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Derecho Internacional Entero
Derecho Internacional Entero
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TEMA 1
PRINCIPIOS BÁSICOS DEL D.I.C
Art. 2 Carta ONU 1945 -> principios que establecen obligaciones principales para el comportamiento de los órganos y miembros de N.U con
el objetivo de asegurar paz y seguridad internacionales.
Al principio -> 5 + 2 mediante Resolución AGNU 1970 oct.
1. P. Igualdad soberana entre Estados
2. P. Buena fe
3. P. Arreglo pacífico de las controversias
4. P. Prohibición de amenaza y uso fuerza
. P. Igualdad derechos y libre determinación de pueblos.
2 más (no taxativamente en Carta) : P. No intervención y P. Cooperación pacifica entre Estados.
CONCEPTO DI
En sentido amplio: sistema de normas y principios que forman ordenamiento jurídico de la Sociedad Internacional C.
Sistema de normas y principios -> ordenamiento jurídico no son normas aisladas sino conjunto que por sus conexiones forman un sistema
(dinámico en producción, modif,, y aplicación de normas).
FUNCIONES DIP
1. Mantener paz y seguridad internacionales
2. Adaptación a las demandas internacionales
3. Promover el consenso en torno normas fundamentales en la comunidad internacional.
TEMA 2
Art. 38 Estatuto del T.I.J : fuentes del DIP -> a través se crean / modif, o exting las normas jurídicas internacionales.
Fuentes primarias:
1. Tratado
2. Costumbre
3. Principios gen. Dcho
Medios auxiliares:
• Jurisprudencia
• Doctrina científica
PRIMACÍA Y DEROGACIÓN ENTRE FUENTES
Art. 38 TIJ: duda del orden de enumerar es una jerarquía -> enumera las fuentes con letras y no con ordinales.
En caso de conflicto entre fuentes -> criterios de primacía y derogación son los generales : “LEY POSTERIOR DEROGAT PRIORI”
• Norma posterior de contenido contrario DEROGA norma anterior de idéntico rango (- ius cogens (dcho imperativo) prevalece sobre
cualquiera (art.53 CV). Tratado/ Costumbre general de contenido contrario DEROGA tratado/costumbre general anterior.
• Norma especial/ particular superior SIN DEROGAR a norma general.
MEDIOS AUXILIARES
1. Jurisprudencia :
• Sentencias de dif. Tribunales internacionales / misión no es crear dcho, sino ser un medio para determinar reglas del dcho
• TIJ con sede en La Haya y su antecesor T. Permanente de Justicia internacional (ejercen jurisprudencia muy import)
2. Doctrina científica:
• Escritos de juristas expertos y publicistas en DI -> interpretación doctrinal.
ART. 103 Carta NU -> no hay jerarquía entre fuentes, sino dentro de tratados
Normas ius cogens
·
ART.38 TIJ -> costumbre internacional
• Expresión de una práctica seguida por un sujeto internacional y aceptada por ellos como dcho
• Son normas jurídicamente vinculantes
Formada por 2 elementos
1. E. Material -> repetición de actos constantes y uniformes de los sujetos / para consolidar práctica: antes (antigüedad) y ahora
(instantánea, en poco tiempo) -> TIJ no adoptado ninguno
2, E. Espiritual / opinio iuris -> convicción de los sujetos int. De que se trata de una práctica que le obliga jurídicamente. / la forma de
manifestarse la opinio iuris siempre es a través de las practicas del estado.
COSTUMBRE/CORTESÍA INTERNACIONAL
• Usos sociales int -> transforman -> normas jurídicas (cuando e.material junto con opinio iuris)
• Violación de normas de cortesía -> no resp. Internacional
• Violación de normas consuetudinaria -> si resp. Internacional
CLASES DE COSTUMBRES
1. C. Generales -> obligan a todos Estados menos los que se hayan opuesto en la formación de costumbre (objetor persistente) / NO
ADMISIBLE CUANDO ES NORMA IUS COGENS (regla de la objeción persistente)
2, C. Particulares -> limitan a cierto nº de estados
• Regionales -> nacido entre un grupo de estados y obliga a quienes participaron en su creación
• Locales/bilaterales -> afectan a 2 estados
CODIFICACIÓN DEL DI
• Comisión del DI : órgano codificador de la AG de ONU, se dedica a codificar y desarrollar progresivamente el DI. /objetivo : impulsar
desarrollo progresivo (AG ONU) y codificación (comisión) del DI.
• Pero eso la comisión no lo veía viable
• Hizo un procedimiento único y con ello se logró codificar dcho -> diplomático y consular / de los tratados / del mar.
INTERACCIÓN NORMATIVA ENTRE COSTUMBRE Y TRATADO
• Los TI -> se aplican a estados que hayan dado su consentimiento expreso, incluidas las reservas.
• La costumbre -> obliga a todos salvo a los objetores persistentes.
3 SUPUESTOS DE INTERACCIÓN ENTRE TRATADOS Y COSTUMBRES
1. EFECTO DECLARATIVO -> costumbre que ya existía se recoge en un TI con intención de sistematizarla por escrito. / en algunos casos
no es necesario que el TI entre en vigor para que produzca efectos la costumbre.
2, EFECTO CRISTALIZADOR -> hay una costumbre en formación y se logra cristalizar gracias a un acto suficientemente relevante / 1º
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costumbre en formación con peq opinio iuris / 2º costumbre cristalizada que obliga a todos menos obj, persistentes
3, EFECTO CONSTITUTIVOS -> se forma una costumbre a partir de un TI.
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TEMA 4
ART.2 CV 1969 -> tratado es un acuerdo internacional celebrado por ESCRITO entre estados, regido por DI constado en 1 o más documentos.
• Acuerdos internacionales -> entre ESTADOS / OOII / Estados - OOII
• No son acuerdos internacionales -> entre personas privadas
• TI son imp, para creación / codificación de normas internacionales porque no existe un poder legislativo institucionalizado.
CLASES TRATADOS
1. Nº partes -> Bilateral / Pluri o multilateral -> Restringidos o generales
2. Grado apertura de participación -> abiertos / cerrados ( dependiendo de si han p, en formacion del TI) / semi cerrados (lista anexa
tratado, procedimiento particular de adhesión, invitación de estados originales)
3. Según cómo se presta consentimiento para obligarse -> solemne (ratificación) / no solemne (otros que no es ratificación)
FASES CELEBRACIÓN DE TRATADOS
1. Fase inicial (elaboración texto el tratado)
NEGOCIACIÓN
• propuestas / contrapropuestas entre representantes que participan en la formación del tratado
• Tratado bilateral -> conversación directa entre ellos dos
• Tratado multilateral -> conferencia
• Sometido a buena fe
ADOPCIÓN
• Acto jurídico -> negociadores dan su okey sobre el texto del tratado
• Art.9 CV -> adopción del texto por consentimiento de todos estados participantes en la formación salvo lo dispuesto en
PÁRRAFO 2 : adopción en conferencia internacional -> mayoría 2/3 de los estados presentes y votantes.
AUTENTICACIÓN
• Vinculada a la adopción
• Acto jurídico y formal -> negociadores certifican que texto es AUTÉNTICO ( idioma of. / traducirlo) y DEFINIDO ( no se puede modf, / hay
que acudir al procedimiento de enmienda del tratado.
Formas de autenticar:
1. Ponga en tratado
2. Acuerden estados participando en formación
3. Mediante : firma (acto solemne que determina fecha y entrada vigor del tratado que obliga a quien firme) / Firma de referéndum y
Rúbrica ( un repre que no tiene poder para firmar)
2. Fase intermedia (manifestación del consentimiento-> sin ella, el sujeto internacional negociador el TI no le obliga)
• Forma plena -> Ratificación ( confirmación del TI después de su firma) / firma - canje de instrumentos que forman un Tratado -
aceptación - adhesión
• Incompleta -> reservas
RESERVAS : cuando al prestar consentimiento de obligarse por el TI, un estado pide modf, algo para que no se le aplique algo del TI.
• Momento de decirlo es imp, porque se puede decir antes para ver qué opinan los demás, pero no despliega efectos porque se hace en el
momento del consentimiento
• Siempre son escritas y tienen que informar al resto de estados
• Prohibidas las reservas : estén prohibidas en el Tratado / que se puedan hacer reservas en un art, y se haga reservas de otros /
prohibidas las que vayan ene contra del fin y objetivo del tratado.
OBJECIÓN
Cualificada -> disposición es fundamental -> el tratado no entra en vigor entre esos 2 estados
Simple -> disposición no fundamental -> el tratado entra en vigor menos esa disposición entre esos 2 estados
NULIDAD -> tratado nunca tuvo validez desde el principio debido a un vicio grave en formación (art. 46 a 53 CV)
Falta de competencia -> tiene que ser contrario a una norma constitucional - no puede ser una norma sobre lo material sino sobre lo formal
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• Fraude
• Corrupción del representante
• Coacción económica /política mediante el uso de la fuerza
• Tratados contrarios a una norma imperativa (ius cogens) - tiene que ver con lo material y no con lo formal.
Nulidad RELATIVA -> se puede mantener el tratado entre no todos los estados - lo tiene que alegar el estado directamente afectado.
Nulidad ABSOLUTA -> tratado no despliega efectos - apreciable por cualquier estado - no es posible sanarlo y afecta a todo el tratado y todos lo
estados.
TEMA 5 ·
·
OOII
Competencia normativa interna
• ART. 96 CE -> carácter supra legal / TI > ley España (inaplica pero NO DEROGAMOS)
• ART. 95 CE -> carácter infra-constitucional / CE > TI (inaplica pero NO DEROGAMOS)
Cuando un Tratado es declarado inconstitucional por el TC -> lo puede declarar por cuestiones formales (extrínsecas) o cuestiones
de contenido del tratado (intrínseco)
Inconstitucionalidad extrínseca -> Nulidad del Tratado / Subsanar el vacío
Inconstitucionalidad intrínseca -> Terminación o suspensión del TI / Modif. Del TI / Denuncia del TI / Reforma de la CE
RECEPCIÓN DE LAS OOII EN DERECHO ESPAÑOL
Hay silencio en la CE
TEMA 7
• Estados -> sujetos más importantes de relaciones internacionales.
CARACTERÍSTICAS DE ACTOR INTERNACIONAL PARA SER SUJETO DEL DI
• Capacidad para ser titulares de dchos en plano internacional y titulares de obligaciones internacionales.
• Capacidad de hacer valer sus dchos ante instancias internacionales (legitimación activa) y capacidad de responder en plano
internacional en caso de violación de sus obligaciones intern (legitimación pasiva).
REQUISITOS PARA SER UN ESTADO
1. Territorio
• Tierra -> en tratados bilaterales se delimitan fronteras y luego expertos demarcan sobre el terreno / Estado debe administrar
efectivamente el territorio (principio de efectividad)
• Mar -> aguas interiores y exteriores trazadas por líneas de base. / líneas de base hacia la costa son aguas interiores ( no son lo mismo
que aguas continentales - Ríos, lagos) / líneas de base hacia alta mar son los demás.
• Aire -> espació aéreo supra yacente a la tierra
2. Población
• personas que viven en territorio del Estado permanentemente (mayoría nacionales) aunque también tienen extranjeros y apátridas.
3. Soberanía
• Estructura orgánica por la que el Estado se organiza en su territorio y lo administra (tiene auto organización)
Aunque haya modificaciones, sigue siendo un Estado, aunque tendrán consecuencias jurídicas.
• Debe tener 2 caracterizas más -> INDEPENDENCIA (con límites del DI) y PLENITUD
Principios que establecen los límites
1. P. Igualdad soberana -> todos estados gozan mismos dchos y deberes en plano internacional (igualdad formal)
2. P. No intervención en asuntos internos de otros estados
INMUNIDAD DEL ESTADO
• Es una institución procesal
• Cuando hay un procedimiento en relación con un contrato de trabajo, hay que determinar si es un acto de soberanía (estado actúa
como ente soberano) o como un acto de gestión ( cuando actúa como un particular,actos que no gozan de inmunidad).
INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN
• Los tribunales no tienen competencia frente a otro Estado
1. I. ABSOLUTA
2. I. RESTRINGIDA -> cuando actos son iure gestionis (Estado se comporta como un particular) no tienen inmunidad - solo la tienen cuando
se comporta como un estado ejerciendo su soberanía (iure imperii)
INMUNIDAD DE EJECUCIÓN
• La renuncia a la jurisdicción no implica la renuncia a esta -> inviolabilidad de bienes embargados / bienes militares / del banco central
TEMA 8
REQUISITOS PARA SER SUJETOS DEL DI
1. Ser bf de un dcho / afectado por obligaciones internacionales
. Capaz de hacer valer sus dchos en ámbito internacional ante órganos internos
Cuando estado comete un hecho internacionalmente ilícito contra un órgano interno -> propios individuos pueden exigir a los tribunales y otro
órganos internacionales un pronunciamiento.
3. Tener responsabilidad internacional en caso de violar una obligación -> a pesar de ser juzgados por tribunales pero las sentencias las
hacen los Estados
TEMA 9
OOII -> asociaciones voluntarias de estados establecidas por un acuerdo internacional, dotadas de órganos permanentes, propios e
independientes encargados de gestionar los intereses colectivos y expresar una voluntad jurídica distinta de la de los estados miembros.
• Participan de forma autónoma en las relaciones internacionales -> elaboran voluntades propias
• Pueden Atribuir derechos y obligaciones internacionales a otros sujetos
Hacer valer internacionalmente sus derechos
Responder internacionalmente a sus obligaciones
• OOII: su personalidad jurídica depende del principio de especialidad (competencias)
• Gracias a jurisprudencia del TIJ sobre la ONU se empezó entender que las OOII sí tienen personalidad jurídica.
COMPETENCIAS DE LAS OOII
TEMA 10
PROTECCIÓN INTERNACIONALIDAD DE LOS DDHH
Después de las 2 GM se volvió importante promover y proteger los DDHH a nivel internacional.
• Esto se divide en 2 aspectos:
1. Promoción -> implica desarrollo de normativas, programas de asistencia técnica y actividades destinadas a fomentar respeto y
cumplimiento de los DDHH.
. Protección -> control y supervisión del comportamiento del estado para asegurar respeto DDHH
SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE DDHH
1. Protegen al individuo
. Actúan frente al estado directamente o a través de vías subsidiarias si se agotaron recursos internos del estado
3. Siempre se desarollla en el seno OOII (ONU)
• Sistemas universales (ONU) -> sistemas autónomos que permiten presentar casos ante un solo órgano.
• Sistemas regionales -> Consejo de Europa en Francia / OEA en el sistema interamericano / Unidad africana en África
4. Doble naturaleza normativa
• Normas sustantivas : enumeración DDHH
• Normas procesales : mecanismos de control internacional del comportamiento del estado.
5. Funciones de mecanismos de control
• Evaluar si el comportamiento del estado cumple con sus obligaciones internacionales.
• Generalmente, estos sistemas no son judiciales y tienen un control escalonado -> generalmente se basan en informes gubernamentales
periódicos y aportes de ONGs o la sociedad civil,.
Objetivo de mecanismos de control -> NO se trata de condenar al estado - de GARANTIZAR el disfrute de los DDHH
PROTECCIÓN DDHH EN EL ÁMBITO UNIVERSAL
Implica la acción de la ONU aunque la base legal especifica en la carta de la ONU es limitada (art. 1 y 55) , la organización ha desempeñado un
papel importante en la promoción y protección de los DDHH.
• 2 órganos principales de NU (ambos importantes en materia de DDHH)
1. A,G
2. Consejo Económico y Social
Comentarios generales -> todos pueden. Son documentos individuales y públicos, proporcionan la interpretación de cada comité sobre el
contenido de las disposiciones de derechos humanos de sus respectivos tratados sobre cuestiones temáticas.
Informes periódicos -> todos pueden. Los estados parte dan información sobre el progreso alcanzado en el cumplimiento de sus
obligaciones en virtud de los tratados y formula observaciones finales y recomendaciones para reforzar la aplicación
Comunicaciones individuales -> todos pueden. Pero el CMW*
Denuncias interestatales -> casi todos pueden. Pueden todos salvo: CEDAW y CRPD
Investigaciones -> casi todos pueden. Pueden todos salvo: CCPR, CERD y CMW.