 (1905) Descanso
dominical, (1907) Se creó la Dirección
General del Trabajo que en 1912 se
transformó en Departamento nacional del
Trabajo. (1914) Ley 9511, inembargabilidad
de ciertas porciones del sueldo, (1915) Ley
9688, sobre accidentes de trabajo, (1924,
Ley 11337, sobre trabajos de menores y
mujeres, (1929) Ley 11544, límites jornada
de trabajo.
 duración y mandato. La Corte Suprema de Justicia (1922) fallo
caso “Ercolano c/Lanteri de Renshaw, acepta
Eduard Bernstein y Jean Jaurés. regulación estatal de la economía. Se limitan
Proyecto solicitar sustitución de derechos individuales de contenido
Artículo 15, prohibía la esclavitud económicos. Se introduce la función social
y todo contrato de compra venta de la propiedad privada.
de personas. Primer antecedente
del constitucionalismo social y los
derechos del trabajador.

Carlos Melo en 1917, propone la

autonomía de las provincias y
elección directa de presidente,
dando mayor poder al Congreso y
control sobre el Ejecutivo.

PEERIODO 1930 - 1932 José Félix Uriburi, en su Primer proyecto revolucionario (Golpe Se rompe continuidad pacifica del orden
Manifiesto al pueblo el 1 de de Estado) para cambiar el sistema constitucional. Se puso en evidencia el
octubre de 1930 habla de político representativo argentino. cuestionamiento del texto histórico de 1853-
Necesidad de reformar la 1860.
Constitución, para el Pone en discusión el principio de
perfeccionamiento del régimen legitimidad democrática del gobierno.
electoral, contemplar necesidades
sociales…enumeraba otras
reformas sobre el régimen
tributario, autonomía de las
provincias y del Parlamento,
independencia del poder judicial y
reorganización de la
administración pública.

Parlamento, representado por

opinión popular, de los gremios y
corporaciones. Sociedad inspirada
en el sufragio universal. Son las
ideas de las grandes reformas que
 la revolución anhela.

Gestión golpista: Anulación

elecciones de la provincia de
Buenos Aires en 1931 (había
ganado el radicalismo).

Manifiesto del 18 de junio de

1931: Pensamiento del grupo
mentor nacionalismo antiliberal,
apoya la democracia orgánica,
Uriburu siempre negó ser fascista.

PERIODO 1931 A 1948 En este período se presentaron 13
proyectos de reforma (carentes
de trascendencia)
Adrián Escobar (1932) actualiza
proyecto de Uiriburu.
José Nicolás Matienzo (1934) y
Marcial J. Zarazaga (1935).
Bessaso, Castiñeira, Korn y otros
(no logran repercusión) Repiten
viejo o proyecto anticlerical.
Justo Medina y otros (1939),
Herman Jofré, Juan Polizzi y otros
(1946), promueven reelección
indefinida del presidente.
Propuesta que impulsa n repiten viejo
o proyecto anticlerical reforma del 49:
Inspirada en fuerte predica
nacionalista.
Critica la exagerada libertad de la
Constitución con los extranjeros.
Medidas de preservación de régimen
político interno.
Necesidad de relección (Gobierno de
Perón)
A partir del Golpe del 43: Decreto Ley
enseñanza religiosa en escuelas.
Extensión de beneficios de Ley 11.729 a
trabajadores.
Ley que proclama derechos del trabajador,
unificación de la CGT (1947)
Ley de sufragio femenino 13.013 (1947)
Corte Suprema de Justicia enjuiciada y
condenada (1947) por haber legitimado a
gobierno de facto.
(1948) Redacción de Reforma acordada por
comisión legislativa a través de análisis de
varias propuestas.

Proyecto del diputado peronista

Eduardo Colom (1947 y 1948) y
otros legisladores: Unifican texto
y nace el determinante que
impulsa reforma de 1949.
AÑO 1949 REFORMA DE 1949
En presidencia de Juan Domingo
Perón. Dentro del
constitucionalismo social.
Carga social: derechos
“especiales” Art. 37. Del
trabajador, la familia, la
ancianidad, educación, la cultura.
Art. 68: dictado del Código
derecho social.
Ideología fundada en ética cristiana.
Referencia a la doctrina social cristiana.
Carga social y nacionalista
Principales normas: incorporó los derechos
humanos de segunda generación (laborales y
sociales), la igualdad jurídica del hombre y la
mujer, los derechos de la niñez y la
ancianidad, la autonomía universitaria, la
función social de la propiedad, la elección
directa del presidente y el vicepresidente y
la posibilidad de su reelección.
Vigencia de solo siete años. Derogada en
Golpe de Estado de 1956

Anti individualismo: Artículos 15 y

35. El estado no reconoce libertad
para atentar contra la libertad.

Art. 38: Función social de la

propiedad privada.

Art. 39: el capital debe estar al

servicio de la economía nacional

Art. 40: orden económico

conforme a los principios de
justicia social.

Limitación de libre navegación de

los ríos interiores de para todas
las bandera.

Ser argentino nativo para cargos y

miembros Corte Suprema.

Elección directa del presidente

PERIODO 1950 1955 Ley 14062 (octubre 1951), “Autocracia populista” Critica y crisis que “justifican” el Golpe
facultades especiales al Poder
 Ejecutivo. Por encima de la militar del 16 de septiembre de 1955.
Constitución.

Segundo plan quinquenal, art. 3,

justicialismo “doctrina nacional”.
Todo empleado afiliado al partido
peronista, y enseñanza obligatoria
de la doctrina.

Nueva ley electoral 14032 (1951),

sistema uninominal por
circunscripciones (oposición
reducida en Diputados)

Ley 14400, control información y

prensa.

Intento de convocar a convención

para cambiar vinculo Iglesia y
Estado para asegurar libertas e
igualdad.

PERIODO 1956 A 1957 Aramburu (Gobierno de facto)
dictó Proclama el 27 de abril de
1956: Retorna vigencia de
Constitución de 1853-1860,
deroga la Reforma de 1949.
Intervención de CGT,
inhabilitación de dirigentes,
suspensión ley de asociaciones
profesionales, disolución de
Partido peronista, inhabilitación
de quienes ocupaban cargos
políticos.
Convoca a pueblo para elecciones
Proceso antiperonista por vía Reforma de 1957
autocrática. Tono clasista.
En materia de social: aceptan
presencia de los particulares derechos
del trabajador, consagran derecho a
huelga. Función social de la propiedad
privada. En materia a organización de
economía: servicios públicos,
propiedad yacimientos y fuentes de
energía, principios justicialistas.
Se rechaza la reelección presidencial,
se opta por sistema electoral
 de convencionales constituyentes
para el 28 de julio de 1957 (para
reforma)
Se presentaron más de 100
proyectos.
AÑO 1957 REFORMA 1957
Realizada durante la dictadura
militar autodenominada
Revolución Libertadora.
PERIODO 1971 - 1972 REFORMA 1972
Abril de 1971, Gobierno militar
anuncia puesta en marcha de
proceso de reforma institucional
En el Ministerio del Interior se
constituyó Comisión Asesora para
el Estudio de la Reforma
Institucional
Mayo de 1972 Ley 19.608 “Ley
declarativa fundamental”,
expresa necesidad de reforma.
El 24 de agosto de 1972 se publica
el Estatuto Fundamental dictado
por Junta de Comandantes.
Introduce enmiendas en
Constitución de 1853-1860.
proporcional.
El municipalismo, preocupación
general.
Convalidó la derogación por proclama
militar de las reformas constitucionales
de 1949, e incorporó a la Constitución
un artículo nuevo conocido como
artículo 14 bis referido a los derechos
del trabajo.
“Para alcanzar y consolidar con la
participación de todos una democracia
representativa, moderna, estable y
eficiente”.
Propósito: “Dictar normas
fundamentales con miras a corregir la
crisis de funcionalidad de órganos del
Gobierno”.
Se busca eliminar el desajuste
institucional que producía la duración
de mandatos y acelerar el trámite
legislativo.
La Convención Constituyente que la realizó
fue elegida en elecciones no libres,
rechazada por el voto en blanco de un
amplio sector de la ciudadanía y cuestionada
en su legitimidad por diversos sectores,
disolviéndose por falta de quorum sin haber
finalizado su agenda de trabajo.
Se modificó:
Unificación duración de mandatos:
presidente, legisladores nacionales,
gobernadores y legisladores provinciales.
Duración, cuatro años. Renovación
simultánea.
Presidente reelegido solo una vez.
Legisladores, indefinidamente (con mayoría
absoluta).
Poder Ejecutivo puede enviar al Congreso
proyectos con pedido de urgente
tratamiento.
Cámaras pueden delegar en comisiones
discusión y aprobación de proyectos.
Jueces inferiores, excluidos de juicio político,
juzgados por jurado constituido por
miembros de Pod. Judicial, legislativo y
abogados.

Norma condicionante que regiría hasta el 24

de mayo de 1977. El Golpe militar de 1976
“Proceso de Reorganización Nacional”
interrumpió el camino constitucional.