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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

INFORME TÉCNICO Nº 003-2024-ROTH/UF

A : ING. PRINER BILER ZAMORA DIAZ


Jefe de OPMI de la Municipalidad Distrital de Utco

DE : ING. RICHAR OLIVER TAFUR HUAMAN


Jefe de la Unidad Formuladora

ASUNTO : Sustento para la Intervención en Puente SAN ISIDRO - Utco,


mediante IOARR con CUI N° 2636581

REFERENCIA : a) Lineamientos para la opinión de la OPMI sobre inversiones


materia de Financiamiento del ámbito de responsabilidad
funcional del Sector Transportes y Comunicaciones.

FECHA : Utco, 13 de marzo de 2024.

Me dirijo a Usted en atención al asunto de la referencia, para hacerle llegar la información


complementaria sobre la Inversión de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de
Reposición – IOARR con CUI N° 2636581, sobre el activo estratégico de puente denominado: “SAN
ISIDRO”.

I. Antecedentes

1.1. Con fecha 27 de febrero del 2024 se realizó la visita de campo para la intervención en el
puente SAN ISIDRO mediante IOARR.

1.2. El IOARR de CUI N° 2636581, fue registrada y aprobada el 29 de febrero del 2024 por la
Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de UTCO.

II. Base Legal

2.1. Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública; modificado por Decreto Legislativo N° 1341, Ley N° 30680, Decreto Legislativo Nº 1432 y
Decreto Legislativo Nº 1486. (en adelante la Ley).

2.2. Decreto Supremo N° 284-2018-EF, modificado por los Decretos Supremos N° 179-2020-EF; Decreto
Supremo N° 231-2022-EF y Decreto Supremo N° 074-2023-EF, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones. (en adelante el Reglamento).

2.3. Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, modificada
por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01 y
por la Resolución Directoral Nº 0004-2022-EF/63.01.

2.4. Ley de Bases de la Descentralización.


Artículo 45.- Obras de Carácter Local
Las obras de carácter local de cualquier naturaleza, compete a cada municipalidad, provincial o
distrital, en sus fases de autorización, ejecución, supervisión y control, e incluye la obligación de
reponer las vías o servicios afectados. Los organismos públicos de nivel nacional o regional que
presupuesten obras de alcance local están obligados a convenir su ejecución con las municipalidades
respectivas.

2.5. Reglamento de Jerarquización Vial que fue aprobado mediante D.S. N° 017-2007-MTC publicado en
el peruano el 26.05.2007, actualizado por el SPIJ al 28.05.2013, D.S. N° 006-2009-MTC.

2.6. Manuel de Puentes que fue aprobado mediante R.D. N° 19-2018-MTC/14, de fecha 14 ene. 2019.

III. Análisis
3.1. Responsabilidad funcional de la inversión.
La Responsabilidad funcional de la inversión se detalla en el siguiente cuadro de acuerdo con el
registro en el Formato 07-C del banco de Inversiones.

Cuadro 1: Responsabilidad funcional de la inversión

Función 15 transporte
División Funcional 033 transporte terrestre

Grupo Funcional
0066 vías vecinales
Sector Responsable Transportes y comunicaciones
Fuente: Formato 07-C del Banco de Inversiones

3.2. Alineamiento a una brecha prioritaria.

Cuadro 2: Alineamiento a una brecha prioritaria

Servicio público con brecha Indicador de brechas de


identificada y priorizada acceso a servicios
Porcentaje de la Red Vial
Servicio de Transitabilidad Vial
Vecinal en Condiciones
Interurbana
Inadecuadas

Fuente: Formato 07-C del banco de Inversiones.

3.3. Identificación de la Unidad Productora.


En el marco del Invierte.pe, la Unidad Productora (UP) es el conjunto de
recursos o factores productivos (infraestructura, equipos, personal,
organización, capacidades de gestión, entre otros) que, articulados entre sí,
tienen la capacidad de proveer bienes o servicios a la población objetivo.

De acuerdo al Reglamento de Jerarquización Vial que fue aprobado mediante


D.S. N° 017-2007-MTC publicado en el Peruano el 26.05.2007, actualizado
por el SPIJ al 28.05.2013, D.S. N° 006-2009-MTC, se define: ‘’Que son parte
de la Red Vial Vecinal o Rural, aquellas otras carreteras no incluidas en la
Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o Regional’’.
De acuerdo con el Anexo 01: Información de los Niveles de Servicio y
Estándares de Calidad por cada servicio del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones – MTC. Se define: ‘’Servicio de Transitabilidad Vial
Interurbana: al servicio que presta la infraestructura vial permite un flujo
vehicular regular durante un determinado periodo entre distintas localidades.
Asimismo, promueve la integración interna y externa del país, generando
mayores niveles de competitividad’’.

1. Croquis de la Unidad Productora y Activo estratégico (Puente San Isidro).

a) Unidad Productora:

La Unidad Productora corresponde al camino vecinal que une a las localidades de: La
Granadilla con San Isidro, ruta vecinal de código CA-998.

- Servicio Público con Brecha identificada y priorizada: servicio de transitabilidad vial


interurbana.
- Indicador de brechas de acceso a servicios: PORCENTAJE DE LA RED VIAL VECINAL
NO PAVIMENTADA CON INADECUADOS NIVELES DE SERVICIO.
- Contribución de cierre de brechas: 0.008 km.

a) Activo Estratégico:

El Activo estratégico identificado a intervenir corresponde al puente. San Isidro el cual


está Ubicado en la unidad productora en las coordenadas E= 821012.00; N= 9241416.00

UBICACIÓN DE ACTIVO ESTRATEGICO - PUENTE "SAN ISIDRO"


COORDENADAS UTM
ESTE NORTE ZONA
821012.00 9241416.00 17M
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
LATITUD LONGITUD
-6.851469° -78.101031°

3.4. Identificación de los activos estratégicos de la Unidad Productora.


Un activo califica como Activo Estratégico (AE) cuando directa o indirectamente se
constituye en un factor limitante de la capacidad de producción del servicio que brinda una
UP, de acuerdo a los lineamientos para la identificación y registro de las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición – IOARR.

Para el caso del camino vecinal se ha identificado 03 activos estratégicos que se describen
a continuación.

Activo Estratégico 01: Derecho de vía


Activo Estratégico 02: Plataforma – Calzada o superficie de rodadura.
Activo Estratégico 03: Puente SAN ISIDRO

De acuerdo con los lineamientos para la identificación y registro de las IOARR, se ha


identificado los siguientes Activos Estratégicos en el camino vecinal:
Plano N°01: Ubicación de la Unidad Productora vía vecinal CA-998

El puente San Isidro, une las comunidades La Granadilla – San Isidro; la falta de este puente provocaría la interrupción del servicio lo cual
perjudicaría a las demás actividades económicas dificultando el traslado de personas, carga y/o mercancías.
Fuente: Propia
IV. Costos registrados en el Formato 7-C en el banco de inversiones.

- En el Apartado F Costos y cronogramas para el registro de activos asociados a IOARR del


Formato 7-C en el banco de inversiones se visualiza tal como se muestra a continuación:

- La estructura de costo quedaría según el siguiente cuadro:

Costo
Acciones Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 total
(soles)
Renovación 229,733.80
de puente 229,733.80 229,733.80 689,201.41
Expediente
técnico 34,460.07 34,460.07
Supervisión 12,635.36 12,635.36 12,635.36 37,906.08
Costo Total
de Inversión 761,567.56

V. Inventario de la Unidad Productora.

De acuerdo a los lineamientos para la identificación y registro de las inversiones de optimización, de


ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición – IOARR, se ha identificado los siguientes Activos
Estratégicos:
Activo Estratégico Estado Descripción Fotografía

La faja de terreno de
ancho variable dentro
Derecho de vía Optimo del el cual se encuentra
comprendida la
carretera es óptimo.

La plataforma es trocha,
Plataforma –
Calzada o presenta
superficie de Malo ahuellamientos,
rodadura encontrándose en malas
condiciones.

El drenaje longitudinal
comprendido por
Drenaje cunetas sin
Mala
Longitudinal revestimiento, se
encuentran en mal
estado.

El drenaje transversal
comprendido por
Drenaje badenes, se encuentran
Malo
Transversal en mal estado de
conservación.

El Puente presenta
condiciones de
socavación en sus
estribos, de igual
Puente San Isidro. Malo manera el tablero de
rodadura es está muy
deteriorado,
encontrándose en
estado
deplorable.
VI. Panel Fotográfico de la situación actual del puente

Figura 1: (PUENTE SAN ISIDRO) – Vista PERFIL.

La superestructura del puente


es de madera, las vigas son
de madera con una luz
efectiva de 8 metros lineales,
el ancho del puente es de 5
metros lineales incluyendo
veredas por lo que su ancho
es inadecuado, en las
imágenes también se
evidencia que la estructura
está incompleta dado que
parte del puente ya ha
colapsado. así como el
puente no cumple con las
condiciones técnicas
señaladas en el Manual de
Puentes vigente.

Fuente: Propia.

Figura 2: (PUENTE SAN ISIDRO) - Vista Horizontal.

La superestructura del puente


es de madera, las vigas son
de madera. Vista del puente
San Isidro donde se evidencia
el deterioro, de toda la
estructura, representando un
peligro latente para el tránsito
vehicular y peatonal, por su
antigüedad de construcción.

Fuente: Propia.
Figura 3: (PUENTE SAN ISIDRO) - Vista PERFIL.

Se observa que la madera con la


que está estructurado el puente se
encuentra en mal estado, de igual
forma los márgenes del puente
presenta socavación por contracción
o acorazamiento de su cauce.

Fuente: Propia.

Resultado del Diagnóstico de los elementos del Puente.

- El Puente se encuentra en riesgo de colapso inminente, la infraestructura actual no


cumple con los parámetros técnicos adecuados por lo que no soportará el próximo periodo
de lluvias y efectos del fenómeno del niño costero.

VII. Conclusiones

4.1. El puente SAN ISIDRO se encuentra en la Unidad Productora denominada “VÍA VECINAL CA-998
(PUENTE SAN ISIDRO)” perteneciente a la vía vecinal CA-998 (tramo: La Granadilla – San Isidro),
reconociendo que el mencionado Activo Estratégico es de necesidad, ya que brindaría adecuado
servicio de transitabilidad vial interurbana, y la falta de este (puente) provocaría la interrupción del
servicio lo cual perjudicaría a las demás actividades económicas dificultando el traslado de personas,
carga y/o mercancías.

4.2. Se concluye que, del inventario de los Activos Estratégicos de la Unidad Productora, estos se
encuentran en condiciones operativas a excepción del Activo Estratégico del (PUENTE SAN ISIDRO)”,
que necesita ser intervenido.

4.3. El panel fotográfico logra dar detalle de la precariedad de la infraestructura del puente (Activo
Estratégico), tanto en sus estribos como subestructura y el tablero de rodadura como superestructura.

VIII. Recomendación

5.1. Se recomienda adjuntar el presente informe como anexo (*Nota) al Formato 7-C, para los fines
correspondientes.

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