GESTIÓN AMBIENTAL Y DE CALIDAD

INGENIERÍA CIVIL EN OBRAS CIVILES

UNIDAD No10
ESTANDARIZACIÓN, CERTIFICACIÓN Y
ACREDITACIÓN
10.1. Introducción
Certificación

Es el reconocimiento formal por parte de otros del sistema de

administración de calidad. En algunos países se utiliza el término
registro como sinónimo de certificación
Registro significa que los auditores salvaguardan en sus archivos la
certificación de su cliente.
10.1. Introducción
Certificación

Acción llevada a cabo por una entidad reconocida como

independiente de las partes interesadas, mediante la que se
manifiesta la conformidad de una empresa, producto, proceso,
servicio o persona con los requisitos definidos en normas o
especificaciones técnicas.
10.1. Introducción
Acreditación

Procedimiento mediante el cual un organismo autorizado reconoce

formalmente que una organización es competente para la
realización de una determinada actividad de evaluación de la
conformidad.
La certificación es la acreditación es la certificación de los
organismos acreditadores.
10.1. Introducción
Normalización

Elaboración, difusión y aplicación de normas.

10.2. Entidades
1. International Standar Organization (ISO): www.iso.org
Formada por una asamblea general, mesa directiva y delegados.
Sede: Ginebra Suiza.
2. International Accreditation Forum (IAF): www.iaf.nu
Estandarizar y reducir el riesgo en los negocios de los clientes.
Extiende certificados de acreditación a los organismos acreditadores.
Sede: Cherrybrook, Australia.
3. Pacific Area Standars Congress (PASC): www.pascnet.org
Provee un foro a los países del pacífico a desarrollar recomendaciones de
comunicación.
Sede: Nueva Zelanda
10.2. Entidades
4. Pan American Standards Commision (COPANT): www.copant.org
Promueve el desarrollo de la normalización técnica en los países que la integran.
Sede: Venezuela.
10.3. Organismos Acreditadores
Instituto Nacional de Normalización

Chile al igual que todos los países, cuenta con una infraestructura de la calidad
que facilita y promueve el desarrollo de productos aptos y seguros tanto para el
mercado interno como externo.
10.3. Organismos Acreditadores
Instituto Nacional de Normalización

Internacionalmente la Infraestructura de la Calidad, está definida como una red

constituida por agentes públicos y privados, responsables de:
• La elaboración de normas técnicas nacionales (normalización);
• El aseguramiento de la trazabilidad de la mediciones en el país (metrología);
• Actividades de evaluación de la conformidad (certificación, ensayo e inspección)
debidamente acreditadas por un organismo competente.
• En nuestro país, una parte importante de los elementos que componen la
Infraestructura de la Calidad, han sido atribuidos y reconocidos como parte del
quehacer del INN. Ello, sin prejuicio de las facultades reglamentarias y fiscalizadoras
de la autoridad pública, que en muchos casos se apoya en ésta infraestructura.
10.3. Organismos Acreditadores
Instituto Nacional de Normalización

El Instituto Nacional de Normalización, mediante la División de Acreditación,

opera el Sistema Nacional de Acreditación.
Si bien la acreditación es voluntaria, en algunos casos, la autoridad
reglamentaria exige la acreditación en el Sistema Nacional de Acreditación del
INN, para autorizar y reconocer a los organismos de certificación, organismos de
inspección y laboratorios.
El Sistema Nacional de Acreditación evalúa las competencias de los organismos
de evaluación de la conformidad, de acuerdo a criterios y requisitos
internacionalmente definidos y aceptados.
10.3. Organismos Acreditadores
Beneficios de la Acreditación:

• Obtener confianza en los resultados de ensayos e inspecciones efectuados

por laboratorios y organismos acreditados.
• Obtener trazabilidad de las mediciones a través de los laboratorios de
calibración acreditados.
• Acceder a certificaciones de acuerdo a criterios internacionales que
puedan ser reconocidas en cualquier parte del mundo.
• Mejorar las relaciones cliente-proveedor.
• Evitar múltiples certificaciones y ensayos.
• Mejorar la competitividad.
10.3. Organismos Acreditadores
El Sistema Nacional de Acreditación cumple con los principios
internacionalmente aceptados, entre ellos transparencia, confidencialidad,
independencia e imparcialidad.
Para ello se ha desarrollado un documento de análisis de potenciales
conflictos de interés:
DA-I02 , el cual incluye dicho análisis y sus respectivas conclusiones.
Adicionalmente, se cuenta con un documento (DA-I03) que establece las
fuentes de ingresos del INN, el cual está disponible para su consulta en las
oficinas de la División Acreditación del INN.
10.4. Pasos para la Acreditación
1. Solicitud de acreditación: En esta etapa se definen las
responsabilidades y actividades para procesar solicitudes.
2. Revisión de la solicitud.- La entidad acreditadora revisa la solicitud.
3. Designación del grupo evaluador.- 10 días para designar a los
miembros del grupo evaluador.
4. Evaluación documental.- Se definen las responsabilidades y actividades
del grupo evaluador.
5. Preparación de la evaluación en sitio.- El solicitante será notificado 10
días antes de su fecha de evaluación.
6. Evaluación en sitio. Se evalúan las instalaciones del solicitante.
7. Dictaminación: Se definen responsabilidades y actividades que
permiten a la entidad acreditadora otorgar, negar o retirar la
acreditación
8. Evaluación del seguimiento.
10.5. Procesos de Certificación
1. Selección de la norma. Considerar ISO 9001:2000 o en su caso ISO 14000.
2. Alcance de la certificación. Definir los procesos de la certificación, delimitar las
funciones y departamentos que entraran en el sistema de admón.. por calidad.
3. Implantación del sistema. Considerar si la empresa cuenta ya con un sistema de
aseguramiento de calidad así como el tamaño de esta.
4. Solicitud de certificación.
5. Revisión documental. Deberá enviarse al organismo certificador la siguiente
documentación: Manual de aseguramiento de calidad, Índice de procedimientos
generales, lista de verificación documental resuelta.
6. Preauditoria. Es una auditoria de diagnostico.
7. Auditoria al sistema de calidad. Una vez revisados los documentos del paso 5
inicia la auditoria.
10.5. Procesos de Certificación
8. Emisión del certificado. Si la compañía certificadora decide entregar el certificado,
la empresa debe entregar una carta compromiso de cumplimiento del reglamento.
9. Auditorias de vigilancia. Estas auditorias son imprescindibles para mantener la
certificación.

No Conformidades.
En el caso de que estas se presenten se levantan las no conformidades, la empresa en
caso de certificación y el organismo certificador en caso de acreditación.

Renovaciones, ampliaciones y actualizaciones.

Estas pueden darse en el caso de las acreditaciones.
Auditoría y Certificación del
Sistema de Gestión de Calidad
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

Concepto: examen independiente y sistemáticopara determinar si las

actividades de calidad y los resultados relacionados con ellas cumplen las
medidas planificadas, y si estas medidas se llevan a la práctica de forma eficaz
y son las adecuadas para alcanzar los objetivos (ISO 9000)
10.6. Auditoria y Certificación SGC
ISO 19011 establece:

Pautas de realización de las auditorias de los SGC

Gestión de los programas de auditoria
Criterios de cualificación de los auditores:
• Experiencia:
Campo de la calidad, mínimo dos años
Participación en al menos cuatro auditorías como mínimo de 20 días
• Formación:
• Examen: Conocimiento norma
Técnicas de calidad y estadísticas
Técnicas de entrevista
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Agentes:

• Auditor
• Auditado
• Cliente
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditor

Se llama auditor/a (o contralor/a en algunos países de América Latina) a la

persona capacitada y experimentada que se designa por una autoridad
competente o por una empresa de consultoría, para revisar, examinar y
evaluar con coherencia los resultados de la gestión administrativa y financiera
de una dependencia (institución gubernamental) o entidad (empresa o
sociedad) con el propósito de informar o dictaminar acerca de ellas,
realizando las observaciones y recomendaciones pertinentes para mejorar su
eficacia y eficiencia en su desempeño.
Originalmente la palabra significa "oidor" u "oyente".
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditado

La norma ISO 9000 define auditado como “organización que es auditada”

10.6. Auditoria y Certificación SGC
Cliente

Se define Cliente de la auditoría como la “Organización o persona que solicita

una auditoría”. El informe elaborado en el proceso de auditoría se entrega al
cliente de la auditoría (y no necesariamente al auditado)
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

• Clasificación:
• Según su orientación
• De producto / servicio
• De Proceso
• Del sistema de gestión
• Según quien la realice
• Internas
• Externas
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

• Clasificación:
• Según su orientación
• De producto / servicio:
• Evaluar las características del producto / servicio
• Definición de las especificaciones del producto /servicio
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

• Clasificación:
• Según su orientación
• De Proceso
• Carácter técnico
• Evaluación del comportamiento de los procesos en función de
las especificaciones y características técnicas
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

• Clasificación:
• Según su orientación
• Del sistema de gestión
• Comprobación de que el sistema ha sido diseñado,
implantado y desarrollado conforme a la norma, y que
funciona correctamente
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

• Clasificación:
• Según quien la realice
• Internas
• Se realizan por (personal propio), o en nombre de (personal
ajeno), la propia organización para fines internos
• “Auditorías de primera parte”
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditorías internas de calidad:

Requisitos:

• Seguir un procedimiento
• Planificar y documentar
• Calendario
• Documentar resultados
• Remitir al implicado
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Preparación Auditorías internas de calidad:

1. Comprobar que los auditados conocen la norma

2. Objetivo y alcance de la auditoria
3. Estimar los recursos necesarios
4. Anunciarlo con tiempo suficiente
5. Definir el método de trabajo
• Efectuar el seguimiento del producto
• Ir contra corriente
• Mixto
• Por partes (una por auditor)
• Lista de comprobación
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Contenido de Informes Auditorías internas de calidad:

• Naturaleza de la no conformidad
• Dónde ocurrió
• Tipo de no conformidad
• Evidencia escrita
• Evidencia verbal
• Momento en el que ocurrió
• Apartado de la norma y del sistema documental que se está
incumpliendo
• Plazo de contestación
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Auditoría de calidad:

• Clasificación:
• Según quien la realice
• Externas
• Se realizan por personal ajeno a la propia organización para fines
externos:
• Por partes que tengan algún interés en la organización, tales como clientes
o proveedores (“auditorías de segunda parte”)
• Por organizaciones independientes externas, tales como los organismos de
certificación (“auditorías de tercera parte”)
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Aspectos contemplar en la auditoría:
• Qué debe hacerse
• Quién debe llevarlos a cabo
• Dónde y cómo debe ser hecho
• Qué materiales, equipamientos y documentos son necesarios
• Cómo debe ser dirigido y registrado
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Certificación del SGC:

Algunas consideraciones:
• Mediante la certificación un organismo acreditado da fe de que una
empresa cumple los requisitos especificados en la norma de referencia
(ISO 9001:2000)
• El organismo certificador debe ser neutral, debe estar capacitado para
desempeñar dicha actividad, y debe demostrar dicha capacidad
• El proceso mediante el cual un organismo certificador se somete a
dicha evaluación se denomina acreditación
10.6. Auditoria y Certificación SGC
Procesos de Certificación del SGC:

• Solicitud
• Mantenimiento
• Renovación
10.6.1. Certificación SGC: Solicitud
INICIO
(Solicitud del certificado)

Estudio de la documentación

¿Servicio de pre- SI
auditoría? Visita previa (pre-auditoría)

NO
Auditoría inicial

Auditoría
extraordinaria

SI

SI SI ¿Existen no
¿Es la 1ª
¿Son graves? conformidades?
vez?
NO

NO NO

Informe de auditores

Firma del contrato y emisión del certificado

10.6.2. Certificación SGC: Mantenimiento
INICIO
(Empresa certificada)

Auditoría de seguimiento

NO ¿Existen no
conformida
des graves?

SI
Informe de auditores

Evaluación del plan de

acciones correctoras

Auditoría
SI ¿Son extraordinaria
satisfactorias?

NO

¿Es la SI
1ª Suspensión temporal
vez?

NO

Retirada del certificado. Rescisión del

contrato
10.6.3. Certificación SGC: Renovación
INICIO
(Empresa con certificado vencido)

Auditoría de renovación

Auditoría
extraordinaria

SI

¿Es la 1ª SI SI ¿Existen no
¿Son graves? conformidades?
vez?
NO

NO NO

Informe de auditores

Renovación del contrato

UNIDAD No6
SELECCIÓN DE PROVEEDORES
6.1. Introducción
Proveedores:

• Que provee o abastece a otra persona de lo necesario o conveniente para un

fin determinado.
• Que se dedica a proveer o abastecer de productos necesarios a una persona
o empresa.
6.2. Canales de Adquisición
1. Selección
2. Calificación
6.2. Canales de Adquisición
I. Selección
1. Listado de proveedores potenciales

2. Información de proveedores / productos o servicios: datos

administrativos, financieros y técnicos.

3. Identificación de los factores de evaluación en comité compuesto por

Mercadeo, Ventas, Logística, Ingeniería, Administración, Calidad,
Finanzas y Compras.
6.2.1. Preselección de Proveedores
1. Calidad
a) Características de la calidad (Especificaciones)
b) Certificaciones de Calidad (Respaldo)
c) Garantías de Calidad (Responsabilidades)
d) Especificaciones Técnicas (Normas Técnicas)
6.2.1. Preselección de Proveedores
2. Área Financiera
a) Fortaleza Financiera (Manejo económico y estabilidad financiera)
b) Fluidez Financiera (Razón Corriente, Capital de Trabajo)
6.2.1. Preselección de Proveedores
3. Área Tecnológica
a) Manejo de la Tecnología (tiempos y calidad)
6.2.1. Preselección de Proveedores
4. Área de Tiempos y Respuesta
a) Tiempos y Movimientos (a mayor tiempo menor eficiencia)
b) Tiempos Pactados (relación de tiempo de cubrimiento y tiempo
comprometido)
6.2.1. Preselección de Proveedores
5. Área de Precios
a) Precios Pactados
b) Precios Competitivos
6.2.1. Preselección de Proveedores
6. Área Administrativa
a) Normatividad y legislación
b) Actitud Gerencial
c) Modelo de Comunicación
d) Experiencia y pericia gerencial
e) Proyección a Largo Plazo
f) Disponibilidad de Instalaciones
6.2.1. Preselección de Proveedores
7. Área de Inventarios
a) Establecimiento de parámetros de control de inventarios
b) Especificaciones de manipulación de los inventarios
6.2.1. Preselección de Proveedores
8. Área de Mercadeo
a) Tradición e imagen de la marca
b) Tradición e imagen de la empresa
c) Inversiones en publicidad
6.3. Criterio de Selección Proveedores
6.3. Criterio de Selección Proveedores
6.4. Evaluación de Ofertas
II. Calificación
a) Calidad: Especificación, lotes recibidos - rechazados, % de
aceptación, índice de calidad
b) Precio: Unitario, descuentos, transporte, costos / defectos, costo
total, índice de precio.
c) Servicio: Cantidad pedida - entregada, porcentaje de
cumplimiento, índice de servicio.
d) Atención: Número de visitas, esperadas, porcentaje de
cumplimiento, índice de atención
e) Calidad consolidada: total de índices.
6.5. Ponderación de Criterios
6.5. Ponderación de Criterios
6.6. Matriz de Proveedores
6.7. Medición de Objetivos
6.8. Análisis del Valor Útil
6.9. Esquema de Cálculo
¿Cuánto debo Comprar?
6.10. Ejemplo
• VENTAS TOTALES 100
– Bienes y servicios adquiridos 50
– Costos de M.O.D. 30
– Gastos Generales 15

Beneficios antes de impuestos 5

¿SI USTED DESEA DUPLUCAR LAS UTILIDADES

DE ESTA EMPRESA, QUE PODRÍA HACER?
6.10. Ejemplo
• AUMENTAR LAS VENTAS TOTALES EN UN 100%

• AUMENTAR LOS PRECIOS EN UN 5%

• DISMINUIR LOS SALARIOS EN UN 16,6%

• DISMINUIR LOS COSTOS GENERALES EN UN 33,3%

• DISMINUIR EL COSTO DE LOS BIENES Y SERVICIOS

ADQUIRIDOS EN UN 10%