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Primo de Rivera fue perdiendo apoyos y la oposición fue en aumento: Los ascensos
por mérito de guerra a los africanistas se tradujo en un conflicto con sectores del
Ejército, los antiguos partidos del turno participaron en conspiraciones e intentonas
golpistas con el apoyo de algunos militares (1926, “Sanjuanada” y 1929). El alejamiento
del catalanismo tras la liquidación de la Mancomunidad (1925) y la prohibición de
manifestaciones identitarias. El Estat Català intentó en balde una invasión desde
Francia (1926). En el PSOE triunfó la postura contraria a la dictadura a partir de 1929. La
oposición de destacados intelectuales (Unamuno, Ortega y Gasset,y Menéndez Pidal),
oposición del mundo universitario (Federación Universitaria Española (FUE)). El
republicanismo fue permanentemente contrario al régimen y se formó la Alianza
Republicana (Acción Republicana + Partit Republicà Català + Partido Radical). Finalmente,
la CNT intensamente perseguida, se mantuvo en la clandestinidad. Esto provocó que el
28 enero 1930 Primo de Rivera presentara la dimisión al Rey.
En el final del reinado de Alfonso XIII (1930-1931), el rey decidió restablecer el viejo
sistema parlamentario, pero los dos gobiernos que se sucedieron ni restablecieron la
Constitución de 1876 ni convocaron elecciones generales. El rey encargó formar
gobierno al general Dámaso Berenguer pero la complicidad del Rey con la dictadura,
provocó que las fuerzas políticas republicanas firmaran el Pacto de San Sebastián, con
un comité revolucionario al que se unieron PSOE y UGT. Tras la dimisión de Berenguer,
el nuevo gobierno del almirante Aznar convocó elecciones municipales el 12 de abril.
Los republicanos y socialistas plantearon las elecciones como un plebiscito
monarquía SÍ / monarquía NO. Acudieron en coalición los firmantes del Pacto de San
Sebastián y ganaron la coalición republicano-socialista. Alfonso XIII interpretó el
resultado como un rechazo y marchó al exilio. El 14 de abril se proclama la II República.
El objetivo de Azaña era modernizar el país. Para ello nombró ministros socialistas
buscando el apoyo de la clase obrera. Durante el Bienio Reformista (1931-1933) se
llevaron a cabo las siguientes reformas. La reforma del problema regional, se aprobó el
Estatuto de Cataluña por el cual se reconocía a los catalanes el derecho a tener
gobierno autónomo propio (La Generalitat), presidente (Maciá), y parlamento propios
(Companys). La aprobación del Estatuto y la solicitud de otros – País Vasco, Galicia –
contó con una fuerte oposición en las Cortes y en la prensa de derechas y despertó
recelos en los medios militares respecto a la unidad de España.
Reformas sociales y laborales : Largo Caballero, desde el Ministerio de Trabajo inició
una serie de reformas para mejorar las condiciones laborales. Se instituyó la jornada de
ocho horas, el derecho a la huelga y los jurados mixtos de arbitraje, la semana de 40
horas, el aumento de los salarios, la negociación colectiva, la creación de seguros
sociales que molestaron a las patronales.
Se marcó el objetivo de reducir el analfabetismo y se planificó la creación de
escuelas, institutos, bibliotecas ambulantes pero no pudo llevarse a cabo en su totalidad
por las dificultades presupuestarias. Se promovió una educación liberal y laica, con un
modelo de escuela mixta, pública, obligatoria y gratuita. Se suprimió la religión
católica como asignatura y se prohibió el ejercicio de la enseñanza a las
congregaciones religiosas. Ambas decisiones provocaron el rechazo frontal de la
derecha y de la Iglesia. En el primer año de República se crearon 7.000 escuelas, que
se elevaron hasta 13.500. Este proyecto fue acompañado de un amplio programa de
difusión de la cultura, sobre todo en zonas rurales, y del que fueron ejemplo las
Misiones Pedagógicas.
La Reforma militar tenía como finalidad modernizar el ejército, mejorar su preparación
y efectividad y también asegurar se fidelidad a la Segunda República. Se aprobó la Ley
Azaña, que perseguía la democratización del ejército y reducción del número de oficiales.
En 1932 se aprobó la Ley de Bases de la Reforma Agraria, con la oposición de los
terratenientes y de la antigua nobleza, que financiaron el golpe de Estado fallido del
general José Sanjurjo (agosto de 1932). Se creó el Instituto de Reforma Agraria (IRA),
que se encargó de la expropiación de las tierras, previa indemnización. Los fondos
económicos con los que contaban fueron insuficientes y se asentó a menos familias de
las previstas, lo cual provocó las protestas de los campesinos y la ocupación de
tierras. Con la llegada de la derecha al poder en 1934, la Reforma quedó en suspenso y
en 1936, con el triunfo del Frente Popular, la impaciencia de los campesinos les llevó
a no esperar el reinicio legal de la Reforma, y a ocupar ellos las fincas.
El gobierno tuvo que enfrentarse a una dura oposición a lo largo del Bienio. Para los
sectores conservadores (Ejercito, Iglesia, terratenientes e industriales) las reformas eran
inadmisibles. Primero intentaron liquidar el sistema por la fuerza (fallido golpe de
Estado del Sanjurjo). Después mediante la creación de partidos como la CEDA,
liderada por Gil-Robles, Falange (formación fascista por José Antonio Primo de Rivera), y
Renovación Española (monárquicos liderados por Calvo Sotelo). Para los socialistas y
anarquistas los cambios eran insuficientes y la escasez de recursos para financiar las
reformas desencadenó una gran conflictividad social y una dura represión. Casas
Viejas (1933) es un alzamiento anarquista que terminó con más de diez muertos. Esto
supuso el final del gobierno de Manuel Azaña. Los socialistas comenzaron a rechazar
un gobierno cuyos instrumentos de represión provocaron la muerte de campesinos.
La coalición republicano-socialista entró en crisis y Manuel Azaña dimitió. El
Presidente de la República, Niceto Alcalá Zamora disolvió las Cortes y convocó
elecciones para noviembre de 1933 ganadas por amplia mayoría por la CEDA y el
Partido Republicano Radical de Lerroux.
Tras las elecciones de 1933 votan por primera vez las mujeres son ganadas por la
CEDA y el PSOE se desmarca, la CNT promueve la abstención. Obtuvieron mayoría la
CEDA y el Partido Radical de Leroux quien es nombrado presidente. Se paraliza la
reforma agraria devolviendo las tierras a los afectados, expulsión de los campesinos
de propiedades cedidas y se anula el reparto a campesinos de Extremadura. Se volvió
a incluir al clero en los Presupuestos del Estado, retorno de los jesuitas y devolución
de tierras expropiadas, se aprobó la Ley de Amnistía favoreciendo a los afectados por
Sanjurjo se ralentizó la construcción de escuelas y se bloquearon los estatutos de
autonomía. Durante 1934 el país se polarizó, en la derecha CEDA → JONS y Falange,
Renovación Española, derecha republicana y radicales. En la izquierda Azaña crea la
Izquierda Republicana, el PSOE se radicaliza y se crea la Alianza Obrera PSOE y UGT.