Universidad Católica Santa María La Antigua

USMA

Facultad de Arquitectura y Diseño

Escuela de Arquitectura

Materia

DESARROLLO DE PLANOS I

Profesora:

Arq. Ninoska Benavides

GUIA PARA TRABAJO FINAL

1.- CONDICIONES DEL TRABAJO.

1.1- Organizarse en grupos de 2 estudiantes máximo.

1.2- También puede ser individual.

2.- FECHA DE ENTREGA DEL TRABAJO.

2.1- miércoles 12 de agosto de 2020. Hasta las 6:00 p.m.

3.- FORMA DE ENTREGA.

3.1- Vía correo electrónico nbenavidese@usma.com.pa

3.2- En el caso de la investigación y el resumen del Acuerdo 193 del 2015, se deja a criterio
del estudiante el uso del programa que les convenga, si consideran hacerlo en Power Point,
Word, Excel, etc.

4.- INDICACIONES GENERALES.

El trabajo final consta de tres partes;

A- TRABAJO EN AUTOCAD;
 escoja una planta que no sea mayor de 70.00m2
 dibujarla en Auto Cad y colocar la información básica que debe tener una
planta arquitectónica. Preferiblemente, en escala 1:50
 Dibujar las 4 elevaciones con la información básica que debe tener. Escala
1:50
 Usar el formato para hoja 2’x3’
 Configurar hoja (page setup manager)
 Usar plot setting a utilizar (configuración de plumillas; color y grosor)
 Puede usar el plot setting dado durante el desarrollo del curso.
 Enviar archivo en Auto Cad.

B- RESPONDER A CUESTIONARIO/ INVESTIGACIÓN;

 Al final hay un cuestionario el cual contiene preguntas básicas que deben
estar contenidas en su Investigación. El cuestionario es como una guía.
 La investigación no se limita a las preguntas del cuestionario.
 La investigación es sobre el Departamento o Sección de INGENIERÍA
MUNICIPAL, que se supone, debe tener cada Municipio o cada Cabecera
Municipal de una Provincia. Hoy en día, ese nombre Ingeniería Municipal,
pudo haber cambiado. En el caso de la Provincia de Panamá, se conoce
como la DIRECCIÓN DE OBRAS Y CONSTRUCCIONES (DOYC).
  La investigación debe centrarse en la parte de TRÁMITES PARA LA
APROBACIÓN DE PLANOS CONSTRUCTIVOS y COSTOS DEL
TRÁMITE.
 Hay que recordar que una parte de los Planos Constructivos son aprobados
y revisados por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá. Esta parte
también debe ser incluida en la investigación.
 El Benemérito Cuerpo de Bomberos tiene tarifas establecidas para los
trámites de aprobación de planos, incluir este punto en la investigación.

C- LECTURA Y RESUMEN DEL ACUERDO N° 193 DE DICEMBRE 2015;

 Buscar y leer el Acuerdo N°193, Capítulo III PLANOS DE
EDIFICACIONES.
 Aunque en el Acuerdo el tema de los Planos Constructivos se extiende
hasta el Capítulo VII, se debe concentrar en el Capítulo III y solo
mencionar los temas que tratan en los otros Capítulos.

CUESTIONARIO
¿QUÉ ES LA DIRECCIÓN DE OBRAS Y CONSTRUCCIONES (DOYC)?
  La Dirección de Obras y Construcciones (DOYC) es la encargada de
otorgar permisos para realizar las obras de construcción, mejoras, adiciones
a estructuras, demolición y movimiento de tierra dentro del Distrito de
Panamá, que cumplan con las normas de desarrollo urbano, acuerdos

municipales y leyes urbanísticas.

¿QUIÉN ES EL DIRECTOR DE LA DOYC?

¿QUÉ ES LA VENTANILLA ÚNICA?

 A esta Dirección se le
establece como objetivos, la
 coordinación en los procesos de revisión y registros de planos de
urbanizaciones y parcelaciones en todo el territorio nacional, a través de un
procedimiento expedito, eficaz, eficiente y transparente, verificando el
cumplimiento de la normativa vigente en materia de urbanizaciones y
desarrollo urbano.
Como respuesta a la estrategia que propuso el actual gobierno, de
modernizar y desburocratizar la gestión pública en todos los ámbitos, y
sobretodo, con el fin de mejorar los servicios de atención al público, la
Oficina de Ventanilla Única del Ministerio de Vivienda, fue creada en el año
1994, y es elevada a Dirección Nacional, por Decreto Ejecutivo N- 1 de 1 de
febrero de 2006.

Existen en Panamá un total de siete ventanillas únicas, ubicadas en zonas regionales, tales
como Colón, Coclé, Chiriquí, Los Santos, Herrera, Bocas del Toro y Panamá. Esta
distribución obedece a la división de zonas aduaneras con jurisdicción por parte de las
administraciones regionales panameña y sus ubicaciones son:
VENTANILLAS

1. Zona Oriental: Panamá y Darién

2. Zona Norte: Colón y Comarca Kuna Yala
3. Zona Occidental: Chiriquí
4. Zona Noroccidental: Bocas del Toro
5. Zona Central y Azuero: Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos
6. Zona Aeroportuaria: Tocumen
¿QUÉ INSTITUCIONES CONFORMAN LA VENTANILLA ÚNICA Y CUÁLES SON
SUS FUNCIONES?

 La Ventanilla Única es un mecanismo de trabajo conjunto, donde todas las

instituciones de actividades de revisión de planos están debidamente
representadas y juegan un rol determinado.

 DOYC-Arquitectura

 DOYC-Estructura

 DOYC-Electricidad

 DINASEPI:

 DINASEPI-Seguridad

 DINASEPI-Electricidad (vivienda)

 DINASEPI-Electricidad (edificio
residencial y comercial)

 DINASEPI-Plomería

 MINSA

 MOP

 IDAAN

 ACCESIBILIDAD

 AAUD

 MIAMBIENTE

 ATTT
DESCRIBA EL PROCESO COMPLETO PARA LA APROBACIÓN DE UN PLANO
CONSTRUCTIVO; REQUISITOS PARA INGRESAR EL PLANO HASTA SU
APROBACIÓN.

REQUISITOS PARA PERMISO DE CONSTRUCCIÓN PARA PLANOS ORIGINALES,

MISCELÁNEOS, ESPECIALIZADOS E INFRAESTRUCTURA Y POR ETAPAS
REQUISITOS PARA PERMISO DE CONSTRUCCIÓN

1. SOLICITUD—tamaño legal (“8 ½ x 14”) dirigida al director de la DOYC

2. Slip de pago de MITRADEL, si la obra supera un (1) millón de balboas con un
centésimo(B/1,000,000.01)
3. Copia de contrato refrendado por la Contraloría (Obras del Estado)
4. Copia de Contrato de Arrendamiento (cuando aplique)
5. 3 juegos de copias de planos en papel bond, aprobados por la DOYC
6. Copia de planos de construcción previamente aprobados por MIVIOT
(Urbanizaciones o Lotificaciones)
7. Permiso expedido por el DINASEPI de BCBRP
8. Permiso expedido por MINSA (Región Metropolitana)
9. Copia de Resolución de la JTIA vigente (para Empresas Constructoras)
10. Certificado de Paz y Salvo de Bienes Inmuebles de la finca (DGI)
11. Paz y Salvo Municipal VIGENTE del Constructor o Empresa constructora
12. Visto bueno expedido por Secretaría Técnica Legal de la DOYC
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE PERMISO DE CONSTRUCCION
1. Descripción de la obra
2. Ubicación del lote o inmueble. Datos registrales (Finca, tomo o su equivalente)
3. Sello y firma del constructor responsable, si es empresa constructora, el
profesional debe ser
representante técnico ante la JTIA, mediante copia de la resolución que lo reconoce
4. Propietario del terreno o Arrendador y arrendatario (Según sea el caso)
5. Valor aproximado de la Obra
6. Sello y firma de profesional idóneo responsable (constructor, si es empresa
constructora el Rep.
Técnico ante la JTA
7. Sello y firma de profesional residente
8. Firma del propietario o Representante legal
9. Firma del representante legal de la empresa constructora
10. Especificar si es total o por etapas
Presentar registro de los profesionales idóneos o empresas de electricidad,
mecánica, aire acondicionado,
generadores eléctricos, sistemas electrónicos y sistemas especiales involucrados en
la construcción de
los referidos sistemas.
www.doycm.com
LOS REQUISITOS DEL PERMISO DE CONSTRUCCIÓN POR ETAPA serán los
mismos del Permiso de Construcción
para planos originales, misceláneos, especializados e infraestructura.
Se deberá indicar en la solicitud la etapa del proyecto.
Las posibles etapas de un Permiso de Construcción son:
• Movimiento de Tierra
• Cimientos o Fundaciones
• Muros Perimetrales de Contención
• Estructuras de Hormigón o Metálicas
• Albañilería, Sistemas y Acabado General
IMPORTANTE
Artículo 42. La DOYC establecerá el impuesto de construcción respectivo conforme
a lo establecido en
el Régimen Impositivo Municipal vigente, una vez presentados los documentos
requeridos para la
obtención del permiso.
En los casos que se hubiere cancelado el impuesto de construcción sobre la base del
avalúo por etapas
de una misma obra, al solicitarse el permiso de construcción para la última etapa, se
establecerá el valor
final de la obra y el impuesto de construcción total a pagar.
Artículo 45. Una vez presentada la solicitud del permiso de construcción, la sección
de Avalúo tendrá
un término de diez (10) hábiles para realizar el cálculo correspondiente al avalúo.
El permiso de construcción será expedido en un término no mayor a cinco (5) días
hábiles, contados a
partir de la fecha de cancelación del impuesto de construcción. Una vez se cancele
el impuesto de
construcción correspondiente, el constructor no estará sujeto a sanciones ni multas
por construir sin
permiso, si el documento del Permiso de Construcción no ha sido expedido dentro
del término antes
mencionado.
REVISIÓN DE ANTEPROYECTO

Todo interesado en realizar un nuevo proyecto de edificación, mejoras o adición a

edificaciones existentes presentará un Anteproyecto que cumpla con las Normas de
Desarrollo Urbano.
Queda entendido que el Anteproyecto aceptado no autoriza al profesional, a la
empresa constructora, propietario o promotor a iniciar la obra.
El anteproyecto aceptado permitirá:
 Celebrar contratos de promesa de compra venta o contratos de arrendamiento con
opción de compra de lotes en proyectos de parcelación, urbanización y edificación.
 Anunciar por medios publicitarios la venta de terrenos de parcelaciones, de
urbanizaciones y de edificaciones.
Ver Requisitos de Anteproyecto
Ver Formulario Anteproyecto
Planos de Edificaciones
 Una vez que el anteproyecto sea aceptado, el arquitecto responsable del proyecto
podrá presentar los Documentos para Construcción a la DOYC, los cuales se
someterán al proceso de Revisión por parte de las entidades que conforman la
Ventanilla Única y el correspondiente Registro en los libros de la DOYC.
Los Documentos para Construcción deben coincidir con los planos
arquitectónicos, a nivel de anteproyecto, cuya condición se encuentre bajo el estatus
de aceptado.

¿CUÁL ES LA NOMENCLATURA DE PLANOS QUE USA LA DOYC Y EXPLIQUE

EN QUE CONSISTE CADA UNA?

PLANOS MISCELÁNEOS Y ESPECIALIZADOS

Los proyectos que por sus características no requieran la presentación de
Anteproyecto, se considerarán bajo la denominación de Planos Misceláneos o
Especializados.

Se consideran Planos Misceláneos las obras de adiciones a residencias, edificios de

apartamentos o comercios, remodelaciones, muros de contención, cambios de la
estructura de un edificio existente siempre y cuando no se cambien las actividades
permitidas por el uso de suelo existente o se modifiquen las regulaciones prediales
de las normas de zonificación urbana vigente en un lote o sector determinado.

Se consideran planos especializados las torres de telefonía celular, vallas

publicitarias y paneles fotovoltaicos.
 PLANOS ORIGINALES (EDIFICACIONES)
Los proyectos que por sus características requieran la presentación de Anteproyecto,
se considerarán bajo la denominación de Plano Original.

Una vez que el Anteproyecto sea aceptado por la DOYC, el arquitecto responsable
del proyecto podrá presentar los Documentos para Construcción a la DOYC, los
cuales se someterán al proceso de Revisión por parte de las entidades que conforma
la VENTANILLA ÚNICA y el correspondiente Registro en los libros de la DOYC.

Los Documentos para Construcción deben coincidir con los planos Arquitectónicos,
a nivel de anteproyecto, cuya condición se encuentre bajo el estatus de aceptado.

¿CUÁL ES EL TIEMPO PROMEDIO PARA LA APROBACIÓN DE UN PLANO

CONSTRUCTIVO?

 Un año es el tiempo establecido por la Dirección de Obras y

Construcción de la Alcaldía de Panamá para sistematizar todo el proceso de
ingreso, revisión, registro y aprobación de los planos de obras a desarrollarse
en el distrito capital.

La decisión surgió por las reiteradas quejas del sector inmobiliario sobre el
tiempo que tarda la aprobación de los planos para un proyecto, en la
ventanilla única.

Y es que la Cámara Panameña de la Construcción (Capac), denunció el

pasado mes que la burocracia en la Alcaldía frenó el vertiginoso crecimiento
de la industria de la construcción.

CUÁLES SON LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS POR LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIÓN QUE GENERAN AMBIENTE SONORO SEVERO (RUIDO)?

 R/. Según el Acuerdo No. 32 de 28 de enero de 2014 podrían ser los

siguientes:
 Vaciado de concreto
 Hinchamiento de pilotes
 Detonación de explosivos
 Trabajos con martillos neumáticos
 Retromartillos
 Funcionamiento de estructuras temporales
 Maquinarías pesadas
CUÁLES SON LOS HORARIOS PERMITIDOS PARA REALIZAR LAS
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN CIVILES EJECUTADAS POR LA
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN SEGÚN EL ACUERDO NO. 32 DE 28 DE
ENERO DE 2014?

 R/. El constructor debe programar las actividades que generen ruidos

excesivos durante la jornada de trabajo.
 Lunes a Viernes de 7:00 a.m. a 7:00 p.m.
 Los días sábados y días feriados de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.
 Está prohibido efectuar estas actividades los días domingos y los días de fiestas o
duelo nacional.

DÓNDE DENUNCIAR CUALQUIER AMBIENTE SONORO SEVERO QUE NO

ESTÉ RELACIONADO A LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN?

 R/. En la corregiduría correspondiente.

QUÉ MEDIDAS DE SEGURIDAD DEBERÁN CONTEMPLAR LAS

CONSTRUCCIONES CON RESPECTO A LAS ACERAS PEATONALES?

 R/. De acuerdo al Acuerdo 148 del 1 de diciembre del 2006 en toda

edificación donde exista riesgos de accidentes se construirán vallas,
cobertizos y aleros de protección sobre la acera.

CUÁL ES EL USO DEBIDO DE LA ACERA POR EL CONSTRUCTOR UNA VEZ

OBTENIDO EL PERMISO DE USO DE ACERA?

 R/. El constructor está obligado a solicitar a DOYC permiso para la

utilización de acera únicamente para carga y descarga materiales de
construcción, o para acceder al área de construcción, guardando un espacio
que no ocupe más de 1.20m – lineales del largo de la acera por el 40% de su
ancho.

CÓMO PRESENTAR UNA DENUNCIA O SOLICITUD DE INSPECCIÓN

RELACIONADAS A UNA CONSTRUCCIÓN?

 R/. La Solicitud puede ser presentada mediante la línea de ATENCION AL

CONSTRIBUYENTE, teléfono: 311 o mediante una solicitud en una hoja
simple dirigida al Director de Obras y Construcciones, con el siguiente
contenido:
 Anotaciones del problema, detallar la ubicación del área (Calle, No. De Casa,
corregimiento y teléfono) y adjuntar croquis con ubicación del área, que contenga la
información necesaria para que el Inspector pueda ubicar el lugar exacto, donde
tiene que realizar dicha inspección.

CÓMO SOLICITAR UNA SOLICITUD DE VERIFICACIÓN DE LINDEROS?

 R/. Presentar una nota simple dirigida al Director de DOYC, el interesado

deberá aportar copia del plano catastral de su propiedad, copia de escrituras,
certificación de una agrimensor idóneo con su sello donde conste que realizó
la inspección a su lote, además el agrimensor debe de confeccionar un
croquis del lugar a inspección.

QUÉ VIGENCIA TIENE UN PERMISO DE CONSTRUCCIÓN?

 R/. Según el Acuerdo 193 de 21 de diciembre de 2015, la vigencia del

permiso de construcción es de cinco (5) años.

REQUISITOS GENERALES PARA LA REVISIÓN DE PLANOS SEGÚN EL MOP

1. Memorial en papel habilitado (adherirle B/.4.00 en timbres nacionales), remitida al

Director Ejecutivo de Estudios y Diseño,solicitando la revisión. (art.960, num 1,
Código Fiscal).

2. Una copia del plano del lote o la lotificación propuesta que ha sido aprobada
provisionalmente, por el Ministerio de Vivienda en los casos de urbanizaciones y
condominios.

3. Información general en planos: Nombre de la Urbanización o Proyecto, localización

regional clara y definida, sello del profesional responsable, nombre y firma del
propietario, número de finca, tomo y folio etc.

4. Presentar plano topográfico de la finca que sobrepase por lo menos un mínimo de

20.m los límites de la propiedad, en el mismo se localizarán todas las estructuras
pluviales existentes.

5. Para la revisión de niveles de terracería de cualquier proyecto colindante con cauces

naturales de agua, se deberá presentar un estudio hidráulico e hidrológico del área a lo
 largo del proyecto, justificados con cálculos. Este estudio con sus cálculos será
acompañado con las respectivas secciones transversales y perfil del cauce, así como de
una copia del mosaico topográfico con el área de drenaje de la cuenca demarcada.
Todos estos niveles serán referidos a un BM Geodésico establecido. En sectores donde
las áreas adyacentes a los cauces son inundables o funcionan como áreas de reservorios
naturales, al desarrollarse estas o modificarse su topografía original, los cálculos
hidráulicos deberán contemplar en la sección trapezoidal diseñada la capacidad
comprobada para el desalojo de este volumen adicional (banqueta). Esto conlleva la
finalidad de que se contemplen la habilitación de obras de mitigación necesarias en
ambas riberas o en puntos localizados aguas arriba y aguas abajo del nuevo proyecto.
Los cálculos deben estar sellados y firmados en original por el profesional idóneo, que
será el único responsable de los mismos.

El MOP verificará y hará las recomendaciones necesarias, pero de ninguna manera será
responsable de los cálculos ni de ningún problema que se presente durante y después de
construido el proyecto.

6. EL TIEMPO PARA LA REVISIÓN DE PLANOS COMPLETOS EN CONDICIONES

NORMALES SERÁ:

Para planos varios - 3 días

Para urbanizaciones - 5 días

EL TIEMPO ANTERIORMENTE SEÑALADO PARA LA REVISIÓN DE PLANOS SE

CUMPLIRÁ SIEMPRE Y CUANDO:

a. Los planos se presenten completos, es decir acompañados de los demás documentos

exigidos, así como de cálculos hidráulicos y estructurales, estudios hidráulicos e
hidrológicos dependiendo de la naturaleza del proyecto.

b. Que los planos se ajusten a la realidad.

c. Que no sea necesario hacer alguna verificación con cuadrillas de agrimensura del
MOP.

7. En las Urbanizaciones cuyas calles tienen cuneta abierta, se exigirá en los planos del
sistema pluvial señalar la entrada a los lotes. Los diámetros de los tubos de dichas
entradas serán determinadas mediante el cálculo hidráulico correspondiente.
8. Todo curso de agua que atraviese una urbanización, se deberá canalizar mediante el
estudio hidráulico y revestir sus taludes y fondo con hormigón reforzado o zampeado de
matacán y mortero, por lo menos hasta el nivel de Y (máxima).

9. Todo proyecto deberá presentar una copia de la Resolución de aprobación del

Estudio de Impacto Ambiental del mismo por parte de ANAM, según la legislación
ambiental vigente.

10.Con el propósito de lograr un mantenimiento efectivo, todo proyecto colindante con

cauces deberá considerar una calle de paso a cada 100.00 metros perpendicular al cauce
y se contemplarán las rampas necesarias para acceso al mismo.

11.En las intersecciones entre dos (2) vías principales, o entre una vía principal y una
secundaria, se exigirá radios de giro mínimo de 7.50m., en ángulo de 90 (grados),
velocidad de 15 kms/hr. En las intersecciones entre dos vías secundarias, se exigirá un
radio de giro mínimo de 6.0 mts. al cordón. En los casos de empalme a vías principales
presentar los detalles y amarres de carriles de aceleración y desaceleración.

12.En caso de cuneta abierta de 60, 70 y 80 cms. de ancho la longitud de descarga

estará sujeta a los cálculos hidráulicos.

13.Todos los materiales de la estructura del pavimento deberán cumplir con las
Especificaciones Técnicas Generales del Ministerio de Obras Públicas.

14.La vigencia de los planos revisados por el MOP será por un periodo de 5 años a
partir de la fecha de aprobación.

15.En los sitios de descarga pluvial si estos son predios inferiores, se notificará al dueño
y previa inspección se determinará que el sitio de descarga es el único punto bajo
topográfico existente.

16.Todo centro comercial, escuela, hospital y terminal de autobuses deberá contemplar

un paso elevado peatonal, el cual deberá estar construido al iniciar operaciones el
proyecto de acuerdo a los requisitos exigidos en la “Guía Técnica para la obtención de
Permisos y Aprobaciones que inciden en la Vialidad” de la Autoridad de Tránsito y
Transporte Terrestre.

17. No se permitirán intersecciones de calles en sitios donde las condiciones de

pendientes verticales y curvas horizontales los hagan peligrosos por falta de visibilidad.
Así mismo los puntos de convergencias en ángulo de varias vías internas a una
principal, en un mismo punto en ángulo agudo, donde no se defina claramente el
derecho de paso.
18.No se revisarán los planos de proyectos ya construidos al momento de presentarlos
para la revisión.