Informe técnico diagnóstico inicial del sistema de gestión de la seguridad y salud en

el trabajo según la resolución 0312 de 2019 para la empresa MAKROFLEX

COLOMBIA S.A.S

Elaborado por:

ANGULO IBARRA ANDREA FERNANDA

ARGUELLO SUAREZ DAYANA NICOL
FLOREZ MARTINEZ DANNA KATHERIN
MAFLA ROA JUAN CARLOS
ORTIZ GARZÒN LUNA YULIETH
PABÓN NAVARRO ERIKA PAOLA

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

Centro de Gestión Industrial

Tecnología en gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Fomentar prácticas seguras y saludables en los ambientes de trabajo

Ciudad: Bogota D.C

Fecha: 30-09-2022

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Informe técnico diagnóstico inicial del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo según la resolución 0312 de 2019 para la empresa MAKROFLEX
COLOMBIA S.A.S

Elaborado por:

ANGULO IBARRA ANDREA FERNANDA

ARGUELLO SUAREZ DAYANA NICOL
FLOREZ MARTINEZ DANNA KATHERIN
MAFLA ROA JUAN CARLOS
ORTIZ GARZÒN LUNA YULIETH
PABÓN NAVARRO ERIKA PAOLA

Presentado a:

Heidy Jamile Gutiérrez López

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

Centro de Gestión Industrial

Tecnología en gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Fomentar prácticas seguras y saludables en los ambientes de trabajo

Ciudad: Bogota D.C

Fecha: 30-09-2022

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 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN………………………………………………………… pág.4
1. OBJETIVOS…………………………………………………………… pág.5
1.1 GENERAL……………………………………………………………. pág.5
1.2 ESPECÍFICOS…………………………………………………….… pág.5
2. ALCANCE…………………………………………………………..… pág.6
3. RESPONSABLES……………………………………………………. pág.7
4. MARCO LEGAL……………………………………………………… pág.8 - 9
5. MARCO CONCEPTUAL………………………………….………… pág.10-11
6. ANÁLISIS DE RESULTADOS……………………………………… pág.12-13
6.1 MATRIZ DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO INICIAL
APLICANDO EL CICLO PHVA………………….……… pág.14
6.2 GRÁFICA DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO
INICIAL APLICANDO EL CICLO PHVA…………………..……… pág.15
6.3 MATRIZ DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO
INICIAL RELACIÓN POR FASE……………………………...…... pág.16
6.4 GRÁFICA DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO
INICIAL RELACIÓN POR FASES………………………………… pág.17-18
7. RECOMENDACIONES………………………………………………. pág.19
8. CONCLUSIONES…………………………………………………….. pág.20
9. CIBERGRAFÍA………………………………………………………. pág.21

3
 INTRODUCCIÓN

El diagnóstico inicial se basa en la resolución 0312 del 2019 la cual

establece los estándares mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo que se deben aplicar de acuerdo a la cantidad de
trabajadores, a la actividad económica y al nivel de exposición en el que se
encuentre cada empresa.

En la empresa MAKROFLEX COLOMBIA S.A.S se aplicaron los

estándares mínimos acorde a lo establecido en la resolución 0312 del
2019 en el capítulo II - artículo 9, buscando así la manera correcta para
identificar y evaluar los riesgos que se pueden presentar en cada puesto de
trabajo.

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 1. OBJETIVOS

1.1 GENERAL

Verificar el cumplimiento de los estándares mínimos del sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo en la empresa MAKROFLEX COLOMBIA S.A.S
acorde a la resolución 0312 del 2019, comprobando así mismo que tenga los
soportes que impongan la ley garantizando la seguridad y el bienestar de los
trabajadores.

1.2 ESPECÍFICOS

- Comprobar que la empresa ejecute los estándares mínimos establecidos en

la normativa.

- Solicitar los documentos que soporten el cumplimiento de los estándares

mínimos.

- Realizar el seguimiento correspondiente para verificar el cumplimiento de los

estándares mínimos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.

- Reportar los resultados del diagnóstico inicial del sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo a la empresa MAKROFLEX COLOMBIA
S.A.S.

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 2. ALCANCE

Este diagnóstico inicial estará dirigido única y exclusivamente hacía la empresa

MAKROFLEX COLOMBIA S.A.S fabricadora y dispensadora de colchones y
colchonetas de distintos tipos, contando con 16 trabajadores, estando clasificado
con un nivel de riesgo III y identificándose un el código CIIU 4669 (comercio al
por mayor de otros productos n.c.p).

Los estándares mínimos respectivos tienen una aplicación en la sede

administrativa de la empresa MAKROFLEX COLOMBIA S.A.S, la cual está
ubicada en la localidad de Fontibón de la ciudad de Bogotá, específicamente en
el barrio Versalles situado en la calle 22f #110-47.

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 3. RESPONSABLES

Representante legal: Es el encargado de dar el cumplimiento al sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo, el cual genera y aprueba todos los
recursos que se establecen en las áreas que
maneja la empresa.

Responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:

Es el responsable de diseñar, implementar, administrar, coordinar y ejecutar las
actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de la
empresa.

Administradora de Riesgos Laborales: Son los destinados a prevenir y

proteger a los trabajadores de los accidentes que puedan ocurrir en el trabajo que
desarrollan.

Comité de Convivencia: Es un grupo de vigilancia de conformación obligatoria

por parte de los empleados públicos y privados, cuya finalidad es contribuir a la
protección de los trabajadores contra los riesgos psicosociales que puedan
afectar su salud, como en el caso del estrés ocupacional y el acoso laboral.

Comité paritario de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el encargado de la

vigilancia y promoción de las normas en relación con la seguridad y salud en el
trabajo.

Representante de los trabajadores:Los trabajadores tienen reconocido por ley

el derecho de estar representados en la empresa. De esta forma, aunque no sean
propietarios ni accionistas pueden ser escuchados, tener información sobre cómo
va la empresa, y ser tenidos en cuenta cuando la empresa vaya a tomar
decisiones que afecten a los trabajadores.

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 4. MARCO LEGAL

A continuación, se tratará la legislación necesaria para tener en cuenta durante la

verificación de los estándares mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, con este apoyo legal se justifica cualquiera de las
actividades a desarrollar dentro de la empresa Macroflex Colombia S.A.S.

NORMA DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS

Por la cual se modifica el Parágrafo 5°- Artículo 14.

sistema de riesgos Programa de Salud
LEY 1562 DE laborales y se dictan otras Ocupacional:
2012 disposiciones en materia
de salud ocupacional.

Por medio del cual se Artículo 2.2.4.6.8.

expide el decreto único Obligaciones de los
reglamentario del sector empleadores
de trabajo.
Artículo 2.2.4.6.16. Evaluación
inicial del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el
trabajo SG-SST

Artículo 2.2.4.6.17.
Planificación del sistema de
DECRETO gestión de la seguridad y salud
LEY 1072 en el trabajo SG-SST.
DEL 2015
Artículo 2.2.4.6.18. Objetivos
del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo
SG-SST.

Artículo 2.2.4.6.31. Revisión

por la alta dirección

Artículo 2.2.4.7.4.
Componentes- PARÁGRAFO 1
y2

Artículo 2.2.4.7.5. Sistema de

Estándares Mínimos.

Artículo 2.2.4.7.6. Auditoría

para el mejoramiento de la
calidad de la atención en
seguridad y salud en el trabajo
y riesgos laborales

8
 Por la cual se definen los CAPÍTULO I. Estándares
estándares mínimos del mínimos para empresas,
sistema de gestión de la empleadores y contratantes
seguridad y salud en el con diez (10) o menos
trabajo sg-sst. trabajadores, clasificadas con
riesgo i, ii ó iii

CAPÍTULO II.
Estándares mínimos para
empresas de once (11) a
RESOLUCIÓN cincuenta (50) trabajadores
0312 DE 2019 clasificadas con riesgo i, ii ó iii

CAPÍTULO III. Estándares

mínimos para empresas de
más de cincuenta (50)
trabajadores clasificadas con
riesgo i, ii, iii, iv ó v y de
cincuenta (50) ó menos
trabajadores con riesgo iv ó v

CAPÍTULO IV. Disposiciones

Comunes Para Todas Las
Empresas, Empleadores Y
Contratantes

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 5. MARCO CONCEPTUAL

Se darán a conocer algunas definiciones de acuerdo al uso de los estándares

mínimos conforme a las características de la empresa.

Actividad económica: Actividad económica es toda aquella forma mediante

la que se produce, se intermedia y/o se vende un bien o servicio destinado a
satisfacer una necesidad o deseo.
Es decir, actividad económica es cualquier actividad cuyo objetivo sea cubrir
una necesidad o deseo.

Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una

empresa

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o

causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente
con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros
impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales.

Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o

área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa
determinada.

Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento

continuo a través de los siguientes pasos:

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.

Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

consiguiendo los resultados deseados.

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en

la seguridad y salud de los trabajadores.

Condiciones de seguridad: Llamadas condiciones de seguridad a aquellas

condiciones materiales que pueden dar lugar a un accidente de trabajo.Son
factores de riesgo derivados de las condiciones de seguridad los elementos
que,estando presente en las condiciones de trabajo, pueden producir daños a
la salud del trabajador.

Criterio: Se denomina el principio o norma según el cual se puede conocer la

verdad, tomar una determinación, u opinar o juzgar sobre determinado
asunto.

10
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del
mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de
emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de
apoyo dependiendo de su magnitud.

Estándares mínimos: Son el conjunto de normas, requisitos y

procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se
establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones
básicas de capacidad tecnológica y científica,de suficiencia patrimonial y
financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el
funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y
contratantes en el Sistema General de Riesgos Laborales. Resolución 1111
de 2017..

Evaluación de riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado

al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de
severidad de las consecuencias de esa concreción.

Factor de riesgo: Un factor de riesgo es una característica, condición o

comportamiento que aumenta la probabilidad de contraer una enfermedad o
sufrir una lesión. Los factores de riesgo a menudo se presentan
individualmente.

Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta

dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organización.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona

evidencia de las actividades desempeñadas

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más

exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser
causada por estos.

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 6. ANÁLISIS DE RESULTADOS

Analizando los resultados obtenidos de los 21 estándares mínimos aplicados en la

empresa MakroFlex Colombia S.A.S, se logró identificar por cada estándar del Ciclo
PHVA si se cumplen los ítems en la organización o aún no se están implementando.

➢ PLANEAR 25% 2 estándares (Recursos y Gestión Integral) 9 items

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S cumple con 4 ítems del estándar de

Recursos que corresponden a los siguientes:

● 1.1.1. Asignación de persona que diseña el Sistema de Gestión de SST

● 1.1.3 Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST
● 1.1.4 Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral
● 1.1.6 Conformación Y funcionamiento del COPASST

Y no cumple con 2 ítems del estándar de Recursos correspondientes a:

● 1.1.8 Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia

● 1.2.1 Programa de Capacitación

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S no cumple con 1 ítem del estándar de

Gestión Integral que corresponde a:

● 2.1.1 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

Y cumple con 2 items:

● 2.4.1 Plan de Trabajo Anual

● 2.5.1 Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST

➢ HACER 60% 3 estándares (Gestión de salud, Gestión de peligros y riesgos,

Gestión de amenazas) 11 items

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S cumple con 2 ítems del estándar de

Gestión de Salud los cuales son: :

● 3.1.2 Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la

salud
● 3.2.2 Investigación de Incidentes, Accidentes de trabajo y Enfermedades
cuando sean diagnosticada como Laborales

Y no cumple con los siguientes 4 items:

● 3.1.1 Descripción sociodemográfica y Diagnostico de Condiciones de Salud

● 3.1.4 Evaluaciones médicas Ocupacionales
● 3.1.6 Restricciones y recomendaciones médicas laborales

12
 ● 3.2.1 Reporte de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S no cumple con ninguno de los 3 ítems del
estándar de Gestión de peligros y riesgos que corresponden a:

● 4.1.2 Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos.

● 4.2.5 Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas,
herramientas
● 4.2.6 Entrega de Elementos de Protección Personal EPP, y capacitación en
uso adecuado

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S no cumple con ninguno de los 2 ítems del
estándar de Gestión de amenazas que corresponden a:

● 5.1.1 Plan de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

● 5.1.2 Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

➢ VERIFICAR 5% 1 estándar (Verificación del SG-SST) 4 items

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S no cumple con el único ítem del estándar de
Verificación del SG-SST que le aplica:

● 6.1.3 Revisión anual de la alta dirección

➢ ACTUAR 10% 1 estandar (Acciones preventivas y correctivas con base en

los resultados del SG-SST) 4 items

La empresa MakroFlex Colombia S.A.S no aplica con ningún ítem del estándar
Acciones preventivas y correctivas con base en los resultados del SG-SST.

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 6.1 MATRIZ DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO INICIAL
APLICANDO EL CICLO PHVA

TOTAL DE ÍTEMS CUMPLE NO CUMPLE

RECURSOS 6 4 2
GESTIÓN
2 1
INTEGRAL 3
GESTIÓN DE
2 4
SALUD 6
GESTIÓN DE
0 3
RIESGO 3
GESTIÓN DE
0 2
AMENAZA 2
VERIFICACIÓN
0 1
SG-SST 1

MEJORAMIENTO 0 0
0
TOTAL 21 8 13

14
 6.2 GRÁFICA DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO INICIAL
APLICANDO EL CICLO PHVA

Diagnóstico inicial en SG-SST

Ciclo PHVA

En la empresa Makroflex S.A.S se aplicarán 21 estándares respecto al Ciclo

PHVA, según la resolución 0312 a esta empresa le aplican 21 de los 60
estándares mínimos existentes.

Refiriéndonos al planear, podemos observar que en este estándar hay 22 ítems,

la empresa cumple con 6 ítems e incumple con 3, dando el total de 9 ítems que le
aplicaron a la empresa según la resolución para la fase planear.

En el hacer la empresa cumple solamente con 2 ítems que son pertenecientes al

subestándar de Gestión salud y los 9 ítems restantes, la organización no los
cumple.

Continuamos con la fase verificar de la que solo se aplicará 1 ítem y la empresa

no lo cumple para este estándar del ciclo PHVA.

El siguiente ciclo es el actuar, en este ciclo a la empresa no se le aplica ninguno

de los ítems de este estándar en el ciclo PHVA

La empresa no cuenta con un sistema de gestión de la seguridad y salud en el

trabajo, por lo tanto es evidente que no cumple con la mayoría de ítems ni
estándares, es necesario implementar el sistema de gestión de seguridad y salud,
para poder identificar y analizar los riesgos existentes en la empresa y de esta
forma poder desarrollar estrategias para el cumplimiento de los estándares
mínimos que son guiados por la resolución 0312 por la cual se definen los
estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

15
 6.3 MATRIZ DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO INICIAL
RELACIÓN POR FASE

TOTAL DE ÍTEMS
NO
TOTAL % QUE NO LE CUMPLE
CUMPLE
APLICA
PLANEAR 25 13 6 3
HACER 60 19 2 9
VERIFICAR 5 3 0 1
ACTUAR 10 4 0 0
TOTAL 100 39 8 13

16
 6.4 GRÁFICA DE RESULTADOS ARROJADOS DEL DIAGNÓSTICO INICIAL
RELACIÓN POR FASES

Reacción de fases según diagnóstico

inicial SG-SST

El ciclo PHVA se compone de 60 estándares, de los cuales según la resolución

0312 de 2019 solo le aplican 21 a la empresa Makroflex Colombia S.A.S.

La fase planear se divide en dos subestándares, Recursos: que corresponde al

10%, Gestión Integral: que corresponde a un 15%, lo cual daría como resultado el
25% de esta fase del Ciclo PHVA. Teniendo en cuenta lo anterior se le aplicaron los
9 ítems correspondientes de esta fase a la empresa, obteniendo como resultado que
en el estándar de Recursos la empresa cumple con 4 ítems e incumple con 2. Por
otra parte, en el estándar de Gestión integral cumple con 2 ítems e incumple con 1.

La fase hacer se divide en tres subestándares, Gestión de salud: que corresponde

al 20%, Gestión de peligros y riesgos: que corresponde al 30%, Gestión de
amenazas: que corresponde al 10%, lo cual daría como resultado el 60% de la fase
Hacer del Ciclo PHVA. Teniendo en cuenta lo anterior se le aplicaron los 11 ítems
correspondientes a la empresa, obteniendo como resultado que en el subestándar
de Gestión de salud cumple con 2 e incumple con 4 items. Gestión de peligros y
riesgos que no cumple con ninguno de los 3 ítems. Gestión de amenazas que no
cumple con ninguno de los 2 ítems que se le aplican.

17
La fase verificar cuenta con un subestándar, el cual corresponde a la verificación
SG-SST que se compone de 4 ítems y tiene como valor un 5% en el Ciclo PHVA, a
la empresa solo se le aplica un ítem que no está cumpliendo.

De la fase actuar no se le aplica ningún item a la empresa. Esta fase corresponde

al 10% del Ciclo PHVA.

18
 7.. RECOMENDACIONES

Se recomienda la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo para identificar variables importantes y dar cumplimiento a los
estándares que no se están llevando a cabo hasta el día de hoy. La empresa al
no contar con un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, no
comprende la obligatoriedad de la aplicación de los estándares minimos según la
resolución 0312. Con base en esto, tiene el deber de ponerse al día con los
factores que involucran la seguridad y salud de sus empleados, de esta manera
la empresa entiende la importancia del cumplimiento de los estándares mínimos
ya que evidentemente, para la organización es de gran valor el reconocimiento
legal y para esto requiere el análisis continuo de los factores de riesgo que se
pueden presentar en Makroflex S.A.S.

Dentro de las recomendaciones, también cabe aclarar el significado positivo que

implica la inspección de los factores de riesgo y de las medidas de control
existentes para mitigar el daño tanto en la empresa como en sus trabajadores, los
estándares mínimos son el conjunto de normas y requisitos para cualquier
empresa, estos funcionan de manera particular dependiendo del número de
trabajadores, sin embargo para Makroflex S.A.S y para todas las empresas en
general, es indispensable atribuir estos estándares, ya que aparte de ser
necesarios en la legalidad y normatividades vigentes, esto acomoda el constante
mejoramiento de la organización empresarial y le ayudará a un desempeño
productivo mejor y más seguro.

19
 8. CONCLUSIONES

➢ Se realizó la verificación del cumplimiento de los estándares mínimos del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa
MakroFlex Colombia S.A.S acorde a la resolución 0312 del 2019.

➢ Se efectuaron los 21 estándares mínimos aplicables por la normatividad en

la organización.

➢ Se solicitaron y revisaron los documentos que soportan el cumplimiento de

los estándares mínimos aplicables para la empresa.

➢ Se hizo el seguimiento correspondiente para verificar el cumplimiento de los

estándares mínimos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.

➢ Se analizaron los resultados del diagnóstico inicial del sistema de gestión de

la seguridad y salud en el trabajo de la empresa MakroFlex Colombia S.A.S.

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 9. CIBERGRAFÍA

● https://toolbox.eupati.eu/resources/factores-de-riesgo-en-la-salud-y-la-e
nfermedad/?lang=es#:~:text=Un%20factor%20de%20riesgo%20es,coexi
sten%20e%20interact%C3%BAan%20e

● https://www.significados.com/criterio/

● https://www.implementandosgi.com/procesos/condiciones-de-seguridad
-peligro/

● https://comunicandosalud.com/que-son-los-estandares-minimos-en-seg
uridad-y-salud-en-el-trabajo/

● https://economipedia.com/definiciones/actividad-economica.html#:~:tex
t=Actividad%20econ%C3%B3mica%20es%20toda%20aquella,cubrir%20
una%20necesidad%20o%20deseo.

● https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo
+Actualizado+a+15+de+abril++de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c1
21928719c8

● https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59995826/Resolucion+
0312-2019-+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+Sal
ud.pdf

● https://www.larepublica.co/alta-gerencia/responsabilidades-que-le-comp
eten-al-representante-legal-de-su-empresa-2155431

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