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ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL
2º CURSO, GRADO DE EDUCACIÓN SOCIAL

Tema 5. Organización y desarrollo de la Comunidad.

La intervención comunitaria en las nuevas condiciones sociales.
- Lectura 5: Organización y desarrollo de la comunidad. La Intervención comunitaria en las nuevas condiciones sociales, por
Marco Marchioni

Fecha: 21/03/2024
Profesor Tutor: Nuria Manzano
Curso académico 2023/24

Tutora: Nuria Manzano Soto • 2023/24

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Contenidos
1. Fundamentos teóricos y principios básicos de la intervención
comunitaria

2. ¿Qué es la comunidad?

3. El equipo comunitario: definición, funciones e instrumentos

4. El diagnóstico comunitario

5. Fundamentación de la metodología comunitaria: participación y

organización

6. Los elementos permanentes de la metodología comunitaria

- Información
- Coordinación
- Conocimiento y audición
- Programación y evaluación

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1. Fundamentos teóricos y principios básicos de la intervención

comunitaria
Principios básicos de la intervención social comunitaria

 Son procesos a medio/largo plazo, de tipo global en los que se interrelacionan

aspectos/temas/problemas/necesidades/aspiraciones de las personas que forman
parte de las comunidades.
 El proceso ocurre en una comunidad concreta. No existen dos comunidades iguales,
por lo que no sirven modelos rígidos y únicos.
 Una comunidad es el conjunto de 4 factores (territorio, población, recursos y
demandas) y sus interrelaciones.
 La comunidad coincide con la dimensión del municipio y, por lo tanto, con el gobierno
de ese municipio (ayuntamiento).
 El proceso tiene tres protagonistas: administraciones, recursos técnicos y
profesionales y población.
 Todos van aprendiendo del proceso
 La participación es clave en el proceso  si no la hay, no hay proceso de construcción
de la comunidad, de su futuro y de su capacidad de enfrentarse a las situaciones.
 La intervención comunitaria se alinea más con la ‘aldea global’ que con los localismos.
 La IC no tiene porqué identificarse con población marginal y con comunidades
territoriales particulares.

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1. Fundamentos teóricos y principios básicos de la intervención

comunitaria
Aspectos clave

 Existe demasiada delegación pasiva a la administración para solucionar los problemas

colectivos y generales  lo público y colectivo parece ajeno a nosotros.
 Se ha avanzado más en la gremialización (defensa de intereses corporativos y
gremiales) en detrimento de los intereses generales o globales  mejor trabajar con
planes comunitarios, con perspectiva no localista e integradora.
 Se ha privatizado parcelas crecientes del Estado de Bienestar  el trabajo comunitario
es una respuesta a estas temáticas para dotar a las comunidades de servicios y
prestaciones auténticamente comunitarias (público, privado no lucrativo y voluntario).
 Faltan proyectos globales y colectivos que interesen a la mayoría de la población, y en
beneficio de la colectividad.
 CULTURA DE LO LOCAL Y PARTICULAR > COLECTIVA Y COMUNITARIA
 Idea: conectar los intereses particulares a los generales y comunitarios
 Dos experiencias comunitarias clave para el desarrollo social:
 perspectiva de género
 perspectiva de la sostenibilidad (>social)
 El desarrollo económico a escala local (sostenible) debe ser paralelo al desarrollo
social, cultural y organizativo

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2. ¿Qué es la comunidad?

 Comunidad es el conjunto de cuatro elementos o factores que lo son también de la

intervención comunitaria: territorio, población, demandas y recursos. Y la referencia
directa de la comunidad es el municipio (=ayuntamiento).
ELEMENTOS IMPORTANCIA INSTRUMENTO

TERRITORIO Condiciona la vida de la población por lo que debe conocerse la conformación Plano y mapa de la
urbanística de la comunidad, emplazamiento, comunicaciones, etc ( comunidad comunidad
urbana, c. de extrarradio), tipo de viviendas, barreras físicas, sociales y culturales,
diferencias sociales de la población
POBLACIÓN Conocer sociológica y estadísticamente la población con la que trabajar, y las Fichero comunitario
organizaciones sociales de esta población, asociaciones, responsables de
instituciones y recursos, etc. establecer relaciones e implicarlos
RECURSOS El principal recurso es la comunidad. Pero debemos contar con recursos: públicos, Fichero comunitario
privados no especulativos y voluntarios.
Identificar los ámbitos en los que trabajan: educativo, sanitarios, trabajo y empleo,
cultura, deporte, ocio y tiempo libre, sociales.
DEMANDAS El proceso comunitario arranca a partir de necesidades, aspiraciones, problemas,
intereses de la comunidad (= satisfacer esas DEMANDAS)
¿Qué son?
o No confundir las causas con las consecuencias
o Demandas pasadas (intervenciones asistenciales), presentes (i. actuales)
y futuras (i. preventivas).
o Demandas potenciales (aquellas que no se conocen aún) (ej: d. de
sectores juveniles, pandillas. trabajo d calle, ed.social, ASC)

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 De la interrelación de los 4 factores, nace la INTERVENCIÓN COMUNITARIA y se

alimenta el proceso de modificación de la realidad.
 Un proceso comunitario requiere un trabajo profesional, constante y garantizado
en el tiempo.
 Debe garantizarse la formación permanente de estos profesionales
 El trabajo voluntario va a ser un elemento importante pero en coordinación con el
profesional (retribuido).
 Implicar en el proceso a los recursos que están fuera del territorio comunitario
pero que atienden a demandas o sectores de población de la comunidad.

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3. El equipo comunitario: definición, funciones e instrumentos

 El proceso comunitario requiere un equipo comunitario específico en la participación de
los 3 protagonistas:
• Enfoque integrado: abordar el proceso desde una perspectiva global e integradora
de los aspectos sociales y económicos.  profesionales del área socio-educativa-
cultural y del área de desarrollo local (ADL)
• Elemento clave del equipo: trabajador de calle (educador de calle, educador
social animador sociocultural, etc) por su capacidad de llegar a sectores de la
población a las que no llega el proceso comunitario.
• Disponibilidad de horario flexible, acorde a las necesidades del proceso.
 Funciones del equipo comunitario: deben apoyarse en las finalidades y filosofía del
plan y en su metodología participativa.
Área Acciones
Área de organización comunitaria • Dedicada a la organización de los recursos (públicos, privados y
voluntarios) de tipo institucional y formal para orientarlos al Plan.
• Se concreta en una acción de: coordinación, programación y planificación.

Área del desarrollo comunitario • Dedicada a potenciar y desarrollar el “tejido social de la comunidad”
apoyando a los grupos y asociaciones existentes y fomentando los
procesos de participación.

Área del conocimiento y del estudio
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• Dedicado al conocimiento de la comunidad, de sus problemas y de las
posibles soluciones (“escuchar a la comunidad”).
• Finalidad: diagnóstico comunitario global y la individualización de
prioridades generales.
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4. El diagnóstico comunitario
 El proceso comunitario tiene que tener un eje y unas prioridades compartidas por los
protagonistas.
 La comunidad debe producir su diagnóstico que le permita elegir las prioridades,
contenidos y finalidades del proyecto común.
 El diagnóstico comunitario:
a) es un producto comunitario porque todo el mundo participa en él.
b) debe realizarse de manera participativa.
 El diagnóstico comunitario se deriva de un trabajo previo técnico (monografía
comunitaria) que consiste en un estudio global y general de la comunidad (ver cuadro 1
y 2 pág.464-465 libro). Permitirá:
a) elaborar diagnósticos sectoriales para ver qué es lo mejorable en cada uno
de ellos.
b) elaborar diagnósticos para cada franja de población.
c) individualizar prioridades generales y globales para el proyecto común y
comunitario.

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5. Fundamentación de la metodología comunitaria:

participación y organización
 La metodología comunitaria gira alrededor de 2 conceptos: participación y
organización.
 Se trata de ofertar ocasiones concretas y reales de participar activamente en las
decisiones, medidas organizativas y realización de programas.  ayudar técnicamente
a la población a organizarse (función educativa del equipo comunitario).
 Ideas clave:
1. La participación no debe ser un peso o compromiso
2. El tiempo es un bien escaso.
3. Los horarios son también muy importantes aunque el proceso requiere otros
horarios “flexibles” y adecuarlos a la nueva realidad social y productiva.
4. Crear nuevas organizaciones sociales desde la participación. Es decir:
• Refuerza los grupos y las asociaciones existentes en la comunidad  para
ello realizar actividades de formación de los grupos.
• Trabaja para que nazcan nuevos grupos y nuevas asociaciones.
• Intentar que entre el conjunto de grupos exista comunicación y
colaboración, manteniendo una relación con el proceso global.

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6. Los elementos permanentes de la metodología comunitaria

Elementos Características
Información Teoría
• Sin información no hay participación, aunque no es suficiente
• La misma información para los tres protagonistas (para favorecer la participación paritaria) pero con
lenguaje diferente (comprensible y utilizable)
• No debe existir ni información privilegiada ni secreta, debe ser pública
• Diferenciar la información que genera el proceso comunitario (folletos, boletines, informes…) de la que
producen los medios informativos (tv, radio, periódicos…)
• Devolución de la información: difundir y socializar los resultados
Metodología
Los lugares de encuentro y los locales, los recursos y el tejido asociativo, los mediadores, el Plan
informativo comunitario
Instrumentos
Cartas, actas, documentos, fichero, carteles, folletos, hojas informativas, guía de recursos, monografía…
Coordinación Teoría
• Valorar lo que ya existe y lo que se está haciendo promover mejoras entre todos a partir de lo existente
• Recursos públicos, privados sin fin de lucro y voluntarios
• No se excluye a nadie y cada recurso decide el nivel de su implicación
• Nadie solo puede hacer la intervención comunitaria
• Sin C. no hay intervención comunitaria / La C. es trabajo de los profesionales
Metodología
• Teoría de los tres círculos: 1= núcleo (programación y organización) 2=participación puntual y/o parcial
3=información. Núcleo teórico ideal: 1 profesional por servicios sociales, atención primaria de salud,
servicios educativos y de adultos).
• Reuniones: pocas y bien documentadas, circulación de la información
• Comité técnico asesor
Instrumentos
• Conocimiento y colaboración mutua / Fichero comunitario y guía de recursos
• Monografía y diagnóstico comunitario / Programación comunitaria
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6. Los elementos permanentes de la metodología comunitaria

Elementos Características
Conocimiento • Toda actividad de estudio sirve al conocimiento de la realidad que se quiere modificar
y audición • La socialización de los conocimientos permite la participación paritaria y el debate más objetivo de los
temas
• Debe implicar a los tres protagonistas de forma participativa
• Metodología fundamental: investigación participativa, investigación/acción y Audición (escucha activa a
los tres protagonistas)
• Combinar los datos objetivos y subjetivos de los protagonistas para comprender mejor la realidad y el
conocimiento de la realidad y de sus posibles modificaciones.

Programación Programación: tiene tres niveles:

y evaluación • Programación de las actividades centrales del proceso (ejes y prioridades comunes y globales)
• Programación sectorial y por franjas de población siguiendo el esquema de la monografía comunitaria
• Programación de proyectos específicos
Evaluación: requiere que sea permanente:
• La E. es un hecho «político» y tiene que realizarse por los tres protagonistas del proceso.
• No se puede evaluar si no se ha documentado el proceso, etc requiere evaluación flexible
• Sirve para corregir errores en el proceso

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