RENDICIÓN DE

CUENTAS

Ing. José Roberto Benítez González

 TRABAJO DE GRUPO
GRUPO 1
CIUDADANIA
¿Qué es la rendición de cuentas?
¿Quiénes rinden cuentas?

GRUPO 2
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
¿Porque es importante la rendición de cuentas?
¿Sobre qué rendir cuentas?

GRUPO 3
INSTITUCIÓN (AUTORIDAD/REPRESENTANTE LEGAL)
¿Cómo deben de rendir cuentas las instituciones hacia
la ciudadanía?

Ing. José Roberto Benítez González

 MARCO NORMATIVO
RENDICIÓN DE CUENTAS

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del

poder público, en ejercicio de su derecho a la participación.

Art. 208.- Serán deberes y atribuciones del Consejo de

Participación Ciudadana y Control Social, además de los
previstos en la ley:

2. Establecer mecanismos de rendición de cuentas de las

instituciones y entidades del sector público, y coadyuvar
procesos de veeduría ciudadana y control social.

Ing. José Roberto Benítez González

 MARCO NORMATIVO
RENDICIÓN DE CUENTAS
LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL
Art. 9.- Rendición de cuentas.-
Art. 10.- Contenido de la rendición de cuentas.-
Art. 11.- Obligados a rendir cuentas.-
Art. 12.- Monitoreo a la rendición de cuentas.-

LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Art. 88.- Derecho ciudadano a la rendición de cuentas.-
Art. 89.- Definición.-
Art. 90.- Sujetos obligados.-
Art. 91.- Objetivos.- RESOLUCIÓN 005-320-CPCCS-2014
Art. 92.- Del nivel político.-
Art. 93.- Del nivel programático y operativo.-
Art. 94.- Mecanismos.-
Art. 95.- Periodicidad.-

Ing. José Roberto Benítez González

 RENDICIÓN DE CUENTAS ES UN PROCESO
QUE GENERA RESPONSABILIDAD.

Explica y justifica la gestión de

lo público, en función de los
compromisos programáticos DERECHO DE
DEBER DE LOS
GOBERNANTES
adquiridos con la ciudadanía, LOS
la planificación e inversión CIUDADANOS
pública realizada y las
acciones ejecutadas.

Ing. José Roberto Benítez González

 Definición de Rendición de Cuentas

Proceso

Informar y someterse a evaluación de Autoridades,

la ciudadanía en el ejercicio de su
Representantes legales
gestión y en la administración de
de las instituciones.
recursos públicos.

Art. 89 LOPC
Ing. José Roberto Benítez González
 ¿QUIÉNES?
INSTITUCIONES Y ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO (ART. 225
CONSTITUCIÓN):

•Los organismos y dependencias de las funciones ejecutiva, legislativa,

judicial y de transparencia y Control Social.

•Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.

•Los organismos y entidades creados por la Constitución o en la ley para el

ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o
para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.

•Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos

autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.

• Los medios de comunicación social a través de sus representantes

legales.
Ing. José Roberto Benítez González
 MODELO DE GESTIÓN
Financiera
Máxima instancia
Unidades de institucional
Administración Presupuestaria

Financiera Nivel central, nacional, matriz

Primer Nivel
.

Jerárquicamente dependientes
Entidades Operativas Presupuesto propio y manejan
Desconcentradas fondos
Segundo Nivel Nivel intermedio / nivel territorial

Unidades de No manejan
atención fondos
Tercer Nivel
Nivel local / nivel territorial
Ref. Norma Técnica Desconcentración
Ing. José Roberto Benítez González
 MODELO DE GESTIÓN

UDAF
Ministerios. CPCCS, CGE

al
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en
lC
ve
Ni
DESCONCENTRACIÓN

EOD ed
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Zonales, distritales rm
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In
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Ref. Norma Técnica Desconcentración

Ing. José Roberto Benítez González

 MODELO DE GESTIÓN

UDAF
CPCCS

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tra
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lC
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Ni
UA UA UA UA

Ref. Norma Técnica Desconcentración

Ing. José Roberto Benítez González

 Fase 0
METODOLOGÍA DEL PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
FUNCIÓN EJECUTIVO

CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE RENDICIÓN DE

CUENTAS
Unidades de Administración
Financiera UDAF
FASE 0 Nivel Nacional Entidades Operativas
Desconcentradas EOD´s
ORGANIZACIÓN Nivel Territorial
INTERNA Unidades de atención UA-G
INSTITUCIONAL
DISEÑO DE LA PROPUESTA DEL PROCESO DE RENDICIÓN
DE CUENTAS

PLANIFICACIÓN DISEÑO DE
HERRAMIENTAS
Ing. José Roberto Benítez González
 Fase 1
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN

 LEVANTAMIENTO PERIÓDICO DE INFORMACIÓN: UDAF, EODS, UNIDADES DE

ATENCIÓN

 CONSOLIDACIÓN DE RESULTADOS CUANTITATIVOS DE LA EVALUACIÓN: UDAF, EODS,

FASE 1 UNIDADES DE ATENCIÓN

 VALIDACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN ANUAL: UDAF, EODS, UNIDADES DE

ELABORACIÓN DEL ATENCIÓN

INFORME DE LLENADO DEL FORMULARIO DE INFORME DE RENDICIÓN DE

CUENTAS ESTABLECIDO POR EL CPCCS POR LAS UDAF, EODS Y
RENDICIÓN DE
UNIDADES DE ATENCIÓN – GESTIÓN.
CUENTAS

REDACCIÓN DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS.

SOCIALIZACIÓN INTERNA Y APROBACIÓN DEL INFORME DE

RENDICIÓN DE CUENTAS.
Ing. José Roberto Benítez González
 Fase 2
DIFUSIÓN DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A TRAVÉS DE
DISTINTOS MEDIOS
RECEPCIÓN DE REQUEMIENTOS CIUDADANOS RESPECTO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE
CUENTAS.

FASE 2 PLANIFICACIÓN DE EVENTOS PARTICIPATIVOS

PRESENTACIÓN A • Convocatoria pública

• Bienvenida y registro de los
LA CIUDADANÍA • Condiciones logísticas participantes

DEL INFORME DE • Preparación de facilitadores • Contextualización a la ciudadanía o

socialización de la agenda de trabajo.
RENDICIÓN DE • Preparación de la agenda
• Presentación del informe de rendición
CUENTAS REALIZACIÓN DEL EVENTO DE RENDICIÓN de cuentas
DE CUENTAS • Grupos de trabajo
• Presentación de la sistematización a
la plenaria
• Establecimiento de acuerdos
ciudadanos e institucionales

INCORPORACIÓN DE APORTES CIUDADANOS EN EL INFORME

Ing. José Roberto Benítez González
DE RENDICIÓN DE CUENTAS
 Fase 3
INGRESO EN EL SISTEMA DEL CPCCS EL INFORME DE
RENDICIÓN DE CUENTAS:
a) Ingrese a la página web del CPCCS.
•INGRESO EN EL SISTEMA DEL
b) Baje de la página web el manual del
CPCCS – MATRIZ, EL INFORME
usuario del sistema de Rendición de DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE

FASE 3 Cuentas. LAS UNIDADES

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DE

c) Ingrese al sistema de Rendición de - UDAF

ENTREGA DE Cuentas a través de la página web del •INGRESO EN EL SISTEMA DEL
CPCCS – DELEGACIONES
INFORME DE CPCCS. PROVINCIALES, EL INFORME DE
RENDICIÓN DE d) Registre a su institución, siguiendo los RENDICIÓN DE CUENTAS DE
LAS ENTIDADES OPERATIVAS
CUENTAS AL pasos que le indica el manual del DESCONCENTRADAS – EODS
usuario.
CPCCS
e) Ingrese los datos de su formulario de
Informe de Rendición de Cuentas, que
el sistema de Rendición de Cuentas le
solicita, siguiendo los pasos que le
indica el manual del usuario.
Ing. José Roberto Benítez González
 ¿CUÁNDO?
Los sujetos obligados a rendir cuentas deberán elaborar un Informe
Anual de Rendición de Cuentas. Periodo de gestión: año fiscal (1 de
enero al 31 de diciembre), de acuerdo a la Ley.

Rinden cuentas ante la

ciudadanía en el mes de
FEBRERO y presentan al
CPCCS hasta el 31 de
MARZO.

Rinden cuentas ante la

ciudadanía en el mes de
MARZO y presentan al
CPCCS hasta el 30 de
ABRIL.
Ing. José Roberto Benítez González
 ¿CUÁNDO?
RESOLUCIÓN 005-320-CPCCS-2014

COPFP Art. 110

Ejercicio presupuestario.- El ejercicio presupuestario o
año fiscal se inicia el primer día de enero y concluye el 31
de diciembre de cada año.

Ing. José Roberto Benítez González

 ¿PUEDEN EXISTIR SANCIONES SI ES QUE NO SE
RINDE CUENTAS?
CONSEJO DE Por incumplimiento de la obligación de Rendir
PARTICIPACIÓN Cuentas a la ciudadanía, y en uso de sus
CIUDADANA Y CONTROL
atribuciones. Remitirá la queja.
SOCIAL

Inicia el proceso de investigación

CONTRALORIA GENERAL sobre la gestión de las autoridades
DE ESTADO obligadas, sin perjuicio de las
sanciones previstas en la Ley Orgánica
de Transparencia y Acceso a la
Información por la negación de la
información.

La reprobación social es una consecuencia de la negativa a rendir cuentas, que

conviene tomar en cuenta; una autoridad que no rinde cuentas provoca desconfianza
en los ciudadanos; pues se generan sospechas sobre el manejo de la institución.
Ing. José Roberto Benítez González
 Estructura general del
formulario:
• DATOS GENERALES.
• PLANES OPERATIVOS ANUALES.
• PRESUPUESTO APROBADO Y EJECUTADO.
• COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD.
• PARTICIPACION CIUDADANA.
• MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA.
• PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS.
• DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.
• TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
• PLANIFICACIÓN: ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS AL PNBV.
• IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD
ORIENTADAS AGRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA.
• CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y
PRESUPUESTARIA.
• PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y
SERVICIOS / AJENADO DE BIENES.
• INCORPORACION DE RECOMENDACIONES Y DICTAMENES.
Ing. José Roberto Benítez González
 MARCO NORMATIVO
RENDICIÓN DE CUENTAS
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Ing. José Roberto Benítez González

 MARCO NORMATIVO
RENDICIÓN DE CUENTAS
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA LEY ORGÁNICA DEL
CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA YCONTROL SOCIAL

Ing. José Roberto Benítez González

 MARCO NORMATIVO
RENDICIÓN DE CUENTAS
CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA

Ing. José Roberto Benítez González

 OFICINA PROVINCIAL LOJA

PÁGINA WEB:
www.cpccs.gob.ec

Ing. José Roberto Benítez González

Analista de Rendición de Cuentas y
Control Social
jbenitez@cpccs.gob.ec

TELÉFONO
Of: 072577522

Ing. José Roberto Benítez González