Universidad Autónoma de Santo Domingo

(UASD)

Asignatura
Economia Dominicana

Profesor
Edita Rodriguez Salce

Tema
Crisis de la Industria Azucarera RD

Sustentante
Yaneuri.M Paumier Hernandez

Matricula
100090008

CRISIS DE LA INDUSTRIA AZUCARERA RD

1. -Como y cuando se origina la Industria Azucarera de RD?
Nuestra industria azucarera nació en un ciclo de apogeo del comercio
internacional.Desde los principales centros industriales se demandaban materias
primas y seexportaban mercancías y bienes de capital, estimulando en las
economías periféricas laproducción a gran escala de bienes agropecuarios y
mineros de exportación.Unos de los factores que favorecieron el auge de la
producción azucarera en nuestro paísfue la guerra de los diez años en Cuba (1868-
1878), atrayendo hacia el país a empresariosy técnicos del sector.Otro factor que
incidió en la industria azucarera local fue la guerra franco-alemana de1870, siendo
estos de los países mayores productores de azúcar de remolacha y la Guerrade
Secesión Norteamericana entre 1861-1865, que provocó efectos devastadores
sobre lasplantaciones de caña en Luisiana.En el país, el fin de la Guerra de la
Restauración en 1865, el gobierno de los 6 años deBáez (1868-74) y los
gobernantes azules que dominaron el último cuarto del siglo XIX,favorecieron esta
industria.A todos estos acontecimientos se sumó el ambiente favorable creado por
las autoridadescon la creación de leyes para incentivar la inversión de capital en el
fomento deexplotaciones agroindustriales en gran escala.Entre estas leyes están,
exoneraciones de pago de arancel a las maquinarias, implementode trabajo e
insumos productivos, franquicias temporales que eximían el pago dederecho de
exportación y concesiones de terrenos estatales.A los empresarios que decidieron
fomentar los ingenios azucareros a gran escala se lesdieron facilidades adicionales.
Otro elemento a destacar fue la existencia decomerciantes locales vinculados al
financiamiento del tabaco y los cortes de madera,dispuesto a invertir en éste
sector.Por encima de todo esto el país poseía las condiciones naturales ideales,
abundante tierrade excelente calidad con amplia red de irrigación fluvial.

2. -Cuáles fueron los aportes de esta industria a la Economía dominicana a través

de la historia?
Durante décadas la industria azucarera constituyó el principal soporte económico de
la República Dominicana, aportando más del 20% del Producto Interno Bruto (PIB),
pero a partir de los años 80, y con la reducción de la cuota azucarera por parte de
Estados Unidos, esa actividad comenzó a decaer.

3. Porque se le llamaba "la espinal dorsal de la economia" a la Industria

Azucarera?
Por su aporte tanto en la composición del producto interno bruto como en las
exportaciones totales, la generación de empleo, capacidad distributiva del ingreso y
en la generación de demanda hacia otros sectores de la economía nacional.
4. -Cuales fueron las causas que originaron la Crisis de la Industria Azucarera en
el siglo pasado?
La causa principal de la crisis fue la caída de los precios en el mercado azucarero
mundial debido a la poHtica de subsidios, a la producción y exportación de azúcar
de remolacha que mantenían los países europeos productores de este dulce.

5. -Establezca las características, dimensión e impactos de la Crisis en la

economía dominicana?
La situación que presentaba el mercado de la azúcar era alarmante y se agravo aún
más para la década de los 80, debido a las múltiples distorsiones que se habían
producido en los mercados internacionales durante los últimos años.
Entre los factores que jugaron un papel protagónico en esta difícil situación de la
industria se pueden citar:
1. La caída del precio internacional del azúcar que de 18.9 ctvs. de dólar por libra a
principios de los 80, para el 1985 se encontraba a tan solo 4.09 ctvs. de dólar por
libra.Esta situación se debió en gran parte a la serie de subsidios que la Comunidad
Económica Europea otorgaba a sus productores domésticos del azúcar de
remolacha.
2.La disminución de demanda por parte del mercado norteamericano, generada por
los incentivos ofrecidos a sus productores y garantía de precios mínimos de venta,
lo que estimulo la producción de no solo de azúcar, sino también de sustitutos de la
azúcar como el jarabe de maíz de alta fructosa.
3. Otro grave problema fue el de la mano de obra para el trato de la caña, debido a
la escasez de trabajadores nacionales y los inconvenientes que en entorno a la
contratación de braceros haitianos se presentaron entre ambos países.

6. -Fue correcto el manejo que dieron los sucesivos gobiernos a la crisis del
sector?
Para atender la precaria situación económica por la que atravesaba la industria
azucarera, agravada por la disminución de la cuota preferencial norteamericana,
durante el gobierno de los 10 años de Balaguer, el Poder Ejecutivo introdujo en el
Congreso Nacional un proyecto de ley con el propósito de darle liquidez a la
empresa estatal. Se autorizo al CEA a traspasar al Banco Central en calidad de
ventas alrededor de 17.7 millones de metros cuadrados de terrenos pertenecientes
al Ingenio Monte Llano, por un valor de 502.5 millones de pesos, bajo el argumento
de que esos terrenos podrían ser vendidos posteriormente por el Banco para
proyectos turísticos, instalaciones de zonas francas industriales o cualquier otro
proyecto de interés social o económico.
Para el primer gobierno de Leonel Fernández, este sometió al Congreso el proyecto
de Ley General de Reforma de Empresas Públicas, el cual fue aprobado en junio de
1997. Esta Ley, la 141-97, representaba la privatización o capitalización de las
Empresas Estatales como El Consejo Estatal del Azúcar y otras más.
 Durante el periodo en que presidio el gobierno Hipólito Mejía, las negociaciones con
el CARICOM no trajo condiciones favorables para el mercado de la azúcar. debido a
que el país accedió a liberar un monto inferior al 80% del comercio, que habían
negociado los centroamericanos. El impacto lo sintió fuertemente el sector, pues lo
lógico era que fuera excluido todo lo referente al comercio d azúcar y demás
edulcorantes, pues estos productos están altamente subsidiados y protegidos en
numerosas naciones desarrolladas, lo que nos podía en una situación de total
desventaja.Es de notar que no todas las medidas impuestas por los sucesivos
gobiernos no fueron para favorecer tan imprescindible pieza de la economía
dominicana, por lo contrario, contribuyeron al deterioro de la industria.

7. -Que consecuencias se derivaron del colapso del sector azucarero?

Los terrenos que antes estaban bajo cultivo azucarero hoy dan fruto a otros rubros.
Otros fueron vendidos y hasta subastados para convertirlos en atractivos proyectos
turísticos.

8. -Que sectores o áreas de la economía sustituyeron la Industria Azucarera tras

su colapso?
Los inversionistas norteamericanos se dedicaron a comprar tierras y plantaciones
para cultivar cacao, café tabaco y caña de azúcar. Las más significativas fueron
realizadas en república dominicana por la south porto rico sugar company en el
sector azucarera.

9. -¿Cuál es la situación actual de la Industria y sus perspectivas de futuro?

En la actualidad tenemos superávit de produccion.La produccion de azúcar en el
mundo es de 1954 millones de toneladas y su consumo es de 144 millones de
toneladas. En el Perú en el 2018 se produjeron 1.21 millones de toneladas y se
importaron 284000 de toneladas cifra menor a la de años anteriores.