ASISTENCIA TÉCNICA

Resolución 5235 del 30 de abril de

2018: “por medio de la cual se
establecen los requisitos para
autorizar la prestación del servicio de
cuidado y/o albergue de niños, niñas
y adolescentes”.
 EQUIPO DE
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

BEATRIZ DEL SOCORRO GARZON VARGAS - Pedagoga Reeducadora

YANET DEL CARMEN RODRIGUEZ VALDERRAMA – Nutricionista Dietista
YULY ANDREA MORA ALVAREZ - Nutricionista Dietista
GRACE MARGARITA PUELLO ROBLES – Psicóloga
JOHANNA PINILLA ECHEVERRY – Psicóloga
DARLIN YAGENIA TUBERQUIA TUBERQUIA - Psicóloga
FRANCIA EMMA OSORIO PATIÑO - Trabajadora Social
ALBA JANETH GONZÁLEZ QUIROGA - Economista
ELIZABETH MONTOYA PIEDRAHITA - Abogada
 ORDEN DEL DÍA
• Saludo de bienvenida.
• Presentación del Equipo de Aseguramiento de la Calidad.
• Presentaciones de componentes:
✓Requisitos legales.
✓Requisitos financieros.
✓Infraestructura y condiciones locativas.
✓Requisitos Técnicos (Dinámicas grupales).
✓Componente Nutricional y de salud: Presentación general
(mañana) y taller con Nutricionistas en las horas de la
tarde: 2 a 5 pm.
RESOLUCIÓN 5235 DE ABRIL 30 DE 2018
Aplica para las personas jurídicas que presten o estén
interesados en prestar el servicio de cuidado y/o albergue
de manera temporal, a niños, niñas y adolescentes con
autorización de sus padres, madres o sus representantes
legales, quienes para tal fin deberán contar con la
respectiva autorización otorgada por el ICBF.
NO APLICA
• Servicios de Salud.
• Educación formal.
• Servicios existentes del ICBF.
• Servicio de Educación Inicial.
 Servicio de cuidado y/o albergue para niños, niñas y adolescentes:

Conjunto de acciones de asistencia directa y atención personal que se ofrece a dicha población
en un espacio físico determinado, distinto del hogar de residencia familiar, cuando los padres o
representante legal requieren apoyo externo y temporal, que propicie su desarrollo integral. en el
marco de los principios de corresponsabilidad y solidaridad establecidos en el artículo 40 de la
DEFINICIONES.
Ley 1098 de 2006

Cuidado:
Configura el conjunto de acciones y relaciones que se desarrollan de forma articulada
e intencionada para brindarle a los niños, niñas y adolescentes, asistencia directa que
propicie su desarrollo integral.

Albergue:
Espacio físico que sirve de alojamiento temporal, refugio o abrigo para que los niños, niñas y
adolescentes desarrollen actividades cotidianas en espacios dignos, seguros, adecuados y
exclusivos, protegiéndolos de los diferentes riesgos, amenazas o vulneraciones
ARTICULO 7: REQUISITOS PARA LA
AUTORIZACIÓN

COMPONENTE LEGAL
REQUISITOS LEGALES
Las personas jurídicas deberán acreditar:
 CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN
✓ Termino de vigencia que podrá ser de hasta dos (2) años
contados a partir de la ejecutoria.

✓ Identificación del inmueble.

✓ Capacidad instalada autorizada en términos del

número de niños, niñas y adolescentes que podrán ser
atendidos de manera simultanea, con la indicación de
que serán sujetos de inspección, vigilancia y control.
Articulo 4° parágrafo
 SEGUIMIENTO AUTORIZACIONES DE
CUIDADO Y/O ALBERGUE
La Regional hará seguimiento ANUAL con el fin
de mantener las condiciones en las que se le
otorgo la autorización de prestación de
servicios de Cuidado y/o Albergue.

Los resultados serán insumo para brindar

asistencia técnica e iniciar las acciones
pertinentes frente al incumplimiento.
 Articulo 11° MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
1. Incumplimiento de los requisitos técnico administrativos establecidos en la presente resolución.

2. Cuando se presente cualquier conducta que atente o vulnere la integridad o dignidad de niños, niñas o
adolescentes en el servicio de cuidado y/o albergue, o cualquier situación que evidencie que la persona
jurídica no garantiza un espacio seguro para la atención, entre otras las siguientes:

a) El accidente grave o la muerte de una niña, niño o adolescente que esté bajo servicio, salvo que el
fallecimiento no obedezca a causas imputables a la atención
b) Conductas sexuales abusivas por parte de cualquier persona vinculada a la prestación
del servicio, o por cualquier persona que habite, permanezca o visite ocasionalmente el
lugar donde funciona el servicio de cuidado y/o albergue.
c) Toda forma de violencia, inobservancia y amenaza a los derechos de las niñas, niños o
adolescentes durante la prestación del servicio de cuidado y/o albergue, por parte de
cualquier persona vinculada a la prestación del mismo, o por cualquier persona que
habite, permanezca o visite ocasionalmente el lugar donde funciona el servicio.
d) Cuando la persona jurídica no informe oportunamente de acuerdo con las rutas
establecidas, cualquier caso de abandono, negligencia, inobservancia, amenaza o
vulneración de derechos de niñas, niños y adolescentes en el servicio de cuidado y/o
albergue
e) Si alguna de las personas que visita ocasionalmente el servicio, constituye un riesgo
para la integridad y dignidad de las niñas, los niños y los adolescentes
 Articulo 11° MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

3. Incumplimiento en el desarrollo de acciones de mejora indicadas (cuando

aplique).

Cuando se presenten las anteriores causales, el Director o Directora

Regional, deberá ordenar la adopción de las acciones de mejora necesarias,
la suspensión del servicio o la cancelación de la autorización de acuerdo con
la gravedad de la conducta, garantizando el debido proceso administrativo,
de acuerdo con lo establecido en el proceso administrativo general del Título
III, Parte I, del Código del Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
COMPONENTE FINANCIERO
 COMPROMISOS
La entidad debe estar al día en los compromisos fiscales de la personería jurídica, de acuerdo
con la normatividad vigente en Colombia. (presentar una declaración tributaria, obtener el RUT,
Numeral B – Articulo

expedir facturas.

Aportar soportes de las Obligaciones Administrativas expuestas en el RUT (renta y

7 Res.5235 de

complementarios – retención en la fuente – retención impuesto sobre las ventas.

Aportar soportes de las Obligaciones de Orden Territorial.(Predial, ICA, Timbre

complementario de avisos y tableros si están obligados, si no, aportar certificado de exención
2018

debidamente firmado por el contador y representante legal.

Llevar la contabilidad de acuerdo con las normas legalmente

aceptadas en Colombia

Presentar estados financieros comparativos de las dos ultimas vigencias,

anteriores a la solicitud de autorización, con sus notas explicativas en el
marco de las normas de contabilidad colombiana. .
DOCUMENTOS DE TIPO FINANCIERO
 LOS ESTADOS FINANCIEROS
Estos deben ser presentados en forma comparativa de la última vigencia debidamente
Certificados y Dictaminados; acompañados de sus respectivas Notas.

Balance
General

Estado de
Flujo de ESTADOS Estado de
Efectivo FINANCIEROS Resultados

Estado de
Cambios en
el
Patrimonio
 RAZONES E INDICADORES FINANCIEROS
El solicitante debe presentar las razones e indiciadores financieros con su debida
interpretación, estas deben estar firmadas por el Representante legal, el contador de la
entidad y el revisor fiscal (si aplica).
Capital de trabajo =
Activo corriente -
pasivo corriente

Razón corriente o Circulante =

Activo corriente / pasivo
corriente
INDICES DE LIQUIDEZ:
Prueba ácida =
( Activo corriente - Inventarios ) /
pasivo corriente

Cobertura de pagos =
( Efectivo y equivalente de
efectivo+ cuantas por cobrar) /
pagos en efectivo
 Endeudamiento total =
Total Pasivo / Total pasivo y patrimonio
= Total Pasivo / Total Activo

Apalancamiento Interno = Total

INDICES DE Patrimonio / Total Pasivo
ENDEUDAMIENTO:

Apalancamiento Externo =
Total Pasivo / Total Patrimonio

Autonomía=
Total Patrimonio / Total Activo
 Margen de Utilidad Bruta =
( Ventas - Costo de Ventas)/ Ventas

Margen de Utilidad en Operaciones

=
INDICADORES DE Utilidad en operaciones / Ventas
RENDIMIENTO:

Margen de Utilidad Neta =

Utilidad Neta / Ventas

Rendimiento sobre el Capital de

Trabajo =
Utilidad Neta / Capital de Trabajo
 OBLIGACIONES FISCALES
La entidad debe presentar las Declaraciones y Recibos de pago del año inmediatamente anterior
al cual se presenta la solicitud y los periodos que se llevan de la presente o actual vigencia, si hay
lugar a estos, de lo contrario expedir certificado de exención de ley

• Formulario y Recibo de pago de la Declaración Retención en la

Fuente
• Formulario y Recibo de pago de la Declaración de Impuesto a las
Ventas.
• Formulario y Recibo de pago de la Declaración de Industria y
Comercio.
• Formulario y Recibo de pago de la Declaración CREE- planillas
Pila (pago de seguridad social)
• Formulario y Recibo de pago de la Declaración del Impuesto
Predial.
• Formulario y Recibo de pago de la Declaración de Retención ICA
• Formulario y Recibo de pago de Declaración anual de Renta y
Complementarios o Declaración anual de ingresos Y Patrimonio.
 CARTA DE COMPROMISO

El documento debe estar firmado o suscrito por el Auditor Externo o

Revisor Fiscal, en su texto la carta de compromiso debe decir al menos
lo siguiente

” Que la totalidad de los recursos comprometidos en sus actividades

económicas serán destinados al desarrollo de sus objetivos
estatutarios , según lineamientos y estándares del ICBF”
PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD
La entidad debe presentar el presupuesto para la
presente anualidad debidamente firmado de
conformidad con lo que se establezca en sus
estatutos.
El presupuesto debe estar discriminado por
rubros presupuestales a nivel de ingresos, Costos y
Gastos para la vigencia actual, con el detalle de sus
decisiones financieras de funcionamiento o
inversión, debidamente firmado por el
representante legal.
Con el presupuesto debe presentarse el acta de
aprobación del mismo, expedida por el órgano
administrativo competente establecido en los
estatutos.
 COPIA DEL RUT

La entidad debe presentar copia de este documento actualizado, a fin

de verificar las obligaciones tributarias
INFORMACIÓN ACADEMICA
TALENTO HUMANO
Talento humano requerido: RESPONSABLE DEL SERVICIO

Permanencia Debe garantizarse durante el tiempo de

funcionamiento del servicio.

Perfil
Profesional en pedagogía infantil o ciencias de la
educación y/o tecnólogo en educación y/o estudiante
con seis semestres aprobados.
En caso de no contar con personal con la acreditación
académica establecida, deberá acreditar una
experiencia mínima de siete (7) años en cuidado de
niños, niñas y adolescentes.
Talento humano requerido: CUIDADOR

Durante el tiempo de atención directa de niños, niñas y adolescentes.

un(a) cuidador(a) diurno y nocturno:

Permanencia • 1 (uno) cuidador(a) por cada 5 niños o niñas menores de 2 años

• 1 (uno) cuidador(a) por cada 10 niños o niñas de 2 a 5 años 11 meses
• 1 (un) cuidador por cada 25 niños, niñas y adolescentes entre 6 a 17 años

Técnico o tecnólogo en ciencias de la educación o estudiante de pregrado con al

menos seis semestres aprobados en ciencias de la educación o pedagogía, o un
Bachiller con una experiencia mínima de dos (2) años en cuidado de niños,
niñas y adolescentes.
Perfil
De no cumplir los requisitos académicos, persona que acredite experiencia
mínima de cinco (5) años en cuidado de niños, niñas y adolescentes.
Talento humano requerido: AUXILIAR DE CUIDADO
Durante el tiempo de atención directa a los niños, niñas y
adolescentes en el servicio, se debe garantizar un(a) auxiliar de
cuidado diurno y nocturno así:
Permanencia
1 (uno) cuidador(a) por cada 25 niños, niñas y adolescentes entre 0
a 17 años.

Bachiller o normalista con experiencia mínima de 1 año en cuidado

de niños, niñas y adolescentes.
Perfil En caso de no contar con personal con la acreditación académica
establecida, deberá acreditar una experiencia mínima de tres (3)
años en cuidado de niños, niñas y adolescentes.
Talento humano requerido: SERVICIOS GENERALES

Permanencia
Uno por cada 50 niños, niñas y adolescentes.

Perfil Mínima, con Básica Primaria.

Talento humano requerido: MANIPULADOR DE ALIMENTOS

Cuando los alimentos sean preparados en el servicio, se

Permanencia requiere Uno por cada 50 niños, niñas y adolescentes.

Persona mínimo con básica secundaria.

Perfil ✓Con certificación de manipulación de alimentos.
✓Certificación médica para manipular alimentos.

De conformidad con lo establecido en los artículos 11

y 12 de la resolución 2676 de 2013.
INFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES
LOCATIVAS
EL INMUEBLE PARA EL CUAL SE SOLICITA AUTORIZACIÓN DE
CUIDADO Y/O ALBERGUE DEBE CONTAR CON LOS SIGUIENTES
SERVICIOS BASICOS:

Acueducto

Alcantarillado
REGISTRO EN EL SISTEMA
Infraestructura Gas
y Condiciones
Locativas Energía eléctrica

Sistema de
Comunicación.(Internet, telefonía
fija y móvil cuando exista la oferta).
 DORMITORIOS
(separados según etapa del curso de vida y por sexo)
ESPACIOS EN ÓPTIMO ASEO E
HIGIENE
PAREDES LIMPIAS SIN HUMEDAD
PAREDES SIN GRIETAS
TECHOS SIN GOTERAS
VENTANAS SIN VIDRIOS ROTOS
 PISOS SEGUROS, NO
RESBALOSOS Y SIN GRIETAS
 BAÑOS FUNCIONANDO
(Exclusivo para niños, niñas y adolescentes)
VENTILADORES EN BUEN
ESTADO (CLIMA)
SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA Y PUNTO
DE ENCUENTRO
TOMAS ELECTRICOS CON TAPA
PROTECTORA
PISCINA CON PROTECCIÓN Y ACORDE A
LA NORMATIVIDAD VIGENTE
CANECAS MARCADAS Y CON
TAPAS
ESPACIO PARA ALMACENAR ELEMENTOS DE
DOTACIÓN, ASEO Y DESPENSA
 DOTACIÓN INSTITUCIONAL
Sillas
Mesas
Material Educativo – Escolar
Botiquín (norma vigente)
Sanitarios y lavamanos
Área administrativa -
Lavandería – Cocina
DOTACIÓN AREA ADMINISTRATIVA

Computador
Teléfono
Archivo
Silla
 DOTACIÓN DE CAMA
• Cama o cuna con
colchón.
• Caucho protector del
colchón.
• Almohada.
• Juegos de Cama (mínimo
2 por c/beneficiario).
• Cobija.
• Mueble para guardar
objetos personales.
• Duchas.
ARTICULO 5. Criterios y
documentos de Ingreso
ACCIONES Y FORTALECIMIENTO A LA
FAMILIA (Articulo 8)
 FORTALECIMIENTO A LA FAMILIA:
ACCIONES A DESARROLLAR (Artículo 8)
1- GESTIONAR la obtención de documentos, registrar, verificar, actualizar y
mantener organizada la información ordenada, disponible y segura sobre datos de
contacto y ubicación de padres, madres o representantes legales (Dirección de
residencia, teléfono, etc.).

2- IDENTIFICAR factores protectores o de generatividad e inclusión a la familia,

capacidades, fortalezas, recursos, y oportunidades. Identificar debilidades y
riesgos. Que constituyan vulnerabilidad familiar, de acuerdo al Lineamiento
Técnico de atención e inclusión a la familia.

3- GARANTIZAR el contacto permanente entre el prestador de servicio con la

familia, a la vez los niños, niñas y adolescentes con sus padres y/o representantes
legales.
4 – GARANTIZAR Y VERIFICAR que haya contacto permanente entre el niño, niñas y
adolescente y sus padres, madres o representantes legales.

5- Los niños y niñas menores de 6 meses podrán permanecer máximo 12 horas

continuas.

6 - Los niños y niñas de 6 meses a 5 años podrán permanecer máximo 24 horas

continuas.

7 - Los niños, niñas y adolescentes mayores de 6 años y menores de 18 años, podrán

permanecer por máximo cinco (5) días consecutivos.

8 – El vestuario es obligación de los padres y no de la persona jurídica. (Entidad) que lo

cuida.
9- IMPLEMENTAR estrategias de información, participación y compromiso
dirigidos familias que contengan como mínimo lo siguiente:

➢ ELABORAR Y ENTREGAR informes periódicos sobre el desarrollo

personal y social de los niños niñas y adolescentes.

➢ PROGRAMAR espacios concertados y flexibles de diálogos entre la

familia y la institución, para garantizar el seguimiento al desarrollo,
fortalecer vínculos afectivos con la familia, realizar actividades de
integraciones familiar. Dos (2) veces al año,
 MINUTA PATRÓN
Ciclo de Menús Ciclo de Promedio del
derivado de la menús por aporte semanal
Minuta patrón grupos de proporcional a la
edad permanencia
Análisis
Contenido Listas de
Nutricional : intercambio
TCAC 2018 GABAS

Minuta Patrón ALIMENTACIÓN Guía de

Resolución 3803 Y NUTRICIÓN preparaciones
de 2016

OFICIO DE APROBACIÓN DEL COMPONENTE NUTRICIONAL

(Mediante revisión o por encuestas de satisfacción de la alimentación suministrada)
RESOLUCION 3803 DEL 22 DE AGOSTO DE 2016: Por la cual se
establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energía y
Nutrientes RIEN para la población Colombiana
• Principal herramienta para lograr una
dieta balanceada y saludable,
estableciendo las cantidades
adecuadas para cada grupo de edad, ❑Expertos: Enfoque no solo en los
género, estado fisiológico y actividad estados de Deficiencia Nutricional,
física. sino también en el exceso y en la
• Fuente Informática científica: Comité prevención de enfermedades no
de la Organización de las Naciones trasmisibles.
Unidas para la Agricultura y la ❑Análisis fue liderado por el ICBF, con
alimentación FAO, la OMS, apoyo técnico de la Universidad
Universidad de las Naciones Unidas Nacional, la Universidad de Antioquia
UNU, Comité de Alimentación y y otros expertos
Nutrición del Instituto de Medicina de
los Estados Unidos, Consejo Nacional
de Salud e Investigación Médica de
Australia y Nueva Zelanda NHMRC.
 e
s
e

✓ DIETA EQUILIBRADA
s
t
r
u
• Contiene todos los alimentos necesariosct para conseguir un estado
nutricional óptimo : u
r
a. APORTE DE MACRONUTRIENTES generar
a
Energía suficiente para
procesos metabólicos y actividad física.
l
b. SUMINISTRO DE NUTRIENTES SUFICIENTES e Funciones
s
estructurales y reguladoras (Proteínas,y minerales y Vitaminas).
c. SER VARIADA r
Nutrientes esenciales.
e
d. Las CANTIDADES DE LOS MACRONUTRIENTES g
se encuentren en la proporción establecida
u en los rangos de
l
distribución aceptable de macronutrientes-
a
AMDR
d
o
r
 RESOLUCIÓN 2674 DE 2013 DEL MINISTERIO
DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
Por la cual se reglamenta, el artículo 126 del Decreto – Ley
019 de 2012 y se dictan otras disposiciones, cuyo objeto es
establecer los requisitos sanitarios que deben cumplir las
personas naturales y / o jurídicas que ejercen actividades de
fabricación, procesamiento, preparación, envase,
almacenamiento, transporte, distribución, y comercialización
de alimentos y materias primas de alimentos
 RESOLUCIÓN 2674 DE 2013
3. Cumplimiento de las
condiciones físicas del
servicio de alimentos,
requeridas.
4. Cumplimiento de las
condiciones de los equipos y
utensilios requeridas en el
servicio de alimentación.

2. Servicio de alimentación
con cumplimiento de las 5. Personal manipulador
condiciones de de alimentos con
almacenamiento de cumplimiento de
alimentos en frío y en seco. requisitos de la
normatividad vigente.

1. Servicio de
Alimentación con SERVICIO DE 6. Plan de
cumplimiento de las ALIMENTACION Saneamiento
Básico.
condiciones higiénicas
requeridas.
 ESPECIFICACIONES: Manipulador de
alimentos
Reconocimiento médico
Certificado médico / 1
por ausencia laboral Pruebas de laboratorio
vez año
(infección)

Expedición de
La entidad debe certificado medico de
asegurar el tto y aptitud u no para la
seguimiento manipulación de
alimentos
ESPECIFICACIONES: Plan de Saneamiento Básico

Limpieza y
desinfección

Capacitación al Manejo
personal residuos
manipulador de solidos y
alimentos líquidos

Control de
Agua segura
plagas
 DOTACIÓN COMEDOR
• REQUISITOS PARA CADA BENEFICIARIO:
❑Bandeja, plato de sopa, vaso,
tenedor de mesa, cuchillo de mesa,
cuchara sopera, plato de seco,
pocillo. Y adicionalmente silla de
comedor.

OTROS:
❑Una (1) tina plástica o tobo grande hasta
100 raciones, de 100 a 300 raciones tendrá
dos (2) tinas plásticas o tobos grandes,
mesas de comedor proporcional al número
de beneficiarios.
 En caso que la persona jurídica preste el
servicio de alimentación contratado con un
tercero:
Deberá soportar con CONTRATO con la
empresa que suministra los alimentos,
el CONCEPTO SANITARIO del mismo,
REGISTRO DE SEGUIMIENTOS
realizados por la persona jurídica en
cuanto al cumplimiento de las
características de la alimentación y de
las instalaciones físicas.
 SI EN EL SERVICIO DE CUIDADO Y / O ALBERGUE SE
ENCUENTRAN NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 2 AÑOS:
Espacio exclusivo para la extracción, DOTACIÓN:
recepción, conservación y ❖Mesón, platero, frascos de vidrio con
almacenamiento de leche materna que tapa plástica, elementos para rotular,
cuente con: zona de lavado de manos (jabón
líquido, toallas de papel, y caneca con
bolsa de residuos sólidos).
❖Nevera con refrigerador y congelador
de uso exclusivo.
❖Implementar estrategias de
promoción de Lactancia Materna con
personal capacitado y que estará a
cargo de dicho espacio.
El equipo de Aseguramiento de la Calidad les da
las gracias por su asistencia y compromiso con
los niños niñas y adolescentes.