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PLAN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


ELABORADO POR APROBADO VERSION: 1
POR
Gerencia técnica Coordinación 07-05-2021
Consorcio EGA técnica
UT Vive Colombia

SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO (SG-SST)

Nombre de la iniciativa propuesta

CONSTRUCCIÓN DE UN AULA DE CLASE CON UNIDADES


SANITARIAS EN LA COMUNIDAD DE AMPARRADO.

Iniciativa No. 27099-3-5352

CONSORCIO EGA
Calle 10, Número 4-21, La Candelaria, Bogotá D.C., Colombia (571) 3425000
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Contenido
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 4
1.1 CONCEPTOS ......................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS ............................................................................................................. 10
2.1 GENERALES ........................................................................................................ 10
2.2 ESPECIFICOS .................................................................................................. 10
3. ALCANCE ................................................................................................................ 11
4. MARCO NORMATIVO ............................................................................................. 12
5. INFORMACION DEL PROYECTO ........................................................................... 13
5.1 DATOS GENERALES DEL CONTRATISTA IMPLEMENTADOR......................... 15
5.2 DESCRIPCION DE PRODUCTOS Y O SERVICIOS ............................................. 16
5.2.1 ORGANIGRAMA ............................................................................................. 17
5.3 POLITICAS SST ................................................................................................... 18
5.3.1 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .......................... 18
5.4 RECURSOS ........................................................................................................ 18
5.4.1 RECURSOS HUMANOS ................................................................................ 19
5.4.2 RECURSOS TECNICOS ................................................................................ 19
6. PLANIFICACION...................................................................................................... 20
6.1 EVALUACIÓN INICIAL O PERIÓDICA DE LA SST.............................................. 20
6.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS..................................................................................................................... 20
6.3 IMPLEMENTACION LEGAL ................................................................................. 21
6.4 PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN ................................................ 22
6.5 COMUNICACIÓN.................................................................................................. 24
6.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ....................................................................... 25
7. EJECUCION ............................................................................................................. 26
7.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES ....................................................................... 26

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7.2 COPASST ............................................................................................................. 33


7.3 COMITÉ DE CONVIVENCIA ................................................................................. 34
7.4 CONTROL DE DOCUMENTOS ............................................................................ 34
7.5 DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE SALUD ................................................... 34
7.6 PROGRAMAS DE GESTIÓN ................................................................................ 36
7.7 GESTIÓN DE CAMBIOS....................................................................................... 38
7.8 CONTRATISTA Y PROVEEDORES ..................................................................... 38
7.9 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ........... 40
8. VERIFICACION ........................................................................................................ 41
8.1 MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN EN SST ....................................... 41
8.2 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES LABORALES ................................................................................ 45
8.3 AUDITORIA INTERNA .......................................................................................... 46
8.4 REVISIÓN DE LA ALTA GERENCIA .................................................................... 46
9. MEJORAMIENTO .................................................................................................... 48
9.1 ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.................................................... 48
9.2 MEJORA CONTINUA ........................................................................................... 49

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1. INTRODUCCIÓN

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST desarrollado en la


vigencia del contrato N° 439 del 2019 celebrado entre el fondo Colombia en paz y el
consorcio EGA fue enfocado a preservar, mantener y mejorar la salud de los
colaboradores del proyecto, estimulando la formación de una cultura en seguridad y
el Auto cuidado, acorde con la normatividad vigente y el mejoramiento continuo del
Talento Humano. En cumplimiento de la legislación vigente, Resolución 312 de 2019
y Decreto 1072 de 2015, el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST, se realizaron seguimientos a la implementación normativa observándose
avance de este, en pro del mejoramiento continuo y de las condiciones de laborales y
el bienestar integral de los funcionarios.

El Consorcio EGA está comprometido con la promoción y prevención de la salud de


los colaboradores, por ello cuenta con los lineamientos para la planeación, ejecución,
verificación y actuación mediante la prevención y control de enfermedades,
investigación de accidentes, mitigación de riesgos que colocan en peligro la seguridad
de la persona dentro de su ambiente de trabajo, así como la generación de ambientes
y condiciones seguras.

El presente informe responde al estado de implementación del Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST del Consorcio EGA, vigencia del contrato N°
439 del 2019 celebrado con el fondo Colombia en paz, así mismo para la generación
de estrategias y medidas para la mejora continua del sistema de acuerdo con los
requerimientos normativos vigentes.

1.1 CONCEPTOS

Para mayor entendimiento, se presentan las siguientes definiciones, las cuales tienen
como fuente la Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 45001 de 2018, Sistemas de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la cartilla de terminología sobre Gestión
del Riesgo de Desastres y Fenómenos Amenazantes de la Unidad Nacional para la
Gestión de Riesgo de Desastres de la UNGRD y la Ley 1523 de 24 de abril del 2012.

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Seguridad y Salud en el Trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las lesiones


y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Busca mejorar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores.

Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Consiste en el desarrollo de


un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua; incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones
de mejora, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. El Sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo debe ser liderado e implementado por el empleador o
contratante, con la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a
través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores y las condiciones
del medio ambiente laboral, así como el control eficaz de los peligros y riesgos en el
lugar de trabajo.

Alta dirección: persona o grupo de personas que dirige y controla una organización al
más alto nivel.

Política: intenciones y dirección de una organización, como las expresa formalmente


su alta dirección.

Política de la seguridad y salud en el trabajo: política para prevenir lesiones y


deterioro de la salud relacionados con el trabajo a los trabajadores. y para
proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables.

Lesión y deterioro de la salud: efecto adverso en la condición física, mental o


cognitiva de una persona.

Accidente de Trabajo (Ley 1562 de 2012 art. 3): Es accidente de trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.

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Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad


detectada u otra situación no deseable.

Acción de Mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y


Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización
en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.

Acción Preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no


conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.

Actividad no Rutinaria: Actividad que no forma parte, de la operación normal de la


organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su
baja frecuencia de ejecución.

Actividad Rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la


organización, se ha planificado y es estandarizable.

Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización


de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Enfermedad Laboral (Ley 1562 de 2012 art. 4): Es enfermedad laboral la contraída
como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral
o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno
Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacional será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en
las normas legales vigentes.

Estrategia de respuesta a emergencias (ETRE): Es el marco de actuación de las


entidades del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres para la
reacción y atención de emergencias. Se refiere a todos los aspectos que deben
activarse por las entidades en forma individual y colectiva con el propósito de ejecutar
la respuesta a emergencias de manera oportuna y efectiva.

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Exposición: Situación en la cual las personas se expone a los peligros.

Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.

Indicadores de Estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a


recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Indicadores de Proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e


implementación del SG-SST.

Indicadores de Resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el


período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión.

Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la


ocurrencia de incidentes.

Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo (véase el
numeral 2.17) involucrado o afectado por el desempeño de Seguridad y Salud en el
trabajo.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o


lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS 18001:2007).

Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda


producir consecuencias

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o


exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser
causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es).

Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede
tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y
seguridad y salud en el trabajo.

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SG-SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SST: Seguridad y Salud en el Trabajo

Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si
el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.

Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo,
de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la
organización.

No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de


estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables,
entre otros,

Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de


una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente,
que define su alcance y compromete a toda la organización.

Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.

Amenaza natural: Peligro latente asociado con la posible manifestación de un


fenómeno físico cuya génesis se encuentra totalmente en los procesos naturales de
transformación y modificación de la tierra y el ambiente- por ejemplo, un terremoto,
una erupción volcánica, un tsunami o un huracán y que puede resultar en la muerte
o lesiones a seres vivos, daños materiales o interrupción de la actividad social y
económica en general. Suelen clasificarse de acuerdo con sus orígenes terrestres,
atmosféricos, o biológicos (en la biosfera) permitiendo identificar entre otras,
amenazas geológicas, geomorfológicas, climatológicas, hidrometeorológicas,
oceánicas y bióticas.

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Amenaza tecnológica: Amenaza relacionada con accidentes tecnológicos o


industriales, procedimientos peligrosos, fallos de infraestructura o de ciertas
actividades humanas, que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales,
interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.

Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el


trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es
indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, para el control de los trastornos y lesiones
relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para
la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia
comprende tanto la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de
trabajo. Al comprender las definiciones anteriores podemos concluir, que el
propósito de la implementación del SGSST es la promoción y generación de
ambientes de trabajo seguros y saludables, que contribuyan a mejorar la calidad de
vida de la población trabajadora; para lograrlo, el gobierno nacional ha dispuesto
normas específicas que permiten su aplicación y verificación al interior de la
empresa y desde entes de vigilancia territoriales, seccionales y locales.

Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo
a través de los siguientes pasos:

• Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los


trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
• Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
• Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están
consiguiendo los resultados deseados.
• Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en
la seguridad y salud de los trabajadores.

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2. OBJETIVOS

2.1 GENERALES

• Realizar seguimiento y evaluación a la implementación del Sistema de Seguridad y


Salud en el Trabajo SG-SST en el contexto del contrato N° 439 del 2019 celebrado
entre el fondo Colombia en paz y el consorcio EGA, de conformidad con la Resolución
0312 del 13 de febrero de 2019.

• Garantizar un ambiente de trabajo seguro, a través de la prevención de accidentes y


enfermedades laborales en los trabajadores, mediante el control de los peligros y
riesgos propios de sus actividades, el desarrollo de actividades de promoción y
prevención, la mejora continua, y el cumplimiento a la normatividad vigente de
riesgos laborales, en el contexto del contrato N° 439 del 2019 celebrado entre el
fondo Colombia en paz y el consorcio EGA, de conformidad con la Resolución 0312
del 13 de febrero de 2019.

2.2 ESPECIFICOS

• Capacitar al personal de la entidad en temas de SST, de acuerdo a los peligros y


riesgos
• Gestionar adecuadamente los recursos asignados a SST
• Evaluar cumplimiento de requisitos SST (Dec 1072/15, Resolución 1111 de 2017)
• Cumplir y ejecutar el plan de trabajo de SST, asociado a cumplimiento POA
• Identificar y cumplir con la normatividad legal vigente en materia de riesgos
laborales
• Realizar seguimiento al estado de salud de la población trabajadora
• Cumplir con el reporte e investigación de accidentes incidentes, de acuerdo al
número de eventos ocurridos.
• Identificar e intervenir los peligros y riesgos en el ambiente laboral del consorcio
EGA.

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• Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los diferentes factores de


riesgo
• Ubicar y mantener a los trabajadores según sus aptitudes físicas y psicológicas, en
ocupaciones que pueda desempeñar eficientemente sin poner en peligro su salud o
la de sus compañeros
• Responder pronta y efectivamente ante situaciones de emergencia o accidentes que

3. ALCANCE

Mediante este informe gerencial se busca medir el cumplimiento del SG-SST, así mismo diseñar
estrategias y medidas para la implementación total del sistema anual de acuerdo a los
requerimientos y normatividad colombiana vigente, de igual forma generar acciones para garantizar
la participación activa de todos los niveles de la organización, para que el proceso se ejecute y se
cumplan con los objetivos cuya finalidad son la detección temprana de riesgos, mitigación de los
mismos, prevención de incidentes, accidentes u enfermedades de origen laboral y garantizar un
ambiente de trabajo seguro para los colaboradores del contrato N° 439 del 2019 celebrado entre el
fondo Colombia en paz y el consorcio EGA Y todo el personal vinculado al consorcio directa o
indirectamente

Este sistema pretende desarrollar criterios que determinen la seguridad y salud de los trabajadores
tanto dependientes como independientes de la empresa, generando un compromiso ante la
seguridad de toda la organización.

El CONSORCIO EGA ha implementado un Sistema de Gestión de Calidad conforme a la Norma ISO


9001:2015 y que alcanza a la Gestión del Diseño y Ejecución de Obras de Ingeniería.

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4. MARCO NORMATIVO
Norma Asunto
Resolución 1401 de 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo
Practica de evaluaciones médicas
Resolución 2346 de 2007 ocupacionales, manejo y contenido de
historias clínicas ocupacionales
Identificación, evaluación. Prevención,
Resolución 2646 de 2008 intervención y monitoreo de factores de riesgo
psicosocial en el trabajo.
Por medio de la cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo – Capitulo
Decreto 1072 de 2015 6. Define las directrices de obligatorio
cumplimiento para implementar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Por la cual se definen los Estándares


Resolución 312 de 2019 Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo SG.SST.
Resoluciones 1891 de 2019 Por la cual se crea la Brigada de Emergencias en
el desarrollo del contrato
Por la cual se modifica la Resolución 1578 de
Resolución 1774 de 2019 2018 por la cual se conformó el Comité de
Emergencias
Por la cual se modifica la Resolución 1773 de
Resolución 1905 de 2019 2019, y conforma el Comité de Convivencia
Laboral
Resolución 1771 de 2019 Por la cual se ajusta la conformación del Comité
(COPASST)
Resolución 1255 de 2017 Por la cual se adopta el Reglamento de Higiene
y Seguridad en el Trabajo.
Resolución 1016 de 2013 Por la cual se regulan algunos aspectos sobre
las inspecciones del trabajo y los acuerdos de
formalización laboral.

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De acuerdo al artículo 348 del Código Sustantivo de Trabajo, “MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD”,
modificado por el artículo 10 de Decreto 13 de 1967. El nuevo texto es el siguiente: Todo empleador
o empresa están obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos de trabajo que garanticen
la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los exámenes médicos a su personal y
adoptar las medidas de higiene y seguridad indispensables para la protección de la vida, la salud y
la moralidad de los trabajadores a su servicio; de conformidad con la reglamentación que sobre el
particular establezca el Ministerio del Trabajo.

5. INFORMACION DEL PROYECTO

Para llevar a cabo el plan del trabajo del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo del consorcio
EGA, hace partícipe al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual cuenta con
representantes de los empleados y la gerencia, así como las organizaciones Internas, con el fin de
evaluar y priorizar las necesidades institucionales en materia de SST. Entre los aspectos a tener en
cuenta para la elaboración del plan de trabajo de SST del consorcio EGA, se consideraron:

• Política SIG.
• Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y de requisitos
legales.
• Diagnóstico de condiciones de salud.
• Identificación de peligros valoración de riesgos y determinación de controles.
• Plan de emergencias.
• Estadísticas de accidentalidad y enfermedad laboral.

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Objeto: CONSTRUCCIÓN DE UN AULA DE CLASE CON UNIDADES SANITARIAS EN LA COMUNIDAD DE


AMPARRADO.

Georreferenciación:

Fuente Google Earth

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5.1 DATOS GENERALES DEL CONTRATISTA IMPLEMENTADOR

IDENTIFICACION CONSORCIO EGA


NIT: 901.343.809-1
DIRECCION Calle 10, Número 4-21, La Candelaria, Bogotá D.C
CONTACTO (571) 3425000

SITIO WEB www.escuelagalan.org.co

CODIGO DE ACTIVIDAD (4290) Construcción de otras obras de


ECONOMICA ingeniería civil

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5.2 DESCRIPCION DE PRODUCTOS Y O SERVICIOS

El CONSORCIO EGA, es una organización que se encarga de liderar proyectos de ingeniería civil
colombiana en pro del mejoramiento y de la calidad de vida de la población en general, además de
cumplir con los estándares de calidad propuestos por el cliente y la comunidad a beneficiarse de
dichas obras. En este caso la obra a desarrollar es la CONSTRUCCIÓN DE UN AULA DE CLASE CON
UNIDADES SANITARIAS EN LA COMUNIDAD DE AMPARRADO.

OBRA A DESARROLLAR CONSTRUCCION DE UN AULA CON UNIDAD


SANITARIA
LUGAR Municipio de Bojayá (Choco)
En obra, se trabajará las 48 horas semanales,
cumpliendo lo establecido en el Código
JORNADAS LABORALES Sustantivo de Trabajo y teniendo en cuenta la
legislación vigente en materia de prevención de
COVID-19
Dentro de la materia prima utilizada en las
instalaciones de EL CONSORCIO EGA, para el
desarrollo de sus actividades en el área
administrativa suministra papelería, equipos de
cómputo y eléctricos, documentos para expedir
MATERIA PRIMA Y EQUIPOS UTILIZADOS EN EL los diferentes registros, productos para
PROCESO limpieza y desinfección de áreas de trabajo. Y
para actividades operativas se utilizan
diferentes equipos y herramientas como:
Maquinaria amarilla, herramienta eléctrica en
general, herramienta manual, taladros,
pulidoras, etc.

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5.2.1 ORGANIGRAMA

REPRESENTANTE
LEGAL

APOYO GERENCIA
GERENCIA TECNICA
TECNICA

APOYO
CORRDINACION COORDINACION
TECNICA TECNICA

Ingeniero/arquitecto
residente

Profesional HSEQ

Maestro de obra Ayudante de obra

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5.3 POLITICAS SST

EL CONSORCIO EGA, cuenta con la Política de seguridad y salud en el trabajo donde se estable el
compromiso de la empresa hacia la seguridad de los trabajadores, igualmente cuenta con la política
de no consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas.
Así mismo salvaguardar la integridad física, mental y social de sus empleados, proporcionando un
ambiente de trabajo seguro y saludable, basado en los principios del cumplimiento de la legislación
vigente en Colombia en materia de prevención de Riesgos Laborales. Será publicada y difundida
a todos los empleados de la institución para que conozcan el compromiso de la alta dirección frente
a la prevención de Riesgos Laborales .
Así mismo refleja su compromiso con los objetivos de seguridad y salud en el trabajo, medible y fácil
de alcanzar de acuerdo al alcance de la organización.

5.3.1 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se tiene elaborado el Reglamento de acuerdo con las normas emitidas por la Dirección de Empleo y
Seguridad Social del Ministerio de la Protección Social y se encuentra publicado en un lugar visible
para los funcionarios.
La alta dirección asegura la disponibilidad de recursos técnicos, humanos, financieros, información,
e infraestructura necesaria para el desarrollo de los proyectos, con el fin de cumplir con los requisitos
de integrales contractuales, legales y reglamentarios exigidos, así como garantizar la
implementación del sistema integrado y alcanzar la satisfacción esperada por las partes interesadas,
manteniendo un lugar de trabajo seguro para los trabajadores.

5.4 RECURSOS

Para el desarrollo del Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) el Consorcio
EGA dispone de recursos humanos, financieros, técnicos y físicos necesarios para garantizar el
cumplimiento de los Objetivos aquí establecidos.

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5.4.1 RECURSOS HUMANOS

Los recursos humanos contemplan aspectos de capacitación y funciones directas en la gestión


del sistema de seguridad y salud en el trabajo que garantizará el cumplimiento estricto, la
planeación y programación de cada una de las actividades del procedimiento de Seguridad y Salud
en el Trabajo será la persona contratada para el apoyo del sistema, los miembros que conforman
el COPASST y los brigadistas de la institución. Adicionalmente, se gestionarán todas las actividades
de prestación de servicios de asesoría y ejecución técnica, para la corrección de Factores de Riesgo
presentes en las diferentes áreas de trabajo, con profesionales experimentados en el tema, la
supervisión dinámica del COPASST y la asesoría de la ARL POSITIVA.

5.4.2 RECURSOS TECNICOS

Los recursos tecnológicos contemplan aspectos de inversión en equipos utilizados y su


mantenimiento en la implementación y desarrollo del SG-SST, se cuenta con espacios físicos
suficientes para la capacitación del personal, dotado con otros recursos como son: Equipos de
cómputo, Sillas, salas de trabajo etc. Entre los recursos tecnológicos esta la metodología con que se
llevaran a cabo algunas de las actividades para el desarrollo Del SG -SST.

• Capacitaciones.
• Exámenes Médicos Ocupacionales
• Adquisición de elementos para el manejo de Emergencias, brigadas y brigadistas.
• Adecuación de puestos de trabajo.
• Arreglo de instalaciones locativas
• Implementación Del Sistema de Gestión de calidad (SGC)

5.4.3 RECURSOS FINANCEROS

Los recursos financieros integran, las inversiones económicas en los aspectos anteriores y otros
que el consorcio identifica para desarrollar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajoya que es de suma importancia que la organización implemente dicho Sistema.

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5.4.4 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se tiene elaborado el Reglamento de acuerdo con las normas emitidas por la Dirección de Empleo y
Seguridad Social del Ministerio de la Protección Social y se encuentra publicado en un lugar visible
para los funcionarios

6. PLANIFICACION
6.1 EVALUACIÓN INICIAL O PERIÓDICA DE LA SST

El sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, periódicamente debe ser evaluado


para determinar el grado de efectividad o impacto que las acciones del programa han tenido sobre
las condiciones de trabajo y salud de la institución.

6.1.1 INDICADORES

Se definen los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que evalúen la estructura, el proceso


y los resultados del SG-SST en la IES INFOTEP HVG y se debe hacer el seguimiento a los mismos,
para el cumplimiento de las metas definidas en plan de trabajo. Estos indicadores deben alinearse
con el planteamiento estratégico de la organización y hacer parte del mismo.

6.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

Se identifican los peligros, se evalúan y se valoran los riesgos presentes en el Consorcio EGA
utilizando la metodología la Guía Técnica Colombiana GTC-45.

La metodología de identificación de peligros y valoración de riesgos, permite la participación activa


de los trabajadores y partes interesadas y la priorización de los riesgos para establecer medidas de
intervención con el siguiente esquema de jerarquización:

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• Eliminación del peligro/riesgo: Re diseño de procesos o equipos para eliminar o reducir los
riesgos.

• Sustitución: Sustituir una materia prima por una menos peligrosa o también, sustituir un
proceso de alto riesgo por uno de menor riesgo.

• Controles de Ingeniería: Adopción de medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en


su origen o fuente, como la implementación de sistemas de ventilación o encerramiento de
equipos. Igualmente, incluye los controles para reducir la energía (reducir la fuerza, la
presión, la temperatura entre otros) de los sistemas de producción, cuyo fin esté asociado
con el control de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo.

• Controles Administrativos: Implementación de sistemas de señalización, advertencia,


demarcación de zonas de riesgo o zonas de circulación y almacenamiento, implementación
de sistemas de advertencia y alarma, diseño e implementación de procedimientos de
seguridad para ciertos procesos o actividades de riesgo, controles de acceso a zonas de
riesgo, inspecciones de seguridad, listas de chequeo, permisos de trabajo entre otros.

• Equipos de Protección Personal: Cuando ciertos peligros/riesgos no se puedan controlar en


su totalidad con las medidas anteriores, el empleador deberá suministrar a sus trabajadores
la dotación pertinente de acuerdo a sus actividades.

La empresa realiza seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas de control de


riesgos, de acuerdo con la identificación de peligros y control de riesgos.

Adicionalmente la empresa cuenta con un mecanismo para el reporte, control y seguimiento de


actos y condiciones inseguras Los trabajadores podrán reportar Incidentes, Actos y Condiciones
Inseguras.

6.3 IMPLEMENTACION LEGAL

EL CONSORCIO EGA Identifica las normas generales y especificas aplicables a la empresa, con el
propósito de cumplir con los objetivos del SG-SST.

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Para ello se adoptará la siguiente metodología para la identificación, acceso y cumplimiento de los
requisitos legales relacionados con Seguridad y Salud en el trabajo.

Trimestralmente se revisarán las siguientes fuentes:

• Notificación de la ARL.
• Acceso y revisión de los siguientes enlaces de Internet:
• http://www.mintrabajo.gov.co
• http://www.belisario.com.co
• http://www.suin-juriscol.gov.co
• http://laborando.jimdo.com
• Listar todos los requisitos legales y otros identificados.
• Análisis del requisito específico aplicable a la empresa.
• Inclusión del requisito en la matriz de Identificación y cumplimiento de requisitos legales
• Se debe registrar la evidencia del cumplimiento de cada requisito legal y otro aplicable, en
la casilla correspondiente.

La matriz de identificación y cumplimiento de requisitos legales debe ser actualizada


semestralmente o cuando exista alguna reforma o cambio en la normatividad legal aplicable.

6.4 PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN

El responsable del desarrollo de las actividades de SST del consorcio, realizará el análisis y
priorización, los resultados de los registros de incapacidades, consultas médicas, entre otros. Para
lo relacionado con Higiene y Saneamiento básico se tendrá en cuenta aquellas acciones dirigidas a
la Identificación, Evaluación y Control de los Factores de Riesgo en el ambiente de trabajo. Para
esto la institución debe proponer estudios ambientales periódicos y seguimiento, a los agentes y
factores de riesgos físicos, químicos, de carga física y biológica, identificados en el medio de
trabajo, que pueden causar alteraciones reversibles o permanentes en la salud de los
Trabajadores. En materia de Seguridad el propósito debe ser mantener un ambiente laboral
seguro, mediante el control de las causas básicas que potencialmente pueden causar daño a la
integridad física del Trabajador, estableciendo mecanismos tendientes a identificar las condiciones
que pueden generar incidentes de trabajo, o enfermedades laborales.
El objetivo de las intervenciones debe ser reducir hasta un nivel aceptable los riesgos

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identificados en la matriz con una valoración y controles adecuados en un plan de Trabajo Anual, de
acuerdo a la información recolectada en la Evaluación Inicial, Identificación de Peligros y la adopción
de la política y los objetivos del SG-SST. Además, se implementarán los siguientes planes:

PLAN BASICO: Es una herramienta de orientación básica sobre las estrategias que se deben
implementar en la labor de la prevención y control de los accidentes de trabajo y las enfermedades
de origen profesional teniendo en cuenta lo contemplado en la legislación actual en materia de salud
ocupacional

PLAN AVANZADO: en el cual se hará la evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo además se brindará asesoría y elaboración de reglamento de higiene y seguridad
industrial. Por otra parte, se realizará la conformación y registro del copasst.

PLAN DE GESTION INTEGRAL: En este plan se propone desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora, continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación,
la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar
y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

PLAN DE MEDIDAS DE PREVENCION, MEJORA Y CONTROL: En el plan se realizará el Análisis del


tamaño de la plantilla, organización territorial, otras características de la plantilla, riesgos genéricos
de las actividades productivas de la empresa y de sus procesos productivos, siniestralidad del sector
y propia de la empresa, etc.

GESTION DEL CAMBIO: Se ejecutará la gestión del cambio, el consorcio identificará los peligros y los
riesgos de seguridad y salud en el trabajo (SST) asociados con los cambios en la organización, el
sistema de gestión de SST o sus actividades, antes de introducir tales cambios (NTC OSHAS 18001).

PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS: en este Plan se busca disminuir


la vulnerabilidad ante las amenazas por medio de las medidas necesarias que garanticen la
supervivencia de los involucrados de manera directa o indirecta y la reducción de costos por daños
a muebles, maquinaria y/o enseres.

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6.5 COMUNICACIÓN

La organización establece mecanismos eficaces para:

• Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas


relativas a SST
• Garantizar que oportunamente, se comunique sobre el SG-SST a los trabajadores Disponer
de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes, ideas y aportes de los
trabajadores en materia de SST y garantizar que sean consideradas y atendidas por los
responsables de la SST en la empresa.

Se debe reconocer que la comunicación entre los diferentes niveles de la organización y con sus
partes interesas es un elemento clave para el desarrollo, mantenimiento y mejora de SST, para
garantizar su adecuada gestión, se deben establecer lineamientos para el manejo de las
comunicaciones que parten del análisis de las partes interesadas externas e internas. Estos
lineamientos podrían incluir:

1. La recepción, el direccionamiento a quien debe responder y la documentación de la


respuesta a las comunicaciones de las partes externas e internas interesadas, debiéndose:
• Registrar en el centro de control documental de la organización la fecha de recibo
de las comunicaciones recibidas en forma física y de las recibidas vía e-mail que
requieran ser respondidas.
• Registrar en el centro de control documental la fecha de envío al encargado de dar
respuesta.
• Registrar en el centro de control documental la fecha de envío de la respuesta
y archivar la respectiva respuesta.
• Generar bimestralmente, desde el centro de control documental, informe a la alta
dirección sobre la oportunidad de respuesta de todos los involucrados, para la
tomade los correctivos necesarios.

2. La definición de los medios y mecanismo para dar a conocer el SG-SST a los trabajadores
y contratistas, que incluyen:

• La inducción y reinducción, además de formaciones específicas en el SG-SST

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• Carteleras
• Boletines.
• Cartas de la gerencia.
• Campañas de SST.

3. La estructuración de los siguientes canales para recolectar inquietudes, ideas, y


aportes de los trabajadores:
• Buzones de sugerencias.
• Reportes de condiciones.
• Reportes a través de la intranet.
• Ideas de mejora.

6.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

6.6.1 INDUCCIÓN EN SST

Cuando un trabajador ingresa a laborar en la empresa recibe una inducción completa al cargo que
incluye temas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, la cual se revalida de forma anual.

6.6.2 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

EL Consorcio EGA cuenta con un plan de capacitación y entrenamiento con el propósito de brindar
conocimiento en Seguridad y Salud en el Trabajo necesarios para desempeñar sus actividades en
forma eficiente y segura, cumpliendo con estándares de seguridad.

Este programa incluye una identificación de las necesidades de entrenamiento en seguridad y salud
en el trabajo de acuerdo con las competencias requeridas por cargo y su actualización de acuerdo
con las necesidades de la empresa.
Este programa es revisado junto con la participación del COPASST para analizar los indicadores
(cumplimiento, cobertura y eficacia).

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7. EJECUCION

7.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES


ROL RESPONSABILIDAD
Suministrar los recursos necesarios para el
desarrollo de las actividades del SG-SST.
Asignar y comunicar responsabilidades a
los trabajadores en seguridad y salud en el
trabajo dentro del marco de sus funciones.
Garantizar la consulta y participación de
los trabajadores en la identificación de los
peligros y control de los riesgos, así como
la participación a través del comité
o vigía de Seguridad y Salud en el trabajo.

Garantizar la supervisión de la seguridad y


salud en el trabajo.
Evaluar por lo menos una vez al año la
Representante legal gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.
Implementar los correctivos necesarios
para el cumplimiento de metas y objetivos.
Garantizar la disponibilidad de personal
competente para liderar y controlar el
desarrollo de la seguridad y salud en el
trabajo.
Garantizar un programa de inducción y
entrenamiento para los trabajadores que
ingresen a la empresa,
independientemente de su forma de
contratación y vinculación.
Garantizar un programa de capacitación
acorde con las necesidades específicas
detectadas en la identificación de

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peligros, evaluación y valoración de


riesgos.
Garantizar información oportuna sobre la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo
y canales de comunicación que permitan
recolectar información
manifestada por los trabajadores.
Participar en la actualización de la
identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos.
Participar en la construcción y ejecución de
planes de acción.
Jefes de área Promover la comprensión de la política en
los trabajadores.
Informar sobre las necesidades de
capacitación y entrenamiento en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Participar en la investigación de los
incidentes y accidentes de trabajo.
Participar en las inspecciones de
seguridad.
Planificar, organizar, dirigir, desarrollar y
aplicar el SG-SST y como mínimo una
vez al año realizar su evaluación.
Informar a la alta dirección sobre el
funcionamiento y los resultados del SG-
SST.
Promover la participación de todos los
miembros de la empresa en la
implementación del SG-SST.
Responsable de Sistema de Gestión de Coordinar con los jefes de las áreas, la
la Seguridad y Salud en el trabajo elaboración y actualización de la matriz de
identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos y hacer la priorización
para focalizar la intervención.
Promover la comprensión de la política
en todos los niveles de la organización.

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Gestionar los recursos para cumplir con el


plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y
hacer seguimiento a los indicadores.
Coordinar las necesidades de capacitación
en materia de prevención según los riesgos
prioritarios y los niveles
de la organización.
Apoyar la investigación de los accidentes e
incidentes de trabajo.
Participar de las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo
Implementación y seguimiento del SG-
SST.
Conocer y tener clara la política de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar información clara, completa y
veraz sobre su estado de salud.
Cumplir las normas de seguridad e higiene
Trabajadores propias de la empresa.
Participar en la prevención de riesgos
laborales mediante las actividades que se
realicen en la empresa.
Informar las condiciones de riesgo
detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente
de trabajo o incidente
Proponer a las directivas las actividades
relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores.
Comité paritario o vigía en seguridad y Analizar las causas de accidentes y
salud en el trabajo enfermedades.
Visitar periódicamente las instalaciones.
Acoger las sugerencias que presenten
los trabajadores en materia de seguridad.
Servir de punto de coordinación entre
las directivas y los trabajadores para las

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situaciones relacionadas con Seguridad y


Salud en el Trabajo.
Recibir y dar trámite a las quejas
presentadas en las que se describan
situaciones que puedan constituir acoso
laboral, así como las pruebas que las
soportan.
Examinar de manera confidencial los
casos específicos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de
acoso laboral, al interior del proyecto
Escuchar a las partes involucradas de
Comité de convivencia laboral manera individual sobre los hechos que
dieron lugar a la queja.
Adelantar reuniones con el fin de crear un
espacio de diálogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos
mutuos para llegar a una solución efectiva
de las controversias.
Formular planes de mejora y hacer
seguimiento a los compromisos,
Presentar a la alta dirección del consorcio
EGA las recomendaciones para el
desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso
laboral.
Elaborar informes trimestrales sobre la
gestión del Comité que incluya estadísticas
de las quejas, seguimiento de
los casos y recomendaciones.
Identificar peligros en el sitio en donde se
realizan trabajos en alturas y adoptar las
medidas correctivas y preventivas
necesarias.
Apoyar la elaboración de procedimientos
para el trabajo seguro en alturas

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Inspeccionar anualmente el sistema de


Coordinador de Mantenimiento acceso para trabajo en alturas y sus
componentes,
Avalar la selección y uso específicos para
trabajo en alturas, y de los sistemas de
prevención y protección contra caídas
aplicables.
Verificar la instalación de los sistemas de
protección contra caídas.
Llevar a cabo programas, campañas y
actividades de educación y prevención,
orientadas a que las empresas afiliadas,
conozcan y cumplan las normas y
reglamentos técnicos en salud ocupacional

Prestar asesoría básica en el diseño del


Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Implementar la capacitación básica para el
montaje de brigada de emergencias,
primeros auxilios y sistema de calidad en
SG-SST
Ofrecer capacitación al Vigía y/o Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el
Las Administradoras de Riesgos Trabajo (COPASST) de las empresas
Laborales (ARL) afiliadas
Adelantar acciones para el fomento de
estilos de vida y trabajo saludables
Investigar los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales que afecten a los
trabajadores afiliados
Desarrollar programas regulares de
prevención y control de riesgos laborales y
de rehabilitación integral
Apoyar, asesorar y desarrollar campañas
enfocadas al control de los riesgos
laborales, el desarrollo de los sistemas de

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vigilancia epidemiológica y la evaluación y


formulación de ajustes al plan de trabajo
anual de las empresas
Implementar acciones para prevenir los
daños secundarios y secuelas en caso de
incapacidad permanente parcial e
invalidez, para logar la rehabilitación
integral y facilitar los procesos de
readaptación y reubicación laboral
Asesorar en la implementación de áreas,
puestos de trabajo, máquinas, equipos y
herramientas para los procesos de
reinserción laboral, con el objeto de
intervenir y evitar los accidentes de trabajo
y enfermedades laborales
Prestar asesoría técnica para la realización
de estudios evaluativos de higiene
ocupacional o industrial, diseño e
instalación de métodos de control de
ingeniería, según el grado de riesgo, para
reducir la exposición de los trabajadores a
niveles permisibles
Establecer los lineamientos para la
implementación del Plan de Emergencias
de la Entidad y tener pleno conocimiento
sobre sus procedimientos y protocolos.
Formular los planes de manejo de
emergencias en cada una de las sedes
donde opera
Reunirse periódicamente para decidir las
acciones a seguir frente a un evento o un
riesgo, con el fin de mitigar, neutralizar o
atender la situación
Promover y facilitar la participación de los
trabajadores y colaboradores del consorcio
en las diferentes actividades de prevención
Comité de emergencias (COE) de emergencias, tales como: campañas,
eventos educativos y simulacros para la

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creación de cultura en la prevención de


riesgos de emergencias.
Participar activamente en las actividades
de preparación y entrenamiento para el
manejo de emergencias y simulacros.
Velar por que se garantice la permanencia,
capacitación y entrenamiento de la brigada
de Emergencias
Propender por el cumplimiento de las
normas de prevención y los procedimientos
de atención de emergencias establecidos
para el consorcio
Dirigir a nivel estratégico todas las
actividades relacionadas con la atención y
control de emergencias y/o simulacros, de
conformidad con el Plan de Emergencias
del consorcio, así como decidir sobre la
ejecución de otras acciones extraordinarias
que puedan ser necesarias.
Encargarse de señalizar y mantener
siempre despejadas las vías de evacuación
en caso de emergencia.
Dirigir en manera ordenada y adecuada la
evacuación en caso de emergencia
Mantener siempre un control real y efectivo
sobre el personal para evitar tumultos
innecesarios y situaciones de pánico
Brigada de emergencias colectivo.
Ejecutar de manera segura y técnica el
rescate de las personas que requieran ser
evacuadas, quienes se encuentren heridas
o atrapadas.
verificar después de cada evacuación que
el personal este completo y que dentro de
las instalaciones de la organización no
quede ninguna persona, para lo cual
deberá diseñar sistemas de conteo rápido.

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Diseñar el plan a seguir en caso de


emergencia, así como realizar los
simulacros correspondientes de
evacuación.
Capacitar e instruir a todo el personal de la
organización en el plan de evacuación
vigente, el cual debe ser mejorado
constantemente de acuerdo a la realidad
de cada organización.

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST del EL Consorcio EGA se


encuentra bajo responsabilidad del Representante Legal, con el apoyo de:

• Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo


• Integrantes del COPASST

7.1.1 OBLIGACIONES

Es obligación del empleador la protección de la seguridad y salud de los trabajadores, para lo cual
se crean estrategias y se plantean actividades que permitan disminuir los peligros existentes en la
entidad a través de programas de promoción y prevención, higiene y seguridad industrial, atención
a emergencias, funcionamiento del comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Convivencia Laboral.
Las responsabilidades específicas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo están definidas en
la Resolución 0916 del11 de julio de 2017

7.2 COPASST

La empresa cuenta con un Comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual cumple con
lo estipulado en la resolución 2013 de 1986 y el Decreto 1295 de1994. El COPASST mensualmente
desarrolla actividades en seguridad y salud en el trabajo participando de manera activa en el
funcionamiento del SG-SST.

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7.3 COMITÉ DE CONVIVENCIA

La empresa cuenta con un comité de convivencia laboral dando cumplimiento a lo establecido en


las resoluciones 652 y 1356 de 2012, creado como medida preventiva para el acoso laboral. Sesiona
de manera trimestral o en casos que requieran intervención inmediata.

7.4 CONTROL DE DOCUMENTOS

Se cuenta con un procedimiento que permite el control, administración y conservación de los


documentos, al igual que un listado maestro de documentos y registros de SST que permite
controlar las versiones vigentes y define directrices de almacenamiento, conservación y disposición
final de los registros de acuerdo a su criticidad e importancia para el sistema.

7.5 DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE SALUD

7.5.1 PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

La empresa mantiene actualizada la descripción Sociodemográfica de la población trabajadora,


dando cumplimiento a los requerimientos legales actuales.

7.5.2 MORBILIDAD

Para el diagnóstico de las condiciones de salud se llevará un control permanente de:

• Comportamiento de la morbilidad general, determinando cuáles son las causas de


enfermedades comunes que presentan los trabajadores, para esto se recopilará la
información de las incapacidades de Origen común en el registro de análisis estadístico del
ausentismo.
• Comportamiento de la morbilidad profesional, se determina cuáles son las causas que se
presentan en la empresa por accidentes de trabajo y enfermedades derivadas de la
actividad que desarrollan los trabajadores.

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7.5.3 EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES

La empresa garantiza los exámenes de Ingreso, periódico y de egresos, de acuerdo a la Resolución


2346 de 2007; teniendo en cuenta los siguientes parámetros:

Exámenes de Ingreso: Se debe realizar para determinar las condiciones de salud física, mental y
social del trabajador antes de su contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que
estaría expuesto, acorde con los requerimientos de la tarea y perfil del cargo.

Exámenes Periódicos: la empresa programara dichos exámenes como mínimo una vez al año.
Exámenes de Egreso: se deben realizar al trabajador cuando se termina la relación laboral.

7.5.4 PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD

El Consorcio EGAM realiza actividades específicas diseñadas para controlar enfermedades


frecuentes dentro de los trabajadores, las actividades se desarrollan de acuerdo con lo que se
detecte en el diagnóstico de condiciones de salud de la empresa, y los informes emitidos de los
resultados de las evaluaciones medicas ocupacionales.

7.5.5 REUBICACIÓN LABORAL

El Consorcio EGA desarrollará la reubicación de los trabajadores, teniendo en cuenta los conceptos
médicos laborales emitidos por la EPS del trabajador y la ARL según sea el caso y el EXAMEN POST
– INCAPACIDAD.

7.5.6 PRIMEROS AUXILIOS

El Consorcio EGA cuenta con un servicio básico de Primeros Auxilios, el cual consta de botiquines,
camillas, inmovilizadores, acorde con las necesidades del centro de trabajo, con cobertura durante
la jornada laboral.

7.5.7 PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

De acuerdo a los informes de diagnóstico de condiciones de salud que se generen y/o calificación
de enfermedades laborales, se establecerán los programas de vigilancia epidemiológica necesarios.

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En estos programas se definirán los protocolos que permitirán planear las actividades asociadas al
programa y hacerle seguimiento, definir los recursos puntuales para cada actividad, realizar
seguimiento y vigilancia a los casos incluidos en el programa y medir los indicadores de estructura,
proceso y resultado, cumplimiento e impacto con el objetivo las tendencias y establecer planes de
acción de mejora.

7.5.8 EVALUACIONES HIGIÉNICAS

A los factores de riesgo de las condiciones de higiene identificados como prioritarios se les debe
realizar mediciones ambientales ocupacionales para determinar el grado de riesgo y compararlos
con los límites permisibles, EL Consorcio EGA con apoyo de la ARL y de acuerdo a la identificación
de peligros y valoración de los riesgos.

7.5.9 PROGRAMA DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE

El Consorcio EGA a través del Programa de Mantenimiento Preventivo establece las directrices para
la planeación y ejecución del mantenimiento de la maquinaria, equipos, herramientas, instalaciones
locativas, equipos de emergencia, entre otros.

7.6 PROGRAMAS DE GESTIÓN

7.6.1 PROCEDIMIENTO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL – EPP

El Consorcio EGA cuenta con un procedimiento de EPP por medio del cual realiza la identificación
técnica de los elementos de protección personal requeridos para las actividades que se desarrollan
en la empresa.

7.6.2 PROCEDIMIENTO DE INSPECCIONES

El Consorcio EGA cuenta con el PROCEDIMIENTO DE INSPECCIONES, en donde se contempla los


tipos de inspecciones a realizar con su frecuencia.

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El procedimiento de inspecciones cuenta con la participación activa del COPASST y se realiza


seguimiento de manera periódica a los indicadores de proceso y resultado, con el objetivo de
realizar un análisis de tendencias, y establecer acciones de mejora

7.6.3 MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

El Consorcio EGA cuenta con un listado de productos químicos utilizados en la empresa, los cuales
cuentan con su respectiva hoja de seguridad MSDS.
Los productos químicos se encuentran almacenados por grupos de riesgo de tal forma que se eviten
reacciones por incompatibilidad entre los mismo. Cada uno estará debidamente rotuladas y
etiquetadas.

Los trabajadores que estén en contacto o requieran la manipulación de los productos químicos serán
capacitados en los riesgos derivados de la exposición a estos y se suministraran los EPP definidos en
la respectiva hoja de seguridad.

7.6.4 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

El Consorcio EGA a través del Programa de Mantenimiento Preventivo establece las directrices para
la planeación y ejecución del mantenimiento de la maquinaria, equipos, herramientas, instalaciones
locativas, equipos de emergencia, entre otros.

7.6.5 PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

El Consorcio EGA a través del Programa de Mantenimiento Preventivo establece las directrices para
la planeación y ejecución del mantenimiento de la maquinaria, equipos, herramientas, instalaciones
locativas, equipos de emergencia, entre otros.

7.6.6 MANIPULACIÓN DE CARGAS

De acuerdo a la identificación de peligro y valoración de los riesgos presentes en las actividades de


la empresa, se diseñó un programa para la adecuada manipulación de las cargas que se ejecutan en
las diferentes obras que tiene la empresa.

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7.7 GESTIÓN DE CAMBIOS

Para garantizar que todos los cambios que se realicen en la organización ingresen con los riesgos
controlados, se estableció el procedimiento para la gestión o administración de los cambios
(temporales o definitivos) que incluye:

• Cambios en instalaciones.
• Cambios en las condiciones de trabajo, el proceso, las materias primas e insumos,
maquinaria y equipos.
• Cambios en la estructura organizacional.
• Cambios en las actividades de los servicios prestados.
• Cambios en condiciones de trabajo, incluyendo equipos

El procedimiento se activa al identificarse cualquier posible cambio y finaliza al implementar las


mejoras requeridas por el SG-SST (incluida la información y formación de los empleados), como
también actualización inmediata de la Matriz de Identificación de Peligros y Gestión de los mismos.

7.8 CONTRATISTA Y PROVEEDORES

7.8.1 ADQUISICIONES

Para garantizar que las especificaciones relativas a las adquisiciones sean tenidas en cuenta al
momento de realizar las compras, la empresa estableció el procedimiento que tiene por objetivo:

• Garantizar que se cumpla con la normatividad colombiana en SST.


• Definir los requerimientos que en SST se deben cumplir, como materiales, materias primas,
insumos, maquinaria y equipos.

El procedimiento parte de identificar los artículos críticos (materiales, materias primas, insumos,
maquinaria y equipos) que deben tener especificaciones escritas de compra o adquisición hasta la
verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos al recibir estos artículos.

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1. Objeto y alcance: Procedimiento dirigido a las áreas involucradas en los procesos de


adquisición y/o compra de insumos, herramientas, maquinarias, equipos, infraestructura y
servicios, con el propósito de orientar acerca de los requisitos esenciales de seguridad y
salud exigidos.

2. Responsabilidades: Personas o cargos comprometidos en mantener actualizado el


procedimiento de adquisición y/o compra de acuerdo con las disposiciones relacionadas en
el sistema. Divulgar dicho procedimiento

3. Definiciones: Se deben incluir términos propios del proceso de compras o adquisiciones y


aspectos relacionados en materia a la seguridad y salud en el trabajo

4. Detección de las necesidades de compra: Se define cual va a ser la adquisición o compra de


insumos, herramienta, maquinaria, equipos, infraestructura, servicios y el propósito de la
misma; es decir, orientar sobre la necesidad a cubrir dentro de la organización. Se incluyen
las características técnicas del producto, infraestructura o servicios a adquirir.

5. Requisitos en materia de seguridad y salud en el trabajo: Incluye certificaciones de


seguridad, componentes, guardas y límites permisibles de peligros tales como ruido,
vibraciones, exposición a químicos y radiación, entre otras; espacios de trabajo acordes a
las condiciones seguras en aspectos biomecánicos, hojas de seguridad, estándares de
seguridad en instalación, manipulación, mantenimiento, dispositivos de protección,
formación en el puesto de trabajo, manual de instrucciones, sistemas de seguridad, etc.

6. Identificación del proveedor: De acuerdo a la adquisición o compra se debe realizar la


selección del proveedor más idóneo, solicitando cotizaciones y especificando claramente
sus características técnicas, requisitos de seguridad y salud en el trabajo, cantidades, plazo
de entrega, garantías, certificaciones y forma de pago.

7. Evaluación de las cotizaciones: Elaborar el cuadro comparativo y de evaluación de las


propuestas, teniendo en cuenta las condiciones anteriormente descritas.

8. Emisión de la orden de compra: En esta orden se definen todos los requisitos


completamente, acordando forma de pago, plazo y sitio de entrega.

9. Recepción y entrega de la adquisición o compra: Revisión del cumplimiento de los


requisitos; capacitación en manipulación, en medidas de seguridad y con relación a la
compra o adquisición.

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7.8.2 GESTIÓN DE CONTRATACIÓN

Para la gestión de la contratación, la empresa estableció el Manual para la selección, administración


y evaluación de terceros que prestan servicios en El Consorcio EGA, que incluye:

• Los requisitos para la selección y aprobación de terceros (incluido el cumplimiento de los


requisitos legales aplicables).
• Las condiciones y cláusulas contractuales a tener en cuenta al formalizar la relación.
• Los canales para la comunicación y el intercambio de información.
• La capacitación inicial previa al inicio de trabajos.
• Las consideraciones operacionales.
• Los requerimientos para la autorización de trabajos de alto riesgo.
• La evaluación del desempeño del tercero.
• Las sanciones.

7.9 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Con la implementación de las medidas para el tratamiento del riesgo, la empresa busca minimizar
la probabilidad de que los peligros identificados generen emergencias en sus instalaciones; sin
embargo, si los controles implementados fallan o si amenazas externas llegan a originar
emergencias, la organización ha desarrollado acciones preventivas, de preparación y de respuesta
que buscar mitigar las consecuencias de estas emergencias o la afectación que puedan tener en la
continuidad del negocio, teniendo en cuenta:

• La identificación y evaluación de las amenazas y su potencial para generar accidentes graves


o emergencias.
• La elaboración del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
• La documentación de los procedimientos requeridos para atender cada una de las posibles
emergencias.
• La definición y consecución del talento humano y los recursos financieros, técnicos y de
equipamiento necesarios establecidos en los procedimientos.
• La práctica y prueba del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias a
través de simulacros y simulaciones y la evaluación de los mismos.

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• La conformación y capacitación de los equipos para la atención de emergencias, según lo


establecido por la legislación colombiana.

El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias establece los protocolos y


procedimientos generales para proteger la integridad de todas las personas que laboran dentro de
las instalaciones de la organización, de las partes interesadas externas que ingresan a sus
instalaciones, y de los vecinos que pudieran verse comprometidos con emergencias internas. El plan
detalla, además, los procedimientos operativos normalizados definidos para la atención de los
diferentes escenarios de emergencia y define la realización de prácticas, simulacros y simulaciones
de los mismos.

8. VERIFICACION

8.1 MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN EN SST.

La organización estableció la batería de indicadores que evaluarán la efectividad del SG-SST, entre
los cuales se encuentran:

Tipo de Nombre Definición


indicador
Política de SST Divulgación de la política de SST
Objetivos y metas de seguridad
Objetivos y metas divulgados
Áreas con Plan de Trabajo anual en
Plan de trabajo anual SST
Estructura
Responsabilidades Asignación de responsabilidades
Identificación de peligros y Método definido para la identificación
riesgos de peligros
Funcionamiento del
COPASST Funcionamiento del COPASST

Recursos Asignación de Recursos Humanos


Plan de emergencias Sedes con Plan de emergencia

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Tipo de Nombre Definición


indicador
Áreas con Plan de capacitación anual
Capacitación en SST en SST
Autoevaluación Evaluación inicial del SG-SST
Ejecución del plan de Ejecución del plan de trabajo en el
trabajo SGSST

Proceso Intervención de peligros y Intervención de los peligros


riesgos identificados
Ejecución del plan de intervención de
Plan de accidentalidad la accidentalidad
Investigación de accidentes Porcentaje de accidentes/ incidentes
e incidentes investigados
Porcentaje de simulacros realizados
Simulacros por sede
Es la relación entre el número total
de A.T con y sin incapacidad,
registrados en un periodo y el total de
Índice de Frecuencia de las HHT durante un periodo
Accidentes de Trabajo multiplicado por K (constante igual a
240.000). El resultado se interpreta
como número de AT ocurridos
durante el último año por cada 100
Resultado trabajadores de tiempo completo.
Expresa el total de AT incapacitantes
Índice de Frecuencia de ocurridos durante el último año, por
Accidentes de Trabajo con cada 100 trabajadores de tiempo
Incapacidad completo.

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Tipo de Nombre Definición


indicador
Es la relación entre el número de
Índice de severidad días perdidos y cargados por
de Accidentes de accidentes de Trabajo, durante un
Trabajo periodo y el total de HHT durante un
periodo y multiplicado por K
Corresponde a la relación entre los
índices de frecuencia y severidad de
Accidentes de Trabajo con
Índice de Lesiones Incapacidad. Es un índice global de
Incapacitantes por A.T comportamiento de lesiones
incapacitantes que no tiene unidad,
su utilidad radica en la comparación
entre diferentes periodos.

Relación del número de casos de


accidentes de trabajo, ocurridos
Tasa Accidentalidad durante el período con el número
Resultado promedio de trabajadores en el
mismo período

Incluye Enfermedad Común,


Índice de Frecuencia de enfermedad profesional, accidente de
Ausentismo trabajo y consulta de salud.

Es la relación entre los días de


Índice de Severidad del incapacidad por enfermedad común y
Ausentismo el total de HHT, multiplicado por
240.000

Muestra el porcentaje perdido en un


Porcentaje de Tiempo año con relación al tiempo
Perdido programado.

Muestra el porcentaje de personas


Cobertura de la inducción que reciben la inducción

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Tipo de Nombre Definición


indicador
Proporción de trabajadores que
% Cubrimiento EPP reciben los EPP
Muestra el porcentaje de personas
% uso EPP que usan los EPP

8.2 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y


ENFERMEDADES LABORALES.

Para la investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, la


organización estableció y mantiene un procedimiento en el que se definen las responsabilidades
según lo establecido en la legislación colombiana, y las metodologías usadas para la investigación y
el análisis.

Al interior de la empresa la notificación de un accidente o incidente de alto potencial dispara una


“alerta de seguridad” que es documentada a través de un informe enviado a todos los niveles
gerenciales, a partir del cual se convoca el equipo investigador.

Periódicamente se revisan las investigaciones y análisis para identificar si se están llegando a las
causas raíces que los originaron y si los correctivos propuestos garantizan la no repetición del evento
o de eventos similares.

Las investigaciones y análisis de accidentes, incidentes y enfermedades laborales deben llevar a la


revisión de identificación y valoración de riesgos y, a partir de ella, a las modificaciones y ajustes
en el SG-SST que sean requeridos.

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8.3 AUDITORIA INTERNA

Para la realización de la auditoría interna anual, la organización define el programa consultando


previamente las áreas de interés con la alta gerencia, las necesidades de las partes interesadas y el
COPASST.

Los objetivos del programa de auditoría incluyen:

• Determinar el grado de conformidad del SG-SST con los criterios de auditoría


• Determinar el grado de conformidad de las actividades y los procesos, con los requisitos y
los procedimientos del SG-SST.
• Evaluar la capacidad del SG-SST para asegurar el cumplimiento de los requisitos legales,
contractuales o de otro tipo con los que la organización se comprometa.
• Evaluar la eficacia del SG-SST para lograr los objetivos especificados

Para cada auditoría del programa, el equipo auditor define el respectivo plan, que es compartido
con el área o proceso a auditar, siendo responsabilidad del líder del área auditada definir las
acciones correctivas o preventivas resultado de los hallazgos de la auditoría.
La selección de los auditores se hace garantizando su formación e independencia con el proceso
auditado.

Los resultados del programa de auditoría es una de las entradas utilizadas en la revisión por la alta
dirección.

8.4 REVISIÓN DE LA ALTA GERENCIA

La revisión por la dirección se realiza anualmente con la participación del Representante Legal, el
COPASST y el responsable del desarrollo del SG-SST.

Como entradas para la revisión se usan:

• Los cambios, o cambios esperados en los requisitos legales o de otro tipo que pueden tener
repercusiones en el sistema de gestión.

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• Cambios en otras necesidades que puedan tener repercusiones en el sistema de gestión.


Estos requisitos pueden provenir de organismos de la industria, clientes o cualquier otra
entidad a la que la organización se suscriba.
• Los cambios en las tecnologías y prácticas disponibles.
• Objetivos de organización y los programas que se requiere para garantizar que estos
objetivos se pueden alcanzar (o los avances de los programas y objetivos).
• Los cambios o modificaciones previstas a las actividades de la organización, o el alcance del
sistema de gestión.
• Los resultados de las actividades de participación del trabajador.
• Los resultados de las investigaciones de accidentes o incidentes, o casos de enfermedad
relacionada con el trabajo.
• El avance en las acciones correctivas o preventivas, incluida la las medidas adoptadas.
• Resultados y tendencias relativas a las inspecciones del lugar de trabajo.
• Los resultados de las auditorías internas y externas.
• Resultados de la vigilancia del ambiente de trabajo.
• Resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores.
• Los resultados de los ejercicios o evaluaciones de la respuesta de emergencia.
• Desempeño de los indicadores claves de gestión.
• Los cambios en el alcance de las actividades de la organización, por ejemplo: nuevos
procesos, lugares, tecnologías y otros aspectos.
• Los cambios en la estructura de la organización, incluidos cambios significativos en los
niveles de trabajadores implicados, los patrones de trabajo y tipo de trabajo.

Las salidas de la revisión, que son comunicados al COPASST deben aportar a:

• La revisión de la política.
• La revisión y ajuste de los objetivos.
• Ajuste en los requerimientos de recursos.
• Ajustes del SG-SST.
• Definición de acciones correctivas y preventivas

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9. MEJORAMIENTO
A partir del análisis conjunto de la revisión por la dirección se identifican las áreas de mejora para
revisar el sistema e implementar los cambios que se estimen necesarios.

9.1 ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

Las acciones correctivas y preventivas representan las medidas tomadas frente a diferentes causas
que afectan el desarrollo normal y óptimo de los procesos de la empresa; se derivan de la
supervisión y evaluación de los resultados del sistema de gestión de la SST, de las auditorías del
Sistema y otras fuentes, muestre que las medidas de prevención y protección contra los peligros y
los riesgos son inadecuadas o probablemente acaben siéndolo, deberían abordarse las medidas
correctivas de conformidad con la jerarquía reconocida de medidas de prevención y control, y
dichas medidas deberían completarse y documentarse de una manera apropiada y oportuna.

El proceso que se sigue es el siguiente:

• El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y


correctivas necesarias, con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia
del SG-SST, de las auditorías y de la revisión por la alta dirección.

• Estas acciones entre otras, deben estar orientadas a Identificar y analizar las causas
fundamentales de las no conformidades

• La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de


las medias preventivas y correctivas.

• Cuando por la evaluación del SG-SST o por otras formas de evaluación se evidencie que las
medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en SST son inadecuadas
o pueden dejar de ser eficaces, estas deberían someterse a una evaluación y
jerarquización prioritaria y sin demora.

• Todas las acciones preventivas y correctivas, deben estar documentadas, ser difundidas
a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento.

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• Mejora Continua

• El empleador debe garantizar las disposiciones y recursos necesarios para el


perfeccionamiento del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus
actividades y el cumplimiento de sus propósitos. Entre otras, debe considerar las siguientes
fuentes para identificar oportunidades de mejora:

• Los cambios en legislación que apliquen a la organización

• Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST

• Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos

• Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación de los


incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los resultados y
recomendaciones de las auditorías

• Las recomendaciones presentadas por los trabajadores, COPASST o Encargado del SST

• Los resultados de los programas de promoción y prevención

• El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección

9.2 MEJORA CONTINUA

El mejoramiento continuo en SST, debe considerarse como la esencia o el objeto del SG- SST. La
búsqueda permanente de mejora involucra un ambiente de cambio en el cual, es fundamental la
participación de todos los trabajadores de la organización ya que ellos, se deben constituir en una
de las principales fuentes con sus aportes y propuestas que conduzcan a mantener un
medioambiente de trabajo y unas condiciones de trabajo decentes, seguras y saludables que
permitan también, aportar a la productividad y competitividad del consorcio.

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ELABORÓ: APROBÓ
Álvaro Julián Hernández Nikolás Saavedra s.
Gerente técnico Coordinador técnico
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